柳州重點(diǎn)室建設(shè)治理暫行方法

1、柳州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)治理暫行方法第一章總那么第一條 為貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化科技體制改革加速廣西創(chuàng)新體系建設(shè)的實(shí)施意見 的通知（桂辦發(fā)202141號(hào)）精神,完善柳州創(chuàng)新體系建設(shè)，加 速打造一批創(chuàng)新能力突出、科研設(shè)施完備、創(chuàng)新人材集聚的柳州市重 點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱：重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室），特制定本方法。第二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是國家區(qū)域科技創(chuàng)新體系的重要組成部 份，是柳州組織較高水平基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和競(jìng)爭(zhēng)前共性技 術(shù)研究，聚集和培育優(yōu)秀科技人材，開展國內(nèi)外高水平學(xué)術(shù)交流的 重要基地。第三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室可依托高等院校、 科研院所、公益性科研 單位或具有較強(qiáng)研究開發(fā)能力和技術(shù)

2、輻射能力的企業(yè)進(jìn)行建設(shè)，二者互為補(bǔ)充，各有偏重。第四條 依托高等院校、科研院所、公益性科研單位建設(shè)的重 點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的要緊任務(wù)是，針對(duì)學(xué)科進(jìn)展前沿和經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的重要科技領(lǐng)域和方向，開展創(chuàng)新性研究，其目標(biāo)是獲取系統(tǒng)性原始創(chuàng)新 功效和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)， 為相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)研究和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的 突出問題提供技術(shù)儲(chǔ)蓄和科技支撐。依托企業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的要緊任務(wù)是，面向社會(huì)和行業(yè)以后的進(jìn)展需求，開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究、競(jìng)爭(zhēng)前共性技術(shù)研究，研究制 定國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，聚集和培育優(yōu)秀人材，引領(lǐng)和帶動(dòng)行業(yè) 技術(shù)進(jìn)步。第五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室本著“統(tǒng)籌計(jì)劃、合理布局、突出重點(diǎn)、 轉(zhuǎn)動(dòng)進(jìn)展”的建設(shè)原那么，堅(jiān)持穩(wěn)固支持、動(dòng)態(tài)調(diào)

3、整和按期評(píng)估， 實(shí)行“開放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行機(jī)制。第六條 市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)中設(shè)立專項(xiàng)，支穩(wěn)重點(diǎn)實(shí) 驗(yàn)室的開放運(yùn)行、科研儀器設(shè)備更新和自主創(chuàng)新研究。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)單 獨(dú)核算，?？顚Ｓ?。第七條 柳州市科技打算項(xiàng)目依照項(xiàng)目、基地、人材相結(jié)合的 原那么，優(yōu)先委托有條件的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)。第二章職責(zé)第八條 柳州市科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱市科技局）是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn) 室的職能治理部門，要緊職責(zé)是：（一）制定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)進(jìn)展的方針、政策及有關(guān)治理制度，指導(dǎo)和監(jiān)督重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行；（二）編制和組織實(shí)施重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室整體計(jì)劃和進(jìn)展打算；（三）認(rèn)定、培育重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；（四）組織重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的評(píng)估和檢查，對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)

4、行動(dòng)態(tài) 治理，依據(jù)評(píng)估和檢查結(jié)果對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行調(diào)整與撤銷。第九條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托單位的主管部門是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主管部門（以下簡(jiǎn)稱“主管部門”），要緊職責(zé)是：（一）貫徹有關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)進(jìn)展的方針和政策，支穩(wěn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和進(jìn)展；（二）依據(jù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室治理要求，指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行和治理；（三）為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行提供所需的相關(guān)條件。第十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的依托單位（以下簡(jiǎn)稱“依托單位”）是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行和治理的具體負(fù)責(zé)單位，要緊職責(zé)是：（一）組織制定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)展打算，弁為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提供人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、政策等條件保障，解決建設(shè)與運(yùn)行中的相關(guān)問題；（二）負(fù)責(zé)組織學(xué)術(shù)委員會(huì)，聘用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、學(xué)術(shù)委員

5、會(huì)主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)委員；（三）對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行年度考核，配合市科技局做好檢查和評(píng)估。（四）依照學(xué)術(shù)委員會(huì)建議，提出重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱、研究方向、 進(jìn)展目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)等調(diào)整意見。第三章 建設(shè)第十一條 依照柳州市進(jìn)展需求，市科技局有打算、有重點(diǎn)地 遴選建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。第十二條 申請(qǐng)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室必需知足以下條件：（一）研究方向符合國家、自治區(qū)、柳州市產(chǎn)業(yè)和科技進(jìn)展戰(zhàn) 略目標(biāo)，且相對(duì)穩(wěn)固；研究目標(biāo)明確，優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色明顯。（二）實(shí)驗(yàn)室是相對(duì)獨(dú)立的科研實(shí)體，其依托單位應(yīng)是在柳州 市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)記錄的獨(dú)立法人。（三）具有良好的科研工作基礎(chǔ)，研究實(shí)力較強(qiáng)，在本領(lǐng)域有 代表性，有能力承擔(dān)自治區(qū)和柳州市重大科研

6、任務(wù)。（四）具有團(tuán)結(jié)協(xié)作、結(jié)構(gòu)合理、較高水平的科研隊(duì)伍，實(shí)驗(yàn) 室人員相對(duì)穩(wěn)固。（五）具有與研究方向相適應(yīng)的良好的科研實(shí)驗(yàn)條件，實(shí)驗(yàn)用 房相對(duì)集中。（六）運(yùn)行治理制度完善。（七）主管部門和依托單位給予人財(cái)物穩(wěn)固支持，實(shí)驗(yàn)室的運(yùn) 行經(jīng)費(fèi)及建設(shè)配套經(jīng)費(fèi)納入依托單位的年度預(yù)算。第十三條 申請(qǐng)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室由依托單位提出申請(qǐng)，主管部 門審核推薦，弁報(bào)送柳州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申請(qǐng)書及相關(guān)附件 材料。市科技局審查或組織專家評(píng)審，擇優(yōu)批準(zhǔn)建設(shè)。第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“柳州市 XX重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（依托單位名稱）”，弁頒發(fā)統(tǒng)一牌匾。第四章運(yùn)行與治理第十五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)重視和增強(qiáng)運(yùn)行治理，成立健全內(nèi)

7、部規(guī)章制度。第十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)是本領(lǐng)域高水平的學(xué)術(shù)帶頭人，具有較強(qiáng)的組織治理能力，年齡一樣不超過六十周歲，負(fù)責(zé)組織重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行和 日常治理。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任每一年在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)刻一樣很多于8個(gè)月。第十七條 學(xué)術(shù)委員會(huì)是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要緊職責(zé)是負(fù)責(zé)審議重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的進(jìn)展目標(biāo)、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、年度工作打算和年度工作總結(jié)。學(xué)術(shù)委員會(huì)每一年至少召開1次會(huì)議，每次實(shí)到人數(shù)很多于三分之二。第十八條 學(xué)術(shù)委員會(huì)主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)委員由依托單位聘用，報(bào)市科技局備案。學(xué)術(shù)委員會(huì)主任應(yīng)由非依托單位人員擔(dān)任。第十九條 學(xué)術(shù)委員會(huì)由711名市內(nèi)外

8、優(yōu)秀專家組成， 其中 依托單位人員不超過三分之一，委員聘用昔時(shí)的年齡原那么上不超過六十周歲。同一名專家不能同時(shí)擔(dān)任三個(gè)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù) 委員會(huì)成員。學(xué)術(shù)委員會(huì)每屆任期五年，每次換屆比例在三分之一以上，2次不出席學(xué)術(shù)委員會(huì)議的應(yīng)予以改換。第二十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室由固定人員和流動(dòng)人員組成，固定人員包括學(xué)術(shù)帶頭人、研究骨干、技術(shù)人員和治理人員，每一年在重點(diǎn) 實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)刻很多于 8個(gè)月；流動(dòng)人員包括訪問學(xué)者、博士后研 究人員、在讀研究生、臨時(shí)騁用人員等。第二十一條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)增強(qiáng)人材培育，注重學(xué)術(shù)梯隊(duì)和優(yōu)秀中青年隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)固高水平科技隊(duì)伍。第二十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依照研究方向和研究?jī)?nèi)容設(shè)置研究 單元

9、，踴躍承擔(dān)各級(jí)研究課題和開展市內(nèi)外科技合作與交流，為到 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開展合作研究的市內(nèi)外科技人員提供必要的研究環(huán)境 和生活條件。第二十三條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)圍繞要緊任務(wù)和研究方向設(shè)立自主研究課題，組織團(tuán)隊(duì)開展持續(xù)深切的系統(tǒng)性研究。第二十四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)統(tǒng)籌制定實(shí)驗(yàn)室條件建設(shè)的工作 方案，有打算地實(shí)施科研儀器設(shè)備的更新改造或自主研制。重點(diǎn)實(shí) 驗(yàn)室儀器設(shè)備應(yīng)由專人治理，保障科研儀器高效運(yùn)轉(zhuǎn)和開放共享。第二十五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要成立開放機(jī)制，設(shè)置開放課題，為社會(huì)提供儀器設(shè)備共享效勞，踴躍開展國內(nèi)外合作與交流，成為本 領(lǐng)域的公共研究平臺(tái)。第二十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)，增強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合 作，鼓舞科研人員踴

10、躍效勞行業(yè)，推動(dòng)科技功效和先進(jìn)適用技術(shù)的 轉(zhuǎn)化，在行業(yè)技術(shù)進(jìn)步中發(fā)揮骨干和引領(lǐng)作用。第二十七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)重視科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，營 造寬松民主、潛心研究的科研環(huán)境，開展常常性、多種形式的學(xué)術(shù) 交流活動(dòng)。增強(qiáng)數(shù)據(jù)、資料、功效的科學(xué)性和真實(shí)性審核及存檔工 作。第二十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)重視科學(xué)普及，向社會(huì)公眾專門是科研、教學(xué)單位開放。第二十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制造、愛惜與應(yīng)用，可形成專利的研究功效應(yīng)先申請(qǐng)專利再發(fā)表論文。在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn) 室完成的專著、論文等研究功效均應(yīng)標(biāo)注重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱。軟件、 數(shù)據(jù)庫、專利申請(qǐng)、技術(shù)功效轉(zhuǎn)讓、獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)等按國家有關(guān)規(guī)定辦 理。第三十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在開展學(xué)術(shù)交流、項(xiàng)目合作、論文發(fā)表、功效宣傳等工作中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密制度規(guī)定。第三H一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室確有需要更名、變更研究方向或調(diào)整組織結(jié)構(gòu)的，須經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)論證后，由依托單位提出書面申請(qǐng)， 經(jīng)主管部門審核后報(bào)市科技局審批。第五章考核與評(píng)估第三十二條 依托單位負(fù)責(zé)組織對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行年度考核， 考核結(jié)果經(jīng)主管部門審核后報(bào)市科技局備案。第三十三條 市科技局組織對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室整體運(yùn)行狀況進(jìn)行按期評(píng)估和檢查，5年為一個(gè)評(píng)估周期。第三十四條 評(píng)估和檢查工作由市科技局組織專家或委托評(píng) 估機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。評(píng)估和檢查的要緊內(nèi)容包括研究水平與奉獻(xiàn)、隊(duì) 伍建設(shè)與