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文檔簡介

1、古代社會的資源環(huán)境與生產(chǎn)方式三、試述影響我國古代小農(nóng)經(jīng)濟形成的主要因素。小農(nóng)經(jīng)濟由小農(nóng)的生產(chǎn)與生活組成。生產(chǎn)即是指小農(nóng)的主業(yè)和主要副業(yè)一一糧食和紡織原料及其 成品生產(chǎn),生活則是小農(nóng)經(jīng)濟所賴以生存的更多的必要條件。影響我國古代小農(nóng)經(jīng)濟形成的主要 因素主要有:1、小農(nóng)家庭的人口規(guī)模及其貧困漢代以后,小農(nóng)經(jīng)濟基本被認為是五口之家,除去交換之外,所剩無多,不足心應(yīng)付家庭正常支出的需求,而且家庭普遍貧困。2、農(nóng)業(yè)“低投入一一產(chǎn)出”的形成為了維持小農(nóng)經(jīng)濟的最起碼的生存條件小農(nóng)除了在生活上盡量減少開支,也必須在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入上盡量減少開支。3農(nóng)業(yè)的高剝削率雖然賦稅制度經(jīng)歷了戶調(diào)制、租用調(diào)制、兩稅法、一條鞭、地

2、丁制等形態(tài)的演化,但其中卻包含著賦稅絕對值的增長。在中國古代的封建王朝統(tǒng)治日t期,實際上附稅在多數(shù)時期一直維持在30%以上的高水平。4農(nóng)桑之外的小農(nóng)生活依賴小農(nóng)的產(chǎn)出不僅指糧食產(chǎn)出還應(yīng)當(dāng)包括各項農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)出,如種桑、飼養(yǎng)畜禽、果菜水果。中國古代小農(nóng)生存狀況在日益窘迫之下,不得不更多的依賴于副業(yè)。5國家針對小農(nóng)副業(yè)所做的制度安排賦稅和地租剝削的加重,必然使小農(nóng)經(jīng)濟越來越多的依賴于副業(yè)。而為了穩(wěn)定財政收入, 國家在一定歷史時期會以大規(guī)模的制度安排來促進小農(nóng)農(nóng)副業(yè)的恢復(fù)和穩(wěn)定。第二章中國傳統(tǒng)社會的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟二、分析中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變緩慢的原因 。影響中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的原因主要有兩方

3、面:一是土地所有制結(jié)構(gòu),二是租佃關(guān)系。.土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可或缺的生產(chǎn)要素,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著決定性意義。在以農(nóng)業(yè)為基本生產(chǎn)方式的中國傳統(tǒng)社會中,土地作為主要的生產(chǎn)資料成為人們所追求的經(jīng)濟目標(biāo),土地占有關(guān)系成為傳統(tǒng)社會最基本的生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系決定了生產(chǎn)力,生產(chǎn)力決定了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化程度。中國傳統(tǒng) 社會的主要土地所有制是地主土地所有質(zhì)、國家土地所有制和自耕農(nóng)土地所有制。(1)地主土地所有制是最主要的土地所有制形式,也是發(fā)展最充分、最典型的土地所有制形式。(2)國家土地所有制國家土地所有制在中國傳統(tǒng)社會中始終沒有占據(jù)主導(dǎo)地位。國家土地所有制主要包括:大量未開 墾的土地,諸如山林川澤沙漠荒地等。國家所有的

4、耕地,即官田在中國傳統(tǒng)社會,國家直接控制 的可耕土地呈逐漸減少的趨勢。(3)自耕農(nóng)土地所有制中國傳統(tǒng)社會最大量、普遍存在的土地所有制形式。 這種土地所有制實際上是一種小土地所有制, 是將所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)合為一體的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)。但是這種土地所有制形式只是小規(guī)模的。由于它是把所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)牢固的結(jié)合在一起,因而占有土地的數(shù)量受自身經(jīng)營能力的制約,在資金等物質(zhì)生產(chǎn)條件都較惡劣的環(huán)境中只能尋求在數(shù)量有限的小塊土地上不斷地投入勞動力,強化精耕細作的程度。另一方面這種土地所有制形式極其不穩(wěn)定,流轉(zhuǎn)速度很快。一些自耕農(nóng)通過購買土地上升為地主,更多的自耕農(nóng)則可能丟失土地而 破產(chǎn)。土地買賣機制、土地兼并機

5、制、土地離散機制同時起作用的結(jié)果,造成土地關(guān)系的劇烈動 蕩。導(dǎo)致經(jīng)濟成本和社會成本及其高昂,新的經(jīng)濟關(guān)系和經(jīng)濟力量誕生的希望在這種動蕩中化為 泡影。所以因為土地所有制關(guān)系的制約中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變過程十分緩慢。.租佃關(guān)系在中國傳統(tǒng)社會地主制經(jīng)濟下,地主的土地除部分自營生產(chǎn)之外,大部分出租給農(nóng)民耕種,收取 地租,形成租佃制度。傳統(tǒng)社會租佃制度的發(fā)展,大致經(jīng)歷三個時期(1)以依附農(nóng)為主體的租佃制,這是一種超經(jīng)濟強制關(guān)系,地主對于佃客及其家屬的人身享有 管轄、處罰和役使的權(quán)利,還有權(quán)限制他們的自由,可以遷徙轉(zhuǎn)讓他們。(2)以分成租契約佃農(nóng)為主體的租佃質(zhì),這是一種經(jīng)濟強制關(guān)系,佃農(nóng)基本上拜托

6、了對地主的人身依附關(guān)系。但土地所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)還處于半分離狀態(tài)。(3)以定額租契約佃農(nóng)為主體的租佃制,地主的土地所有權(quán)發(fā)生分解。這三種租佃質(zhì)對佃農(nóng)的剝削是十分殘酷的。嚴重影響了我國近代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的正常發(fā)展。綜上所述,土地所有制結(jié)構(gòu)和租佃關(guān)系是影響中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的主要原因。三、分析中國傳統(tǒng)社會地權(quán)變動趨勢。土地買賣機制土地可以作為一種商品,在中國傳統(tǒng)社會很早就進入交換領(lǐng)域,開始商品化。特別自唐宋始,土 地買賣更是合法化,“貧富無定勢,田宅無定主,有錢則買,無錢則賣”。土地兼并機制指各種社會財富不斷地產(chǎn)化、土地占有不斷集中化。土地兼并早在秦漢時代就已產(chǎn)生,這種兼并土地的經(jīng)濟活動幾千年來始終沒

7、有終止。土地離散機制是指通過土地買賣或其他方式,使土地占有規(guī)模日趨小型化、分散化的一種趨勢土地離散機制是使我國傳統(tǒng)社會一直未能出現(xiàn)穩(wěn)定的大地產(chǎn)的重要原因。第三章工商業(yè)發(fā)展與主要制度安排一、論述中國古代手工業(yè)發(fā)展及其特征發(fā)展階段:自春秋戰(zhàn)國以來,中國傳統(tǒng)手工業(yè)經(jīng)歷了三個重要的發(fā)展階段1、漢代手工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進步要反映在鐵器的廣泛使用、絲制品的發(fā)展與造紙工業(yè)的創(chuàng)建三個方面2、宋代手工業(yè)的發(fā)展主要反映在礦冶業(yè)、雕版印刷工業(yè)以及紡織業(yè)的規(guī)模擴張及印染技術(shù)的進 3、明清時期的手工業(yè)的突出發(fā)展反映在制瓷、棉紡織等生產(chǎn)領(lǐng)域。發(fā)展特征1、手工部門不斷增加在原始社會,手工業(yè)種類很少,后來逐漸增加了冶銅業(yè)、冶鐵、

8、制糖、棉紡織業(yè)等部門。2、手工業(yè)技術(shù)的不斷進步與勞動分工的不斷發(fā)展任何一個手工業(yè)部門,不論早晚,一旦創(chuàng)立,他的生產(chǎn)技術(shù)都是在不斷進步的,不論采取何種經(jīng)營方式,其生產(chǎn)單位內(nèi)部的勞動分工,都是漸趨細密的。3、手工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大與工場手工業(yè)的出現(xiàn)從手工業(yè)的經(jīng)營方式來說,其發(fā)展的一般趨勢是由家庭手工業(yè)到作坊手工業(yè)再到工場手工業(yè)4、官府手工業(yè)與民間手工業(yè)的同時并存自從奴隸制國家建立后,就有官府手工業(yè)的存在,在主要的手工業(yè)部門,官府都設(shè)有作坊,從東漢開始,社會分工有了進一步發(fā)展,民間手工業(yè)者不斷從農(nóng)村中分化出來,向城市集中,成為獨立的手工業(yè)者。到明清時期,官府手工業(yè)走向衰落,民間手工業(yè)不斷發(fā)展,但二者并

9、 存的發(fā)展?fàn)顩r始終沒有改變。5、經(jīng)濟中心南移與手工業(yè)分布的相應(yīng)變化中國古代經(jīng)濟重心起初是在北方的,以后逐漸移至南方,隨著經(jīng)濟重心的轉(zhuǎn)移,有不少手工 業(yè)生產(chǎn)部門,手工業(yè)制品的主要生產(chǎn)地也從北方逐漸移至南方。二、簡述中國古代商業(yè)發(fā)展的特征中國古代商業(yè)發(fā)展,在不同歷史時期的發(fā)展表現(xiàn)出不同的特點:1、與歷史上整個經(jīng)濟重心轉(zhuǎn)移相適應(yīng),商業(yè)中心也逐漸南移,這一過程,三國南朝始見征兆, 唐后期加快發(fā)展,到宋代乃告完成。2、商業(yè)活動現(xiàn)主要在城市中進行,后來農(nóng)村集市貿(mào)易逐漸發(fā)展,唐時加快,明清時突出,出現(xiàn) 了專業(yè)性的市集,以致逐漸形成了新興的市鎮(zhèn)。3、商業(yè)開始時以販運、交流地區(qū)間的土特產(chǎn)品,經(jīng)營統(tǒng)治階級所需要的

10、奢侈品為主要內(nèi)容,以 后隨著商品貨幣經(jīng)濟的發(fā)展,市場商品種類增加,行業(yè)細分,為一般人民所需的農(nóng)副產(chǎn)品以 及城市手工業(yè)所生產(chǎn)的大小商品在整個流通界的地位提升。4、在農(nóng)村,商品交換開始只是為數(shù)不多的、小區(qū)域短距離、產(chǎn)銷直接見面的余缺調(diào)劑,主要商 品通過商業(yè)遠銷于農(nóng)村的只是少數(shù),后來才有較多種類的商品銷往農(nóng)村市場。5、商業(yè)開始時一般局限于流通領(lǐng)域,到傳統(tǒng)社會末期逐漸與生產(chǎn)過程結(jié)合,如向小生產(chǎn)者預(yù)購、訂貨、貸款、當(dāng)包買商等。三、試述中國古代主要的商業(yè)制度及其對其時商業(yè)發(fā)展的影響1、專賣制度所謂專賣制度指的是某些重要的工商業(yè)部門禁止私人經(jīng)營,而由政府壟斷,或由政府特許的商人經(jīng)營。主要有鹽、鐵、酒、茶等專

11、賣政策。專賣政策在中國古代社會的早期階段,可能在抑制沒落的奴隸主和豪強勢力、增加國家財政收入、 鞏固統(tǒng)治政權(quán)方面發(fā)揮過某種積極作用。但這種壟斷經(jīng)營一般來說對生產(chǎn)者和消費者都是不利 的。由于專賣商品的運銷為政府和專商獨占,無競爭之虞,他們利用特權(quán),在向生產(chǎn)者收購時任 意壓價,大秤強買。運輸?shù)戒N售區(qū)就高價賣。隨著社會進步,專賣制度的問題日益嚴重,普通民 眾和私營工商業(yè)者反對的呼聲越來越高,私煮私鑄的現(xiàn)象無法禁絕??傊畬Yu制度是用一種行政 的方法管理經(jīng)濟的行為,很難符合市場經(jīng)濟的原則。其最終結(jié)果是造成生產(chǎn)萎縮,人民的需求不 但不能擴大,反而日趨下降,政府的財政收入也相應(yīng)不斷減少。2、均輸平準法(1)

12、均輸法漢武帝時,由桑弘羊創(chuàng)設(shè)了 “均輸法”,規(guī)定把郡國應(yīng)繳貢物連同運費所抵充的財 政上繳額,按照當(dāng)?shù)氐恼J袃r,折為一定數(shù)量的、當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的土特產(chǎn)品,這些產(chǎn)品是商人們一 向販運出境的物品,郡國只要就地交給均輸官就行了。均輸官像過去的商人那樣將這些商品運往 需要該種物品的其他地方去銷售。這樣一來就把貢品商品化了, 政府不必再加一文錢就可以從土特產(chǎn)的輾轉(zhuǎn)貿(mào)易中獲得巨額利潤,而民營商業(yè)的販運貿(mào)易卻部分的被官府取代了。隨著均輸法的全國推行,活躍了地區(qū)間的各種物資的交流。大大擴充了財政收入,私人批發(fā)商的 販運貿(mào)易則受到很大的限制。(2)平準就是由官府來吞吐物資,平抑物價。當(dāng)市場上某種商品價格上漲時,政府的

13、平準機構(gòu) 就以較低的價格拋售;反之,如果某種商品的價格過分低廉,就由平準機構(gòu)收買使物價保持在一 個比較穩(wěn)定的水平上。平準與均輸一是管理零售市場,一是掌握批發(fā)環(huán)節(jié),共同對糧食等商品的市場價格起干預(yù)作用。第四章 古代社會的財政、貨幣與金融一、中國古代的財政收入制度,為什么會經(jīng)歷從控制人丁為主到控制地產(chǎn)為主的演變過程 任何時代的國家都是需要依賴財政收入來維持其統(tǒng)治機器的運轉(zhuǎn),財政收入由財物和勞務(wù)構(gòu)成, 在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會,財物主要來自土地,勞務(wù)的主要提供者是農(nóng)民,專制國家為了獲得賦稅和力役 收入則加強對土地和農(nóng)民的控制。由于生產(chǎn)力水平差異和土地制度的差異,中國古代財政制度大致分為人丁為本和地產(chǎn)為本兩個階

14、段。1、人丁為本階段 中國古代的早期階段,生產(chǎn)力水平低下,剩余產(chǎn)品有限且不穩(wěn)定,國家必然對 勞動者人身的直接控制作為獲得財政收入的主要方法,便形成了人丁為本的財政收入制度。按人丁征收賦役的財政原則,反映了專制國家在物質(zhì)財富尚不豐富的條件下,通過控制勞動者人 身來控制社會資源的制度取向。2、地產(chǎn)為本階段 由于唐中期均田制度名存實亡,逃避賦役,地主兼并等原因,不少農(nóng)民遠離故土,四處流散,沒有固定的產(chǎn)籍,嚴重沖擊了賦役征收,租庸調(diào)制難以為繼,以地產(chǎn)為本獲得財 政收入的制度開始了,其標(biāo)志是兩稅法的實施。以后,宋、元、明、清時期,以地產(chǎn)為本的財政 收入格局基本保持不變??傊谥袊糯缙陔A段,生產(chǎn)力水平

15、低下,商品貨幣經(jīng)濟脆弱,財富剩余有限,以此為基礎(chǔ),為了維護統(tǒng)治,財政制度與社會經(jīng)濟相適應(yīng),與政治狀況高度關(guān)聯(lián),財政制度中對勞動者的人身 的控制多于對土地的控制,財政收入結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為人頭稅對于土地稅,以控制人丁為主,隨著農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)進步和商品貨幣經(jīng)濟的發(fā)展,力役和人頭稅直逐漸被攤?cè)胪恋?,從控制人丁為主演變?yōu)榭刂?地產(chǎn)為主。三、試從制度需求和供給的角度,分析中國古代貨幣制度的變遷。1、戰(zhàn)國秦漢的金錢并行貨幣制度秦統(tǒng)一全國后,秦漢以黃金為上幣,銅錢為下幣,但黃金一般只作為價值尺度,支付工具和 儲藏手段,并不作為流通手段,與老百姓生產(chǎn)生活關(guān)系最密切的是銅錢,因此,流通手段專 用銅錢。2、魏晉南北朝隋唐的錢

16、帛兼用制度由于商品經(jīng)濟總體水平較低,雖然銅錢流通,但各種實物充當(dāng)交換媒介的現(xiàn)象仍十分普遍, 各類實物中,綿帛作為交換媒介和價值尺度的地位最為突出,絹帛充當(dāng)貨幣是與商品經(jīng)濟落 后情況下的簡單交換相適應(yīng)的。3、宋至明初的錢鈔共存制度紙幣是在信用匯兌和 “交引”等有價證券廣泛使用的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,商品經(jīng)濟逐漸發(fā)達,貨幣狀況與商品流通的矛盾尤其尖銳,于是出現(xiàn)了紙幣,同時銅錢則為輔幣。4、明中期至清的銀錢咸通制度隨著對外貿(mào)易的發(fā)展,日本、南美等地的白銀大量輸入,道明中期以后,白銀排擠了紙幣, 并取代了銅錢而成為主要的流通手段,從未確立了中國古代后期以白銀為主,以銅錢為輔的 貨幣制度。清代市場對于貨幣制

17、度的需求極大,但國家對于貨幣制度的供給嚴重落后、清末,各地開始依照外國銀元鑄造銀幣,中國的貨幣制度開始向西方看齊,這在一定程度上適應(yīng)了 國內(nèi)商品經(jīng)濟的發(fā)展。四、中國古代的信用經(jīng)濟發(fā)展較早,水平也不低,但為什么沒有發(fā)展出歐洲那樣的金融業(yè)【最好從信用角度來答,如國家對信用發(fā)展指導(dǎo),民間信用發(fā)展,各地信用發(fā)展等方面】中國與歐洲金融機構(gòu)同途而殊歸,究其原因是制度環(huán)境的問題,其獨特特點:1、中國貨幣形態(tài)多樣,貨幣的職能不能集中于一體(1)在歐洲等地區(qū),自從金銀幣出現(xiàn)以后,便逐漸以金銀之類的貴金屬為主了,中國古代雖然 長期以銅錢為主要的流通手段,但銅錢不是唯一的,也不能說銅錢是主幣,在銅幣之外還有長期 存

18、在的其他重要的貨幣形態(tài),其貨幣形態(tài)是多樣的。(2)貨幣職能集于一體,貨幣職能主要有三:交換媒介、價值尺度、貯藏手段。由于貨幣型態(tài) 多樣,這幾種職能并沒有集中于一體。2、貨幣的鑄造和流通具有顯著的地域性中國自古疆域遼闊,各地情況千差萬別,更重要的是自然經(jīng)濟長期居于主要地位,造成了區(qū)域間經(jīng)濟聯(lián)系的松散和封閉,這種經(jīng)濟狀況反映在貨幣形態(tài)上,就是地域特性十分顯著。地域間 的差異影響力信用關(guān)系的發(fā)展,業(yè)阻礙了全國統(tǒng)一的金融市場的出現(xiàn)。3、貨幣制度與政治、財政狀況的密切關(guān)聯(lián)貨幣是控制國家經(jīng)濟的重要工具和解決財政問題的重要手段,正是由于這一點,古代貨幣無 論是制造、發(fā)行、投放等流通過程,還是幣制、幣值、幣種

19、、發(fā)行量、流通區(qū)域等要件,都不是 按社會經(jīng)濟發(fā)展對于貨幣的客觀要求調(diào)控,而是依財政、政治需要轉(zhuǎn)移的。第五章中國傳統(tǒng)經(jīng)濟的特征與波動一、中國古代社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是什么1、耕織結(jié)合的自然經(jīng)濟在這種經(jīng)濟形態(tài)內(nèi),作為社會基礎(chǔ)的多數(shù)農(nóng)民小生產(chǎn)者,她們的主要生活和生產(chǎn)資料都是在經(jīng)濟單位內(nèi)得到滿足,一個經(jīng)濟單位不是為了交換,而是為了自身的需要進行生產(chǎn),“農(nóng)民不但自己生產(chǎn)自己需要的農(nóng)產(chǎn)品, 而且生產(chǎn)自己需要的大部分手工業(yè)品”,具體表現(xiàn)就是“耕” 與織相結(jié)合。另外地主和貴族從農(nóng)民那里剝削來的地租,也主要是自己享用,很少用于交換,她們的經(jīng)濟 生活基本上停留在自然經(jīng)濟的范圍以內(nèi)。2、發(fā)展中的商品經(jīng)濟在中國古代,自給自足

20、的自然經(jīng)濟一直占據(jù)著主要地位,但商品生產(chǎn)和商品交換很早就出現(xiàn) 了,并不斷的發(fā)展著。因為農(nóng)民家庭總不能生產(chǎn)他們所需要的全部生產(chǎn)資料和生活資料,由 于資源分布和所需生產(chǎn)條件的限制,鹽、鐵這些生活和生產(chǎn)的必需品固然不是每個農(nóng)民家庭 所能經(jīng)營個,就是耕織結(jié)合在一些地區(qū)也不是普遍的現(xiàn)象。所以,在古代社會中,農(nóng)民家庭 仍然需要以自己的部分剩余產(chǎn)品去交換那些自己不能生產(chǎn)的產(chǎn)品,尤其是再生產(chǎn)所需要的生 產(chǎn)資料,因此市場交換是自然經(jīng)濟的必要補充,而且是必不可少的一個附屬物。3、長期延續(xù)的中國傳統(tǒng)經(jīng)濟在中國傳統(tǒng)社會,以農(nóng)業(yè)和手工業(yè)相結(jié)合為基本特征的農(nóng)民家庭經(jīng)濟的內(nèi)在取向就是盡可能 少的購買,盡量不與市場發(fā)生關(guān)系,

21、或?qū)①I賣限定在固定的有限的經(jīng)常不變的范圍,這種習(xí) 俗和觀念也嚴重的限制了市場的擴大,在中國傳統(tǒng)市場的模式下, 商品交換不管其怎樣發(fā)展,并不能改變作為自然經(jīng)濟補充的地位,不能從根本上動搖傳統(tǒng)的經(jīng)濟制度。二、中國古代社會經(jīng)濟的運行機制是什么1、自主經(jīng)濟(1)中國自遠古以來就是以農(nóng)作物為主的國家,作為國家發(fā)展的基礎(chǔ)和人民生存的依靠,農(nóng)業(yè)從客觀上也促使地主經(jīng)濟和自耕農(nóng)經(jīng)濟在中國歷史上長期處于統(tǒng)治地位(2)地主經(jīng)濟除要向國家交納賦稅外,不存在對上級領(lǐng)主的依附,自耕農(nóng)也不存在對地主的依 附,兩者成為古代經(jīng)濟中最有活力的經(jīng)濟形式。(3)地主經(jīng)濟存在擴大再生產(chǎn)的機制,自耕農(nóng)可以將剩余產(chǎn)品出賣轉(zhuǎn)變成貨幣,并用于

22、購買土地擴大再生產(chǎn),這兩種基本經(jīng)濟形式構(gòu)成了中國古代經(jīng)濟發(fā)展的根本原因。2、競爭機制以地主之經(jīng)濟為代表的自主經(jīng)濟也是一種競爭經(jīng)濟,地主與自耕農(nóng)、地主與地主、以及自耕農(nóng)與自耕農(nóng)之間在法律上是平等競爭關(guān)系,但在經(jīng)濟上是不平等的, 地主和自耕農(nóng)間的關(guān)系在競爭中發(fā)生變化,大地主延續(xù)幾代后淪為自耕農(nóng)甚至是傭農(nóng),自耕農(nóng)也可通過購買土地上升為地主。所 以,中國地主制經(jīng)濟存在一種潛在的競爭機制,正是這種競爭機制導(dǎo)致中國古代社會科學(xué)技術(shù)和 經(jīng)濟的發(fā)展,也是中國古代經(jīng)濟社會歷史周期性反復(fù)的根本原因。4、社會管理管理體制包括發(fā)達的官僚機構(gòu)和村社組織,通過這種發(fā)達的官僚機構(gòu)和遍布全國各個角落的村社組織,將分散的地主經(jīng)

23、濟和小農(nóng)經(jīng)濟組織起來,形成一個復(fù)雜而又龐大的國民經(jīng)濟。三、試論述中國古代幾次巨大的經(jīng)濟波動及其成因1、幾次巨大的經(jīng)濟波動(1)秦漢到三國時期的三次巨大經(jīng)濟波動,秦末農(nóng)民戰(zhàn)爭和楚漢戰(zhàn)爭,西漢末年的農(nóng)民戰(zhàn)爭和三國間的戰(zhàn)爭等共有三次大的破壞,在此后的和平時期,經(jīng)濟有較大的發(fā)展。(2)魏晉南北朝時期的經(jīng)濟波動,此期間戰(zhàn)亂頻繁,社會經(jīng)濟遭到極大破壞。(3)隋唐五代時期的社會經(jīng)濟反復(fù)波動,這期間是中國古代經(jīng)濟發(fā)展最繁榮的時期。(4)宋代到元末的經(jīng)濟動蕩,宋代采取的制度措施,經(jīng)濟呈現(xiàn)出興旺的局面,元末又遭到破壞。(5)明清時期的社會經(jīng)濟波動,是中國經(jīng)濟發(fā)展的又一個黃金期,但其中也有停滯和破壞現(xiàn)象。2、產(chǎn)生波

24、動的原因(1)自然災(zāi)害中國是一個多自然災(zāi)害的國家,社會生產(chǎn)力水平低,抵抗自然災(zāi)害的能力也很低,完全是靠天吃飯,另外,中國歷史上基本是小農(nóng)經(jīng)濟占統(tǒng)治地位,小農(nóng)經(jīng)濟特點使中國農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害 的能力進一步減弱,中國歷史上的氣候周期是構(gòu)成經(jīng)濟周期波動的基本原因。(2)少數(shù)民族的進攻南遷中國歷史上始終存在著北方游牧族對中原的進攻和南遷,而在大規(guī)模南侵過程中,往往造成社會經(jīng)濟的嚴重破壞和生產(chǎn)力發(fā)展水平的倒退。(3)周期性的土地兼并和農(nóng)民戰(zhàn)爭中國地主制經(jīng)濟最大的特點就是土地可以自由買賣,則必然發(fā)生土地兼并,通過農(nóng)民戰(zhàn)爭土地實現(xiàn)再分配,重建自耕農(nóng)體制,但與同時,這種生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整的方式卻造成社會生產(chǎn)力的嚴重

25、破壞,只要土地可以買賣,土地兼并就不可避免的還會發(fā)生,農(nóng)民戰(zhàn)爭也同樣還會發(fā)生。(4)小農(nóng)經(jīng)濟的固有特征小農(nóng)經(jīng)濟始終處于貧困破產(chǎn)的邊緣,一旦出現(xiàn)意外的變故,如自然災(zāi)害,小農(nóng)經(jīng)濟就大批破產(chǎn),從而不得不出賣土地或被迫出走,從而出現(xiàn)土地兼并引起的農(nóng)民戰(zhàn)爭,造成社會生產(chǎn)力的嚴 重破壞。四、簡述中國古代商品經(jīng)濟發(fā)展的特點。1、中國古代社會商品經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)歷了三個高峰階段,呈現(xiàn)出螺旋式上升發(fā)展的勢態(tài)。(1)春秋戰(zhàn)國,由于鐵器的使用和牛耕的推廣,社會生產(chǎn)力得到巨大的發(fā)展,市場得以擴展,金融貨幣廣為流傳,商品經(jīng)濟出現(xiàn)第一個高峰期,但到西漢武帝時期,發(fā)展勢頭嘎然而止。(2)唐宋,生產(chǎn)力又一次有大的發(fā)展,商人和商人

26、資本再度崛起,商品經(jīng)濟步入第二個發(fā)展高峰期,與第一個高峰相比,發(fā)展水平更高。(3)進入明代,商品經(jīng)濟不僅很快恢復(fù)到唐宋時期水平,而且達到了一個新的高度,形成第三 個發(fā)展高峰。2、中國古代社會商品經(jīng)濟的發(fā)展受政治力量的影響較大在整個古代社會,中央集權(quán)對商品經(jīng)濟的干預(yù)極為突出,主要是通過重農(nóng)抑商和禁榷制度對商品經(jīng)濟進行干預(yù),“重農(nóng)抑商”的目的是防止農(nóng)民大量棄農(nóng)從商,保護農(nóng)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展地位,禁榷 制度的目的是國家通過官營商業(yè)與商人爭利,它是政府充當(dāng)大商人的后果。3、中國古代社會商品經(jīng)濟的發(fā)展呈現(xiàn)出多層次性和多元化中國疆域遼闊,各地經(jīng)濟發(fā)展不平衡,各地區(qū)和各民族商品經(jīng)濟的發(fā)展有先有后,起點有高有低,發(fā)

27、展速度有快有慢,商品經(jīng)濟的發(fā)展呈現(xiàn)出多層次性和多元化。4、在中國古代社會中,商品經(jīng)濟在社會變革和轉(zhuǎn)折的關(guān)頭都起到了革命性的決定作用只要有商品經(jīng)濟的發(fā)展,就會對原有社會結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定的分化瓦解作用,與商品經(jīng)濟發(fā)展的三個 高峰相呼應(yīng)。春秋戰(zhàn)國、唐宋、明清也是中國古代社會的三個重大轉(zhuǎn)折和變革時期,這三個時期,雖然變革的內(nèi)容不同,但從其與商品經(jīng)濟的關(guān)系來看,則有很大的共同點,對商品經(jīng)濟發(fā)展起到了決定性的作用,甚至可以說變革是由商品經(jīng)濟引發(fā)的。第六章世界市場的擴張與中國經(jīng)濟路徑的選擇二、論述鴉片戰(zhàn)爭后中國與世界市場的關(guān)系。1、外國商品的輸入第一次鴉片戰(zhàn)爭后到第二次鴉片戰(zhàn)爭前,中國對西方列強一直保持著貿(mào)易順

28、差,進口貨物的數(shù) 量增長不大,出口卻有明顯的增長,第二次鴉片戰(zhàn)爭后,中國開始有了貿(mào)易赤字,從國外輸入的 商品,不僅數(shù)量大而且種類多。2、耕織結(jié)構(gòu)的分解鴉片戰(zhàn)爭后,由于外國資本主義的侵入,自然經(jīng)濟開始逐步分解的過程,第一次鴉片戰(zhàn)爭后,分解過程進行得十分緩慢,第二次鴉片戰(zhàn)爭后,耕織結(jié)合的自然經(jīng)濟始終敵不過輸入品的價格優(yōu)勢, 從19世紀60年代以后開始逐步分解。自然經(jīng)濟解體分兩步進行, 首先是紡與織的分離,即洋紗取代土紗的過程,第二步是耕與織分離, 農(nóng)戶的手工織布業(yè)被進口洋布徹底擠垮。3、商品結(jié)構(gòu)的變化商品流通性質(zhì)的變化:鴉片戰(zhàn)爭后,由買辦和新式進出口商人經(jīng)營的近代商業(yè)所媒介的是西方大工業(yè)產(chǎn)品與中國

29、農(nóng)民和手工業(yè)者的產(chǎn)品直接的交換,后來中國自己生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品也加入進來,而傳統(tǒng)社會,交換的實質(zhì)是農(nóng)民與農(nóng)民之間的交換,交換的產(chǎn)品的變化反映了市場性質(zhì)的變化。外國商品結(jié)構(gòu)的變化:從進口來看,消費資料進口比重遠遠大于生產(chǎn)資料的比重,而直接消費品的進口又較消費品原料的進口為巨。從出口來看,近代中國出口商品結(jié)構(gòu)變動的總趨勢是農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品的出口不斷增長,而半制成品和制成品的比重趨勢下降。三、論述中國與西方國家經(jīng)濟近代化的道路1、英法等國的近代化,其主角是資產(chǎn)階級,內(nèi)涵是資本主義化,在中國近代化的早期階段,主角則是地主階級的開明派即洋務(wù)派,目的是鞏固清王朝的統(tǒng)治。在西方國家中,實現(xiàn)近代化的任務(wù)始終是有資產(chǎn)

30、階級承擔(dān)的,中國情況則不同,直到 19世紀60 年代,中國社會還沒有出現(xiàn)資產(chǎn)階級,近代中國機器工業(yè)無法由民間資本有自創(chuàng)辦起步,不能通 過自由競爭發(fā)展資本主義。2、與西方資本主義國家的發(fā)展工業(yè)的先后順序不同,洋務(wù)派創(chuàng)辦近代工業(yè),先從軍事工業(yè)開始,然后擴展到民用企業(yè),先從重工業(yè)開始,然后擴展到輕工業(yè)。(1)鴉片戰(zhàn)爭的失敗,統(tǒng)治者認識到必須建立強大的軍事力量,所以中國近代的工業(yè)化正是從武器的近代化開始的.(2)隨后洋務(wù)派用國家的力量創(chuàng)辦了一批民族資本家無力或不敢投資的重工業(yè)。(3)后又提出“求富” 口號,興辦了一批近代民用工業(yè)。3、與西方資本主義國家通過“民辦”方式發(fā)展工業(yè)不同,洋務(wù)派通過“官辦”、

31、“官督商辦”的方法創(chuàng)辦近代工業(yè)。(1)洋務(wù)運動初期創(chuàng)辦的近代軍事工業(yè)繼承了封建官僚的工業(yè)傳統(tǒng),大多采用手工工場的形式,并主要由地方督撫主辦。(2)由于清政府財政困難,無力經(jīng)營,加上官場的腐敗嚴重,“官辦”工業(yè)困難重重,因此,洋務(wù)運動后期創(chuàng)辦的民用工業(yè),除少數(shù)為政府出資“官辦”外,大多采取“官督商辦”的方式??v觀中國經(jīng)濟近代化的路徑,是在世界市場的影響下,外力的壓逼和誘使下而導(dǎo)致的內(nèi)部變化,并走了一條獨特的發(fā)展道路。由于其特殊歷史背景,中國的經(jīng)濟近代化軌跡有著明顯的半殖民地經(jīng)濟的烙印。第七章近代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展一、試述中國農(nóng)業(yè)近代化遲滯的原因。1、缺乏現(xiàn)代的理性政。,不能體諒農(nóng)民的利益,各屆政府都

32、沒能在政策上做出根本性的制度改革,制約著中國社會經(jīng)濟現(xiàn)代化。來自傳統(tǒng)習(xí)慣、法律、觀念與制度依然強有力地制約著經(jīng)濟政策的實施,制約著中國社會經(jīng)濟現(xiàn)代化。2、商品市場不發(fā)達,19世紀末期商業(yè)性農(nóng)業(yè)具有明顯的半殖民地色彩,增加了農(nóng)業(yè)現(xiàn)的轉(zhuǎn)型大大增加了難度。同時,落后的交通所導(dǎo)致的市場多環(huán)節(jié)對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也非常不利,3、農(nóng)業(yè)近代化的步伐緩慢,化肥使用率、農(nóng)業(yè)機械化程度在中國近代有所提高,但其增長的數(shù)量和水平是十分有限的。4、缺乏資本主義性質(zhì)的革命,導(dǎo)致農(nóng)村勞動生產(chǎn)率提高緩慢,甚至沒有增長。5、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再投資的制約,一方面地主收取的地租轉(zhuǎn)化為城市消費資金,從而使農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)缺乏資金,另一方面農(nóng)民租稅負擔(dān)沉重

33、。6、缺乏穩(wěn)定的政局,地主不肯投資,農(nóng)民無力投資,政府不聞不問,水利設(shè)施不能恢復(fù)。三、在近代時期,政府出臺了哪些推動經(jīng)濟發(fā)展的新政策,其效果如何1、建立農(nóng)政機構(gòu)行政組成系統(tǒng)的發(fā)展打破了傳統(tǒng)社會那種決策作出后因缺少從中央到地方的垂直領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)與固 定機構(gòu)而無以貫徹的流弊,同時也扭轉(zhuǎn)了在傳統(tǒng)“抑商”政策下,農(nóng)工商各產(chǎn)業(yè)不通聲氣,各自 為謀的狀況,初步顯示了各業(yè)間在行政管理上協(xié)調(diào)和水平整合的跡象。2、創(chuàng)辦各級農(nóng)務(wù)學(xué)堂政府教育方針的轉(zhuǎn)向及相關(guān)教育政策的推動,促使了清末農(nóng)學(xué)教育的高漲。農(nóng)學(xué)教育的興起、農(nóng)業(yè)人才的培育和教育內(nèi)容的專門化、“實業(yè)化”,為中國傳統(tǒng)無學(xué)之農(nóng)向近代有學(xué)之農(nóng)的過渡準備了最初的人力資源。

34、3、建立農(nóng)事試驗場增加了農(nóng)事活動中的科學(xué)因素和科技含量,改變了農(nóng)民在征服自然過程中的盲目、被動狀態(tài),還 有力的促進了農(nóng)學(xué)新知的傳播,他們啟迪了明智,開通了風(fēng)氣,給中國農(nóng)業(yè)注入了生機和活力, 標(biāo)志著中國近代農(nóng)業(yè)科研的正式起步。4、勸辦農(nóng)會在農(nóng)工商部的倡導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)下成立的農(nóng)會,其活動是寬泛的,影響是多方面的,它的創(chuàng)立具有積極作用和進步意義。它壯大了農(nóng)基,厚實了農(nóng)力,加速了農(nóng)業(yè)改良的步伐,促進了農(nóng)業(yè)向近代 的轉(zhuǎn)型。5、制定農(nóng)業(yè)政策和法規(guī)農(nóng)會簡明章程和獎勵棉業(yè)章程是中國歷史上首次頒行的具有近代義意的專項農(nóng)業(yè)法規(guī), 它對當(dāng)時農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展起到了促進作用,對此后的農(nóng)業(yè)法制建設(shè)具有開創(chuàng)意義和奠基作用。6、

35、對農(nóng)業(yè)提供金融支持政府農(nóng)業(yè)金融支持在實際推行的過程中遇到了很多實際操作的困難,只是某些地區(qū)一定程度上取得了一些效果。對于整個近代農(nóng)業(yè)的發(fā)展而言是微不足道的,從農(nóng)業(yè)信貸業(yè)務(wù)的實際開展情況看,無論是銀行還是農(nóng)村信用社都未承擔(dān)起解決農(nóng)村資金不足,挽農(nóng)村經(jīng)濟狂瀾于不倒的重任。第八章近代工礦業(yè)的發(fā)展一、試述近代手工業(yè)發(fā)展的特點及其對近代社會的影響1840年后,中國成為世界體系中的一部分,國內(nèi)手工業(yè)生產(chǎn)朝兩個方向發(fā)展: 一由傳統(tǒng)手工業(yè)進化為機器大工業(yè),另一部分仍繼承傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和經(jīng)營特點。形成了機器工業(yè)與傳統(tǒng)手工業(yè)并存的二元結(jié)構(gòu),近代手工業(yè)發(fā)展特點及其影響有1、手工行業(yè)向機器工業(yè)轉(zhuǎn)變中國的近代工業(yè)并非是

36、由本國原有的手工業(yè)自發(fā)演化而來,由西方直接“移植”而來。其后建立的民辦工業(yè)機器工業(yè)有很多是在原有手工業(yè)作坊的基礎(chǔ)上引進新式機器而建立的。新技術(shù)的引進和發(fā)明大大降低了勞動成本,工作效率明顯提高,對手工業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用。2、傳統(tǒng)手工業(yè)行業(yè)趨向沒落在中國引進西方先進技術(shù)后,在工業(yè)部門中出現(xiàn)了傳統(tǒng)手工業(yè)與機器工業(yè)并存的二元結(jié)構(gòu),茶、糖、鐵制品等傳統(tǒng)手工業(yè)部門受外來商品排擠逐漸衰落。3、新興的手工業(yè)行業(yè)出現(xiàn)鴉片戰(zhàn)爭后,我國出現(xiàn)了兩類新手工業(yè),一類是原來沒有而由國外引進的,但因市場尚狹小,改 用手工生產(chǎn)。另一類是因為對外貿(mào)易的發(fā)展,為了滿足出口需要而形成的,如出口地毯等,其中 一些行業(yè)也逐漸發(fā)

37、展成為出口主導(dǎo)型的行業(yè)。二、試述近代工業(yè)發(fā)展的條件和發(fā)展?fàn)顩r與人力手工小規(guī)模的傳統(tǒng)生產(chǎn)相區(qū)別,近代工業(yè)指采用動力和機器進行生產(chǎn),雇傭工人在30人以上的工廠。主要包括采用機器生產(chǎn)的制造業(yè)、礦業(yè)和公用事業(yè)。發(fā)展條件:1、外資在華投資設(shè)廠,將其先進生產(chǎn)技術(shù)、管理方式引進中國,并引起國人注意,開始效仿。為近代工業(yè)發(fā)展起到了師范和帶動作用,并為后來的華資企業(yè)的產(chǎn)生發(fā)展提供了部分技術(shù)工人。2、洋務(wù)運動中的官辦近代工礦業(yè)以購買西方新式設(shè)備、制造武器、船艦、創(chuàng)辦近代軍事工業(yè)為發(fā)展,進而發(fā)展到近代民用工業(yè)的初步建立,使工業(yè)化得以向個部門發(fā)展。3、民間開始投資工礦企業(yè),不僅越來越多的買辦、商人、華僑獨立興辦企業(yè),

38、而且部分手工作 坊也開始使用機器生產(chǎn),發(fā)展為近代工業(yè)。發(fā)展?fàn)顩r:1、清末近代工業(yè)得到初步發(fā)展大小企業(yè)并舉,其中以小企業(yè)為多,技術(shù)落后、競爭力低下。企業(yè)集團出現(xiàn),大企業(yè)負債經(jīng)營, 但一戰(zhàn)結(jié)束后外資勢力卷土重來,許多華資企業(yè)開始轉(zhuǎn)入蕭條和停滯狀態(tài)。2、南京國民政府時期采取了一些有利于工業(yè)發(fā)展的法規(guī)和措施,近代工業(yè)的發(fā)展速度在世界各 國工業(yè)發(fā)展史上應(yīng)該說是比較快的。3、戰(zhàn)時工礦業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)時國民政府對民營資本工業(yè)采取積極扶持政策,使得民營工業(yè)有較大發(fā)展,但1943年后走向衰落,不少企業(yè)停工停產(chǎn)。第九章第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化一、近代新式商業(yè)與傳統(tǒng)商業(yè)的區(qū)別是什么近代新式商業(yè)與傳統(tǒng)商業(yè)的主要區(qū)別是與資本主義生

39、產(chǎn)方式的聯(lián)系程度。在外國資本主義影響下產(chǎn)生的中國民族資本商業(yè),在不同程度上成為產(chǎn)業(yè)資本在生產(chǎn)過程中的職能資本和組成部分, 為國際產(chǎn)業(yè)資本和本國產(chǎn)業(yè)資本服務(wù),商業(yè)資本的活動對象和范圍擴大了,而且越來越多地采用了資本主義的經(jīng)營方式和管理制度。鴉片戰(zhàn)爭以后,隨著中國市場的逐步打開,在與進出口貿(mào)易相聯(lián)系的領(lǐng)域里首先誕生了一些新興 商業(yè)行業(yè),如經(jīng)銷進出口商品的棉布業(yè)、五金業(yè)、百貨業(yè)、西藥業(yè)等。在中國近代商業(yè)領(lǐng)域中眾多新業(yè)種產(chǎn)生的同時,一部分舊有行業(yè)相應(yīng)衰落或轉(zhuǎn)化。這種興衰一方面來自于生產(chǎn)技術(shù)的進步,另一方面,新產(chǎn)品的出現(xiàn)也影響到一些商業(yè)行業(yè)的興衰。近代時期,城市中商業(yè)企業(yè)的戶數(shù)和從業(yè)人員的增長尤為明顯。

40、與此同時,在廣大內(nèi)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)市 場上,傳統(tǒng)的商業(yè)渠道和交易方式仍然保持著,到20世紀初期,全國各地的農(nóng)村集市約有 70000多個,構(gòu)成了基層市場的基本骨架。二、簡述中國近代金融市場的主要組成部分及其相應(yīng)的社會功能。近代中國的金融市場包括貨幣市場和資本市場兩大部分。人們一般講近代中國金融市場的內(nèi)容概括為同業(yè)拆借、證券買賣、外匯交易、黃金與白銀的買賣、票據(jù)貼現(xiàn)、申匯買賣、貨幣買賣等七 個方面。貨幣市場主要包括同業(yè)拆借和貨幣貼現(xiàn)。票號是經(jīng)營匯票的專門機構(gòu),而由銀行所經(jīng)營 的匯票承兌和各種商業(yè)票據(jù)的貼現(xiàn)業(yè)務(wù),到20世紀30年代才出現(xiàn),并且僅局限于上海等少數(shù)幾個大城市。貨幣買賣、申匯買賣、黃金與白銀買賣,甚

41、至外匯交易都同當(dāng)時的貨幣狀況密切相關(guān), 并隨著貨幣的發(fā)展變化而改變。 在廢兩改元和法幣改革之前,各地所使用的貨幣及記賬單位非常 混亂與繁雜,從而形成了各種貨幣相互兌換、買賣的市場,以及以上海為中心的銀兩匯總與資金 劃撥的申匯市場。由于中國與主要資本主義國家實行的貨幣本位不同,隨著貴金屬的國際流動, 以及人們對黃金、白銀的投機,從而形成了標(biāo)金市場與大條銀市場。但金融市場的運行主要是通 過各種證券的交易來具體進行的。證券買賣不僅是近代中國金融市場的主要內(nèi)容,而且也直接聯(lián)系著貨幣市場、資本市場與產(chǎn)品市場,反映了金融市場的發(fā)育水平。三、中國近代交通運輸業(yè)的發(fā)展主要體現(xiàn)在哪些方面1、輪船航運業(yè)木帆船運輸

42、業(yè)是中國傳統(tǒng)社會交通運輸業(yè)中一個極為重要的組成部分。外國戰(zhàn)爭以后,外國輪船運輸勢力侵入中國,但中國主要向內(nèi)港小輪船航運方面發(fā)展。中國先后新建了許多輪船公司,注 冊輪船數(shù)量和噸位數(shù)都有所增加。鐵路運輸業(yè)2、鐵路是中國近代新興的運輸手段之一。鐵路建設(shè)的里程數(shù)逐年增加,鐵路客貨運輸量有在波 動中上升的趨勢。3、公路建設(shè)和運輸公路是現(xiàn)代交通運輸?shù)闹匾侄沃?。清末,汽車傳入中國,新式筑路技術(shù)也開始運用,于是產(chǎn) 生了公路。20世紀30年代,中國公路交通建設(shè)和汽車運輸業(yè)有了較快發(fā)展。1927-1937年11年間,通車里程數(shù)平均增長了 這10余萬公里的公路,分布于全國各省市,而且初步形成網(wǎng)絡(luò)。4、民用航空業(yè)

43、1912年,清政府出于軍事需要, 決定在北京南苑五里店設(shè)立飛機場,便于練習(xí),這是中國政府擁 有飛機之始。第十章近代國家經(jīng)濟政策和制度變遷一、論述近代中國政府的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟近代化之間的關(guān)系。答:(1)、工商管理模式的轉(zhuǎn)變中國與世界市場的接軌和市場主體一一工商業(yè)者階層的崛起,以及社會經(jīng)濟基礎(chǔ)由農(nóng)業(yè)向近代工商業(yè)轉(zhuǎn)變,必然要求上層建筑領(lǐng)域中的國家政策發(fā)生相應(yīng)的變化,即將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會中執(zhí)行的重農(nóng)抑商政策轉(zhuǎn)變?yōu)榻Wo工商業(yè)發(fā)展的政策。此外受西方現(xiàn)代文明的沖擊,近代政權(quán)主體為維護自身政權(quán)的存在和穩(wěn)定,被迫從西方移植來了新的制度安排,建立了新型的商業(yè)制度、工 廠制度、銀行制度。實現(xiàn)了工商管理機構(gòu)及其體制的近代

44、化,并為適應(yīng)近代中國經(jīng)濟發(fā)展需要, 頒布了一系列旨在促進資本主義發(fā)展的政策和法規(guī),從而使政府管理經(jīng)濟的職能更加突出,(2)、近代經(jīng)濟法規(guī)的制定A、制定商法確定商人的合法地位最先定制的是公司律,主要特點是:給予商辦企業(yè)合法的法律地位,使得商辦企業(yè)同官 辦、官商合辦企業(yè)處于同等地位,同享“一體保護之利益”;確定近代股份制經(jīng)濟運作的基本法律規(guī)范,并確立了不同性質(zhì)公司享有的不同法律責(zé)任和義務(wù)。R制定路礦法規(guī),保護利權(quán)甲午戰(zhàn)爭后,中國的路礦利權(quán)成了列強掠奪的重要對象,中國路礦利權(quán)大量喪失。清政府被 迫改變原先禁止筑路開礦的禁令,先后制定和頒行了一系列路礦法規(guī),向民間開放路礦。G制定金融法規(guī),整頓金融秩序

45、銀行是近代資本主義商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物。中國通商銀行是近代中國第一家商業(yè)銀行。同時,清政府為了擺脫日益嚴重的財政危機,開始積極籌設(shè)國家中央銀行。頒布了中國第一部國家銀行法規(guī)試辦銀行章程。D制定獎勵實業(yè)章程,倡導(dǎo)設(shè)立商會重商政策推行后,清廷決定“立獎勵實業(yè)寵以爵銜之制”,陸續(xù)頒布了一些獎勵實業(yè)發(fā)展的章程和法規(guī)。規(guī)定凡屬商務(wù)繁榮之區(qū),均應(yīng)設(shè)立商務(wù)總會,商務(wù)發(fā)達稍次之地則設(shè)立商務(wù)分會。 二、論述政府對近代工商的管理的發(fā)展變化及其局限性。答:近代工商管理機構(gòu)的變革歷程第一階段,第二次鴉片戰(zhàn)爭以后設(shè)立的總理各國事務(wù)衙門與南北通商大臣;第二階段,19世紀末戊戌維新所擬建的新式工商管理機構(gòu);第三階段,20世紀

46、初年的“新政”改制。發(fā)展的表現(xiàn)第一,由原有代管或監(jiān)管的部門向?qū)I(yè)化部門轉(zhuǎn)變,并且產(chǎn)生了一些順應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需要的 新型工商管理機構(gòu),這是由于再向近代社會轉(zhuǎn)變的過程中,工商業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位 越來越重要。第二,新增和舊有工商管理機構(gòu)規(guī)模不斷變大,人員數(shù)量不斷增多,人員組成日益專業(yè)化,知 識化。第三,逐漸建立了由中央到地方的垂直式工商管理系統(tǒng),工商控制權(quán)上移中央,加強了近代意 義的經(jīng)濟集權(quán)體制。第四,出現(xiàn)了近代含義的分科只是的機構(gòu)組織形式,分工較為明確,依法辦事,提高了管理效第五,決策過程區(qū)域民主化和科學(xué)化,由工商管理職能部門提出議案,交議院審查,通過后由有關(guān)部門執(zhí)行,改變了過去那種決策盲目有隨

47、機的弊端。第六,工商管理機構(gòu)職能逐步向服務(wù)性轉(zhuǎn)化,為調(diào)節(jié)和干預(yù)社會經(jīng)濟運行及配置資源發(fā)揮了重 要最用。局限性:第一,經(jīng)濟權(quán)力始終未擺脫政治權(quán)利的約束,導(dǎo)致了政治與經(jīng)濟的不同質(zhì)和不協(xié)調(diào)。究其原因在于中國沒有經(jīng)歷過西方那樣一個私人財產(chǎn)權(quán)力轉(zhuǎn)化為政治權(quán)利的斗爭和確立過程。第二,清政府落后的封建政權(quán)性質(zhì)決定了其工商管理機構(gòu)是一種滯后性調(diào)整,變遷制度安排的時滯較長交易成本較高,因為付出的代價也較昂貴。第三,新的工商機構(gòu)中任然存在這舊式封建衙門的種種舊習(xí),國家公務(wù)員制度未完善,表現(xiàn)出改 革的不徹底性。第四,雖然建立了從中央到地方的垂直的工商管理系統(tǒng),但中央并不能號令全國, 正令難以統(tǒng)一,地方督撫掌握著實際

48、控制權(quán),從而使中國近代工商管理制度呈現(xiàn)出二元性特征。第十一章.一、論述中國近代經(jīng)濟發(fā)展的總趨勢。答:中國近代經(jīng)濟發(fā)展在 19世紀80年代開始起步以后,到 20世紀中期,不論從增長速度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化等方面,都呈現(xiàn)朝著近代化和工業(yè)化的目標(biāo)發(fā)展的總趨勢,其中 20世紀20至30 年代中期發(fā)展較快,尤其是近代工礦交通運輸業(yè)發(fā)展速度很快,是近代中國經(jīng)濟發(fā)展最好的時期。但是由于近代經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重太小,所以國民經(jīng)濟從整體看發(fā)展速度不快。二、分析中國近代經(jīng)濟發(fā)展的特點及其形成的原因。答:(1)技術(shù)和管理制度的進步是中國近代經(jīng)濟發(fā)展過程中兩次繁榮的決定性因素;洋務(wù)運動引進了近代工廠制度,新型的產(chǎn)業(yè)無論

49、從設(shè)備、技術(shù),還是從管理方式方面看,與 中國舊有的傳統(tǒng)手工業(yè)相比, 都發(fā)生了一次質(zhì)的飛躍,使中國經(jīng)濟在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩方面都 跨進了一個新的時期。從第一次世界大戰(zhàn)時期開始的電力普遍應(yīng)用和生產(chǎn)設(shè)備更新,以及與之相適應(yīng)的管理制度的進步,是中國近代經(jīng)濟發(fā)展過程中第二個周期的上升期的主要動因。(2)投資規(guī)模的擴張和收縮是經(jīng)濟繁榮的和衰退的直接原因。19世紀末到20世紀初洋務(wù)派企業(yè)、民族資本企業(yè)和外資企業(yè)的相繼興辦和發(fā)展是中國近代第一次投資高潮的直接結(jié)果。由于 日本帝國主義的入侵,加速了其他外國資本,尤其是英國資本從中國大陸撤出的步伐,而且對中 國的經(jīng)濟衰退起了推波助瀾的作用。投資的興旺與衰退,與經(jīng)濟

50、的上升與下降有一個時間差,但 變動的曲線則是一致的。(3)國際和國內(nèi)市場的影響。如前所述,中國近代經(jīng)濟的發(fā)展本非傳統(tǒng)經(jīng)濟自發(fā)成長的產(chǎn) 物,而是外國資本主義入侵的結(jié)果。 中國近代經(jīng)濟的周期性波動與世界主要資本主義國家經(jīng)濟周 期的同步性,是我國經(jīng)濟納入世界市場體系,為西方列強各國經(jīng)濟周期波動及所致。中國近代經(jīng) 濟發(fā)展過程中除存在著平均為 25年左右的中長周期外,還存在著平均為1012年左右的中周期。 從對中外周期同步性的更詳細觀察,似乎看到的是中國的中周期與通常所說的世界資本主義的周期性危機顯示出更清晰的一致性。(4)政府經(jīng)濟政策和行為的作用。在洋務(wù)運動和戊戌變法的過程中,清政府所實行的政治 改革

51、和經(jīng)濟措施,雖遠沒有日本明治維新那樣的成績,但它們畢竟使中國近代經(jīng)濟發(fā)展的社會環(huán) 境有所改變,對民間辦實業(yè)的限制逐步放開,由阻撓轉(zhuǎn)為提倡,頒布了各種工商法規(guī),對興辦實 業(yè)有貢獻者實行獎勵, 政府的經(jīng)濟管理機構(gòu)也相應(yīng)進行了改組。這些變化對19世紀末和20世紀初中國近代經(jīng)濟的第一次繁榮是有推動作用的。(5)政局的相對穩(wěn)定是經(jīng)濟繁榮的前提條件。中國近代社會是一個充滿災(zāi)難的時代,就是 在19世紀70年代至20世紀30年代這個沒有大的戰(zhàn)亂的時期, 也并非是一個和平發(fā)展的經(jīng)濟建設(shè)過程。這期間政局的安定與否和國民經(jīng)濟的繁榮與衰退是密切聯(lián)系在一起的??v觀近代中國經(jīng)濟發(fā)展,缺乏一個和平的環(huán)境是中國近代經(jīng)濟發(fā)展緩

52、慢的一個基本因素。三、應(yīng)該如何劃分近代中國的經(jīng)濟發(fā)展階段。答:經(jīng)濟周期的劃分反映了經(jīng)濟運行的客觀內(nèi)在規(guī)律,因此中國近代經(jīng)濟史的階段劃分,應(yīng)以中國近代經(jīng)濟發(fā)展過程的周期運作作為分期的依據(jù),將其劃分為四個階段。第一階段為1850年一1887年,第二階段為1887年一1914年,第三階段為1914年一1936年,第四階段為1936年一1949 年。第十二章一中華人民共和國成立之初,為什么選擇了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略。答:(1)對國際因素和國家安全與統(tǒng)一問題的考慮是重要因素;朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā),使中國國家安全受到了嚴重威脅,同時西方對中國的封鎖禁運也使建立獨立工 業(yè)體系的要求更為迫切。戰(zhàn)爭是靠實力來說話的,

53、所以中國必須發(fā)展國防工業(yè),而國防工業(yè)的發(fā) 展又是以重工業(yè)為依托的,況且,發(fā)展農(nóng)業(yè)特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè),也需要工業(yè)的巨大支持,否則農(nóng)業(yè) 耕種的機械、灌溉的設(shè)備、化肥和農(nóng)藥也沒有來源。(2)蘇聯(lián)工業(yè)化道路的示范效應(yīng);蘇聯(lián)采取的優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略,在20世紀前半期取得了巨大的成功。蘇聯(lián)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)戰(zhàn)略的驕人成績,引起西方國家的高度關(guān)注,也備受廣大發(fā)展中國家的推崇。(3)重工業(yè)不發(fā)達是制約國內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸;從西方國家發(fā)展的歷程來看,重工業(yè)生產(chǎn)部門為國民經(jīng)濟的其他部門提供了原材料與機器設(shè)備。從當(dāng)時中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實來看,現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱,難以承擔(dān)此重任,在當(dāng)時的國際環(huán)境下,期望通過進口來解決

54、機器設(shè)備的問題也是不可能實現(xiàn)的。因此,優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)必然會 成為當(dāng)時的最佳選擇。(4)政府主導(dǎo)下的國營經(jīng)濟,特別是生產(chǎn)資料企業(yè),具有內(nèi)部循環(huán)的特性,可以實現(xiàn)內(nèi)部化的增長;工業(yè)投資擴張,特別是在重工業(yè)領(lǐng)域的加速擴張,是 20世紀50年代社會主義國家的普遍現(xiàn)象。二、怎樣理解和看待計劃經(jīng)濟體制產(chǎn)生的必然性。答:建國前后,世界發(fā)達國家工業(yè)化的歷程,尤其是蘇聯(lián)工業(yè)化的歷程似乎向中國證明:落后國 家在外有國際列強壓迫、內(nèi)務(wù)充足資金的情況下,要想迅速實現(xiàn)工業(yè)化,趕上發(fā)達國家,必須充 分發(fā)揮政府的經(jīng)濟職能,運用有效的行政手段,集中動用一切人、財、物等因素、來提高國際競 爭能力和集中有效資源,從而加快工業(yè)化步伐

55、,因此就必須采取計劃經(jīng)濟體制。1949年2月召開的中國共產(chǎn)黨七屆二中全會提出了比較明確的新中國經(jīng)濟綱領(lǐng)和政策,七屆二中全會提出:(1)今后一個相當(dāng)長的時期內(nèi),我們的農(nóng)業(yè)和手工業(yè),就其基本形態(tài)說來,還是和還將是分散的和個體的。(2)沒收官僚資本歸無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的人民共和國所有,這一部分經(jīng)濟是社會主義性質(zhì)的經(jīng)濟。(3)在革命勝利以后一個相當(dāng)長的時期內(nèi)還需要盡可能地利用城鄉(xiāng)私人資本主義的積極性,以利于國民經(jīng)濟的向前發(fā)展。(4)要引導(dǎo)個體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和手工業(yè)經(jīng)濟向著現(xiàn)代化和集體化的方向發(fā)展,必須組織中央、省、縣、區(qū)、鄉(xiāng)的生產(chǎn)的、消費的和信用的合作社和合作社的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。(5)對外貿(mào)易采取統(tǒng)制政策。新中國的經(jīng)濟

56、制度和基本經(jīng)濟政策:(1)在所有制結(jié)構(gòu)方面,實行國營經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)下的多種經(jīng)濟成份并存發(fā)展。具體地說,就是新中國的經(jīng)濟主要由社會主義性質(zhì)的國營經(jīng)濟、半社會主義性質(zhì)的合作經(jīng)濟、國家資本主義性質(zhì)的公私合營經(jīng)濟、私人資本主義經(jīng)濟、個體經(jīng)濟組成。(2)對上述五種經(jīng)濟成份,國家的基本經(jīng)濟政策是:國營經(jīng)濟處于領(lǐng)導(dǎo)地位,應(yīng)得到優(yōu)先發(fā)展;積極鼓勵和扶持勞動人民的合作經(jīng)濟和公私合營經(jīng)濟;利用、限制和改造私人資本主義經(jīng)濟,即鼓勵和扶持其有利于國計民生的方面,限制和改造其不利于國計民生的方面;對個體經(jīng)濟,則通過互助合作的方式,積極而又慎重地引導(dǎo)其發(fā)展經(jīng)濟,走向共同富裕。(3)在產(chǎn)業(yè)政策方面,鑒于中國的經(jīng)濟落后和工業(yè)基礎(chǔ)薄

57、弱,應(yīng)實行優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)方針;實行 國家統(tǒng)制對外貿(mào)易;實行“節(jié)制資本”政策,即有關(guān)國計民生的重要行業(yè)由國家經(jīng)營或控制。 為確立新民主主義經(jīng)濟秩序而采取的措施.沒收官僚資本.調(diào)控私營經(jīng)濟.推動土地改革.區(qū)別對待外資(1)與社會主義陣營國家共建合資企業(yè)。(2)逐步接管帝國主義在華企業(yè)。大躍進的成就表現(xiàn)為:第一,建成了一批重要的工業(yè)項目,“二五”計劃期間新增固定資產(chǎn) 867億元,使工業(yè)生產(chǎn)能力提局了。第二,工業(yè)總產(chǎn)值和鋼鐵等產(chǎn)品產(chǎn)量增長迅速,其中重工業(yè)產(chǎn)值增長了倍, 石油工業(yè)增長了 256%大躍進的后果主要是:投資大大超過了國家和人民的承受能力,破壞了國民經(jīng)濟發(fā)展的比例關(guān)系,造成畸形的國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

58、工業(yè)化建設(shè)的巨大成就.基本上建立了獨立、門類齊全、完整的工業(yè)體系。.發(fā)展了交通運輸業(yè)和縣域經(jīng)濟。.初步調(diào)整了中國地區(qū)經(jīng)濟布局,促進了中西部地區(qū)經(jīng)濟的開發(fā)。工業(yè)化建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)第一,對當(dāng)時國際形勢的判斷失誤,使工業(yè)化建設(shè)長期處在備戰(zhàn)的陰影下。第二,片面強調(diào)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的平衡,沒有將資源合理配置在最有經(jīng)濟效率的地區(qū)和部門、行業(yè)中。第三,工業(yè)化建設(shè)中過分強調(diào)速度,缺乏對建設(shè)項目的科學(xué)考察和規(guī)劃等技術(shù)論證工作,使經(jīng)濟建設(shè)不是建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上,而是憑借領(lǐng)導(dǎo)人的主觀意志進行。第四,工業(yè)化建設(shè)往往追求小而全、大而全,形成企業(yè)辦社會的現(xiàn)象,不利于地區(qū)和企業(yè)間的合理分工,嚴重影響了經(jīng)濟效率的發(fā)揮。第五,工業(yè)化

59、建設(shè)是以剝奪農(nóng)民、犧牲農(nóng)業(yè)為代價的。據(jù)估計,僅在19581982年的人民公社期間,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域為工業(yè)化建設(shè)提供了約 5400億元的資金積累,年均高達 210多億元。工業(yè)化的突 進與農(nóng)業(yè)發(fā)展的落后成為中國國民經(jīng)濟發(fā)展的突出性結(jié)構(gòu)矛盾。計劃體制時期績效低下的原因第一,計劃制定與實施上嚴重脫節(jié)。 計劃制定者要通過對計劃資源的調(diào)撥權(quán)來實現(xiàn)其目標(biāo)。所以,通過計劃配置資源是計劃經(jīng)濟體制最突出的特點。第二,下級各個生產(chǎn)單位往往對上級高指標(biāo)的計劃束手無策,明明知道無法完成上級下達的計劃 指標(biāo),卻不愿去爭辯,而是采取發(fā)動群眾的運動方式,進行蠻干,經(jīng)濟制度缺乏激勵機制,勞動 者勞動積極性不高,偷懶等搭便車行為普遍存在

60、,導(dǎo)致勞動力、原材料、資金等資源的低效甚至 無效利用,產(chǎn)出效益低下。改革開放之前,1949-1978年,中國處于單一公有制和計劃經(jīng)濟體制下,政府的職能是為了實現(xiàn)重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的趕超戰(zhàn)略服務(wù)的。具體體現(xiàn)為:一是剩余索取和政府投資達到了最大限度;二是保證投資和國民經(jīng)濟的運轉(zhuǎn);三是保證高積累下的穩(wěn)定。改革開放以來政府經(jīng)濟職能的轉(zhuǎn)變第一階段是從1979年到1991年,重心是消解舊的政府職能,即縮小政府管理經(jīng)濟的范圍和權(quán)力。第一,放權(quán)讓利,給公有制經(jīng)濟自己活動的空間;允許非公有制經(jīng)濟和“三資”企業(yè)存在和發(fā)展。第二,逐步放松對整個經(jīng)濟的行政控制,退出部分領(lǐng)域讓市場機制替代調(diào)節(jié)。第二個階段是從1992年至今

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