煤安監(jiān)察處罰辦法ppt課件

1、煤礦平安監(jiān)察行政處分方法(國家平安消費監(jiān)視管理局、國家煤礦平安監(jiān)察局令第4號,2003年7月2日公布,自2003年8月15日起施行)山西煤礦平安監(jiān)察局黃文升2021.5.21.共十個要點:要點一,立法目的:制裁違法行為規(guī)范監(jiān)察行政處分保證依法消費 要點二,管轄主體:煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)屬地原那么指定管轄.要點三,救援渠道:行政處分做出前,當(dāng)事人享有陳說、申辯權(quán)行政處分做出后不服,懇求行政復(fù)議或者提起行政訴訟懇求行政復(fù)議60日內(nèi)提出提起行政訴訟90日內(nèi)提出侵權(quán)依法賠償.要點四,亮證執(zhí)法:出示證件,闡明身份。 要點五,處置種類：現(xiàn)場處置:當(dāng)場糾正、限期矯正、限期到達(dá)、停頓作業(yè)、停頓施工、停頓運用行政處

2、分：經(jīng)現(xiàn)場處置決議后拒不矯正警告、罰款、停頓消費、停產(chǎn)整頓、吊銷證照煤炭消費答應(yīng)證、平安消費答應(yīng)證、礦長資歷證、平安資歷證、提請封鎖.要點六，對建立工程處分情形平安設(shè)備設(shè)計未經(jīng)審查贊同擅自施工的，責(zé)令停頓施工，分別處建立、施工單位五萬元以下的罰款平安設(shè)備未閱歷收或者驗收不合格，擅自投入消費的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓，處五萬元以下的罰款。平安條件未閱歷收或者驗收不合格，擅自投入消費的，責(zé)令停頓消費，處五萬元以上十萬元以下的罰款。.要點七，對消費礦處分情形14種1.通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等平安設(shè)備不符合法定要求的，責(zé)令限期到達(dá)要求；逾期仍達(dá)不到要求的，責(zé)令停產(chǎn)整頓；經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備平安

3、消費法定條件的，依法予以封鎖。 2.未運用公用防爆電器設(shè)備、公用放炮器、人員公用升降容器、運用明火明電照明的，責(zé)令限期矯正；逾期不矯正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，處三萬元以下的罰款： .3.未依法提取或者運用平安費用，責(zé)令限期矯正；逾期不矯正的，處五萬元以下的罰款；拒不矯正、呵斥事故，責(zé)令停產(chǎn)整頓。不少于10-15元/噸專戶、提足、用夠、符合范圍范圍：礦井通風(fēng)設(shè)備、瓦斯監(jiān)測與抽放、煤與瓦斯突出、防滅火、防治水、設(shè)備平安防護(hù)、供配電及平安防護(hù)、提升運輸平安防護(hù)、綜合防塵、其它平安消費直接支出.4. 煤礦運用不符合國家平安規(guī)范或者行業(yè)平安規(guī)范的設(shè)備、器材、儀器、儀表、防護(hù)用品的責(zé)令限期矯正或者責(zé)令立刻停頓運

4、用；逾期不矯正或者不立刻停頓運用的，處五萬元以下的罰款；拒不矯正、呵斥事故， 責(zé)令停產(chǎn)整頓。 .5. 未定期對機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)安裝、平安檢測儀器檢查、維修和建立技術(shù)檔案的； 非擔(dān)任設(shè)備運轉(zhuǎn)人員操作設(shè)備的； 非值班電氣人員進(jìn)展電氣作業(yè)的； 操作電氣設(shè)備的人員，沒有可靠的絕緣維護(hù)和檢修電氣設(shè)備帶電作業(yè)的。責(zé)令矯正，可以并處二萬元以下的罰款： 6. 未按照作業(yè)規(guī)程的規(guī)定管理頂幫；經(jīng)過地質(zhì)破碎帶或者其他頂幫破碎地點時，未加強(qiáng)支護(hù)；責(zé)令矯正，可以并處二萬元以下的罰款。 .7. 煤礦未嚴(yán)厲執(zhí)行瓦斯檢查制度入井人員攜帶煙草和點火器具下井的責(zé)令矯正，可以并處二萬元以下的罰款。 8. 煤礦在有瓦斯突出、沖擊地壓

5、條件下從事采掘作業(yè)在未加維護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物和鐵路、水體下面開采責(zé)令矯正，可以并處二萬元以下的罰款。 .9. 瓦斯、粉塵或者其他有毒有害氣體的濃度超越國家平安規(guī)范或者行業(yè)平安規(guī)范的，責(zé)令立刻停頓作業(yè)；拒不停頓作業(yè)的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，處十萬元以下的罰款。 .10. 有自然發(fā)火能夠性的礦井，未按規(guī)定采取有效的預(yù)防自然發(fā)火措施的，責(zé)令矯正，處二萬元以下的罰款。 11. 煤礦在有能夠發(fā)生突水危險的地域從事采掘作業(yè)，未采取探放水措施的，責(zé)令矯正，處二萬元以下的罰款。 12. 煤礦井下風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速和作業(yè)環(huán)境的氣候，不符合煤礦平安規(guī)程的規(guī)定的，責(zé)令矯正，處二萬元以下的罰款。 .13. 未采取綜合防塵措施未

6、按規(guī)定對粉塵進(jìn)展檢測責(zé)令矯正，處二萬元以下的罰款。 14. 擅自開采保安煤柱，采用危及相鄰煤礦消費平安的決水、爆破、貫穿巷道等危險方法進(jìn)展采礦作業(yè)責(zé)令立刻停頓作業(yè)拒不停頓作業(yè)的，吊銷煤炭消費答應(yīng)證，移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦答應(yīng)證。 .要點八,對失信失范處分 有關(guān)人員回絕、妨礙煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其煤礦平安監(jiān)察人員現(xiàn)場檢查 提供虛偽情況 隱瞞存在的事故隱患以及其他平安問題給予警告，處五萬元以上十萬元以下的罰款。 拒不矯正、呵斥事故，責(zé)令停產(chǎn)整頓。 .要點九，對 煤礦發(fā)惹事故舉措失當(dāng)處置不按照規(guī)定及時、照實報告事故偽造、故意破壞事故現(xiàn)場妨礙、干涉事故調(diào)查任務(wù)，回絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料 給予警告，處三萬元以上十五萬元以下的罰款拒不矯正、發(fā)生艱苦以上傷亡事故、損失破壞程度嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣社會影響較大 責(zé)令停