村級制度匯編9

1、村級管理制度匯編目 錄TOC o 1-1 u 黨支部“五個好”目標 黨支部“五個好”目標1、領導班子好。2、黨員隊伍好。3、工作機制好。4、工作業(yè)績好。5、群眾反映好?！叭龝徽n”制度1、支部委員會，每月召開一次。主要是貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示、決定；研究黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正、處分和自身建設等問題；討論決定其它重大事情。2、黨員大會，每季度召開一次。主要是傳達、學習有關文件和上級黨組織的決議、指示，制定貫徹執(zhí)行的計劃和措施；聽取支委會和村委會的工作匯報，聽取黨員意見和建議；討論通過黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正；選舉產(chǎn)生支部委員會或支部書記及出席上級黨的代表大會的代表，補選支部委員；討論決定其它需要由支部黨員大會討

2、論決定的重要問題。3、黨小組會，每月召開一次。主要是傳達支部決議，向黨員布置工作；黨員匯報思想和工作情況，分析群眾的思想狀況，研究如何做好群眾工作；研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育，研究發(fā)展對象；醞釀討論黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正及對黨員的處分等工作。4、上黨課，每月一次。對黨員和入黨積極分子進行馬克思主義的基本理論常識的教育，黨章、黨的基本知識和黨的路線、方針、政策的教育，黨紀黨規(guī)教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育以及形勢教育等。黨支部議事規(guī)則1、村黨支部議事的形式為支部大會和支委會，每月召開一次。如遇特殊情況，可隨時開會。2、支部大會、支委會應由支部書記召集并主持，書記暫缺或其它原因缺席時，委托副書記主持召開。3、支部

3、大會由全體黨員參加，支委會由支委成員參加。根據(jù)會議需要，支部大會、支委會在討論和研究有關工作時，可邀請村民委員會、經(jīng)濟組織負責人參加，必要時可邀請上級黨組織領導參加會議。4、支部大會、支委會在召開前，首先應將會議時間、地點和議事內(nèi)容告知與會人員。支部大會，正式黨員必須過半數(shù)參加方可召開。5、參加會議人員都應發(fā)表意見，表明態(tài)度，按照民主集中制的原則，做出決策。決定重要問題要進行表決，獲得應到會議半數(shù)贊成票以上方可通過，如遇重要議題發(fā)生爭執(zhí)或雙方人數(shù)接近時，應暫緩做出決議和決定，待取得基本一致后，再討論表決或報上級組織裁決。6、討論決定關系群眾切身利益的重大問題，首先應征求群眾意見，并按法律程序和

4、有關要求提交村民會議或村民代表會議通過。7、支部大會、支委會要有專人負責記錄，將議事時間、地點、參加人數(shù)、缺席人數(shù)、內(nèi)容、情況及主持人等記錄在案。會后任何人不得隨意翻閱和更改原始記錄，與會人員要嚴格保密，對會上發(fā)表的不同意見可以保留和需要保密的一律不得公開。8、經(jīng)集體討論決定的事項，任何個人都無權(quán)改變。個人或少數(shù)人有不同意見可以保留，也可以向上級組織反映但必須無條件服從，并在行動上堅決執(zhí)行。9、每個黨員都必須尊重和支持支部書記的工作，接受支部書記的領導，支部書記和支委成員都應共同維護集體領導，按職責分工，積極主動地開展工作。10、支部書記要精心組織實施支部決議決定，如發(fā)現(xiàn)問題，要敢于承擔責任，

5、并迅速采取相應措村黨支部工作職責村黨支部是村各種組織和各項工作的領導核心，其主要職責是：1、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織及本村黨員大會的決議。2、討論決定本村經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的重要問題。需由村民委員會、村民會議或集體經(jīng)濟組織決定的事情，由村民委員會、村民會議或集體經(jīng)濟組織依照法律和有關規(guī)定作出決定。3、領導制定本村經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃，組織、動員各方面力量保證規(guī)劃實施。4、領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、支持和保障村民依法開展自治活動。5、領導村民委員會、村集體經(jīng)濟組織和共青團、婦代會、民兵等群眾組織，支持和保證這些組織依照國家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)。6

6、、領導和支持集體經(jīng)濟組織管理集體資產(chǎn)，協(xié)調(diào)利益關系，組織生活服務和集體資源開發(fā)，逐步壯大集體經(jīng)濟實力。7、搞好黨支部的自身建設，對黨員進行教育、管理和監(jiān)督。負責對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng)，做好發(fā)展黨員工作。8、負責村、組干部和村辦企業(yè)、個私企業(yè)管理人員的教育管理和監(jiān)督。9、搞好本村的社會主義精神文明建設和社會治安、計劃生育工作。村黨支部書記工作職責1、負責召開黨員大會和各支委會議，研究安排黨支部工作，在村級經(jīng)濟和社會發(fā)展方面負主要責任。2、了解掌握黨員的思想、工作、學習情況，做好經(jīng)常性在思想政治工作。3、組織實施黨支部工作計劃、決定、決議，及時向黨支部委員會和上級黨支部報告工作，將重大

7、問題提交黨員大會討論決定。4、經(jīng)常與村級其他組織的負責人交流情況，相互配合，支持他們工作，充分發(fā)揮各方面的積極性。5、抓好黨支部委員自身建設，組織黨支部委員的學習，主持召開黨支部委員會、民主生活會，加強黨員團結(jié)，充分發(fā)揮黨支部委員會的集體領導作用。村民委員會工作職責村民委員會在村黨支部的領導下開展工作，其主要職責是：1、宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，教育和推動村民履行法律規(guī)定的義務，執(zhí)行計劃生育基本國策，傳達、貫徹上級政府的有關指示和決定。2、依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財產(chǎn)，擬定本村經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。3、支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟和其

8、他經(jīng)濟，承擔本村生產(chǎn)的服務和協(xié)調(diào)工作，促進農(nóng)村生產(chǎn)建設和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。4、尊重集體經(jīng)濟組織依法獨立進行經(jīng)濟活動的自主權(quán)，維護以家庭承包經(jīng)營為基礎、充分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，保障集體經(jīng)濟組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法財產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利和利益。5、興辦和管理本村的教育、文化、社會保障及其公共事業(yè)，開展多種形式的社會主義文明建設活動，樹立良好的社會風尚。6、組織實施本村建設規(guī)劃，興修水利、道路等基礎設施，指導村民建設住宅。7、依法調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護本村的社會治安，向鎮(zhèn)人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。8、向村民會議或村民代表會議報告工作并接受評議，執(zhí)行村民會議和村民

9、代表會議的決議、決定。9、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。村委會主任工作職責村委會主任的主要職責是在村黨支部的領導和鎮(zhèn)政府的指導下，按照村委村民會議通過的決議，負責村委會的全面工作。1、負責召集村民委員會的工作，及時傳達貫徹上級部門的指示，研究部署村民委員會的工作，重大事項及時提交村民會議或村民代表會議討論決定。2、經(jīng)常聽取村民群眾的意見和要求，關心群眾和生產(chǎn)，生活及群眾的疾苦，熱心地解決村民群眾的問題和困難。3、主動接受村民委員會其它成員和村民、村民代表的監(jiān)督，按照村務公開的原則把群眾應當知道的事項及時公布。4、組織好村民委員成員的學習，帶頭遵守村民自治章程和村規(guī)民約。5、與轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)單位加強聯(lián)

10、系，協(xié)商解決有關問題。村委會主任如果是村黨支部書記或副書記，支委的，應當把黨支部的決議，通過自己的模范帶頭作用在村委會工作中加以貫徹；如果村主任不是支部的組成人員，應加強與黨支部的聯(lián)系，及時向黨支部反映村民委員會的意見。代理會計的工作職責1、遵守財經(jīng)法律法規(guī)，執(zhí)行財務管理制度，向農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反映違法違紀問題；2、列席所代理村集體的有關生產(chǎn)建設、經(jīng)營管理、興辦公益事業(yè)等經(jīng)濟活動的會議，參加所代理村的財務計劃編制；3、辦理所代理村集體的各項會計業(yè)務核算工作，真實、準確、及時填寫會計賬目，編制財務會計及農(nóng)經(jīng)報表，保管會計檔案；4、協(xié)助所代理的村集體做好財務公開工作；5、承擔所代理的

11、村集體籌集的資金使用情況和集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作；6、拒絕辦理違反財務制度的收支，抵制侵犯村集體財產(chǎn)所有權(quán)的行為。報賬員的工作職責1、辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務；2、登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬；3、保管庫存現(xiàn)金、有價證券、收款票據(jù)和支票；4、辦理報賬工作；5、協(xié)助編制農(nóng)經(jīng)報表；6、做好承包合同管理工作；7、協(xié)助做好村財務公開民主理財工作。村務監(jiān)督委員會工作職責1、監(jiān)督村黨支部和村民委員會貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策情況，監(jiān)督村民大會和村民代表大會形成決議的執(zhí)行情況。2、監(jiān)督落實“四議兩公開”工作法和村級重大事項民主決策情況。凡與農(nóng)民群眾利益密切相關的村級重大事項必須按照“四議兩公開”程序研

12、究決定。村務監(jiān)督委員會全程監(jiān)督“四議兩公開”決策實施過程，如發(fā)現(xiàn)村“兩委”未嚴格遵守“四議兩公開”應督促其重新召開黨員大會或村民（代表）大會討論決定。3、監(jiān)督村務公開和黨務公開情況。凡是上級規(guī)定和農(nóng)民群眾要求公開的村務、黨務事項，村“兩委”應當全面、真實、及時公開。村務監(jiān)督委員會要認真審查公開的內(nèi)容、時間和程序，如公開情況不能滿足村民要求，應督促村“兩委”重新公布，村“兩委”應在一周內(nèi)予以答復。4、監(jiān)督村務財務管理情況。村級財務事項發(fā)生時，必須取得有效的憑證，由經(jīng)手人簽字并注明用途后，交村務監(jiān)督委員會集體審查簽署意見并蓋章，再由村黨支部書記、村委會主任聯(lián)簽后，報鄉(xiāng)“三資”代理服務中心審核入賬。

13、5、監(jiān)督村級集體經(jīng)濟合同和項目招投標情況。村務監(jiān)督委員會參與制定本村集體的財務計劃和各項財務管理制度，監(jiān)督村級集體投資項目和資產(chǎn)、資源處置的公開競價、招投標活動。按照有關規(guī)定，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務中心定期檢查、審核村財務賬目及相關的經(jīng)濟活動事項。6、監(jiān)督村干部履行職責和廉潔自律情況。村務監(jiān)督委員會擔負村務監(jiān)督、民主理財?shù)嚷氊煹耐瑫r，還要加強對村干部履行職責和廉潔自律情況的監(jiān)督，并及時向村民代表大會或村民大會報告監(jiān)督情況。7、本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名要求罷免村民委員會成員，村民委員會未在法定時間內(nèi)啟動罷免程序的，可督促村民選舉委員會召開村民大會投票表決。8

14、、監(jiān)督村民代表大會或村民大會授權(quán)的其它事項?！?68”黨建工作新模式“一套機制”：建立一套村黨支部領導下的組織“目標管理”、個人“設崗定責”機制；“六步工作法”：一是征求意見。在制定年度工作計劃和重大事項決策前，由村黨組織牽頭，通過多種渠道廣泛征求群眾意見，對征求收集到的意見建議進行梳理歸類，作為制定本村年度工作計劃和重大事項決策的重要依據(jù)，并本著量力而行、盡力而為的原則，分清輕重緩急，因村制宜、注重實效，研究制定工作計劃和重大事項決策措施。二是議事決策。推行“四議兩公開”工作法進行民主決策：一是村黨組織提議。二是村黨組織和村委會商議。三是黨員大會審議。四是村民代表會議或戶代表會議決議。五是決

15、議公開。六是實施結(jié)果公開。三是任務分解。對已經(jīng)確定的年度工作任務和重大村務決策事項，由村黨組織、村委會根據(jù)各類組織各支隊伍的功能定位和職責分工，采取簽訂責任狀、目標管理責任書等方式立項分解到各類組織各支隊伍。四是公開承諾。村級各類組織或各支隊伍的負責人根據(jù)承擔的工作，向村黨組織、村委會和全體村民作出公開承諾，同時村“兩委”還要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府作出承諾，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村民的監(jiān)督。承諾內(nèi)容要切合實際，具體可行，說到做到，說好做好。五是組織實施。以項目帶動為抓手，由村黨組織領導、督促其他各類組織各支隊伍帶動不同類型的農(nóng)民群眾共同抓好任務落實。村。同時，要對各類組織各支隊伍任務落實情況，通過村務公開欄公開、會議通報等渠道，實行事前、事中、事后全程向村民進行公開，使群眾在實施前能了解、實施中能參與、實施后能監(jiān)督。六是考評獎懲。通過建立民主評議村干部、“固定補貼+績效補貼”等制度，把考評情況與兌現(xiàn)獎懲、評先評優(yōu)等掛鉤，作為落實村干部和“六大員”報酬待遇、在職村主干養(yǎng)老保險和離任村主干生活補貼，村干部評先評優(yōu)，以及從優(yōu)秀村主干中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員工作的重要依據(jù)，調(diào)動各類組織各支隊伍的工作積極性?！鞍藗€方面作用”：發(fā)揮村級各類組