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文檔簡介

1、高處作業(yè)安全管理規(guī)范二零一零年二月第1頁,共64頁。主要內(nèi)容一、安全經(jīng)驗(yàn)分享二、目的和適用范圍三、術(shù)語和定義四、職責(zé)五、管理要求第2頁,共64頁。東莞臺商大廈 塔吊從50層樓頂近200米高空直接墜落,30余噸重的塔吊墜落后擊穿3層一、安全經(jīng)驗(yàn)分享地下室,至少造成3人死亡,5人重傷。塔吊墜落時(shí)砸下來的鋼管、鋼架,砸在了地面上,一輛轎車車頭被砸壞。第3頁,共64頁。點(diǎn)掉落點(diǎn)彈起點(diǎn)最終點(diǎn)26.5米10.14米彈落點(diǎn)最終點(diǎn)死者最終位置第4頁,共64頁。1. 目的為預(yù)防和減少高處墜落事故的發(fā)生,確保員工生命安全,依據(jù)國家和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,特制定本規(guī)范 二、目的和適用范圍第5頁,共64頁。一、目的、應(yīng)用

2、范圍和適用領(lǐng)域 70% 的傷害與摔落有關(guān)!墜落物或飛行物砸傷或碰撞 高處跌落平面上滑倒,拌倒或跌落其它原因第6頁,共64頁。2. 適用范圍 本規(guī)范適用于公司所屬單位以及為公司服務(wù)的承包商所進(jìn)行的有可能發(fā)生墜落危險(xiǎn)的高處作業(yè)第7頁,共64頁。1.墜落高度基準(zhǔn)面 在作業(yè)位置可能墜落范圍內(nèi)最低處的水平面RH四、術(shù)語和定義三、術(shù)語和定義第8頁,共64頁。在墜落基準(zhǔn)面2米以上(含2米)進(jìn)行的作業(yè)2m三、術(shù)語和定義2.高處作業(yè)第9頁,共64頁。3. 高處作業(yè)人 高處作業(yè)的具體操作者4. 現(xiàn)場技術(shù)人員負(fù)責(zé)高處作業(yè)技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)識別及防范等措施實(shí)施的技術(shù)人員四、術(shù)語和定義第10頁,共64頁。5. 作業(yè)負(fù)責(zé)人

3、負(fù)責(zé)組織實(shí)施高處作業(yè)的人6. 作業(yè)管理者負(fù)責(zé)審批高處作業(yè)許可證的責(zé)任人或其授權(quán)人,是有權(quán)提供、調(diào)配、協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)控制資源的各級領(lǐng)導(dǎo)(或負(fù)責(zé)人)7. 監(jiān)護(hù)人 對高處作業(yè)的人員及現(xiàn)場安全情況實(shí)施檢查監(jiān)督的人四、術(shù)語和定義第11頁,共64頁。8. 個(gè)人墜落保護(hù)系統(tǒng)用于阻止從工作高度往下墜落的一種系統(tǒng)。個(gè)人墜落保護(hù)系統(tǒng)包括有錨固點(diǎn)、連接器、全身式安全帶;而且還可能包括帶有自鎖鉤的系索、減速裝置、逃生線、或它們的適當(dāng)組合9. 減速裝置能吸收墜落過程中產(chǎn)生的能量的裝置四、術(shù)語和定義第12頁,共64頁。10 .錨固點(diǎn)用于固定救生索、引入線或系索的固定點(diǎn),必須能夠承載至少2268千克的靜止重量11 .錨固點(diǎn)連接器

4、安裝在錨固點(diǎn)上,用來連接墜落防護(hù)系統(tǒng)的一個(gè)組件或裝置,至少能夠承載2268千克靜止重量。如連接皮帶、豎鉤、繩鎖等四、術(shù)語和定義第13頁,共64頁。12. 下降裝置用于從高處結(jié)構(gòu)上(例如工作平臺、塔、柱子)或從高處吊車駕駛室里逃生的一個(gè)裝置或設(shè)備13. 定位系索用來固定人員站立位置,讓人騰出雙手工作不至于導(dǎo)致墜落的系帶四、術(shù)語和定義第14頁,共64頁。14. 差速器一種墜落保護(hù)裝備,作業(yè)人員可以在沒有束縛的情況下自由行進(jìn),但當(dāng)墜落發(fā)生時(shí)會立即鎖住四、術(shù)語和定義第15頁,共64頁。15. 系索用于將人員和錨固點(diǎn)或救生索連接在一起的短繩或系帶16 .救生索一根垂直或水平的繩,固定到一個(gè)錨固點(diǎn)上或兩個(gè)

5、錨固點(diǎn)之間,可以在它上面掛系索或安全帶四、術(shù)語和定義第16頁,共64頁。四、術(shù)語和定義17 .全身式安全帶能夠系住人的軀干,把墜落力量分散在大腿的上部、骨盆、胸部和肩部等部位的安全保護(hù)裝備,包括用于掛在錨固點(diǎn)或逃生線上的兩根系索第17頁,共64頁。18. 自動鎖緊式防墜落裝置一種墜落保護(hù)裝備,作業(yè)人員可以在沒有束縛的情況下自由行進(jìn),但當(dāng)墜落發(fā)生時(shí)會立即鎖住。19. 臨邊 地板、甲板或柵格板的邊緣四、術(shù)語和定義第18頁,共64頁。防墜落裝置差速器臨邊作業(yè)定位系鎖第19頁,共64頁。在高處作業(yè)中危險(xiǎn)隱患主要有以下三個(gè)方面1)發(fā)生地點(diǎn)上主要是: 臨邊地帶 作業(yè)平臺 高空吊籃 腳手架 梯子井架第20頁

6、,共64頁。2)人的行為可包括: 高處作業(yè)人員未佩戴 (或不規(guī)范佩戴)安全帶; 使用不規(guī)范的操作平臺; 使用不可靠立足點(diǎn); 冒險(xiǎn)或認(rèn)識不到危險(xiǎn)的存在; 身體或心理狀況不健康。第21頁,共64頁。3)管理方面可包: 未及時(shí)為作業(yè)人員提供合格的個(gè)人防護(hù)用品; 監(jiān)督管理不到位或?qū)ξkU(xiǎn)源視而不見; 教育培訓(xùn)( 包括安全交底)未落實(shí)、不深入或教育效果不佳; 未明示現(xiàn)場危險(xiǎn)。第22頁,共64頁?,F(xiàn)場的隱患第23頁,共64頁。20. 高處作業(yè)的種類 高處作業(yè)的種類分為兩種:一般高處作業(yè)和特殊高處作業(yè)一般高處作業(yè)系指除特殊高處作業(yè)以外的高處作業(yè)。 四、術(shù)語和定義第24頁,共64頁。特殊高處作業(yè)的類別強(qiáng)風(fēng)高處作

7、業(yè):是在陣風(fēng)風(fēng)力六級(風(fēng)速10.8m/s)以上的情況下進(jìn)行的高處作業(yè);異溫高處作業(yè):是在高溫或低溫環(huán)境下進(jìn)行的高處作業(yè);雪天高處作業(yè):是降雪時(shí)進(jìn)行的高處作業(yè);雨天高處作業(yè):是降雨時(shí)進(jìn)行的高處作業(yè);夜間高處作業(yè):是室外完全采用人工照明時(shí)進(jìn)行的高處作業(yè);帶電高處作業(yè):是在接近或接觸帶電體條件下進(jìn)行的高處作業(yè);懸空高處作業(yè):是在無立足點(diǎn)或無牢靠立足點(diǎn)的條件下進(jìn)行的高處作業(yè);搶救高處作業(yè):是對突然發(fā)生的各種災(zāi)害事故,進(jìn)行搶救的高處作業(yè)。 四、術(shù)語和定義第25頁,共64頁。公司生產(chǎn)協(xié)調(diào)處組織制定、管理和維護(hù)本程序各單位執(zhí)行本規(guī)范,并對其實(shí)施提出改進(jìn)建議作業(yè)人員接受高處作業(yè)培訓(xùn),執(zhí)行高處作業(yè)安全管理規(guī)范,

8、參加高處作業(yè)審核,并提出改進(jìn)建議四、職責(zé)第26頁,共64頁。1. 作業(yè)人員持有作業(yè)證;熟知危害和控制措施,按照規(guī)定進(jìn)行作業(yè);穿戴合格的勞動保護(hù)用品和安全保護(hù)用具;發(fā)現(xiàn)情況異?;蚋械缴眢w不適,應(yīng)告知作業(yè)負(fù)責(zé)人并撤離現(xiàn)場。2. 現(xiàn)場技術(shù)人員編制技術(shù)方案和負(fù)責(zé)技術(shù)交底;負(fù)責(zé)高處作業(yè)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)識別,制定防范措施;五、職責(zé)第27頁,共64頁。3. 監(jiān)護(hù)人熟悉環(huán)境、工藝情況,處理異常情況;核實(shí)安全措施落實(shí)情況,進(jìn)行監(jiān)督檢查;高處作業(yè)進(jìn)行過程中,不得離開監(jiān)護(hù)崗位;制止違章行為。4. 作業(yè)負(fù)責(zé)人提出申請,辦理高處作業(yè)證;落實(shí)高處作業(yè)安全措施及應(yīng)急預(yù)案;組織實(shí)施高處作業(yè);負(fù)責(zé)高處作業(yè)安全措施的有效性和可靠性。五、

9、職責(zé)第28頁,共64頁。5. 作業(yè)管理者負(fù)責(zé)高處作業(yè)的所有安全條件;批準(zhǔn)或取消高處作業(yè)許可證;對作業(yè)及人員的安全負(fù)責(zé) 。6. 作業(yè)批準(zhǔn)人的職責(zé)核實(shí)并保證高處作業(yè)的所有安全條件 ;有權(quán)批準(zhǔn)或取消高處作業(yè)許可證 ;對高處作業(yè)及作業(yè)人員的安全負(fù)責(zé) 。五、職責(zé)第29頁,共64頁?;加懈哐獕?、心臟病、貧血、癲癇、嚴(yán)重關(guān)節(jié)炎、手腳殘疾以及服用嗜睡、興奮等藥物的人員和其它高處作業(yè)禁忌的人員不得從事高處作業(yè)高處作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可制度,應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析,并辦理高處作業(yè)許可證。對于頻繁的高處作業(yè)活動(如鉆修井鉆臺操作、二層臺操作、行吊操作等),進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)識別和控制,并有操作規(guī)程或方案,可不辦理高處作業(yè)許可證五、

10、管理要求1.基本要求第30頁,共64頁。通過消除墜落危害、預(yù)防墜落、墜落控制等實(shí)現(xiàn)墜落預(yù)防墜落預(yù)防措施優(yōu)先選擇順序優(yōu)先選擇在地面作業(yè)設(shè)置樓梯、護(hù)欄、屏障及行程限制系統(tǒng)、逃生 裝置等使用工作平臺,如腳手架或帶升降的工作平臺等使用邊緣限位系索使用墜落保護(hù)裝備2.墜落預(yù)防第31頁,共64頁。高處作業(yè)墜落防護(hù)三步法墜落防護(hù) 第一步:消除墜落危害第二步:墜落預(yù)防第三步:墜落控制第32頁,共64頁。THANK YOUSUCCESS2022/7/2133可編輯第33頁,共64頁。在作業(yè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和計(jì)劃階段,應(yīng)評估工作場所和作業(yè)過程高處墜落的可能性。制定設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)減少或消除攀爬臨時(shí)梯子的風(fēng)險(xiǎn),盡可能避免高

11、處作業(yè)凡涉及高處作業(yè),尤其是屋頂作業(yè)、大型設(shè)備的施工、架設(shè)鋼結(jié)構(gòu)等作業(yè),應(yīng)制定墜落防護(hù)措施第一步 消除墜落危害:第34頁,共64頁。第二步 墜落預(yù)防:改善工作場所的作業(yè)環(huán)境(如安裝樓梯、護(hù)欄、屏障、行程限制系統(tǒng)、逃生裝置等)有效的臨邊保護(hù)評估并制定消除隱患的措施使用安全作業(yè)平臺(如腳手架、升降機(jī)和操作平臺等)第35頁,共64頁。升降平臺護(hù)欄第36頁,共64頁。高出作業(yè)吊籃第37頁,共64頁。如前兩個(gè)步驟不能完全消除墜落危害,應(yīng)選擇、安裝、使用防墜落設(shè)施 安全繩; 全身式安全帶; 防墜落自鎖器; 防墜落差速器; 安全網(wǎng)。 第三步 墜落控制第38頁,共64頁。3.防墜落保護(hù)系統(tǒng)檢查錨固點(diǎn)能夠承載至

12、少2268千克的靜止重量每增加一個(gè)人,成倍滿足2268千克的承載能力對于每項(xiàng)任務(wù),工人是否知道選擇合適的錨固點(diǎn)評估錨固點(diǎn)的選擇安全防墜落設(shè)備不存在損壞或損傷等狀況第39頁,共64頁。3.防墜落保護(hù)系統(tǒng)檢查救生索由經(jīng)過培訓(xùn)的人員或在監(jiān)督下安裝和使用能夠承載至少2268千克的靜止重量是否又要保護(hù)磨損、腐蝕的措施與墜落防護(hù)裝置配和使用評估錨固點(diǎn)的選擇第40頁,共64頁。3.防墜落保護(hù)系統(tǒng)檢查全身式安全帶使用前進(jìn)行檢查,使用時(shí)牢固構(gòu)件上定期檢查有無磨損、腐蝕、斷裂或五金件丟失檢查受力接頭的閉鎖裝置作業(yè)人員是否接受過專業(yè)培訓(xùn)第41頁,共64頁。3.防墜落保護(hù)系統(tǒng)檢查差速器作業(yè)人員是否接受過培訓(xùn)是否定期保

13、養(yǎng)檢查繩子端部是否具備合適的穿繩眼第42頁,共64頁。架空輸變電線路電壓1千伏以下10千伏以下35千伏以下最小水平間距(米)1.52.544. 其他安全要求作業(yè)人員系好安全帶,戴好安全帽,衣著靈便,禁止穿帶釘易滑的鞋不準(zhǔn)攜帶重物攀登梯子,嚴(yán)格禁止兩人以上在同一架梯上工作,不準(zhǔn)帶人移動梯子高處作業(yè)需與架空電線保持規(guī)定的安全距離。夜間高處作業(yè)應(yīng)有充足的照明第43頁,共64頁。六、管理要求4. 其他安全要求不上下投擲工具等,使用繩索或吊籃等傳送,所用材料要堆放平穩(wěn)作業(yè)點(diǎn)下方應(yīng)設(shè)安全警戒區(qū),應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志,并有專人監(jiān)護(hù)不上下同時(shí)進(jìn)行垂直高處作業(yè),如需要時(shí),中間應(yīng)隔離措施 30米以上的高處作業(yè)應(yīng)與地面

14、設(shè)置通訊聯(lián)系,夜間高處作業(yè)有充足的照明第44頁,共64頁。4. 其他安全要求六、管理要求高處作業(yè)人員應(yīng)沿著通道、梯子上下,不得沿著繩索、立桿或欄桿攀登嚴(yán)禁在六級以上大風(fēng)和雷電、暴雨、大霧等氣象條件下從事高處作業(yè)在40及以上高溫、-20 及以下寒冷環(huán)境中從事高處作業(yè),應(yīng)進(jìn)行輪換作業(yè)雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),采取防滑、防寒和防凍措施第45頁,共64頁。4. 其他安全要求六、管理要求暴風(fēng)雪、臺風(fēng)、暴雨后,應(yīng)對高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查安全帶應(yīng)高掛(系)低用,不得采用低于腰部水平的系掛方法。嚴(yán)禁用繩子捆在腰部代替安全帶不站在不牢固結(jié)構(gòu)(如石棉瓦、木板條等)上進(jìn)行作業(yè),不坐在平臺、孔洞邊緣和躺在通道內(nèi)

15、休息第46頁,共64頁。4. 其他安全要求六、管理要求外用電梯、罐籠應(yīng)有可靠的安全裝置按規(guī)定辦理相關(guān)的特種作業(yè)許可證第47頁,共64頁。六、管理要求5.常見跌落危害的作業(yè) 井架拆裝 鉆井二層平臺作業(yè) 野營房頂和設(shè)備上的作業(yè) 臨邊作業(yè) 搭棚作業(yè) 第48頁,共64頁。血的教訓(xùn): 六、管理要求第49頁,共64頁。第50頁,共64頁。6. 高處作業(yè)許可證由高處作業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)辦理。高處作業(yè)證包括但不限于以下內(nèi)容:作業(yè)單位、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn) 作業(yè)人、現(xiàn)場技術(shù)人員、作業(yè)負(fù)責(zé)人、作 業(yè)管理者、監(jiān)護(hù)人作業(yè)類別作業(yè)安全技術(shù)措施相關(guān)部門、所屬單位、人員審批其他相關(guān)資料六、管理要求第51頁,共64頁。第52頁,共6

16、4頁。一般高處作業(yè)由作業(yè)單位報(bào)上一級安全部門負(fù)責(zé)人審批,并由作業(yè)單位派監(jiān)護(hù)人;特殊高處作業(yè)必須由施工單位和生產(chǎn)單位主管安全領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行會簽,雙方各派監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù);緊急情況(如搶險(xiǎn)、救災(zāi)、搶救人員、處理故障及其他特殊情況)的高處作業(yè),可由作業(yè)負(fù)責(zé)人或其他領(lǐng)導(dǎo)在采取安全措施、指派專人監(jiān)護(hù)的前提下,由現(xiàn)場總負(fù)責(zé)(或總指揮)做出安全評估后,方可進(jìn)行登高作業(yè)。a. 高處作業(yè)許可證的審批權(quán)限六、管理要求第53頁,共64頁。b.高處作業(yè)許可證辦理流程六、管理要求是否是是培訓(xùn)作業(yè)人員,檢查防墜落裝備申請高處作業(yè)許可書面審查是否通過重新申請否現(xiàn)場核查是否批準(zhǔn)重新申請否簽發(fā)高處作業(yè)許可證作業(yè)過程監(jiān)護(hù)延期取消重

17、新核查工作區(qū)域,確認(rèn)所有安全措施有效審核批準(zhǔn)高處作業(yè)許可證的關(guān)閉是否批準(zhǔn)延期作業(yè)批準(zhǔn)人作業(yè)負(fù)責(zé)人作業(yè)負(fù)責(zé)人監(jiān)護(hù)人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,制定控制措施,編制安全工作方案作業(yè)負(fù)責(zé)人作業(yè)負(fù)責(zé)人作業(yè)負(fù)責(zé)人作業(yè)批準(zhǔn)人作業(yè)批準(zhǔn)人作業(yè)批準(zhǔn)人第54頁,共64頁。當(dāng)您在許可證上簽字時(shí),作業(yè)現(xiàn)場的所有安全措施已經(jīng)落實(shí)!表示:準(zhǔn)許作業(yè), 出了事我負(fù)責(zé)!而不是:許可證現(xiàn)場安全措施已落實(shí)的確認(rèn)書 準(zhǔn)備一項(xiàng)非常規(guī)作業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)分析制定安全作業(yè)方案采取安全措施準(zhǔn)備進(jìn)行一項(xiàng)非常規(guī)作業(yè)危險(xiǎn)識別/分析與控制現(xiàn)場書面審查現(xiàn)場核查現(xiàn)場各項(xiàng)安全措施已經(jīng)落實(shí)現(xiàn) 場負(fù)責(zé)人六、管理要求第55頁,共64頁。c. 辦理作業(yè)許可的工作準(zhǔn)備作業(yè)負(fù)責(zé)人制定安全工

18、作方案,專(兼)職安全人員參與安全工作方案制定。準(zhǔn)備和檢查防墜落裝備和設(shè)施,必要時(shí)咨詢制造商和銷售商的建議;作業(yè)點(diǎn)下方應(yīng)設(shè)置安全警戒區(qū),并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。設(shè)置救生索或工作臺;做好臨邊防護(hù)措施;檢查安全帶。 六、管理要求第56頁,共64頁。d. 高處作業(yè)人員作業(yè)前的培訓(xùn)安全人員為高處作業(yè)的人員提供培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:高處墜落可能造成人身傷害的嚴(yán)重性和事故案例;識別高處墜落危害的方法和防范措施;檢查和使用防護(hù)裝備的方法;安全工作方案交底。六、管理要求第57頁,共64頁。e. 辦理許可證高處作業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)辦理許可證,辦理前應(yīng)準(zhǔn)備作業(yè)許可證和高處作業(yè)許可證兩份申請表以及如下相關(guān)支持資料和設(shè)施:高處作業(yè)內(nèi)容說明工作安全分析結(jié)果工作安全方案相關(guān)安全培訓(xùn)或會議記錄、作業(yè)者簽名(以確認(rèn)其

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