萍鄉(xiāng)市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例（草案）

1、PAGE PAGE 21 萍鄉(xiāng)市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例（草案）（送審稿）第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾?，保障燃?xì)夤?yīng)，防止和減少燃?xì)獍踩鹿?，保障公民生命、?cái)產(chǎn)安全和公共安全，維護(hù)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和燃?xì)庥脩舻暮戏?quán)益，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾囊?guī)劃和建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和使用、器具管理、安全管理等活動(dòng)，適用本條例。國(guó)家、省級(jí)燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施的建設(shè)和管理，不適用本條例。第三條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，將燃?xì)馐聵I(yè)的建設(shè)和發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制、燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度和燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急

2、處置機(jī)制，及時(shí)處理燃?xì)夤芾砉ぷ髦械闹卮笫马?xiàng)。第四條 市建設(shè)行政管理部門是本市燃?xì)庵鞴懿块T，負(fù)責(zé)本市燃?xì)夤芾砉ぷ?，其所屬的燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市燃?xì)夤芾淼木唧w工作?？h（區(qū)）燃?xì)庵鞴懿块T按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ?，其所屬的燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤芾淼木唧w工作。發(fā)展改革、安全生產(chǎn)監(jiān)督、國(guó)土資源、規(guī)劃、公安、市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督、城市管理、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門，按照各自職責(zé)做好燃?xì)夤芾淼南嚓P(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)配合相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)獍踩芾砉ぷ?。第五條 燃?xì)夤ぷ鲬?yīng)當(dāng)遵循安全第一、統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、保障供應(yīng)、節(jié)約用氣、規(guī)范服務(wù)的原則。第六條 市、縣（區(qū)）人民

3、政府有關(guān)部門、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夥?、法?guī)和安全知識(shí)的宣傳、普及工作，提高全民燃?xì)獍踩庾R(shí)和應(yīng)急技能，防范燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獍踩凸?jié)約用氣的公益性宣傳。第七條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)夤芾砉ぷ鞯慕?jīng)費(fèi)保障，燃?xì)夤芾砉ぷ鹘?jīng)費(fèi)應(yīng)列入本級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算。第八條 燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，促進(jìn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者提高服務(wù)質(zhì)量和水平。第二章 燃?xì)庖?guī)劃建設(shè)與供應(yīng)保障第九條 市、縣（區(qū)）燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及上一級(jí)燃?xì)獍l(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)獍l(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)燃?xì)庵?/p>

4、管部門備案。經(jīng)批準(zhǔn)生效的燃?xì)獍l(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的程序報(bào)批。經(jīng)批準(zhǔn)生效的燃?xì)獍l(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公布。第十條 進(jìn)行新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，配套建設(shè)相應(yīng)的燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)用地未經(jīng)批準(zhǔn)不得改變用途。配套建設(shè)的管道燃?xì)庠O(shè)施，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步移交建設(shè)檔案資料，建設(shè)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)，計(jì)入工程建設(shè)成本。配套建設(shè)管道燃?xì)庠O(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)列入施工圖設(shè)計(jì)文件審查。建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交管道燃?xì)夤こ炭偲矫鎴D和工

5、程所在地管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者確認(rèn)的燃?xì)夤芫€銜接的技術(shù)方案。在本市管道燃?xì)夤芫W(wǎng)已覆蓋范圍內(nèi)，新建住宅小區(qū)、保障性住房、工業(yè)園區(qū)和其他需要使用燃?xì)獾慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)室內(nèi)外燃?xì)夤艿涝O(shè)施，不得新建氣化站、瓶組站、發(fā)生爐煤氣站。已建成的，并入城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)。在本市燃?xì)獍l(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃確定的管道燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，管道敷設(shè)暫時(shí)沒有到位，且又需使用燃?xì)獾淖≌^(qū)、工業(yè)企業(yè)及其他單位應(yīng)向?qū)俚孬@得經(jīng)營(yíng)許可的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者提出申請(qǐng)，由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者建設(shè)臨時(shí)性供氣設(shè)施，臨時(shí)性供氣設(shè)施的報(bào)建手續(xù)由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者依照燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程建設(shè)審批程序辦理。已建有臨時(shí)性供氣設(shè)施的企業(yè)或單位由屬地獲得經(jīng)營(yíng)許可的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者按前述規(guī)定報(bào)批后延續(xù)供氣。

6、第十一條 新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)庠O(shè)施工程應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)庠O(shè)施工程應(yīng)當(dāng)征得燃?xì)庵鞴懿块T意見后，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)燃?xì)庵鞴懿块T意見確定核發(fā)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。第十二條 新建、改建、擴(kuò)建用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存燃?xì)獾娜細(xì)庠O(shè)施工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告由建設(shè)單位報(bào)送燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)審查，安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告由建設(shè)單位組織審查。第十三條 燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。燃?xì)鈭?chǎng)站工程、燃?xì)飧邏汉椭袎汗艿拦こ獭⒊善_發(fā)建設(shè)住宅小區(qū)內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程

7、和國(guó)家規(guī)定其他必須實(shí)行監(jiān)理的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理。依法不需要實(shí)行監(jiān)理的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)技術(shù)人員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十四條 燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格的不得投入使用。自竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)，建設(shè)單位將竣工驗(yàn)收情況報(bào)燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)備案。 第十五條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度，組織編制燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急預(yù)案，確定燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急儲(chǔ)備的布局和總量、啟用要求等。提高燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急保障能力。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)市、縣（區(qū)）人民政府確定的燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急儲(chǔ)備的布局、總量等要求建設(shè)應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施，市、縣（區(qū)）人

8、民政府應(yīng)當(dāng)給予支持。第三章 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)與服務(wù)第十六條 在本市從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例規(guī)定的條件，并依法取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證有效期三年。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者需要延續(xù)已取得的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的，應(yīng)當(dāng)在燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿九十日前，向作出許可決定的機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)在燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿前依照法律法規(guī)的規(guī)定及燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者誠(chéng)信考核結(jié)果，作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的許可決定。 第十七條 市、縣（區(qū)）人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的市政公用管道燃?xì)鈱?shí)行特許經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)按照下列程序規(guī)定授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)：（一）燃?xì)庵鞴懿块T提出特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；（二）市、縣（區(qū)）人民政府對(duì)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行批準(zhǔn)；

9、（三）燃?xì)庵鞴懿块T將市、縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，確定特許經(jīng)營(yíng)者；（四）燃?xì)庵鞴懿块T與公開招標(biāo)確定的特許經(jīng)營(yíng)者簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議；（五）市、縣（區(qū)）人民政府依照特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。第十八條 燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市政公用管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管，市政公用管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，燃?xì)庵鞴懿块T報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以終止特許經(jīng)營(yíng)權(quán)：（一）未按照燃?xì)獍l(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施，燃?xì)庵鞴懿块T要求整改而拒不整改的；（二）無(wú)正當(dāng)理由，在管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)拒絕發(fā)展用戶的；（三）因管理不善，發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的；（四）未經(jīng)批準(zhǔn)和履行告知義務(wù)，擅自停止供氣、停業(yè)、歇業(yè)，

10、影響公共利益和安全以及用戶合法權(quán)益，造成用戶重大損失的。第十九條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）建立并落實(shí)企業(yè)安全管理制度，確保安全投入比例不低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；（二）建立并落實(shí)用戶服務(wù)制度，與燃?xì)庥脩艉炗喒庥脷夂贤?，明確雙方權(quán)利義務(wù)，并建立健全用戶檔案；（三）供應(yīng)的燃?xì)夥蠂?guó)家氣質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布其組分、熱值、壓力等指標(biāo)；（四）燃?xì)鈨r(jià)格和服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)符合發(fā)展改革部門的有關(guān)規(guī)定，并公示其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第二十條管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者除遵守本條例第十九條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）按照燃?xì)獍l(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和用戶需求，制定中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃，每年向燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)報(bào)告發(fā)展計(jì)劃和實(shí)施情況；（二）公布管道燃?xì)?/p>

11、報(bào)裝、改裝條件，不得拒絕管道燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位和個(gè)人的報(bào)裝、改裝申請(qǐng)；（三）不得拒絕向市政公用燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)經(jīng)驗(yàn)收合格的管道燃?xì)庠O(shè)施供氣；（四）設(shè)立并公布二十四小時(shí)用戶服務(wù)電話，并通過網(wǎng)絡(luò)、微信等平臺(tái)為用戶繳納、查詢?nèi)細(xì)馐召M(fèi)和其他服務(wù)提供便利；（五）因氣源緊張確需限制用戶用氣量的，應(yīng)當(dāng)將限制供氣措施報(bào)經(jīng)燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)審查，并提前告知用戶；（六）因施工、檢修、突發(fā)事件等原因確需對(duì)用戶降壓或者暫停供氣的，應(yīng)當(dāng)依法履行告知義務(wù)，并及時(shí)向燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)報(bào)告。暫停供氣的時(shí)間一般不得超過二十四小時(shí)?；謴?fù)供氣前應(yīng)當(dāng)通知用戶；（七）在燃?xì)夤艿篮推渌匾細(xì)庠O(shè)施上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并定期

12、巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處置；（八）建立燃?xì)夤芫W(wǎng)地理信息系統(tǒng)，每年向燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)報(bào)送燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施現(xiàn)狀圖；（九）停業(yè)或者歇業(yè)，應(yīng)當(dāng)事先對(duì)其供氣范圍內(nèi)的燃?xì)庥脩舻恼Ｓ脷庾鞒鐾咨瓢才?，并提前九十個(gè)工作日向所在地的縣（區(qū)）燃?xì)庵鞴懿块T提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，方可停業(yè)或者歇業(yè)。第二十一條瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者除遵守本條例第十九條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）只能充裝自有產(chǎn)權(quán)氣瓶，自有氣瓶應(yīng)噴涂權(quán)屬單位標(biāo)記或者條形碼標(biāo)識(shí)，對(duì)氣瓶和用戶進(jìn)行建檔登記，可向用戶適當(dāng)收取氣瓶押金；（二）燃?xì)獬溲b重量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行殘液計(jì)量和退還制度，按公斤單位計(jì)價(jià)；（三）做好氣瓶充裝前的檢查，按安全操作規(guī)程進(jìn)行充裝，并做好充裝記錄

13、，不得為未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的氣瓶充氣；（四）負(fù)責(zé)氣瓶的維護(hù)、保養(yǎng)，并按照有關(guān)規(guī)定將氣瓶送檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)；（五）配備專門送氣服務(wù)人員和車輛，送氣服務(wù)人員應(yīng)持證上崗；（六）不得超出經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域經(jīng)營(yíng)；（七）不得向未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)?。市、縣（區(qū)）燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施，指導(dǎo)瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者回收燃?xì)庥脩糇杂袣馄俊?第二十二條 車用燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者除遵守本條例第十九條規(guī)定外，還應(yīng)遵守下列規(guī)定： （一）不得向無(wú)壓力容器使用證或者與使用證登記信息不一致的汽車儲(chǔ)氣瓶加氣； （二）不得向汽車儲(chǔ)氣瓶以外的其他氣瓶或者裝置加氣； （三）不得在有燃?xì)庑孤?、燃?xì)鈮毫Ξ惓；蛘吒浇l(fā)

14、生火災(zāi)、雷擊天氣等不安全情況下進(jìn)行加氣或者卸氣作業(yè)； （四）氣瓶車或者槽車應(yīng)在劃定的固定車位內(nèi)停放，氣瓶車或者槽車在固定車位最大儲(chǔ)氣容積不得超過規(guī)定的最大儲(chǔ)氣容積；第二十三條 任何單位和個(gè)人不得利用氣瓶倒灌等方式非法銷售瓶裝液化石油氣。第二十四條 居民用戶使用管道天然氣的，天然氣銷售價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)；非居民用戶使用管道天然氣的，天然氣銷售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。市發(fā)展改革部門調(diào)整管道天然氣銷售價(jià)格，應(yīng)當(dāng)征求燃?xì)庥脩?、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見。調(diào)整居民用管道天然氣銷售價(jià)格時(shí)，還應(yīng)當(dāng)采取聽證會(huì)等方式征求意見。調(diào)整后的價(jià)格，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。液化石油氣銷售價(jià)格應(yīng)當(dāng)根據(jù)購(gòu)氣成本、經(jīng)營(yíng)成本和本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

15、水平合理確定，并適時(shí)調(diào)整。市、縣（區(qū)）發(fā)展改革部門應(yīng)建立液化石油氣價(jià)格專項(xiàng)監(jiān)測(cè)機(jī)制，每月向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將液化石油氣銷售價(jià)格納入燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者誠(chéng)信考核內(nèi)容。第二十五條 燃?xì)膺\(yùn)輸應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理的規(guī)定，使用符合國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛，聘用具有從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運(yùn)人員，并取得危險(xiǎn)物品運(yùn)輸許可。第四章 燃?xì)馐褂眉捌骶吖芾淼诙鶙l 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定和安全用氣規(guī)則，不得有下列行為：（一）使用不合格或者使用年限已屆滿的燃?xì)馊紵骶?、連接管等；（二）將安裝有燃?xì)庠O(shè)施的場(chǎng)所改為臥室、浴室等違反安全用氣規(guī)定的場(chǎng)所；（三）在同一室內(nèi)

16、同時(shí)使用其他燃料；（四）將管道燃?xì)庠O(shè)施砌入墻體或者采取可能影響管道燃?xì)庠O(shè)施安全的其他方式遮蓋、隱蔽管道燃?xì)庠O(shè)施；（五）加熱、摔砸、倒臥、曝曬氣瓶或者改換氣瓶檢驗(yàn)標(biāo)志、權(quán)屬標(biāo)志、鋼印、漆色；（六）私自排放氣瓶?jī)?nèi)燃?xì)?、殘液或者利用氣瓶互相倒灌；（七）擅自擴(kuò)大用氣范圍、改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)?；（八）擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置；（九）使用明火檢查泄漏。非居民用戶還應(yīng)當(dāng)落實(shí)燃?xì)獍踩芾碇贫?，操作、管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本崗位的安全操作技能和燃?xì)獍踩R(shí)。第二十七條 餐飲行業(yè)燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）不得在地下室、人員密集場(chǎng)所的用餐區(qū)、城區(qū)范圍內(nèi)建筑面積三百平

17、方米以上餐飲場(chǎng)所的廚房等不具備安全條件的場(chǎng)所使用瓶裝燃?xì)?；（二）使用瓶裝燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者簽訂安全供氣合同，并留存購(gòu)氣憑證；（三）安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置，并按規(guī)定配備干粉滅火器等消防器材；（四）定期進(jìn)行燃?xì)獍踩珯z查，做好檢查記錄，并制定燃?xì)獍踩珣?yīng)急處置方案。第二十八條 管道燃?xì)庠O(shè)施的維修由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)，維修費(fèi)用按照下列規(guī)定承擔(dān)：（一）居民用戶：以計(jì)量表的表前閥為界，表前閥前（含表前閥）的由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者承擔(dān)，表前閥后的由用戶承擔(dān)；（二）非居民用戶：中壓管道供氣用戶以城市燃?xì)庵袎汗艿乐Ь€閥門為界，自燃?xì)夤?yīng)廠（站）至支線閥門以前的（含支線閥門）由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者承擔(dān)，支線閥門以后的（含調(diào)壓室、調(diào)壓器）由

18、用戶承擔(dān)；低壓管道供氣用戶以圍墻或者建筑物外緣為界，圍墻或者建筑物以內(nèi)的由用戶承擔(dān)。第二十九條 用戶和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的安全檢查以及搶修、維修、抄表等工作。搶修室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施時(shí)，用戶應(yīng)當(dāng)配合搶修人員拆除影響搶修作業(yè)的裝飾、裝修物和其他構(gòu)筑物。拆除的裝飾、裝修物和其他構(gòu)筑物屬于用戶違反有關(guān)安全用氣規(guī)定建設(shè)安裝的，相關(guān)損失由用戶承擔(dān)，其他損失由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者承擔(dān)。第三十條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)安裝經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的燃?xì)庥?jì)量表。用戶對(duì)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者安裝的計(jì)量表的準(zhǔn)確度有異議的，可以向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者提出，并共同向法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)校驗(yàn)或者直接向市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門投訴。在規(guī)定的

19、產(chǎn)品保修期內(nèi)，誤差超過法定標(biāo)準(zhǔn)的，由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者承擔(dān)校驗(yàn)費(fèi)，退回多收的氣費(fèi)并更換合格的計(jì)量表；未超過標(biāo)準(zhǔn)的，由用戶承擔(dān)校驗(yàn)費(fèi)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)或者接到用戶報(bào)告計(jì)量表不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)或者接到報(bào)告時(shí)起二十四小時(shí)內(nèi)與用戶取得聯(lián)系，并在雙方約定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)修復(fù)。用戶正常用氣，但計(jì)量表未正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，當(dāng)月燃?xì)赓M(fèi)按照前三個(gè)月的平均值收取。第三十一條 管道燃?xì)庥脩舨煌ㄟ^管道燃?xì)庥?jì)量表用氣的，其用氣量按照所接管道直徑的計(jì)算流量乘以用氣時(shí)間確定；采取其他方式使燃?xì)庥?jì)量表不計(jì)量或者少計(jì)量的，其用氣量按照燃?xì)庥?jì)量表的最大額定流量乘以用氣時(shí)間確定。前款用氣時(shí)間，居民用戶按照每日三小時(shí)計(jì)算，居民用戶使用燃?xì)獠膳模?/p>

20、按照每日二十四小時(shí)計(jì)算，工業(yè)用戶按照生產(chǎn)時(shí)間計(jì)算，其他用戶按照每日十二小時(shí)計(jì)算。無(wú)法查明違法用氣日期的，按照一百八十日計(jì)算。第三十二條在本市行政區(qū)域內(nèi)銷售的燃?xì)馊紵骶?、家用燃?xì)庑孤﹫?bào)警器和燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置及其附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。提倡居民用戶使用家用燃?xì)庑孤﹫?bào)警器。第三十三條燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)單位、銷售單位，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點(diǎn)，配備經(jīng)考核合格的安裝維修人員負(fù)責(zé)售后安裝維修服務(wù)。從事燃?xì)馊紵骶甙惭b維修的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。第三十四條在本市行政區(qū)域內(nèi)銷售燃?xì)馊紵骶叩膯挝?，?yīng)當(dāng)持下列資料向燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)辦理售后服務(wù)站點(diǎn)備案手續(xù)：（一）企

21、業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和燃?xì)馊紵骶弋a(chǎn)品生產(chǎn)許可證等證明文件；（二）有資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告；（三）在本市依法設(shè)立或者委托設(shè)立的售后服務(wù)站點(diǎn)的證明文件和燃?xì)馊紵骶甙惭b維修資質(zhì)證書。燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布并及時(shí)更新備案信息。第三十五條燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）建立并落實(shí)企業(yè)安全管理制度、用戶服務(wù)制度和用戶檔案；（二）聘用的燃?xì)馊紵骶甙惭b維修人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格，持證上崗；（三）定期向燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)報(bào)送安裝維修統(tǒng)計(jì)報(bào)表；（四）建立燃?xì)馊紵骶甙惭b檢驗(yàn)制度，檢驗(yàn)合格的出具合格證書；（五）不得限定用戶購(gòu)買本企業(yè)生產(chǎn)的或者其指定的燃?xì)馊紵骶吆拖嚓P(guān)產(chǎn)品；（六）不得改動(dòng)管道

22、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)管理的室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施；（七）對(duì)用戶提供的不符合標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馊紵骶邞?yīng)當(dāng)拒絕安裝，對(duì)用戶提出的不符合安裝規(guī)范的要求應(yīng)當(dāng)拒絕。第五章 燃?xì)獍踩芾砗蛻?yīng)急處置第三十六條燃?xì)夤艿涝O(shè)施的保護(hù)范圍為：（一）低壓管道的管壁外緣兩側(cè)0.5米范圍內(nèi)的區(qū)域；（二）中壓管道的管壁外緣兩側(cè)1.0米范圍內(nèi)的區(qū)域；（三）次高壓管道的管壁外緣兩側(cè)2.0米范圍內(nèi)的區(qū)域；（四）高壓管道的管壁外緣兩側(cè)5.0米范圍內(nèi)的區(qū)域。第三十七條在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探、堆土、基坑降水等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。在燃?xì)庠O(shè)施保

23、護(hù)范圍外次高壓、高壓燃?xì)夤艿牢迨追秶鷥?nèi)從事爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)組織的專業(yè)論證，經(jīng)論證符合要求的，方可從事爆破作業(yè)。第三十八條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者改動(dòng)燃?xì)鈭?chǎng)站和次高壓、高壓燃?xì)夤艿赖热細(xì)庠O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，報(bào)燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)批準(zhǔn)：（一）改動(dòng)的燃?xì)庠O(shè)施符合燃?xì)獍l(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)定；（二）有設(shè)計(jì)和施工組織方案；（三）有安全防護(hù)和不影響用戶安全正常用氣的措施；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第三十九條建設(shè)工程施工不得影響燃?xì)庠O(shè)施安全。建設(shè)單位在開工前，應(yīng)當(dāng)查明施工區(qū)域內(nèi)地下燃?xì)夤艿涝O(shè)施情況。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者提供的地下燃?xì)夤芫€圖紙和資料應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確。第

24、四十條建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，確保燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全；燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。未制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案、未采取相應(yīng)保護(hù)措施或者燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者無(wú)專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)進(jìn)行施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)責(zé)令停工，并向燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)報(bào)告。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)按燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案要求進(jìn)行施工。第四十一條燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成、職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)方案等內(nèi)容，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定本單位燃?xì)獍踩a(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，配備足夠的搶險(xiǎn)搶修人員和器材裝備，并定

25、期組織演練。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者配備的移動(dòng)式燃?xì)饧幼?yīng)急車的規(guī)模應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)核定。第四十二條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿驶蛘呷細(xì)獍踩鹿孰[患等情況，應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者，或者向燃?xì)庵鞴?、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門報(bào)告。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者或者有關(guān)部門接到事故及事故隱患報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即處理，不得推諉。搶修、搶險(xiǎn)人員對(duì)妨礙搶修、搶險(xiǎn)的其他設(shè)施，可以采取必要的緊急避險(xiǎn)措施，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，不得阻撓。第四十三條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全安全評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，對(duì)本單位的燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行檢驗(yàn)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施消除隱患；發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿手卮箅[患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)和安

26、全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定投保燃?xì)獍踩a(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。第四十四條任何單位和個(gè)人不得為無(wú)證經(jīng)營(yíng)燃?xì)庑袨樘峁┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)的場(chǎng)所。第四十五條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定年度入戶安全檢查計(jì)劃，并報(bào)告燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)。入戶安全檢查應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）提前告知用戶，安全檢查人員持證上崗、規(guī)范服務(wù)；（二）對(duì)非居民用戶每半年檢查不得少于一次，對(duì)居民用戶每年檢查不得少于一次；（三）進(jìn)行安全用氣宣傳，對(duì)用戶安全用氣給予技術(shù)指導(dǎo)；（四）認(rèn)真做好安全檢查記錄，發(fā)現(xiàn)用戶有違反安全用氣規(guī)定或者存在安全隱患的，書面告知用戶整改，并為用戶整改提供幫助；（五）因用戶原因無(wú)法進(jìn)行安全檢查的，應(yīng)當(dāng)做好記錄，并以書面形

27、式告知用戶另行約定安全檢查時(shí)間。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)用戶有違反安全用氣規(guī)定或者存在安全隱患，書面告知用戶整改而用戶拒絕整改的，用戶承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第四十六條發(fā)現(xiàn)用戶存在下列重大安全隱患、嚴(yán)重威脅公共安全且不能及時(shí)整改到位的，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取停止供氣措施：（一）燃?xì)庠O(shè)施漏氣的；（二）燃?xì)夤艿滥┒宋丛O(shè)有效封堵的；（三）使用國(guó)家明令淘汰的直排式燃?xì)鉄崴?，燃?xì)鉄崴魑囱b煙道或者煙道未出戶的；（四）將裝有燃?xì)夤艿?、設(shè)備的房間改為臥室或浴室的。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者采取停氣措施，有關(guān)單位或者個(gè)人不配合或者阻撓的，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)報(bào)告燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)，并可以要求公安機(jī)關(guān)協(xié)助。用戶整改到位后向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者申請(qǐng)恢復(fù)用氣的，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)

28、及時(shí)確認(rèn)用戶申請(qǐng)并恢復(fù)供氣。第六章 監(jiān)督檢查第四十七條 燃?xì)庵鞴懿块T及燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)獍l(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)與服務(wù)以及燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并建立燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信檔案和不良行為公示制度。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)移送的利用氣瓶相互倒灌、儲(chǔ)存燃?xì)馍嫦游：舶踩姆欠ń?jīng)營(yíng)行為和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者報(bào)告的盜用燃?xì)饧捌湓O(shè)施的行為立案查處；公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)的消防安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)燃?xì)馓胤N設(shè)備、供氣質(zhì)量和計(jì)量、燃?xì)馊紵骶弋a(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)的安全工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和

29、監(jiān)督各部門承擔(dān)的安全監(jiān)督管理工作。交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)燃?xì)膺\(yùn)輸車輛安全監(jiān)督管理工作。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)拆除違法建設(shè)占?jí)喝細(xì)夤艿赖慕ǎ?gòu)）筑物。第四十八條燃?xì)庵鞴懿块T及燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)對(duì)燃?xì)獾墓こ探ㄔO(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用、設(shè)施保護(hù)等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以依法采取下列措施：（一）查閱復(fù)制有關(guān)文件和資料；（二）詢問相關(guān)人員，制作筆錄；（三）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查；（四）責(zé)令排除安全隱患和改正違法行為；（五）依法采取的其他措施。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，不得拒絕、妨礙監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)。第四十九條 燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)庑畔⑵脚_(tái)建設(shè)，為燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者、燃?xì)庥脩艉褪忻裉峁┫?/p>

30、關(guān)服務(wù)。燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立受理舉報(bào)和投訴制度，公開舉報(bào)和投訴電話、信箱或者電子郵件地址，受理舉報(bào)和投訴，并及時(shí)處理。第七章 法律責(zé)任第五十條 違反本條例第十一條規(guī)定，未征得燃?xì)庵鞴懿块T意見，擅自新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)庠O(shè)施工程的，由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止建設(shè)，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。第五十一條 違反本條例第十四條規(guī)定，未經(jīng)竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收不合格的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程擅自交付使用的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款的百分之二以上百分之四以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十二條 違反本條例規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者擅自限制用戶用氣量、降壓或者暫停供氣的；（二）未按照規(guī)定建立燃?xì)夤芫W(wǎng)地理信息系統(tǒng)的； （三）未按照規(guī)定計(jì)量殘液和退還殘液費(fèi)用的；（四）違規(guī)排放燃?xì)饣蛘邇A倒殘液的； （五）因提供圖紙、資料不準(zhǔn)確，導(dǎo)致施工損壞燃?xì)庠O(shè)施并造成嚴(yán)重后果的；（六）超出經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域經(jīng)營(yíng)的；（七） 對(duì)非居民用戶每半年少于一次和對(duì)居民用戶每年少于一次入戶安全檢查的。第五十三條