我國大型體育賽事發(fā)展價值與優(yōu)化路徑

1、我國大型體育賽事發(fā)展價值與優(yōu)化路徑摘 要 本文運用文獻(xiàn)資料法，總結(jié)北京奧運會之后我國大型體育賽事發(fā)展所具有的時代意蘊。以中國特色社會主 義經(jīng)濟(jì)為立足點，分析我國大型體育賽事發(fā)展過程中賽事行政組織管理、公共安全應(yīng)急管理方面所出現(xiàn)的問題，對大型 體育賽事中政府職能管理體系以及公共安全應(yīng)急管理體系提出合理有效的邏輯進(jìn)路。關(guān)鍵詞 賽事發(fā)展大型體育賽事 賽事承建一、我國大型體育賽事發(fā)展價值（一）促進(jìn)民族振興伴隨體育全球化進(jìn)程的迅速發(fā)展，我國已經(jīng)邁進(jìn)中國特色社會主義新時代，黨中央抓住時代機(jī)遇，在加快推進(jìn)體 育強(qiáng)國建設(shè)，爭取早日實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興之時，為了弘揚民族精神、促進(jìn)民族振興，更加注重大型單項世界體

2、育賽 事以及綜合性國際體育大賽的承建，大型體育賽事已逐漸成為我國人民矚目的社會活動。回首過去，從新中國成立之后 的第26屆世界乒乓球錦標(biāo)賽伊始，就體現(xiàn)了我國奮勇向上的民族體育精神，再到第29屆北京奧運會，聚焦全世界人民 的目光，展現(xiàn)了我國追求卓越、超越自我、自強(qiáng)不息的民族體育精神，生動詮釋了中國特色社會主義的文化自信與制度 優(yōu)越性1,極大增強(qiáng)了民族凝聚力。而后的第13屆夏季殘疾人奧林匹克運動會和第八屆世界運動會，體現(xiàn)了我國不朽 的民族拼搏精神?，F(xiàn)如今2022年北京冬奧會的成功舉辦又在世界體育舞臺上表現(xiàn)中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，激起不小的波瀾。體育競賽中，由于其競技性與結(jié)果的不確定性，更容易激發(fā)運動員專

3、注度與凝聚力、觀眾的愛國精神與民族熱忱。 大型體育賽事營造出的熱烈氛圍使國民沉浸其中，酣暢淋漓的抒發(fā)愛國情感，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步激發(fā)中華民族精神，鼓 舞中國人民士氣，彰顯中國實力，這種強(qiáng)大的精神源泉與凝聚力對于推動我國體育強(qiáng)國建設(shè)，實現(xiàn)民族振興具有至關(guān)重 要的作用。（二）提高騫事“精神產(chǎn)品”價值大型體育賽事產(chǎn)品體現(xiàn)的是一種服務(wù)。作為一種“精神產(chǎn)品”在競賽體育中隨著比賽的形式出現(xiàn)，消費者為獲取精神 和情緒滿足從而支付必要的費用，如門票等;賽事產(chǎn)品的同時性，即生產(chǎn)者和消費者直接發(fā)生聯(lián)系，生產(chǎn)與消費合二為一, 賽場不僅作為生產(chǎn)場所也作為觀眾的消費場所，將賽場競技過程與觀眾觀賽過程相結(jié)合，以此共同構(gòu)成體

4、育競賽產(chǎn)品； 賽事產(chǎn)品的一次性，即大型體育賽事產(chǎn)生的無形精神產(chǎn)品（比賽懸念、現(xiàn)場氣氛）和機(jī)會損失（賽場空缺席位等）在競 賽結(jié)束后隨之消失。因此，在體育賽事的商品屬性層面，大型體育賽事在“精神產(chǎn)品”中蘊含的隱性收益也極大充盈了大 型體育賽事的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵。（三）提升我國文化軟實力在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程下，我國正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大變革階段，文化建設(shè)對提升國家軟實力、發(fā)展中國特色社會 主義制度優(yōu)勢起到重要精神支柱的作用2。同時，文化軟實力又是我國綜合國力的重要組成部分，因此，大型體育賽事 的承建也隨著時代發(fā)展逐步演變?yōu)槲覈岣呶幕泴嵙Φ谋匾緩健Ｎ覈ㄟ^承建大型體育賽事，展現(xiàn)文化底蘊、社會 發(fā)展成就與國家

5、綜合實力，進(jìn)而彰顯國家地位，提高國家形象陰。“文化軟實力”中的“文化”實際上包含價值觀與制度文 化，“科會主義核心價值觀是文化軟實力的靈魂、文化軟實力建設(shè)的重點，這是決定文化性質(zhì)和方向的最深層次要素。一 個國家的文化軟實力，從根本上說，取決于其核心價值觀的凝聚力、感召力?！?另一方面，大型體育賽事為承建國家 提供了振奮民族精神、增強(qiáng)民族凝聚力的契機(jī)，如2022年舉辦的北京冬奧會，就大幅提高了民族自豪感，不僅可以加 快中華民族偉大復(fù)興步伐，還可以更好地彰顯新時代我國巨大文化成就。二、我國大型體育賽事發(fā)展的現(xiàn)實困弊（一）行政權(quán)力依舊是大型體育賽事組織管理的阻礙2014年10月，國家體育總局關(guān)于推進(jìn)

6、體育賽事審批制度改革的若干意見中指出，要取消商業(yè)性與群眾賽事 審批環(huán)節(jié)，積極調(diào)動社會組織力量，推動其參與我國體育賽事發(fā)展建設(shè)。但2015年，盧元鎮(zhèn)認(rèn)為大型體育賽事取消審 批環(huán)節(jié)后并未涉及體育系統(tǒng)內(nèi)的賽事資源，由此造成體育賽事資源不均衡，難以調(diào)動市場積極性6。取消體育行政單位 的賽事審批，辦賽行政審批難度仍然很大。大型體育賽事涉及體育部門、公安部門等數(shù)十個政府行政主管單位，僅取消 體育行政審批顯然不夠。意大利超級杯主辦方認(rèn)為，取消行政審批賽事成本仍居高不下，公安審批周期延長，賽事落地 的不確定性增加，障礙猶存。（二）公共安全應(yīng)急管理體系不健全大型體育賽事作為極具影響力的綜合性社會活動，其籌備過程

7、、參與方式和社會影響都與舉辦國或地區(qū)的公共安 全有密不可分的聯(lián)系7。如1972年慕尼黑奧運會人質(zhì)劫持案、1996年亞特蘭大奧運會爆炸案、2002年歐冠連環(huán)爆炸 案、2004年雅典奧運會開幕前大面積停電事件等突發(fā)事件不僅讓體育賽事組織者憂心忡忡，同時給運動員、觀眾等群 體帶來了巨大的心理負(fù)擔(dān)，因此，從上世紀(jì)以來大型體育賽事的公共安全一直都是亟待解決的嚴(yán)峻問題。雖然我國大型 體育賽事近年來沒有出現(xiàn)重大安全事故，但公共安全不能等到出現(xiàn)事故時才解決，而應(yīng)該未雨綢繆，防患于未然。同時 由于我國公共安全應(yīng)急管理體系起步晚，在2008年北京奧運會期間進(jìn)行初探，2016年開始才有比較系統(tǒng)詳細(xì)的研究， 所以我國

8、公共安全應(yīng)急管理體系仍處于初期發(fā)展階段，體系結(jié)構(gòu)仍然存在較多漏洞。我國大型體育賽事公共安全面臨的 主要問題主要體現(xiàn)在兩方面，一是公共安全應(yīng)急宣傳不足，應(yīng)急減緩意識不強(qiáng)，公眾公共安全意識淡薄、應(yīng)對方式缺乏; 二是大型體育賽事公共安全應(yīng)急管理體系不完善。三、我國大型體育賽事發(fā)展的優(yōu)化路徑（一）加大政策性支持的寬度與力度“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”已成為未來發(fā)展的新理念，北京冬奧會申辦時，其理念中關(guān)于“可持續(xù)發(fā)展”等的 主題，與奧林匹克2020議程中奧運“瘦身計劃”不謀而合。首先，確立大型體育賽事的總體性目標(biāo)、定位以及賽事后 期的發(fā)展戰(zhàn)略。實現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)五位一體協(xié)調(diào)發(fā)展，深化協(xié)

9、同創(chuàng)新改革機(jī)制，實現(xiàn)互助互贏世可持 續(xù)發(fā)展8。其次，加強(qiáng)市場為主導(dǎo)的資本承建大型體育賽事的政策性扶持力度，降低賽事審批門檻、拓寬市場準(zhǔn)入渠道、 發(fā)展激勵制度從而促進(jìn)大型體育賽事與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)輻射范圍。最后采用政策手段，以政府為主導(dǎo)影響市場 資本，明確賽后資源與經(jīng)濟(jì)走向的管理目標(biāo)、合理調(diào)配賽后資源，健全大型體育賽事的評估體系。（二）發(fā)揮非政府組織協(xié)調(diào)與監(jiān)督功能非政府組織可以為大型體育賽事承建組織提供決策依據(jù)。有限政府理論認(rèn)為，政府沒有足夠的能力承擔(dān)大型體育 賽事所需要的一切服務(wù)9。非政府組織可以節(jié)約政府資源、減輕政府決策壓力，并且非政府組織的自發(fā)性、群眾性等社 會屬性使其易成為大型體育

10、賽事組織與社會民意間的樞紐，同時非政府組織的有效參與可以為大型體育賽事運作提供多 樣化且專業(yè)化的決策依據(jù)，利于大型體育賽事監(jiān)督工作的部署與開展。（三）完善公共安全應(yīng)急管理體系，建設(shè)專用安保隊伍賽會專用安保隊伍的建設(shè)可以增強(qiáng)大型體育賽事公共安全應(yīng)急事件的處理能力，減輕政府部門人力物力資源壓力。 賽會專用安保隊伍與傳統(tǒng)安保隊伍存在本質(zhì)差別，賽會專用安保隊伍應(yīng)具有長期性、固定性、針對性的特點，并以大型 體育賽事為唯一目標(biāo)，負(fù)責(zé)賽會期間所有安保項目，并且在建設(shè)賽會專用安保隊伍時要充分了解該賽事所有的流程、場 館各類結(jié)構(gòu)、會場周圍環(huán)境等全部因素，做到突發(fā)事件到來時具有快速準(zhǔn)確及時的反應(yīng)能力。在建設(shè)賽會專

11、用安保隊伍 時要積極培育安保服務(wù)市場，打破地域封鎖與壟斷問題，加強(qiáng)安保產(chǎn)業(yè)多方位協(xié)調(diào)發(fā)展，同時培養(yǎng)安保骨干企業(yè)，利用 市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢使其向規(guī)?；?、集約化發(fā)展。在培訓(xùn)賽會專用安保隊伍時，要立足于我國大型體育賽事承建時的現(xiàn)實需 求，建立符合公共安全應(yīng)急管理體系的安保隊伍，從而成為賽事安全應(yīng)急管理的主力軍。四、結(jié)語在北京奧運會之后的新時期，隨著中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)與體育強(qiáng)國作為新時期我國體育工作改革和發(fā)展的目標(biāo) 與任務(wù)的發(fā)展進(jìn)程。我國大型體育賽事承建頻率與數(shù)量都處于長期持續(xù)上升的狀態(tài)，其蘊含的意義與價值逐漸豐富深刻。 同時，在中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的影響下，我國作為發(fā)展中國家更應(yīng)該著眼于國情，善于

12、總結(jié)我國大型體育賽事在 不同發(fā)展發(fā)展階段具備的獨特意蘊，深入挖掘其在新時期發(fā)展過程中暴露與潛在的各類問題，完善與利用賽事評估體系、 賽事組織管理體系和公共安全應(yīng)急體系，理性權(quán)衡辦賽效益，研究科學(xué)合理的邏輯進(jìn)路，解決賽事承建中不斷衍生出的 各類問題，從而推動我國體育事業(yè)更好更快發(fā)展。參考文獻(xiàn)：肖榮華，袁峰.新時代邁向體育強(qiáng)國的征程理解黨的“十九大”報告精神意涵J.廣州體育學(xué)院學(xué)報，2021, 41 (01) ： 13-17+22.2宋冰，耿瑞楠，邱林.歐美職業(yè)體育賽事促進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)的價值內(nèi)涵與我國鏡鑒J.吉林體育學(xué)院學(xué)報，2020 (02) ： 8-15.3劉東鋒.大型體育賽事對主辦國國家文化軟實力影響的作用機(jī)制研究J,首都體育學(xué)院學(xué)報，2020(03) ： 21-27.4培育和弘揚社會主義核心價值觀EB/OL. (2014-02-24) 2020-0109.http：5黃志陽.審批取消，民間辦賽會井噴嗎？ N/OL.北京日報.20150121.http：II ? dbname=CCNDTEMP&filename=BJRB201501300160&dbcode=CCND.6潘瑞成，李斌