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文檔簡(jiǎn)介
1、深化公共安全責(zé)任制和考核策略為進(jìn)一步整合農(nóng)村社會(huì)管理資源,提升農(nóng)村管理水平,開(kāi)展公共安全工作責(zé)任制,履行公共安全工作職責(zé),大力推進(jìn)“平安”、“和諧”和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)抓好做實(shí)農(nóng)村公共安全工作,確保人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)損失。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,特制定本辦法。一、責(zé)任對(duì)象全體鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、各行政村主職、村級(jí)公共安全協(xié)管員。二、責(zé)任內(nèi)容1、學(xué)習(xí)、宣傳涉及農(nóng)村公共安全的相關(guān)法律、法規(guī)和安全知識(shí);、履行相關(guān)職能部門委托行使的職權(quán),監(jiān)督、協(xié)管當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公共安全事務(wù);、及時(shí)收集相關(guān)公共安全動(dòng)態(tài)信息并報(bào)告相關(guān)部門;、接受群眾咨詢,依法調(diào)解處理群眾投訴;5、加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)系,共同做好相關(guān)工作
2、;6、提出建設(shè)性工作、建議及其他工作。三、責(zé)任目標(biāo)完成安全生產(chǎn)、食品藥品、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、交通、消防、環(huán)保監(jiān)管安全工作目標(biāo);實(shí)現(xiàn)無(wú)事故、無(wú)財(cái)產(chǎn)損失、無(wú)死亡安全目標(biāo);確保人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全目標(biāo)。四、責(zé)任機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),與農(nóng)村公共安全相關(guān)的鎮(zhèn)干部為成員的農(nóng)村公共安全協(xié)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。、村成立以黨支部書(shū)記為組長(zhǎng),村委主任為副組長(zhǎng),村級(jí)農(nóng)村公共安全協(xié)管員為成員的農(nóng)村公共安全協(xié)管工作小組。五、責(zé)任人員1、鎮(zhèn)政府責(zé)任人員:鎮(zhèn)長(zhǎng)同志為公共安全第一責(zé)任人;分管領(lǐng)導(dǎo)林水清副書(shū)記為公共安全直接責(zé)任人;包聯(lián)村片領(lǐng)導(dǎo)為片區(qū)公共安全責(zé)任領(lǐng)導(dǎo);聯(lián)片干部為直接公共安全責(zé)任人
3、(附件1:公共安全鎮(zhèn)包聯(lián)片干部安排表)。2、鎮(zhèn)政府及所屬部門單位相關(guān)責(zé)任人員:同志負(fù)責(zé)農(nóng)村公共安全聯(lián)絡(luò)。負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管,協(xié)同有關(guān)部門做好食品藥品、質(zhì)監(jiān)等企業(yè)的巡查、檢查,連鎖超市、放心店建設(shè)及相關(guān)臺(tái)帳資料、信息通報(bào)等。同志負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管,協(xié)同相關(guān)部門做好安全生產(chǎn)的巡查、檢查,相關(guān)臺(tái)帳資料、信息通報(bào)等。同志負(fù)責(zé)消防安全監(jiān)管,協(xié)同有關(guān)部門做好消防安全的巡查、檢查,相關(guān)臺(tái)帳資料、信息通報(bào)等。同志負(fù)責(zé)獸藥、動(dòng)物防疫監(jiān)管,協(xié)同有關(guān)部門做好獸藥巡查、動(dòng)物疫病防控專項(xiàng)整治、環(huán)境污染整治、引導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)生豬屠宰,制止私宰亂宰。同志負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管,無(wú)公害食品計(jì)劃的實(shí)施,推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),做好農(nóng)作物、
4、化肥、農(nóng)藥使用的指導(dǎo)與巡查及毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治。同志負(fù)責(zé)無(wú)公害蔬菜監(jiān)管,制定行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施,推進(jìn)無(wú)公害蔬菜基地建設(shè),做好蔬菜化肥、農(nóng)藥使用的指導(dǎo)與檢查。同志負(fù)責(zé)竹蓀、金針菇、茶葉監(jiān)管,基地行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施和基地建設(shè),加強(qiáng)對(duì)竹蓀、金針菇、茶葉的指導(dǎo)與檢查。同志負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生安全監(jiān)管,協(xié)同有關(guān)部門做好公共衛(wèi)生的檢查,相關(guān)臺(tái)帳資料、信息通報(bào)等。同志負(fù)責(zé)交通安全的監(jiān)管,協(xié)同有關(guān)部門做好交通安全的檢查、指導(dǎo)及相關(guān)臺(tái)帳資料建設(shè)。同志負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)保安全的監(jiān)管,協(xié)同有關(guān)部門做好生態(tài)環(huán)保的綠色計(jì)劃實(shí)施,來(lái)信來(lái)訪、糾紛調(diào)處及相關(guān)臺(tái)帳資料建設(shè)。同志(工商所)負(fù)責(zé)消費(fèi)維權(quán)安全的監(jiān)管及相關(guān)事務(wù)。同志(衛(wèi)生院)負(fù)責(zé)餐飲業(yè)、食堂、藥
5、店、衛(wèi)生室、家庭十桌以上酒席的監(jiān)管及巡查、指導(dǎo)。同志(學(xué)區(qū))負(fù)責(zé)學(xué)區(qū)各項(xiàng)公共安全的監(jiān)管,協(xié)同鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門做好學(xué)區(qū)公共安全檢查。、村級(jí)相關(guān)責(zé)任人員:各村黨支部書(shū)記為轄區(qū)公共安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)落實(shí)鎮(zhèn)下達(dá)的各項(xiàng)公共安全工作任務(wù)、經(jīng)費(fèi)保障;村級(jí)公共安全協(xié)管員具體做好鎮(zhèn)下達(dá)的公共安全協(xié)管各項(xiàng)工作。六、責(zé)任追究發(fā)生以下情況之一的,應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人及包片領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)片干部的相關(guān)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;1、應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行,或未按規(guī)定和程序履行,造成重大公共安全事故的;2、發(fā)生公共安全事故,未及時(shí)采取有效措施,導(dǎo)致事故危害影響進(jìn)一步擴(kuò)大的;3、發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性公共安全事故
6、,在國(guó)內(nèi)外造成惡劣影響的;、發(fā)生公共安全事故,對(duì)事故情況隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),阻礙他人報(bào)告的;5、阻礙公共安全事故調(diào)查的;、對(duì)重大公共安全事故和重大公共安全違法案件查處不力的;、其他應(yīng)追究責(zé)任的情形。七、責(zé)任類別、區(qū)域范圍1、根據(jù)工作任務(wù),食品安全分為三類。一類:村、村、村、村、村;二類:其余村;三類:村。2、公共安全協(xié)管均在各自轄區(qū)。為便于食品安全監(jiān)管,以下幾個(gè)村食品安全監(jiān)管區(qū)域任務(wù)明確如下:村從村至、橋及所屬轄區(qū)村;村從橋至禮堂及轄區(qū)村;(3)村從橋至禮堂及轄區(qū)村。八、責(zé)任考核方式1、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部實(shí)行月考,由鎮(zhèn)公共安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核(附表2:公共安全責(zé)任考核內(nèi)容、考
7、核人、比例分),報(bào)黨委、政府審核。2、村級(jí)實(shí)行年終考核。在各村自考的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)公共安全領(lǐng)導(dǎo)小組分線根據(jù)工作目標(biāo)完成情況考核,匯總報(bào)黨委、政府研究決定。九、責(zé)任獎(jiǎng)懲1、鎮(zhèn)干部獎(jiǎng)懲:根據(jù)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部績(jī)效考評(píng)辦法,公共安全考核作為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部績(jī)效考評(píng)重要內(nèi)容。(1)包片干部,公共安全直接責(zé)任人,按公共安全條線百分比考核。(2)凡出現(xiàn)公共安全事故的,扣除當(dāng)月各線得分考核獎(jiǎng)金(見(jiàn)附表2)。因不負(fù)責(zé)任造成重大影響的,扣除當(dāng)月全部考核獎(jiǎng)金,直至責(zé)任追究。2、村級(jí)獎(jiǎng)懲:(1)村級(jí)主職按公共安全實(shí)行年終等級(jí)考核。設(shè):一等獎(jiǎng)個(gè)村、二等獎(jiǎng)個(gè)村、三等獎(jiǎng)個(gè)村。(2)村級(jí)公共安全協(xié)管員實(shí)行等級(jí)考核,分一類、二類、三類。并設(shè)一類:一等獎(jiǎng)名、二等獎(jiǎng)名;二類:一等獎(jiǎng)名、二等獎(jiǎng)名;三類:一等獎(jiǎng)名、二等獎(jiǎng)名。3、村級(jí)獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)村主職。一等獎(jiǎng):元;二等獎(jiǎng),元;三等獎(jiǎng):元。村級(jí)公共安全協(xié)管員。一類:一等獎(jiǎng)元,二等獎(jiǎng)元;二類:一等獎(jiǎng)元,二等獎(jiǎng)元;三類:一等獎(jiǎng)元,二等獎(jiǎng)元。考核獎(jiǎng)金分配:村主職獎(jiǎng)勵(lì)由書(shū)記、主任平均分配;村級(jí)公共安全協(xié)管員資
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