81國家財政XX

1、第八課 財政與稅收第三單元 收入與分配必修1 ?經(jīng)濟生活?1考點考向概覽考點概覽考向定位8、財政與稅收（1）財政財政收入及其構(gòu)成影響財政收入的主要因素財政支出及其構(gòu)成財政收支平衡財政的作用（2）稅收稅收及其基本特征增值稅和個人所得稅依法納稅 1.從知識的考查看：圍繞經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，重點考查財政和稅收作為宏觀調(diào)控手段在國民經(jīng)濟中的作用?？疾轭l率最高的為財政的作用和稅收的作用。 2.從試題類型上看：選擇題和材料題都是考查的重點，選擇題多聚焦于財政政策、財政作用、稅收的特點、個人所得稅。材料題主要立足分配與生產(chǎn)、分配與消費的關(guān)系，考查財政和稅收的作用 2、財政的根本含義含義：國家的收入和支出特點：以國

2、家為主體、憑借政治權(quán)力而進行的具有強制性社會產(chǎn)品分配具有社會性內(nèi)容：國家對社會產(chǎn)品的分配本質(zhì)：是一種分配關(guān)系目的：國家履行對內(nèi)對外職能考點一、財政收入與支出3國家預算和國家決算國家預算財政實現(xiàn)的主要環(huán)節(jié)由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾实膰夷甓雀臼罩Х桨?。一般包括中央預算和地方預算。國家決算上一年度國家預算執(zhí)行結(jié)果的會計報告。考點一、財政收入及其構(gòu)成4、財政收入含義：國家通過一定形式和渠道籌集起來的資金構(gòu)成：【特別提示】稅收與財政的關(guān)系1稅收是財政收入最重要的來源主要來源2稅收是國家組織財政收入最普遍的形式考點一、財政收入與支出53、影響財政收入的主要因素：經(jīng)濟開展水平分配政策財政收入經(jīng)濟開

3、展水平根葉源流要保持國家財政收入的持續(xù)增長，就必須加快經(jīng)濟發(fā)展，大力增加社會財富總量。把“蛋糕做大把蛋糕切好6分配政策的影響在社會財富總量一定的前提下直接減少企業(yè)和個人收入不利于企業(yè)開展不利于人民生活水平提高財政收入過多不利于財政增加財政收入過少不利于企業(yè)開展不利于個人收入的增加降低對經(jīng)濟發(fā)展的支持和調(diào)控力度要保持國家財政收入的持續(xù)增長，國家應該制定合理的分配政策，既保證國家財政收入的穩(wěn)定增長，又促進企業(yè)的持續(xù)開展和人民生活水平的不斷提高。7【特別提示】財政收入是否越多越好1在經(jīng)濟開展水平不斷提高、社會財富不斷增加的根底上，增加財政收入可以充分發(fā)揮財政在經(jīng)濟和社會開展中的作用。2在社會財富總量

4、一定的前提下，如果國家財政收入過多，會直接減少企業(yè)和個人的收入，不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴大和個人購置力的增長，最終將對財政收入的增加產(chǎn)生不影響。如果國家財政收入太少，會直接減少財政的經(jīng)濟建設支出，直接影響國家職能的有效發(fā)揮，尤其會降低財政對經(jīng)濟開展支持和調(diào)控的力度，最終也將不利于企業(yè)的開展和個人收入的增加。3財政收入的多少必須從經(jīng)濟和社會開展的需要綜合考慮，國家應當制定合理的分配政策，既保證國家財政收入穩(wěn)步增長，又促進企業(yè)的持續(xù)開展和人民生活水平的不斷提高?？键c一、財政收入與支出82021合肥三測下表是我國“十一五期間相關(guān)數(shù)據(jù)情況。如果據(jù)此寫一篇反映表中存在問題的小論文，最正確的題目應該是 A 既把

5、蛋糕做大,又把蛋糕分好B.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展，縮小城鄉(xiāng)差距C.調(diào)節(jié)過高收入，防止兩極分化D.發(fā)揮財政作用，努力改善民生【解析】由圖表可知，隨著GDP的增長，財政收入和居民收入都有增長，但財政收入增長快于GDP增長，城鎮(zhèn)居民收入增長快于居民收入增長，前者相差幅度更大，因此要合理分配收入，此題要求最正確的題目，應選A。時 間GDP增長速度財政收人增長速度居民收入增長速度“十一五”期間11.2%21.3%城鎮(zhèn)居民農(nóng)村居民9.7%8.9%牛刀小試A92021漳州5月考前練習“世界上最遙遠的距離，不是生與死的距離，而是我們倆一起出門，你去買蘋果四代iPhone4s，我去買四袋蘋果。這啟示我們，解決這一問題需要

6、為收入的公平分配提供制度保證 發(fā)揮政府在資源配置中的根底性作用利用財政稅收政策，大幅度增加人們收入 通過做大蛋糕，讓人民共享改革開展的成果A B C D【解析】依題意可知，存在收入分配不公，要解決這一問題符合題意，應選。本身說法是錯誤的，應是市場起根底性作用，不是政府；國家應制定合理的財政政策，不能大幅度增加人們收入，不正確，不選。B牛刀小試10、財政支出含義、財政支出的構(gòu)成經(jīng)濟建設支出科學、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出行政管理和國防支出社會保障支出債務支出 財政支出是國家對籌集起來的財政資金進行分配和使用的過程。財政支出是政府實現(xiàn)職能的物質(zhì)條件，財政支出的狀況反映了政府的政策。考點一、財政收入與

7、支出3、財政支出112021浙江紹興質(zhì)檢2021年，中央財政用在與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障、文化方面的支出安排合計13848 億元，比上年增長198。越來越大的“民生蛋糕，反映了我國A初次分配和再分配更加注重社會公平B財政收入增長使社會總供求趨于平衡C財政支出的結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化且重點突出D國家、企業(yè)和個人三者分配關(guān)系進一步理順【解析】A財政支出與初次分配無關(guān)；B材料不能表達社會總供求關(guān)系平衡；財政民生支出不能表達國家與企業(yè)的關(guān)系。民生蛋糕表達了財政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化且重點突出，正確答案是C。牛刀小試C12收入=支出財政收支平衡支出收入收入支出財政盈余財政赤字、財政收

8、支的三種情況：財政盈余是指當年的財政收入大于財政支出的局部?？键c一、財政收入與支出13【特別提示】1財政盈余的利與弊。利：充分發(fā)揮財政的巨大作用，取得宏觀調(diào)控的主動權(quán)；弊：說明本年度財政收入沒有得到充分利用，影響國家職能的發(fā)揮。2財政赤字的利與弊。利：在通貨緊縮的情況下，刺激經(jīng)濟增長；弊：可能誘發(fā)通貨膨脹。4、財政收支平衡考點一、財政收入與支出142.財政收支平衡和財政赤字財政赤字是指當年的財政支出大于財政收入的局部，赤字意味著要靠借債過日子。 赤字意味著要靠借債過日子，有可能導致物價上漲，可能引發(fā)通貨膨脹。必須把財政赤字控制在一定范圍之內(nèi) 。國家應當根據(jù)具體情形，合理確定財政收支關(guān)系，促進社

9、會總供求平衡。財政收支平衡是指當年的財政收入大于支出，略有盈余，或支出大于收入略有赤字?？键c四、財政收支平衡152021湛江質(zhì)檢2021年中國安排財政赤字9000億元，這一規(guī)模低于2021年預算安排的9500億元和2021年初安排的10500億元赤字。以下選項中對此現(xiàn)象認識正確的選項是( )財政赤字減少意味著國家財政收入減少說明國家財政政策由擴張性轉(zhuǎn)為緊縮性財政赤字減少意味著國債發(fā)行規(guī)模將減少財政赤字存在有利于降低物價，推動經(jīng)濟平穩(wěn)運行A B C D【解析】財政赤字表達了國家財政支出大于收入，赤字減少并不意味著財政收入的減少，排除。財政赤字屬于擴張性財政政策，可能誘發(fā)通貨膨脹，排除。財政赤字屬

10、于擴張性財政政策，財政赤字的減少說明財政政策緊縮，故正確。財政赤字減少意味著國家用來彌補赤字的國債發(fā)行減少，故正確。牛刀小試C161國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。 通過收入再分配2國家財政具有促進資源合理配置的作用。 3國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。 考點二、財政的作用17【特別提示】擴張性財政政策與緊縮性財政政策比較擴張性財政政策緊縮性財政政策實施條件在經(jīng)濟增長滯緩，經(jīng)濟運行主要受需求不足制約時在經(jīng)濟過熱、物價上漲、經(jīng)濟運行主要受供給能力制約時措施增加經(jīng)濟建設支出、減少稅收減少財政支出、增加稅收目的刺激社會總需求增長，降低失業(yè)率，拉動經(jīng)濟增長抑制總需求，穩(wěn)定物價，

11、給經(jīng)濟“降溫”聯(lián)系國家通過財政收入和支出控制經(jīng)濟運行，實現(xiàn)總量平衡?？键c二、財政的作用18【特別提示】 發(fā)行國債屬于擴張性的財政政策因為國家發(fā)行國債目的在于彌補財政赤字，增加支出，意味著國家財政向市場投放的貨幣量加大?！咎貏e提示】財政政策與貨幣政策的運用都是逆向調(diào)節(jié)如果經(jīng)濟開展過熱，一般采取從緊的財政和貨幣政策，減少市場流通中的貨幣量。如果經(jīng)濟開展滯緩，一般采取擴張性的財政和貨幣政策，增加市場流通中的貨幣量。【特別提示】如何判定財政的作用但凡財政加大社會保障支出，提高和改善人民生活條件的就屬于保障人民生活的作用。但凡財政加大對根底設施、大型工程，支持農(nóng)村和區(qū)域開展的，就屬于促進資源合理配置的作

12、用。但凡穩(wěn)定物價、調(diào)節(jié)市場需求的就屬于促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用?？键c二、財政的作用19比較財政政策貨幣政策相同點都是經(jīng)濟政策，都是宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟手段。不同點含義財政政策是指政府通過財政收入和財政支出總量的調(diào)節(jié)來影響總需求,使之與總供給相適應的經(jīng)濟政策。制定者 國務院財政部 措施政府調(diào)節(jié)財政收入（稅率、稅收、國債）和財政支出總量來調(diào)節(jié)和控制國民經(jīng)濟 關(guān)鍵詞稅率、稅收、國債、政府采購、補貼等。中國人民銀行貨幣政策是指中央銀行為實現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟目標,而對貨幣供給量、信貸量、利率等進行調(diào)節(jié)和控制而采取的政策措施.央行調(diào)節(jié)貨幣的供給量、信貸量、利率來調(diào)節(jié)和控制國民經(jīng)濟利率、準備金率、信貸、外匯、

13、匯率等。20【思維拓展】經(jīng)濟運行狀況與財政政策、貨幣政策的適用經(jīng)濟運行狀況對策財政政策貨幣政策在經(jīng)濟增長滯緩、經(jīng)濟運行主要受需求不足制約時增加經(jīng)濟建設支出和減少稅收，刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動經(jīng)濟增長擴大貨幣發(fā)行量、降低存貸款基準利率和存款準備金率擴張性財政政策和積極的貨幣政策經(jīng)濟過熱、經(jīng)濟的正常運行受供給能力制約、物價上漲減少財政支出、增加稅收、抑制總需求、降低通貨膨脹率，給經(jīng)濟“降溫”減少貨幣發(fā)行量、提高存貸款基準利率和存款準備金率緊縮性財政政策和從緊的貨幣政策考點二、財政的作用212021高考福建卷通貨膨脹率一般是用居民消費價格指數(shù)(CPI)來衡量的物價漲幅，國際上通常把CPI漲幅

14、到達3%作為警戒線。讀圖，以下說法正確的選項是()A在A點時，適宜采取擴張 性財政政策，降低利率B從B點到C點，適宜減少 財政支出，降低貨幣流通速度C從C點到D點，適宜擴大財政盈余，降低存款準備金率D在E點時，適宜增發(fā)國債，增加貨幣供給牛刀小試B222021高考浙江卷25 2021年4月，我國居民消費價格指數(shù)CPE同比上升5.3%。為有效控制通貨膨脹，政府應采取的財政政策和措施是 A削減行政開支，減少財政支出 B增加國家稅收，擴建公用設施C減少國家稅收，減持外國國債 D增加財政支出，刺激需求增長【解析】通貨膨脹是由于流通中的貨幣量大于實際所需貨幣量，實質(zhì)上是社會總需求大于社會總供給，因此，從政

15、府層面看，有效控制通貨膨脹，應該實施緊縮性財政政策，答案A符合題意，BD屬于寬松的財政政策，C說法前半句對，但后半句那么有誤。牛刀小試A232021福州模擬2021年8月份，全國居民消費價格總水平同比上漲6.2%。其中，城市上漲5.9%，農(nóng)村上漲6.7%；食品價格上漲13.4%，非食品價格上漲3.0%。針對這一宏觀經(jīng)濟形勢，應該采取的財政政策是()A提高存貸款利率B增加稅收，減少財政支出C增加稅收和財政支出D大量發(fā)行國債，加大對公共根底建設的支出 【解析】在經(jīng)濟過熱，物價上漲，經(jīng)濟運行主要受供給能力制約時，政府可以采取緊縮性財政政策，通過減少財政支出，增加稅收，抑制總需求，穩(wěn)定物價，給經(jīng)濟“降

16、溫，故答案為B。增加財政支出、發(fā)行國債都屬于擴張性的財政政策，故排除C和D。A屬于貨幣政策。牛刀小試B242021焦作質(zhì)檢 以下具體措施，分別表達積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的是()2021年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民根本醫(yī)療保險財政補助標準提高到人均200元2021年起，上調(diào)中央企業(yè)向財政部上繳國有資本紅利比例5個百分點2021年1月28日起，上海、重慶對局部個人住房開征房產(chǎn)稅2021年2月24日起，存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率上調(diào)0.5個百分點A B C D牛刀小試C252021浙江嘉興質(zhì)檢材料二：就解決小微企業(yè)經(jīng)營困難，人大代表積極進行社會調(diào)研，在網(wǎng)上征求群眾意見。網(wǎng)民甲認為解決小微企業(yè)的困難關(guān)鍵在于政府正確處理國家與企業(yè)的關(guān)系，“放水養(yǎng)魚，減輕企業(yè)稅負負擔；網(wǎng)民乙認為小微企業(yè)要走出經(jīng)營困境的根本在于企業(yè)自身“練好內(nèi)功，降低經(jīng)營本錢。2請用“財政和“企業(yè)的相關(guān)知識分別指出網(wǎng)民甲乙所持觀點的合理之處。10分【解析】解答此題，首先要審好題，知識界定：“財政和“企業(yè)有關(guān)知識，甲同學的觀點要運用的知識是“財政知識，乙同學的觀點要運用的知識是“企業(yè)知識。題型界定：辨析題，但要求問答的是合理之處，不要求答復它的缺乏之處或錯誤之