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1、第九章 竣工決算第一節(jié) 竣工決算概述 一、竣工決算的概念 竣工決算是一個建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程從工程籌建到竣工驗(yàn)收全部建設(shè)費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。竣工決算由建設(shè)單位依據(jù)實(shí)際財(cái)務(wù)收支編制。 竣工決算又稱財(cái)務(wù)決算??⒐Q算是竣工報告的主要組成部分。沒有竣工決算,建設(shè)項(xiàng)目不能完成竣工驗(yàn)收,也不能辦理交付使用手續(xù)??⒐Q算與投資估算、概算、預(yù)算不同,不是用定額編制,而是依據(jù)財(cái)務(wù)實(shí)際收支編制,因而,它是建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際造價,反映了建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際投資額度。二、竣工決算的作用正確核定新增固定資產(chǎn)價值 考核建設(shè)成本和分析投資效果 為今后工程建設(shè)累積經(jīng)驗(yàn)和決算資料 作用二、竣工決算的作用1)正確核定新增固定資產(chǎn)價值:工程
2、移交后,財(cái)務(wù)上核銷在建項(xiàng)目,轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)。生產(chǎn)企業(yè)(或使用單位)據(jù)以計(jì)算固定資產(chǎn)折舊費(fèi),生產(chǎn)成本和利潤。2)考核建設(shè)成本和分析投資效果:竣工決算是形成的實(shí)際生產(chǎn)能力(或使用功能)的實(shí)際造價。據(jù)以計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目的“技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)”,對工程建設(shè)成本和投資效果作出評價。3)為今后工程建設(shè)累積經(jīng)驗(yàn)和決算資料,對改進(jìn)設(shè)計(jì)和修編概、預(yù)算定額也有重要作用 三、竣工決算的內(nèi)容 1)竣工工程概況 工程名稱、所在地址、主要工程項(xiàng)目和工程量,竣工建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)能力,建設(shè)成本和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo); 2)初步設(shè)計(jì)和概算的批準(zhǔn)單位和時間,計(jì)劃竣工時間與實(shí)際竣工時間,增減項(xiàng)目和工程量變動等重大設(shè)計(jì)變更所引起投資變化的原因和依據(jù);3)
3、單項(xiàng)工程概算與實(shí)際支出對比和建設(shè)項(xiàng)目的概算與實(shí)際支出對比,檢查概算是超支或節(jié)余。4)資金來源和運(yùn)用情況,分析超支和節(jié)余的主要原因; 5)詳細(xì)列出報廢工程的內(nèi)容和依據(jù); 6)新增固定資產(chǎn)和流動資金情況,作為財(cái)產(chǎn)交接的依據(jù)。第二節(jié) 竣工決算編制一、所需資料 編制竣工決算依據(jù)財(cái)務(wù)實(shí)際支出,并須與概算進(jìn)行對比分析。所需資料有:(1)初設(shè)或擴(kuò)大初設(shè)或技設(shè)、設(shè)計(jì)變更資料、概算或修改概算; (2)資金來源及工程項(xiàng)目投資分期安排、工程竣工結(jié)算表、建設(shè)單位管理費(fèi)、試驗(yàn)研究費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)等工程建設(shè)其他費(fèi)用的實(shí)際開支等(由建設(shè)單位提供);(3)竣工圖紙、實(shí)際開工與竣工時間;(4)實(shí)際完成工程數(shù)量統(tǒng)計(jì)表(竣工決算的工
4、程數(shù)量包括施工圖設(shè)計(jì)工程量、設(shè)計(jì)變更工程量和工程監(jiān)理現(xiàn)場簽證工程量);(5)三材使用量統(tǒng)計(jì)表、人工、材料、設(shè)備單價變化資料、未完工程(收尾工程)數(shù)量表等(以上資料由施工單位提供)。二、編制方法竣工決算的編制,主要是填寫規(guī)定的決算表格,各類工程因工程類別的差別,表格內(nèi)容不盡相同,但主要內(nèi)容基本相同。下面以水利水電工程竣工決算的表格為例,作簡要說明。水利水電工程竣工決算表格,其有八個表,其中一個總表,兩個主表,五個附表。 1竣工決算的總表其中包括總投資、回收(金額),總造價和撥款四項(xiàng)的概算(值)及實(shí)際(支出)。如表9-1所示。2竣工決算的主表(1)建設(shè)項(xiàng)目竣工工程概況表 主要反映竣工項(xiàng)目新增生產(chǎn)能
5、力,建設(shè)成本及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),見表9-2。 “初步設(shè)計(jì)和概算批準(zhǔn)日期”是按最后一次填寫。 “收尾工程”系指全部投產(chǎn)、運(yùn)用以后還遺留的少量未完成的尾工,這部分工程可根據(jù)具體情況進(jìn)行估算并作說明,完工后不再編制竣工決算,其固定資產(chǎn)差異可以調(diào)整。 “投資收入”系指建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期的收入。結(jié)余由附表五匯總。 “技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)”主要是總庫容、有效庫容、單位千瓦投資、單位電量投資、保證出力、年發(fā)電量、年利用小時等 .第一部分(2)建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表主要反映資金來源和運(yùn)用情況,見表9-3。3竣工決算附表附表一 建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)工程決算表。反映各單項(xiàng)工程的超支、節(jié)余情況。見表9-4。附表二 建設(shè)項(xiàng)目分期投資安排表
6、。反映總體工程分期投資情況。見表9-5。附表三 建設(shè)項(xiàng)目交付使用財(cái)產(chǎn)總表。反映新增固定資產(chǎn)和流動資金(流動資金包括備品、備件購置費(fèi)、工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)、管理用具購置費(fèi))的全部情況,見表9-6。附表四 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)核銷投資(應(yīng)核銷投資包括提前進(jìn)廠(場)費(fèi)和生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi))匯總表。反映不構(gòu)成工程造價的應(yīng)核銷資金情況。見表9-7。附表五 建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)余資金明細(xì)表。反映竣工項(xiàng)目節(jié)余資金的具體內(nèi)容,并對剩余材料及設(shè)備提出處理意見。見表9-8。 注意:填寫這些表格,應(yīng)根據(jù)審定的竣工結(jié)算與原概算對比,重新核定各單位工程和單項(xiàng)工程造價。對工程建設(shè)其他費(fèi)用(如建設(shè)單位管理費(fèi)等)應(yīng)分?jǐn)傆谑芤婀こ?,一并?jì)入新增資產(chǎn)價值。當(dāng)有無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)時,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定計(jì)入。 三、工程造價分析比較 竣工決算中,對工程造價的分析比較,主要是將竣工決算提供的實(shí)際數(shù)據(jù)與批準(zhǔn)的概算進(jìn)行對比,以確定竣工項(xiàng)目的造價是超支還是節(jié)約。評價概算的執(zhí)行情況。對比分析主要有以下三個方面: 1)主要實(shí)物工程量的對比分析:將竣工項(xiàng)目的實(shí)際工程量與設(shè)計(jì)工程量對比。工程項(xiàng)目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)是否與設(shè)計(jì)相符。設(shè)計(jì)變更部分是否辦理了規(guī)定的審批手續(xù),以及對造價的影響。 2)主要材料消耗量的對比分析,將竣工項(xiàng)目三大材料的實(shí)際消耗量與概
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