2022版《一般工業(yè)固體廢物管理臺(tái)賬制定指南試行》

1、 附件一般工業(yè)固體廢物管理臺(tái)賬制定指南（試行）一、目的和依據(jù)臺(tái)賬制度是規(guī)范工業(yè)固體廢物流向的重要抓手，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物全過程管理的基礎(chǔ)性、保障性制度。產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位（以下簡稱產(chǎn)廢單位）建立工業(yè)固體廢物管理臺(tái)賬，如實(shí)記錄工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息，可以實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物可追溯、可查詢的目的，推動(dòng)企業(yè)提升固體廢物管理水平。為落實(shí)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法第三十六條關(guān)于建立工業(yè)固體廢物管理臺(tái)賬的要求，規(guī)范一般工業(yè)固體廢物管理臺(tái)賬制定工作，制定本指南。二、適用范圍本指南適用于規(guī)范產(chǎn)廢單位制定一般工業(yè)固體廢物管理臺(tái)賬。工業(yè)危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬制定不適用本指南。三

2、、前期準(zhǔn)備工作（一）分析一般工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生情況。從原輔材料與產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝等方面分析固體廢物的產(chǎn)生情況，確定固體廢物的種類，了解并熟悉所產(chǎn)生固體廢物的基本特性。 2 （二）明確負(fù)責(zé)人及相關(guān)設(shè)施、場(chǎng)地。明確固體廢物產(chǎn)生部門、貯存部門、自行利用部門和自行處置部門負(fù)責(zé)人，為固體廢物產(chǎn)生設(shè)施、貯存設(shè)施、自行利用設(shè)施和自行處置設(shè)施編碼。（三）確定接受委托的利用處置單位。委托他人利用、處置的，應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法第三十七條要求，選擇有資格、有能力的利用處置單位。四、臺(tái)賬管理要求（一）一般工業(yè)固體廢物管理臺(tái)賬實(shí)施分級(jí)管理。附表 1至附表 3為必填信息，主要用于記錄固體廢物的基礎(chǔ)信

3、息及流向信息，所有產(chǎn)廢單位均應(yīng)當(dāng)填寫。附表 1按年填寫，應(yīng)當(dāng)結(jié)合環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可等材料，根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)營情況記錄固體廢物產(chǎn)生信息，生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變動(dòng)等原因?qū)е鹿腆w廢物產(chǎn)生種類等發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)另行填寫附表1；附表2按月填寫，記錄固體廢物的產(chǎn)生、貯存、利用、處置數(shù)量和利用、處置方式等信息；附表 3按批次填寫，每一批次固體廢物的出廠以及轉(zhuǎn)移信息均應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。（二）附表 4至附表 7為選填信息，主要用于記錄固體廢物在產(chǎn)廢單位內(nèi)部的貯存、利用、處置等信息。附表4至附表7，根據(jù)地方及企業(yè)管理需要填寫，省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門可根據(jù)工作需要另行規(guī)定具體適用范圍和記錄要求。填寫時(shí)應(yīng)確保固體廢物的來

4、源信息、流向信息完整準(zhǔn)確；根據(jù)固體廢物產(chǎn)生周期，可按日或按班次、批次填寫。（三）產(chǎn)廢單位填寫臺(tái)賬記錄表時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身固體廢物產(chǎn)生情況，從附表 8中選擇對(duì)應(yīng)的固體廢物種類和代碼，并根據(jù)固體 3 廢物種類確定固體廢物的具體名稱。（四）鼓勵(lì)產(chǎn)廢單位采用國家建立的一般工業(yè)固體廢物管理電子臺(tái)賬，簡化數(shù)據(jù)填寫、臺(tái)賬管理等工作。地方和企業(yè)自行開發(fā)的電子臺(tái)賬要實(shí)現(xiàn)與國家系統(tǒng)對(duì)接。建立電子臺(tái)賬的產(chǎn)廢單位，可不再記錄紙質(zhì)臺(tái)賬。（五）臺(tái)賬記錄表各表單的負(fù)責(zé)人對(duì)記錄信息的真實(shí)性、完整性和規(guī)范性負(fù)責(zé)。（六）產(chǎn)廢單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專人負(fù)責(zé)臺(tái)賬的管理與歸檔，一般工業(yè)固體廢物管理臺(tái)賬保存期限不少于5年。（七）鼓勵(lì)有條件的產(chǎn)廢單位

5、在固體廢物產(chǎn)生場(chǎng)所、貯存場(chǎng)所及磅秤位置等關(guān)鍵點(diǎn)位設(shè)置視頻監(jiān)控，提高臺(tái)賬記錄信息的準(zhǔn)確性。附表：1.一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生清單（年度）2.一般工業(yè)固體廢物流向匯總表（年月）3.一般工業(yè)固體廢物出廠環(huán)節(jié)記錄表4.一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)記錄表5.一般工業(yè)固體廢物貯存環(huán)節(jié)記錄表6.1一般工業(yè)固體廢物自行利用環(huán)節(jié)記錄表（接收）6.2一般工業(yè)固體廢物自行利用環(huán)節(jié)記錄表（運(yùn)出）7.一般工業(yè)固體廢物自行處置環(huán)節(jié)記錄表8.一般工業(yè)固體廢物分類表 4 附表1一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生清單（ 年度）負(fù)責(zé)人簽字：填表人簽字：填表日期：產(chǎn)廢系數(shù)/序號(hào)代碼名稱類別產(chǎn)生環(huán)節(jié)物理性狀主要成分污染特性年產(chǎn)生量12注：1.代碼：根據(jù)實(shí)

6、際情況從附表8中選擇對(duì)應(yīng)的代碼。2.名稱：結(jié)合附表8中的廢物種類確定具體的名稱。以尾礦為例，應(yīng)當(dāng)依據(jù)采選的主要礦種命名尾礦的具體名稱，如鐵尾礦、銅尾礦、鉛尾礦、鉛鋅尾礦等。3.類別：選擇第類一般工業(yè)固體廢物或第類一般工業(yè)固體廢物。4.產(chǎn)生環(huán)節(jié)：說明固體廢物的產(chǎn)生來源，例如在某個(gè)設(shè)施以某種原輔材料生產(chǎn)某種產(chǎn)物時(shí)產(chǎn)生的廢物，明確產(chǎn)生廢物的生產(chǎn)設(shè)施編碼。5.物理性狀：選擇固態(tài)、半固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)或其他形態(tài)。6.主要成分：固體廢物含有的典型物質(zhì)成分，如磷石膏的主要成分為硫酸鈣。7.污染特性：描述固體廢物的特征污染物，以及其釋放遷移對(duì)大氣、水、土壤環(huán)境造成的影響。8.產(chǎn)廢系數(shù)/年產(chǎn)生量：單位產(chǎn)品或單位原

7、料所產(chǎn)生的固體廢物量，或者填寫固體廢物的年度產(chǎn)生量。 5 附表2一般工業(yè)固體廢物流向匯總表（ 年 月）負(fù)責(zé)人簽字：填表人簽字：填表日期：自行利用方式自行利用數(shù)量委托利用方式委托利用數(shù)量自行處置方式自行處置數(shù)量委托處置方式委托處置數(shù)量代碼名稱類別產(chǎn)生量貯存量累計(jì)貯存量注：1.產(chǎn)生量、貯存量、利用量、處置量：均為填表期間內(nèi)的實(shí)際發(fā)生數(shù)量。2.累計(jì)貯存量：截止到填表當(dāng)月月底，累計(jì)實(shí)際貯存總量，包括本指南實(shí)施之前發(fā)生的貯存量。3.自行/委托利用方式：根據(jù)實(shí)際情況。簡要描述利用技術(shù)路線和利用產(chǎn)物。4.自行/委托處置方式：根據(jù)實(shí)際情況，選擇焚燒、填埋、其他處置方式。5.利用/處置數(shù)量：原則上應(yīng)以“噸”為單

8、位計(jì)量，如以其他單位計(jì)量則應(yīng)說明計(jì)量單位，并通過估算換算成以“噸”計(jì)量。 6 附表3一般工業(yè)固體廢物出廠環(huán)節(jié)記錄表記錄表編號(hào)：負(fù)責(zé)人簽字：填表日期：代碼名稱出廠時(shí)間出廠數(shù)量（單位）出廠環(huán)節(jié)經(jīng)辦人運(yùn)輸單位運(yùn)輸信息運(yùn)輸方式接收單位流向類型注：1.記錄表編號(hào)：可采用“出廠”首字母加年月日再加編號(hào)的方式設(shè)計(jì)，例如“CC20210731001”，也可根據(jù)需要自行設(shè)計(jì)。2.出廠時(shí)間：原則上應(yīng)精確至“分”。3.出廠數(shù)量：原則上應(yīng)以“噸”為單位計(jì)量，如以其他單位計(jì)量則應(yīng)說明計(jì)量單位，并通過估算換算成以“噸”計(jì)量。4.運(yùn)輸信息：填寫運(yùn)輸車輛車牌號(hào)碼、駕駛員姓名及聯(lián)系方式。5.運(yùn)輸方式：選擇公路、鐵路、水路。6.

9、流向類型：選擇省內(nèi)轉(zhuǎn)移、跨省轉(zhuǎn)移、越境轉(zhuǎn)移。 7 附表4一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)記錄表記錄表編號(hào)：生產(chǎn)設(shè)施編碼：廢物產(chǎn)生部門負(fù)責(zé)人：填表日期：代碼名稱產(chǎn)生時(shí)間產(chǎn)生數(shù)量（單位）轉(zhuǎn)移時(shí)間轉(zhuǎn)移去向產(chǎn)生部門經(jīng)辦人運(yùn)輸經(jīng)辦人注：1.記錄表編號(hào)：可采用“產(chǎn)生”首字母加年月日再加編號(hào)的方式設(shè)計(jì)，例如“CS20210731001”，也可根據(jù)需要自行設(shè)計(jì)。2.生產(chǎn)設(shè)施編碼：填寫排污許可證載明的設(shè)施編碼，無編碼的依據(jù)HJ 608自行編碼。無固定產(chǎn)生環(huán)節(jié)的固體廢物，可不填寫編碼。3.轉(zhuǎn)移去向：是指固體廢物在廠內(nèi)的轉(zhuǎn)移去向，如不經(jīng)過貯存、利用等環(huán)節(jié)直接出廠則填寫“出廠”。4.運(yùn)輸經(jīng)辦人：是指固體廢物在廠內(nèi)的運(yùn)輸經(jīng)辦人

10、員。5.對(duì)于廢物連續(xù)產(chǎn)生的情況，產(chǎn)生時(shí)間可按日或按班次計(jì)，“轉(zhuǎn)移時(shí)間”填寫“連續(xù)產(chǎn)生”，“運(yùn)輸經(jīng)辦人”項(xiàng)可不填寫。 8 附表5一般工業(yè)固體廢物貯存環(huán)節(jié)記錄表記錄表編號(hào)：貯存設(shè)施編碼：貯存部門負(fù)責(zé)人：填表日期：入庫情況出庫情況廢物來源前序表單入庫入庫數(shù)量（單位）運(yùn)輸貯存部門經(jīng)辦人出庫時(shí)間出庫數(shù)量廢物貯存部門運(yùn)輸代碼名稱編號(hào)時(shí)間經(jīng)辦人（單位）去向經(jīng)辦人經(jīng)辦人注：1.記錄表編號(hào)：可采用“貯存”首字母加年月日再加編號(hào)的方式設(shè)計(jì)，例如“ZC20210731001”，也可根據(jù)需要自行設(shè)計(jì)。2.貯存設(shè)施編碼：填寫排污許可證載明的設(shè)施編碼，無編碼的依據(jù)HJ 608自行編碼。3.廢物來源：填寫廢物移出設(shè)施（廢物

11、產(chǎn)生設(shè)施或貯存設(shè)施）的編碼和名稱。4.前序表單編號(hào)：如廢物來自生產(chǎn)環(huán)節(jié)，則填寫附表4的記錄表編號(hào)；如廢物來自貯存環(huán)節(jié)，則填寫其他貯存場(chǎng)地附表5的記錄表編號(hào)。5.如廢物為連續(xù)產(chǎn)生且經(jīng)過皮帶、管道等方式自動(dòng)入庫而無廢物運(yùn)輸經(jīng)辦人，則運(yùn)輸經(jīng)辦人可不填，入庫時(shí)間可按日計(jì)。 9 附表6.1一般工業(yè)固體廢物自行利用環(huán)節(jié)記錄表（接收）記錄表編號(hào)：自行利用設(shè)施編碼：自行利用部門負(fù)責(zé)人：填表日期：廢物來源前序表單編號(hào)代碼名稱接收時(shí)間接收數(shù)量（單位）運(yùn)輸經(jīng)辦人自行利用部門經(jīng)辦人注：1.記錄表編號(hào)：可采用“接收”首字母加年月日再加編號(hào)的方式設(shè)計(jì)，例如“JS20210731001”，也可根據(jù)需要自行設(shè)計(jì)。2.自行利用

12、設(shè)施編碼：填寫排污許可證載明的設(shè)施編碼，無編碼的依據(jù)HJ 608自行編碼。3.前序表單編號(hào)：如廢物來自生產(chǎn)環(huán)節(jié)，則填寫附表4的記錄表編號(hào)；如廢物來自貯存環(huán)節(jié)，則填寫附表5的記錄表編號(hào)。4.運(yùn)輸經(jīng)辦人：是指固體廢物在廠內(nèi)的運(yùn)輸經(jīng)辦人員。 10 附表6.2一般工業(yè)固體廢物自行利用環(huán)節(jié)記錄表（運(yùn)出）記錄表編號(hào)：自行利用設(shè)施編碼：自行利用部門負(fù)責(zé)人：填表日期：利用產(chǎn)物名稱運(yùn)出時(shí)間運(yùn)出數(shù)量（單位）運(yùn)出去向自行利用部門經(jīng)辦人運(yùn)輸經(jīng)辦人注：1.記錄表編號(hào)：可采用“運(yùn)出”首字母加年月日再加編號(hào)的方式設(shè)計(jì)，例如“YC20210731001”，也可根據(jù)需要自行設(shè)計(jì)。2.運(yùn)出去向：根據(jù)實(shí)際情況填寫，利用產(chǎn)物可企業(yè)自

13、用，也可對(duì)外銷售等。3.運(yùn)輸經(jīng)辦人：可根據(jù)實(shí)際情況，填寫廠內(nèi)運(yùn)輸經(jīng)辦人或出廠運(yùn)輸經(jīng)辦人。 11 附表7一般工業(yè)固體廢物自行處置環(huán)節(jié)記錄表記錄表編號(hào)自行處置設(shè)施編碼：自行處置部門負(fù)責(zé)人：填表日期：接收數(shù)量廢物來源前序表單編號(hào)代碼名稱接收時(shí)間處置方式自行處置部門經(jīng)辦人（單位）注：1.記錄表編號(hào)：可采用“處置”首字母加年月日再加編號(hào)的方式設(shè)計(jì)，例如“CZ20210731001”，也可根據(jù)需要自行設(shè)計(jì)。2.自行處置設(shè)施編碼：填寫排污許可證載明的設(shè)施編碼，無編碼的依據(jù)HJ 608自行編碼。3.前序表單編號(hào)：如廢物來自生產(chǎn)環(huán)節(jié)，則填寫附表4的記錄表編號(hào)；如廢物來自貯存環(huán)節(jié)，則填寫附表5的記錄表編號(hào)。 12

14、 附表8一般工業(yè)固體廢物分類表廢物代碼廢物種類廢物描述黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉、貴金屬冶煉等產(chǎn)生的固體廢物（不含赤泥），包括煉鐵產(chǎn)生的高爐渣、煉鋼產(chǎn)生的鋼渣、電解錳產(chǎn)生的錳渣等。SW01冶煉廢渣從燃煤過程產(chǎn)生煙氣中收捕下來的細(xì)微固體顆粒物，不包括從燃煤設(shè)施爐膛排出的灰渣，主要來自火力發(fā)電和其他使用燃煤設(shè)施的行業(yè)。燃燒設(shè)備從爐膛排出的灰渣（不含冶煉廢渣），不包括燃料燃燒過程中產(chǎn)生的煙塵。SW02粉煤灰SW03SW04爐渣煤矸石煤炭開采、洗選產(chǎn)生的矸石以及煤泥等固體廢物。金屬、非金屬礦山開采出的礦石，經(jīng)選礦廠選出有價(jià)值的精礦后產(chǎn)生的固體廢物，包括鐵礦、銅礦、鉛礦、鉛鋅礦、金礦（涉氰或浮選）、鎢鉬

15、礦、硫鐵礦、螢石礦、石墨礦等礦石選礦后產(chǎn)生的尾礦。廢氣脫硫的濕式石灰石/石膏法工藝中，吸收劑與煙氣中SO2等反應(yīng)后生成的副產(chǎn)物。SW05尾礦SW06SW07SW09脫硫石膏污泥各類污水處理產(chǎn)生的固體沉淀物。從鋁土礦中提煉氧化鋁后排出的污染性廢渣，一般含氧化鐵量大，外觀與赤色泥土相似。赤泥在磷酸生產(chǎn)中用硫酸分解磷礦時(shí)產(chǎn)生的二水硫酸鈣、酸不溶物，未分解磷礦及其他雜質(zhì)的混合物。主要來自磷肥制造業(yè)。工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的以硫酸鈣為主要成分的石膏類廢物，包括氟石膏、硼石膏、鈦石膏、芒硝石膏、鹽石膏、檸檬酸石膏等，不含脫硫石膏、磷石膏。SW10SW11磷石膏工業(yè)副產(chǎn)石膏石油、天然氣開采活動(dòng)以及其他采礦業(yè)產(chǎn)生的鉆井巖屑等礦業(yè)固體廢物，不包括煤矸石、尾礦。SW12SW13鉆井巖屑食品殘?jiān)r(nóng)副食品加工、食品制造等產(chǎn)生的有機(jī)類固體廢物，包括各類農(nóng)作物、牲畜、水產(chǎn)品加工殘余物等。紡織、皮革、服裝等行業(yè)產(chǎn)生的固體廢物，包括絲、麻、棉邊角廢料等。SW14SW15SW16紡織皮革業(yè)廢物造紙印刷業(yè)廢物化工廢物造