從文化建設(shè)的角度談扶貧課件

1、 從文化建設(shè)的角度談扶貧一個(gè)小山村的實(shí)踐探索關(guān)于文化扶貧文化扶貧是在經(jīng)濟(jì)扶貧的基礎(chǔ)上提出來(lái)的，不僅要扶物質(zhì)，還要扶精神、扶智力、扶文化，“治貧”必先“治愚”。主要內(nèi)容1993年成立“文化扶貧委員會(huì)”，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展“萬(wàn)村書(shū)庫(kù)”、“手拉手”、電視扶貧、為農(nóng)村送戲、報(bào)刊下鄉(xiāng)等工程。2016年3月，中宣部、文化部、新聞出版廣電總局召開(kāi)“文化精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議”，要求建設(shè)“貧困地區(qū)百縣萬(wàn)村綜合文化服務(wù)中心示范工程”，開(kāi)展兩館一站（文化館、圖書(shū)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站）達(dá)標(biāo)建設(shè)。重硬件、重形式，不重實(shí)效對(duì)于“文化”的狹義理解傳達(dá)出的話(huà)語(yǔ)是現(xiàn)代文明愚昧落后送 下 治貧治愚休閑民俗表演采摘觀光景觀化：農(nóng)村變成城市人的

2、后花園。商業(yè)化：農(nóng)村成為城市人消費(fèi)品。同質(zhì)化：中國(guó)文化的多樣性消失。其中隱含著城鄉(xiāng)之間的權(quán)力關(guān)系。特色小吃鄉(xiāng)村文化旅游這樣的扶貧思路,以城市的優(yōu)越感為前提?！拔幕鲐殹眳s漠視甚至鄙視鄉(xiāng)村文化。“精神扶貧”卻以“俯視”姿態(tài)和話(huà)語(yǔ)擊垮了鄉(xiāng)村的尊嚴(yán)和自信?！拔幕鲐殹倍嗄赀^(guò)去了，鄉(xiāng)村依然是許多農(nóng)村人，特別是年輕人竭盡全力逃離的地方。反思鄉(xiāng)村文化建設(shè)的實(shí)踐探索距省會(huì)鄭州70公里， 1520口人，4個(gè)自然村，10個(gè)村民組。歷史上是繳不起公糧的貧困村。2003年退耕還林，2006年土地流轉(zhuǎn)，由鎮(zhèn)政府每年發(fā)給村民土地補(bǔ)償金（每人每年800斤小麥折合款，村民稱(chēng)為“口糧款”。）村莊沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)，村民依靠在附

3、近廠礦務(wù)工為生。河南省登封市大冶鎮(zhèn)周山村2002年進(jìn)入周山村農(nóng)村婦女發(fā)展項(xiàng)目農(nóng)村婦女手工藝生產(chǎn)合作社（前期探索）重視生產(chǎn)，忽視能力建設(shè)與團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)。骨干之間不團(tuán)結(jié)，斤斤計(jì)較、關(guān)系緊張。周山村文化建設(shè)社區(qū)教育組織建設(shè)制度建設(shè)手工藝協(xié)會(huì)老年協(xié)會(huì)藝術(shù)協(xié)會(huì)殘疾人協(xié)會(huì)民俗變革骨干培訓(xùn)自我教育民眾戲劇鄉(xiāng)村學(xué)堂村組干部學(xué)堂老年學(xué)堂婦女學(xué)堂修訂村規(guī)民約祠堂文化變革婚育葬俗變革婦女土地問(wèn)題媳婦和閨女之間的戰(zhàn)爭(zhēng)？一、社區(qū)教育閨女媳婦外村的男人本村的男人？二、民俗變革民俗是一種群體文化，涉及到民眾生活的方方面面，對(duì) 民眾的行為具有極大的規(guī)范性和制約性。傳統(tǒng)民俗有糟粕也有精華，傳承精華、剔除糟粕，講起 來(lái)很輕松，操作起

4、來(lái)卻非易事。我們常以“舊瓶裝新酒”的方法，將民俗變革作為推進(jìn) 觀念更新、凝聚社區(qū)意識(shí)的平臺(tái)。村里最豪華的建筑（2012）管理者全部是男性與周氏家族成員討論祠堂變革（2014）祠堂文化變革（2014-2016）墻壁上畫(huà)著二十四孝圖改掉“女孩不能入家譜、婦女 不能進(jìn)祠堂”的陳規(guī)舊俗。男女共同參與家庭、家族事務(wù)， 共同承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)，共同管理祠堂。保護(hù)女孩的家產(chǎn)繼承權(quán)。反對(duì)人為選擇胎兒性別的行為。2015.5.29“傳揚(yáng)周氏新家風(fēng)” 啟動(dòng)儀式祠堂展板開(kāi)發(fā)婦女手工藝品提高婦女自身能力促進(jìn)婦女參與社區(qū)管理辦好周山老年學(xué)堂推動(dòng)老人互幫互助維護(hù)老人合法權(quán)益探索社區(qū)養(yǎng)老模式活躍農(nóng)村生活 和睦村民關(guān)系開(kāi)展自我教育

5、 創(chuàng)新農(nóng)民藝術(shù)婦女手工藝協(xié)會(huì)農(nóng)民藝術(shù)協(xié)會(huì)老年協(xié)會(huì)三、組織建設(shè)村規(guī)民約從“民間法”發(fā)展而來(lái)，受傳統(tǒng)觀念、民俗慣例影響很大，許多不成文的“潛規(guī)則”，卻在現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)揮著實(shí)際作用。 特別表現(xiàn)在對(duì)婦女權(quán)益的侵犯與剝奪出嫁女無(wú)論戶(hù)口遷出與否，不得參與本村分配。純女戶(hù)招婿只準(zhǔn)一個(gè)落戶(hù)。離婚喪偶婦女的土地權(quán)益得不到保障。四、制度建設(shè)：修訂村規(guī)民約200920122015周山村修訂村規(guī)民約村民權(quán)利義務(wù)村莊事務(wù)管理鄉(xiāng)村治理集體資源管理村民自我管理村莊環(huán)境保育繼良俗樹(shù)新風(fēng)法治化規(guī)范化文化扶貧的要義確立村民的“主體性”主體性就是能動(dòng)性 不是消極地適應(yīng)環(huán)境，而是透過(guò)獨(dú)立思考，主動(dòng)、自覺(jué)、有計(jì)劃地改造外部環(huán)境，以達(dá)到既

6、定目的。主體性就是自主性 人是自己的主人，能把握自己的命運(yùn)，決定自己的行為，自主推進(jìn)行動(dòng)的進(jìn)程。主體性的產(chǎn)生，需要很長(zhǎng)時(shí)間的“細(xì)致化”，是一個(gè)因勢(shì)利導(dǎo)、聚沙成塔、積“小變”為“巨變”的過(guò)程。體會(huì)一“社區(qū)教育”促進(jìn)主體意識(shí)覺(jué)醒教育的最大魅力在于：它不只是告訴人們?cè)撟鍪裁?，而同時(shí)說(shuō)明為什么要這樣做。這就是我們常說(shuō)的“意識(shí)提升”。要讓人們的行為有所改變，就要有教育。任何工作的實(shí)施，教育如能行之在先，則比較容易成功。社區(qū)民眾不是“落后的”、“保守的”、等待幫助的客體。教育不能以“灌輸”或“宣傳”的方式進(jìn)行，更不能把外來(lái)者的信念強(qiáng)加給民眾。在教育的過(guò)程中，我們和社區(qū)民眾是平等的，教育對(duì)方也接受對(duì)方的教育

7、?！吧鐓^(qū)組織”是主體行動(dòng)的載體社區(qū)組織使弱勢(shì)群體形成合力，表達(dá)自己的利益訴求，依靠集體的力量解決自己的問(wèn)題。搭建村民自我服務(wù)的平臺(tái)，在自我服務(wù)中開(kāi)展自我教育，學(xué)習(xí)自我管理，增強(qiáng)自主性。“組織起來(lái)”，能夠提升村民的自尊、自信及對(duì)社區(qū)的歸屬感，有了身份認(rèn)同，才能重建社區(qū)共同體，實(shí)質(zhì)性地參與鄉(xiāng)村建設(shè)與治理。在“民主協(xié)商”中確立主體身份民主協(xié)商事項(xiàng)：村莊公共事務(wù)民主協(xié)商原則：協(xié)商主體多元化干部群眾各方代表，包括婦女/老人及其他弱勢(shì)群體、權(quán)益受損者、持反對(duì)意見(jiàn)者等。平等、公開(kāi)、理性在充分尊重各方代表意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上達(dá)成共識(shí)。民主協(xié)商形式：研討會(huì)、村規(guī)民約大家談、特定人群座 談、個(gè)別訪談、參與式培訓(xùn)等。村

8、規(guī)民約大家談“性別視角”不可或缺性別視角：在分析問(wèn)題和處理事務(wù)時(shí)，把“性別”作為一個(gè)重要的角度，從習(xí)以為常的現(xiàn)象中看到性別問(wèn)題及可能造成的影響，并找出有效的解決之道。如：1、集體資源分配中的性別不平等：“村民資格”是集體資源分配的依據(jù)，但國(guó)家法律對(duì)“村民資格”沒(méi)有明確界定，政府也沒(méi)有規(guī)范性的指導(dǎo)意見(jiàn)。全國(guó)絕大多數(shù)村莊仍然按照“老傳統(tǒng)”“男娶女嫁”的婚居規(guī)則來(lái)確認(rèn)村民資格。男子基于出生，天然擁有村民資格；婦女則基于婚姻，根據(jù)婚姻狀況確定是否具有“村民資格”。體會(huì)二 村兩委：按村規(guī)民約辦事基層政府：村民自治不便干預(yù)法院：立案難、判決難、執(zhí)行更難第一步第二步第三步農(nóng)村社區(qū)的突出矛盾漫漫上訪路社會(huì)養(yǎng)老

9、女兒養(yǎng)老兒子養(yǎng)老招婿養(yǎng)老靠誰(shuí)養(yǎng)老？2、農(nóng)村社區(qū)的民生問(wèn)題家庭養(yǎng)老農(nóng)村基本空白單一、強(qiáng)制性選擇女兒要出嫁男娶女嫁的婚居制受歧視、受限制兒子媳婦女兒出嫁3、重要的人際沖突婆媳矛盾Company Logo“社會(huì)鏈”自然界存在“生物鏈”，社會(huì)發(fā)展也存在“社會(huì)鏈”。鏈條中任何一個(gè)環(huán)節(jié)的斷裂或脫落，不僅危及與之相連的環(huán)節(jié)，還會(huì)使整個(gè)鏈條無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。性別問(wèn)題關(guān)系到整個(gè)鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展，不是一個(gè)可以暫時(shí)擱置的邊緣性問(wèn)題。實(shí)踐推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的性別平等是可行的村民權(quán)利義務(wù)村莊事務(wù)管理集體資源分配繼良俗樹(shù)新風(fēng)婦女參與村莊事務(wù)管理、決策程度提高解決出嫁/離婚婦女的“兩頭落空”問(wèn)題提倡姓氏改革、男女共擔(dān)家務(wù)等婚居自由，男到女家、女到男家均可成果最大的改變是人的改變周山村民的觀念、精神面貌發(fā)生了很大變化，“心勁兒”越來(lái)越大了。有人說(shuō)，人的改變是“慢功”，但是，只有人改變了，才會(huì)產(chǎn)生行動(dòng)的力量?！叭说母淖儭辈粫?huì)天翻地覆，而是一個(gè)“漸變”的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，一批以建設(shè)家鄉(xiāng)為己任的社區(qū)骨干成長(zhǎng)起來(lái)。村民的自主行動(dòng)一條難以通行的山道互助路開(kāi)工典禮開(kāi)工第一頭2016.9.2-9.10塌陷區(qū)找來(lái)廢料婦女和老人是主要?jiǎng)趧?dòng)力修路者集體合影八十歲老人一定要走一走修成后的山道村史、家族史、百姓故事農(nóng)耕具、民居鄉(xiāng)村學(xué)校、醫(yī)療的變遷鄉(xiāng)土風(fēng)俗民情民間智慧（手工藝、諺語(yǔ)、順口溜、小發(fā)明