茶葉產(chǎn)銷與出口形勢課件

1、 茶葉產(chǎn)銷和出口形勢 我國是世界上第一產(chǎn)茶大國，其中， 綠茶的出口量占到全球的80%。 2019年世界茶葉產(chǎn)量增長超過3%，達(dá)到約360萬噸，增長的原因主要是中國的產(chǎn)量再創(chuàng)新高。 2019年我國的茶葉面積達(dá)到了160萬公頃，比2019年增加10.3 %。 茶葉總產(chǎn)量超過110萬噸， 達(dá)到115萬噸，是歷史上增長數(shù)量最大的一年。 2019年我國茶葉出口至110個(gè)國家和地區(qū)，茶葉出口量28.95萬噸，與2019年相比略有增加，出口金額6.08億美元，繼2019年歷史性突破5億美元后大幅增長11.2，突破6億美元大關(guān)（ 據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)）。 2019年我國綠茶出口到102個(gè)國家和地區(qū)，出口量22.4 萬噸

2、，金額4.3億美元，同比分別增長3.25%、10.54%。 據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，2019年我國出口到日本、歐盟及北非摩洛哥的茶葉數(shù)量分別為2.5萬噸、2萬噸和5.8萬噸，上述3個(gè)市場的合計(jì)就要占當(dāng)年我國茶葉出口總量的35.6%。 茶葉是浙江省具有明顯優(yōu)勢的大宗傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入和出口創(chuàng)匯中占有重要地位。據(jù)2019年統(tǒng)計(jì)，全省茶園面積240萬畝，茶葉產(chǎn)量125萬噸，產(chǎn)值451億元；其中名優(yōu)茶產(chǎn)量45萬噸，產(chǎn)值394億元；年出口值2.27億元，同比增長27.79%。出口75個(gè)國家和地區(qū)，出口市場前三位的是摩洛哥、日本、美國。 2019年，安全生產(chǎn)成為了全行業(yè)的共識(shí)。各

3、企業(yè)把田間管理作為茶葉生產(chǎn)的第一車間，加大對茶葉源頭質(zhì)量的控制，大力發(fā)展無公害茶和茶葉，從而使茶葉的農(nóng)殘得到較好控制。 全行業(yè)全面實(shí)施QS制度，各生產(chǎn)企業(yè)都加大對生產(chǎn)環(huán)境改造，使得我國茶葉的加工條件得到根本的改變，茶葉質(zhì)量有了很大提高。 浙江省從2019年下半年以來，全省改造茶廠近500座，有123家企業(yè)通過了無公害生產(chǎn)基地認(rèn)證，109個(gè)茶葉產(chǎn)品通過了綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定，近20個(gè)產(chǎn)品通過綠色食品認(rèn)證，177家企業(yè)的9.46萬多畝茶園通過有機(jī)茶國內(nèi)或國際認(rèn)證。 20多家企業(yè)茶葉生產(chǎn)企業(yè)通過了ISO9001或ISO14000認(rèn)證。 茶葉出口始終遭遇國外綠色壁壘的重壓。2019年，日本實(shí)施了“肯定列表制

4、度”。2019年，歐盟茶葉委員會(huì)又公布?xì)W盟及德國茶葉新農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)。 國外發(fā)達(dá)國家，以保護(hù)人類健康安全為由，對茶葉制定了非?？量痰霓r(nóng)藥殘留限量（MRL）標(biāo)準(zhǔn)。許多標(biāo)準(zhǔn)采用其儀器檢測最低限LOD作為茶葉中農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。 而針對我國常用農(nóng)藥規(guī)定得特別嚴(yán)格，如2000年6月22日發(fā)布的歐盟委員會(huì)指令2000/42/EC將氰戊菊酯最新歐盟限量提高到0.05mg/kg，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國的0.1mg/kg，這也是導(dǎo)致我國茶葉的氰戊菊酯超標(biāo)率居高不下的一個(gè)主要因素。 據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2019年浙江出入境檢驗(yàn)檢疫局在全省口岸一共查獲不合格出口茶葉1250多噸，主要原因是農(nóng)藥殘留超標(biāo)。 據(jù)福建海關(guān)透露，福建省茶

5、葉出口從2019年起就呈波浪式下降，2019年出口2.04萬噸，2019年降至1.39萬噸，經(jīng)過2019年和2019年恢復(fù)性增長，2019年出口量仍僅為1.74萬噸，不及2019年的水平。 除了國外提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)外，茶葉自身品質(zhì)問題也影響了出口。 浙江省大部分茶葉企業(yè)生產(chǎn)、加工規(guī)模偏小，技術(shù)不規(guī)范，使得出口茶葉產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。有部分企業(yè)為了短期利益，采用不正當(dāng)手段摻雜造假，嚴(yán)重影響了茶葉出口的聲譽(yù)。 自2019年起，茶葉出口經(jīng)營權(quán)放開，茶葉出口配額管理取消，使很多內(nèi)貿(mào)企業(yè)及專業(yè)外貿(mào)公司“涌入”茶葉出口領(lǐng)域，開始出現(xiàn)壓價(jià)銷售。茶葉的國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)國內(nèi)外茶葉標(biāo)準(zhǔn)的概況國際標(biāo)準(zhǔn)：ISO 3720：19

6、86紅茶定義和基本要求 中國標(biāo)準(zhǔn)：國家標(biāo)準(zhǔn)：GB9679-1988國家茶葉衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB/T 5009.57-2019茶葉衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的分析方法GB/T 14487-1993茶葉感官審評術(shù)語 GB 2763-2019 食品中農(nóng)藥最大殘留量行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：NY 5244-2019無公害食品 茶葉 地方標(biāo)準(zhǔn)：DB33/T 407.5-2019苦丁茶 第5部分：苦丁茶葉DB33/T 431-2019茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查檢驗(yàn)細(xì)則DB33/T 479-2019茶葉加工場所基本技術(shù)條件DB33/T 506-2019出口茶葉類商品運(yùn)輸包裝檢驗(yàn)規(guī)程 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織-農(nóng)業(yè)食品技術(shù)委員會(huì)茶葉分技術(shù)委員會(huì)，先后推薦的茶葉國

7、際標(biāo)準(zhǔn)和檢測方法有： 60年代末至70年代，組織制定紅茶標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行了大量調(diào)查分析、試驗(yàn)研究，在70年代中先后推薦出ISO1572等標(biāo)準(zhǔn)，紅茶的品質(zhì)要求集中反映在ISO3720中。 目前贊成ISO3720的國家有： 澳大利亞、肯尼亞、奧地利、墨西哥、比利時(shí)、新西蘭、捷克斯洛伐克、波蘭、埃及、葡萄牙、法國、羅馬尼亞、德國、南非、加納、斯里蘭卡、匈亞利、泰國、印度、土耳其、伊朗、英國、以色列、南斯拉夫等。 制定綠茶規(guī)格的議題在TC34SC8第十次會(huì)議上列入了議事日程，決定由印度主持這項(xiàng)工作，但印度始終未能提交有關(guān)報(bào)告。5年后的第13次會(huì)議，美國建議由中國承擔(dān)。現(xiàn)已通過工作草案初稿，正在加快研究工作草

8、案二稿和標(biāo)準(zhǔn)建議草案。 CAC中茶葉的農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)序號藥品藥品學(xué)名產(chǎn)品1 氟氰戊菊酯FLUCYTHRINATE綠茶,紅茶2 甲基毒死蜱CHLORPYRIFOS-METHYL綠茶,紅茶3 克螨特Propargite綠茶,紅茶4 硫丹Endosulfan綠茶,紅茶5 氯菊酯Permethrin綠茶,紅茶6 氯氰菊酯Cypermethrin綠茶,紅茶7 三氯殺螨醇DICOFOL綠茶,紅茶8 殺螟硫磷FENITROTHION綠茶,紅茶9 殺撲磷METHIDATHION綠茶,紅茶10 溴氰菊酯Deltamethrin綠茶,紅茶日本：食品衛(wèi)生法，2019年6月21日發(fā)布了食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度，

9、對于茶葉中農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了251項(xiàng)，其余未作規(guī)定的農(nóng)藥均采用“一律標(biāo)準(zhǔn)”（0.01mg/kg）。歐盟指令：93/58/EEC、03/60/EC、02/66/EC等。目前歐盟對茶葉中的農(nóng)藥殘留限量指標(biāo)有193項(xiàng)。 歐盟是茶葉中MRL標(biāo)準(zhǔn)制定的最嚴(yán)格的國家，許多標(biāo)準(zhǔn)采用儀器檢測最低限（LOD）作為茶葉中農(nóng)藥MRL標(biāo)準(zhǔn)。2000年4月28日和6月30日發(fā)布的歐盟指令200024EC和200042EC中分別增加茶葉中農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)，修改茶葉中農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)。200042EC歐盟指令規(guī)定，從2000年7月1日起降低氰戊菊酯的標(biāo)準(zhǔn)為0.1kg。2019年8月27日歐盟頒布了一批食品種農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，其中有

10、茶葉標(biāo)準(zhǔn)168項(xiàng)，以及沿用德國標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)。2019年，2019/12/EC對茶葉農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行大量修訂，達(dá)到270項(xiàng)。我國茶葉出口歐洲的情況 歐盟茶葉委員會(huì)發(fā)布了新農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)2019年2月26日歐盟發(fā)布的2019/12/EC指令進(jìn)行了大量更新，增加了啶蟲咪、克菌丹、福爾培、唑吡嘧磺隆等10個(gè)農(nóng)殘項(xiàng)目。 更新后的歐盟及德國農(nóng)殘項(xiàng)目共計(jì)227項(xiàng)，其中207個(gè)農(nóng)殘項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)限量為目前儀器的最低檢測線，所占比例為91.2%。歐盟茶葉最大殘留限量歐盟茶葉限量標(biāo)準(zhǔn)要求變化農(nóng)藥名歐盟原標(biāo)準(zhǔn)ppm歐盟現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)ppm嚴(yán)格倍數(shù)殺螟丹20（1993）0.1（2000） 200氰戊菊酯10（2019）0.05（2000

11、） 100氯菊酯2（2019）0.1（2019） 202019-2019年出口歐盟茶葉中被檢出的超標(biāo)農(nóng)殘化學(xué)品 *食品總量1草 藥51砷Arsenic201957鉛Lead20190.051二苯胺Diphenylamine20190.051噻嗪酮buprofezin20190.051氰戊菊酯fenvalerate和高效氰戊菊酯 Esfenvalerate20190.052氰戊菊酯fenvalerate2019綠茶歐盟限量標(biāo)準(zhǔn)(mg/kg)檢出次數(shù)被檢出農(nóng)藥名稱年份名稱致使茶葉中重金屬鉛含量超標(biāo)的原因 中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所自2019年以來，對茶葉中的鉛進(jìn)行了多次測定，從檢測結(jié)果看，我國茶葉中

12、鉛的含量有逐漸增加的趨勢已是一個(gè)不爭的事實(shí)。目前國內(nèi)許多研究都已證實(shí)，生態(tài)環(huán)境的惡化導(dǎo)致土壤與空氣的污染加重以及加工過程中受加工機(jī)械、添加劑或包裝物污染，致使茶葉中重金屬鉛含量的超標(biāo)。如空氣沉降物是茶葉原料鉛含量的主要來源途徑之一；二是產(chǎn)地土壤鉛含量較高或附近有污染源，如有冶煉廠或靠近公路；另外是加工過程中受加工機(jī)械、添加劑或包裝物污染。目前對鉛在土壤-茶樹系統(tǒng)中遷移積累的關(guān)鍵過程及平衡規(guī)律仍未查明，機(jī)理不清 。 美國對茶葉中農(nóng)藥的標(biāo)準(zhǔn)訂得很少。共有8項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，如硫丹為24 mg/kg、乙硫磷10 mg/kg、殺螟硫磷0.3 mg/kg。 三氯殺螨醇原訂為45 mg/kg，但年已改為不得檢出。美

13、國茶葉農(nóng)藥最大殘留限量序號通用名中文名最大殘留限量(mg/kg)備注1 Glyphosate and its Metabolites草甘磷及其代謝物1干2 Glyphosate and its metabolites草甘磷及其代謝物7速溶3 Propargite克螨特10干4 Endosulfan硫丹24干5 Tetradifon三氯殺螨砜8干6Copper銅150注：數(shù)據(jù)截至日期：2019年5月 美國FDA網(wǎng)站通報(bào)了我省出口綠茶多次被檢出聯(lián)苯菊酯(Bifenthrin)、氰戊菊酯(Fenvalerate)和三氯氟氰菊酯(Lambda-cyhalothrin)農(nóng)殘超標(biāo)，給我省茶葉出口帶來了一定

14、的影響。美國食品藥品管理局在未設(shè)定茶葉檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，參照美國環(huán)保署對食品農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)要求（聯(lián)苯菊酯限量0.05mg/kg，氯氟氰菊酯限量0.01mg/kg），對我國出口的茶葉進(jìn)行抽檢，并以農(nóng)殘超標(biāo)為由扣留了其中80多柜茶葉。 美國在茶葉上規(guī)定了8項(xiàng)農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)，對于不屬于豁免物質(zhì)且沒有具體限量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥殘留，美國根據(jù)實(shí)際狀況在0.01mg/kg-0.1mg/kg之間采用LOD。我省除氰戊菊酯外，聯(lián)苯菊酯、和三氯氟氰菊酯在茶園中屬于常用農(nóng)藥品種，此次我省出口茶葉被檢出的3種農(nóng)藥殘留限量水平在0.2mg/kg-0.8mg/kg，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了美國的規(guī)定。 茶葉上聯(lián)苯菊酯和三氟氯氰菊酯標(biāo)準(zhǔn)比較 mg

15、/kg 藥品通用名抽樣檢出含量美國歐盟日本中國韓國（茶葉）韓國（茶葉提取物）CAC聯(lián)苯菊酯0.7550.0552550.30.7-三氟氯氰菊酯0.2710.01115-2-鉛 Pb 2019年10月24日，法國通過歐盟食品和飼料委員會(huì)通報(bào)中國產(chǎn)綠茶，通報(bào)原因是產(chǎn)品中鉛含量超標(biāo)。 日 本 日本厚生?。∕HLW）根據(jù)食品衛(wèi)生法新的修正案（Law NO.55.2019）的規(guī)定提出了與現(xiàn)行制度有著本質(zhì)區(qū)別的 食品中殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度(Positive List System)。 自2019年5月29日正式實(shí)施。 “肯定列表”茶葉中農(nóng)藥殘留限量指標(biāo)的設(shè)定水平 類 型數(shù)量 比 例 （）采用不得檢出

16、(ND)作為限量標(biāo)準(zhǔn) 2 0.8采用0.01mg/kg及以下的限量作為標(biāo)準(zhǔn) 10 4.0采用0.01mg/kg以上至0.05mg/kg的限量作為標(biāo)準(zhǔn) 63 25.1采用0.05mg/kg以上至0.1mg/kg的限量作為標(biāo)準(zhǔn) 64 25.5采用0.1mg/kg以上至1.0mg/kg的限量作為標(biāo)準(zhǔn) 33 13.1采用1.0以上的限量作為標(biāo)準(zhǔn) 79 31.5合計(jì) 251 100日本“肯定列表”制度中茶葉（未發(fā)酵茶）的最大殘留限量在出口日本的茶葉中，被檢出的農(nóng)殘化學(xué)品共有3種，它們是三唑磷、溴螨酯和溴硫磷農(nóng)藥。其中三唑磷農(nóng)藥2019年在烏龍茶上被檢出16次、2019年在烏龍茶和綠茶上分別被檢出15次和

17、2次、2019年在綠茶上被檢出2次，共計(jì)35次；溴螨酯農(nóng)藥在烏龍茶上2019年被檢出5次、2019年被檢出13次、2019年被檢出4次，共計(jì)22次；2019年還首次在烏龍茶上被檢出溴硫磷農(nóng)藥。 2019-2019年輸日茶葉中被檢出的農(nóng)殘化學(xué)品(mg/kg) 名稱年份被檢出農(nóng)藥名稱檢出次數(shù)檢出殘留限量日本限量標(biāo)準(zhǔn)烏龍茶2019溴螨酯Bromopropylate50.2-3.10.120191320194烏龍茶2019三唑磷 Triazophos160.07-0.440.05201915綠茶2019220192烏龍茶2019溴硫磷 Bromophos10.67一律標(biāo)準(zhǔn) 韓國2019年4月頒布的新標(biāo)

18、準(zhǔn)中包括有茶葉中農(nóng)藥MRL20項(xiàng)，其中殺蟲殺螨劑13項(xiàng)、殺菌劑7項(xiàng)。該標(biāo)準(zhǔn)中大量的是新農(nóng)藥品種，在我國茶葉生產(chǎn)中除5-6種有應(yīng)用外，其余的均屬未應(yīng)用過的新藥。但標(biāo)準(zhǔn)相對較寬松，對沒有潛在危險(xiǎn)的農(nóng)藥品種均未列標(biāo)準(zhǔn)。 與我國有關(guān)的農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)為：單甲脒10 mg/kg、功夫菊酯20 mg/kg、聯(lián)苯菊酯0.3 mg/kg、噻嗪酮（優(yōu)樂得）1.0 mg/kg、多菌靈2.0 mg/kg、殺螟硫磷0.2 mg/kg、噻螨酮（尼索朗）20 mg/kg。韓國茶葉最大殘留限量 印度因?yàn)槭遣枞~出口國，因此農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)訂得相對較寬松，基本參照/ 標(biāo)準(zhǔn)。由于國內(nèi)使用三氯殺螨醇、伏殺磷、乙硫磷、硫丹，因此這種農(nóng)藥在印度的標(biāo)準(zhǔn)

19、中訂得很寬，分別為、mg/kg。 據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2019年1-11月我國出口日本茶葉25356噸、6051萬美元，分別比去年同期減少21.76和18.60。其中綠茶9299噸、2110萬美元，同比分別下降12.5%和22.32%，特種茶15657噸、3532萬美元，同比下降26.87和16.97。 我國茶葉中的農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)我國茶葉標(biāo)準(zhǔn)涉及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。按類別分為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)和包裝/貯運(yùn)標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)等。在農(nóng)藥殘留方面，主要是食品中農(nóng)藥最大殘留限量（GB 2763-2019）、無公害食品 茶葉（NY 5244-2019）、綠色食品 茶葉（NY/T 288-2019

20、）。我國標(biāo)準(zhǔn)對茶葉中農(nóng)藥殘留限量指標(biāo)的比較序號農(nóng)藥名稱GB2763-2019國家茶葉衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)NY5244-2019無公害食品 茶葉NY/T288-2019綠色食品1六六六(BHC)0.2（再殘留）-0.052滴滴涕(DDT)-0.053三氯殺螨醇(dicofol)-0.14氰戊菊酯(fenvalerate)2-0.15聯(lián)苯菊酯(biphenthrin)-50.26氯氰菊酯(cypermethrin)200.50.57溴氰菊酯(deltamethrin)10558甲胺磷(methamidophos)-0.19乙酰甲胺磷(acephate)0.1-0.110樂果(dimethoate)-0.10.

21、211敵敵畏(dichlorovos)-0.10.112殺螟硫磷(fenltrothion)0.50.50.113喹硫磷(quintozene)-0.20.214氟氰戊菊酯（flucythrinate）20-15氯菊酯（permethrin）20-中日茶葉農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)對比序號藥品中文名藥品英文名中國農(nóng)殘日本農(nóng)殘1乙酰甲胺磷ACEPHATE0.1102氯氰菊酯CYPERMETHRIN20203滴滴涕DDT0.20.24溴氰菊酯DELTAMETHRIN10105Es-生物丙烯菊酯ESFENVALERATE2一律標(biāo)準(zhǔn)6殺螟硫磷FENITROTHION0.50.27氟氰戊菊酯FLUCYTHRINATE20

22、208六六六HCH0.2一律標(biāo)準(zhǔn)9甲萘威CARBARYL5110丁硫克百威CARBOSULFAN10.111多菌靈CARBENDAZIM51012殘殺威PROPOXUR10.113抗蚜威PIRIMICARB1一律標(biāo)準(zhǔn)中國和部分國家或組織禁止或停止使用的藥劑關(guān)于持久性有機(jī)物的斯德哥爾摩公約滴滴涕（DDT）、氯丹(Chlorophoxin)、滅蟻靈(Mirex)、艾氏劑(Aldrin)、狄氏劑(Dieldrin)、異狄氏劑(Endrin)、七氯(Heptachlor)、毒殺酚（Trifluralin）等中國禁用的農(nóng)藥六六六（HCH），滴滴涕（DDT），毒殺芬（Camphechlor），二溴氯丙烷(

23、Dibromochloropane)，殺蟲脒(Chlordimeform)，二溴乙烷(EDB)，除草醚(Nitrofen)，艾氏劑(Aldrin),狄氏劑(Dieldrin)，汞制劑(Mercurycompounds)，砷(Arsena)、鉛(Acetate)類，敵枯雙，氟乙酰胺(Fluoroacetamide)，甘氟(Gliftor)，毒鼠強(qiáng)(Tetramine)，氟乙酸鈉(Sodiumfluoroacetate)，毒鼠硅(Silatrane)甲胺磷(Methamidophos)，甲基對硫磷(Parathion-Methyl)，對硫磷(Parathion)，久效磷(Monocrotophos

24、)，磷胺(Phosphamidon)，甲拌磷(Phorate)，甲基異柳磷(Isofenphos-Methyl)，特丁硫磷(Terbufos)，甲基硫環(huán)磷(Phosfolan-Methyl)，治螟磷(Sulfotep)，內(nèi)吸磷(Demeton)，克百威(Carbofuran)，涕滅威(Aldicarb)，滅線磷(Ethoprophos)，硫環(huán)磷(Phosfolan)，蠅毒磷(Coumaphos)，地蟲硫磷(Fonofos)，氯唑磷(Isazofos)，苯線磷(Fenamiphos), 三氯殺螨醇(dicofol)，氰戊菊酯(fenvalerate)等日本禁用的農(nóng)藥三唑錫和三環(huán)錫（Azocycl

25、otin And Cyhexatin）、苯胺靈（Propham）、敵菌丹（Captafol）、殺草強(qiáng)（Amitrol）、2，4，5-涕（2, 4, 5-T）、丁酰肼（Daminozide）、蠅毒磷（Coumaphos）等歐盟停止使用的藥劑殺螟丹（Cartap）、乙硫磷（Ethion）、蘇云金桿菌內(nèi)毒素（Delta-Endotoxin Of Bacillus Thuring-Iensis）、氧樂果（Omethoate）、三唑磷（Triazophos）、喹硫磷（Q-Uinalphe）、甲氰菊酯（Fenpropathrin）、溴螨酯（Bromopropylate）、氯唑磷（Isazofos）、定蟲隆

26、（Chlorfluazuron）、嘧啶磷（Pirimiphos-Ethyl）、久效磷（Monocrotophos）、丙溴磷（Profenofos）、甲拌磷（Phorate）、特丁硫磷（Terbufos）、治螟磷（Sulfotep）、磷胺（Phosphamidon）、雙硫磷（Temephos）、胺菊酯（Tetramethrin）、稻豐散（Phenthoate）、殘殺威（Propoxur）、地蟲硫磷（Fonofos）、雙胍辛胺（Iminoctatine）、丙烯菊酯（Allethrin）、四溴菊酯（Tralomethrin）、氟氰戍菊酯（Flucythrinate）、丁醚脲（Diafenthiuro

27、n）、三氯殺螨砜（Tetradifon）、殺蟲環(huán)（Thiocyclam）、苯螨特（Benzoximate）、托布津（Thiophanate）、稻瘟靈（Isoprothiolane）、敵菌靈（Anilazine）、有效霉素（Validamycin）、甲基胂酸（Methyl Arsenic Acid）、惡霜靈（Oxadixyl）、滅銹胺（Mepronil）、敵磺鈉（Fenaminosulf）、苯噻草胺（Mefenacet）、異丙甲草胺（Metolachlor）、撲草凈（Prometryne）、稀禾定（Sethoxydim）、丁草胺（Butachlor）、吡氟禾草靈（Fluazifop）、吡氟氯禾靈

28、（Haloxyfop）、惡唑禾草靈（Fenoxaprop）、喹禾靈（Quizalofop）、氟磺胺草醚（Fomesafen）、三氟羧草醚（Acifluorfen）、氯炔草靈（Barban）、滅草猛（Vernolate）、哌草丹（Dimepiperate）、野燕枯（Difenzoquat）、氰草津（Cyanaaine）、莠滅凈（Ametryn）、環(huán)嗪酮（Hexaainone）、乙羧氟草醚（Fluoroglycofene）、草除靈（Benazolin）、氟節(jié)胺（Flumetralin）、2、4、5涕（2、4、5T）、抑芽唑（Triapenthenol）、蝸螺殺（Trifenmorph）等 加強(qiáng)對國

29、外標(biāo)準(zhǔn) 的研究、跟蹤和評議 2019年歐盟先后發(fā)布了G/SPS/N/EEC/260和G/TBT/N/EEC/85通報(bào)，取消硫丹此活性物質(zhì)的授權(quán)。規(guī)定兩項(xiàng)通報(bào)生效后，硫丹在農(nóng)產(chǎn)品中的MRLs將按照0.01mg/kg的最低檢測限（LOD）執(zhí)行。將茶葉中硫丹的MRLs由原來的30mg/kg調(diào)整為0.01mg/kg，指標(biāo)將嚴(yán)格3000倍，對我國茶葉出口將產(chǎn)生重大影響。2019年7月12日，浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、浙江省WTO/TBT-SPS通報(bào)咨詢中心召開了對歐盟兩項(xiàng)通報(bào)的評議會(huì)，國家WTO/SPS通報(bào)咨詢中心的有關(guān)人員也參加了會(huì)議。評議意見通過國家WTO/SPS通報(bào)咨詢中心與歐盟進(jìn)行了官方交涉。歐盟委員

30、會(huì)健康與消費(fèi)者保護(hù)司于2019年8月8日就中方的評議意見進(jìn)行了答復(fù)。 歐盟發(fā)布2019/59/EC指令 對茶葉中硫丹的MRLs仍然執(zhí)行 30mg/kg標(biāo)準(zhǔn)。 信息及時(shí)傳遞，終端下移！企業(yè)及時(shí)研究、跟蹤國際和國外標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)問題 信息不靈！渠道不通暢！企業(yè)間，企業(yè)與政府及有關(guān)機(jī)構(gòu)間沒有形成合力，難以實(shí)現(xiàn)應(yīng)對策略 日本厚生勞動(dòng)省“2019年度進(jìn)口食品監(jiān)視指導(dǎo)計(jì)劃”，實(shí)施時(shí)間為2019年4月1日起至2019年3月31日止。 計(jì)劃檢查中項(xiàng)目為79250項(xiàng)，比2019年增加1250項(xiàng)，同比增加1.6%，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目是抗生素類、殘留農(nóng)藥、添加劑成分規(guī)格、生物毒素、轉(zhuǎn)基因食品等共5000件，同比增加11.1%。

31、 茶葉安全生產(chǎn)種植技術(shù)規(guī)范 DB33/T 675 2019 茶葉標(biāo)準(zhǔn)的框架結(jié)構(gòu) 本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容包括：前言、范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、記錄的保留、質(zhì)量安全要求、基地選擇和管理、生產(chǎn)技術(shù)管理、茶樹主要病蟲害化學(xué)防治、茶樹修剪、采摘和勞動(dòng)保護(hù)共8章和附錄。附錄內(nèi)容主要包括日本、歐盟、美國和韓國茶葉的農(nóng)藥殘留限量、出口茶葉有害生物化學(xué)防治方案、出口茶葉有害生物化學(xué)防治禁止使用和建議回避的農(nóng)藥以及茶葉生產(chǎn)記錄表格。 茶葉安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范路線圖標(biāo)準(zhǔn)制定的主要依據(jù)GB 2763 食品中農(nóng)藥最大殘留限量GB 4285 農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)GB/T 8321（所有部分） 農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則NY/T 5018-20

32、19 無公害食品 茶葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程N(yùn)Y 5020 無公害食品 茶葉產(chǎn)地環(huán)境條件NY 5244-2019無公害食品 茶葉我國和浙江省相關(guān)法律法規(guī)。茶園主要有害生物的防治指標(biāo)和防治適期茶葉有害生物化學(xué)防治方案中國茶葉如何應(yīng)對技術(shù)壁壘調(diào)整心態(tài)，建立以可持續(xù)發(fā)展為核心的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，主動(dòng)地、系統(tǒng)地、實(shí)質(zhì)地應(yīng)對；構(gòu)建食品安全體系，解決食品安全多頭管理的問題。學(xué)習(xí)歐洲從“農(nóng)場到餐桌”的系統(tǒng)管理，歐盟從“農(nóng)場到餐桌”的食品鏈?zhǔn)鞘澜缟献畎踩暾氖称锋湥桓淖円酝耙晃镆凰帯?“頭痛醫(yī)頭”的策略模式，建立GAP生產(chǎn)體系；完善標(biāo)準(zhǔn)和提高國際采標(biāo)率（學(xué)一學(xué)日本肯定列表制度的決策樹）；完善食品安全配套的法律法規(guī)體系

33、（標(biāo)簽、接觸材料、PPM標(biāo)準(zhǔn)、HACCP控制體系，原產(chǎn)地和環(huán)境標(biāo)志、企業(yè)備案注冊、GAP認(rèn)證、追溯系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)評估、投入品管理等）；解決信息不對稱的局面，利用WTO爭端解決機(jī)制保護(hù)我國農(nóng)產(chǎn)品國際市場發(fā)展環(huán)境。應(yīng)建立茶葉市場預(yù)警機(jī)制 我國產(chǎn)茶區(qū)自然環(huán)境和氣候變化很大，茶葉消費(fèi)地域性消費(fèi)特征明顯，加上國際逐漸嚴(yán)格的農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)， 。茶葉市場波動(dòng)很多是由于信息傳遞不及時(shí)，市場預(yù)警機(jī)制沒有建立起來造成的。 寧海茶葉生產(chǎn)的前景 制 抑 因 子 難 度 生態(tài)環(huán)境 生產(chǎn)過程控制 清潔加工體系 產(chǎn)品深加工 名牌戰(zhàn)略 2019年茶葉增長的產(chǎn)量有一半是名優(yōu)茶，產(chǎn)量達(dá)到30萬噸，增長20 %。中國，有名茶，但無名牌，這是

34、中國茶人心中一個(gè)永遠(yuǎn)的痛。中國有2000多個(gè)茶葉生產(chǎn)縣，名茶眾多，但說的出名牌卻屈指可數(shù)。 發(fā)展茶產(chǎn)品深加工 在日本和臺(tái)灣，茶葉被廣泛應(yīng)用到食品、醫(yī)藥和日用生活品中，極大促進(jìn)了茶葉消費(fèi)的增加。臺(tái)灣目前人均消費(fèi)茶葉1.6公斤，但是真正按照傳統(tǒng)方式飲用不到一半。 加強(qiáng)源頭控制 改進(jìn)生產(chǎn)方式 要加大出口茶葉基地備案、茶葉加工企業(yè)備案的力度，切實(shí)將出口茶葉企業(yè)納入監(jiān)管范圍。對出口茶葉的生產(chǎn)推行“公司+基地+ 標(biāo)準(zhǔn)”模式，實(shí)行規(guī)?；?、集約化種植和加工，以龍頭帶源頭，徹底改變茶葉收購分散、難以實(shí)施有效監(jiān)管的局面。自2019年提出清潔化茶葉生產(chǎn)的理念以來，不少產(chǎn)茶省已建立了一批符合清潔化要求的加工企業(yè)，這些

35、企業(yè)已接近或達(dá)到國際先進(jìn)水平。但從茶葉生產(chǎn)全程來看，全程的清潔化管理還有待完善。 從加工過程的清潔化來看，茶廠的建設(shè)要參考食品廠的設(shè)計(jì)，要有隔離室，生產(chǎn)人員要按食品廠加工的要求進(jìn)行衛(wèi)生防護(hù)。茶葉加工盡量采用連續(xù)化流水生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)不落地生產(chǎn)，減少人工操作帶來的污染。 從茶園環(huán)境的清潔化來看，茶園的選擇要考慮到茶園與工廠、礦區(qū)、居民區(qū)、其他農(nóng)田的隔離。從茶葉種植的清潔化來看，重點(diǎn)是農(nóng)藥殘留和重金屬污染的控制以及土壤的改良。 切實(shí)強(qiáng)化認(rèn)證制度。充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門的技術(shù)優(yōu)勢，在出口茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)中積極推行 ISO14000 和HACCP 體系認(rèn)證；同時(shí)要積極推動(dòng)綠色食品認(rèn)證和無公

36、害茶葉的產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證工作，開展原產(chǎn)地認(rèn)證。 落實(shí)衛(wèi)生注冊制度，加強(qiáng)自控能力建設(shè)。要督促茶葉出口生產(chǎn)企業(yè)建立并推行HACCP、GMP(良好操作規(guī)范)、SSOP(衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)范)等科學(xué)生產(chǎn)加工管理體系。 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理 農(nóng)業(yè)投入品的狀況又直接事關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。根據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)廳的有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，我省2000年至2019年農(nóng)藥的合格率不到70%。在日本“肯定列表”制度實(shí)施以后，我國輸日農(nóng)產(chǎn)品被扣的原因有相當(dāng)一部分是投入品的問題。 應(yīng)對日本肯定列表茶葉生產(chǎn)過程控制研究日本肯定列表中有關(guān)茶葉的農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)歐盟、CAC的茶葉農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)浙江省茶葉生產(chǎn)中主要有害生物的發(fā)生和防治現(xiàn)狀與我國茶葉農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)的分

37、析標(biāo)準(zhǔn)以前在生產(chǎn)中使用的農(nóng)藥品種應(yīng)回避使用的農(nóng)藥品種可推薦使用的農(nóng)藥品種可限制使用的農(nóng)藥品種IPM的合理用藥體系茶樹病蟲害防治技術(shù)規(guī)范可推薦或有限制地使用的農(nóng)藥品種應(yīng)對日本肯定列表茶葉生產(chǎn)過程控制系統(tǒng)研究框架 應(yīng)對國外農(nóng)藥技術(shù)性貿(mào)易壁壘的根本出路在于減少農(nóng)業(yè)化學(xué)品的使用，走綜合防治（IPM）之路。例如采用燈光誘殺、人工捕殺、生物防治等殺滅害蟲，以及通過人工除草、茶樹修剪、合理采摘等減少農(nóng)藥的使用量和使用次數(shù)。 2019年5月29日2019年2月28日違反化學(xué)品殘留的植物源性食品情況 我國農(nóng)產(chǎn)品被扣原因的統(tǒng)計(jì) 以往應(yīng)對茶葉技術(shù)壁壘的經(jīng)驗(yàn)，采取“人家查什么，我們禁什么”、“以一藥代替一藥”的短期措

38、施。今天應(yīng)對的是上萬個(gè)限量標(biāo)準(zhǔn)，必須抓基地建設(shè)，抓管理者和生產(chǎn)者素質(zhì)，抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，抓GAP、GMP ，抓病蟲害的IPM。 我國茶葉上的農(nóng)藥登記情況 茶園中應(yīng)用的農(nóng)藥品種在20世紀(jì)中期已經(jīng)有60多種，并在陸續(xù)更替。一些高殘留的農(nóng)藥品種（如滴滴涕、六六六、五氯硝基苯、有機(jī)汞制劑和甲基砷酸鈉等）、高毒農(nóng)藥品種（如對硫磷、甲基對硫磷、內(nèi)吸磷等）陸續(xù)從茶葉生產(chǎn)中淘汰。90年代中期，有的農(nóng)藥由于殘留和安全問題被相繼禁用，如三氯殺螨醇、氰戊菊酯、毒死蜱、殺蟲脒、三環(huán)錫等。許多植物源農(nóng)藥（如魚藤酮、苦參素等）和生物農(nóng)藥（如蘇云金桿菌、白僵菌、茶尺蠖核型多角體病毒等）受到格外的重視。 根據(jù)我國農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所

39、2019年4月的信息統(tǒng)計(jì)，我國登記的農(nóng)藥中涉及茶葉的總共有642項(xiàng)，總計(jì)73種農(nóng)藥，大部分為殺蟲劑 。 1972年農(nóng)業(yè)部下文，禁止在茶園中使用六六六、滴滴涕等有機(jī)氯殺蟲劑 。60年代起，容易降解，高效、低毒的有機(jī)磷殺蟲劑如敵敵畏、樂果、辛硫磷等，在我國茶園廣泛使用。70年代中期，光穩(wěn)定性擬除蟲菊酯類農(nóng)藥品種，如氯氰菊酯、溴氰菊酯、氰戊菊酯、聯(lián)苯菊酯等相繼使用。80年代以后，氨基甲酸酯類殺蟲劑如滅多威在茶園中使用。 出口 茶葉曾經(jīng)檢出殘留的農(nóng)藥六六六 滴滴涕硫丹聯(lián)苯菊酯 氰戊菊酯氯氰菊酯 甲氰菊酯三氯殺螨醇噻嗪酮甲胺磷 三唑磷八氯二丙醚 茶葉中農(nóng)藥使用的策略 1、對于日本采用0.01mg/kg及

40、以下和“一律標(biāo)準(zhǔn)”的農(nóng)藥，建議回避使用。2、對于限量在0.01mg/kg0.05mg/kg之間的農(nóng)藥，建議限制使用。 3、對于限量指標(biāo)在0.05mg/kg以上的農(nóng)藥，建議可以作為推薦使用的農(nóng)藥品種。 在出口茶葉基地中除嚴(yán)格禁用六六六、滴滴涕、三氯殺螨醇、氧化樂果、甲胺磷、乙酰甲胺磷和氰戊菊酯等農(nóng)業(yè)部明令禁止的農(nóng)藥外，對“日本肯定”中限量不超過0.01mg/kg或采用“一律標(biāo)準(zhǔn)”的農(nóng)藥如滅幼脲、魚藤酮、苦參堿、蘇云金桿菌等，建議回避使用，使用中要控制次數(shù)，注意安全間隔期，確保萬無一失。 中國禁止三氯殺螨醇的原因： 1.中國生產(chǎn)的三氯殺螨醇一般含DDT（DDE、DDD、DDT等異構(gòu)體）4-10%，

41、造成茶葉中DDT超標(biāo)。 2.三氯殺螨醇在茶葉中的殘留時(shí)間較長：為一般有機(jī)磷殺蟲劑的10倍。 歐盟對中國輸歐茶葉檢測結(jié)果 年 份 三氯殺螨醇檢出率 1992-1993 47% 1994 75% 2019 70%農(nóng)業(yè)部通知：2019年正式在茶葉上禁用三氯殺螨醇為什么被禁用DDT三氯殺螨醇工藝標(biāo)準(zhǔn)Cl2、水解禁三氯殺螨醇改革生產(chǎn)工藝修正產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)？農(nóng) 藥歐 盟日 本中 國使用MRLs使用MRLs使用MRLs甲 胺 磷Methamidophos禁止0.1未禁5禁止GB(無)NY(0.1)氧 樂 果Omethoate禁止0.1未禁1禁止無三氯殺螨醇Dicofol未禁20未禁3禁止GB(無)NY(0.1)甲

42、胺磷、氧樂果、三氯殺螨醇等在歐盟、日本、中國茶葉上限制情況各國對三氯殺螨醇茶葉上的MRL 國家或地區(qū)MRLs（mg/kg） 執(zhí)行時(shí)間 歐 盟0.1 2019 美 國ND 1993 美 國4.5 1970 德 國2 1993 FAO/WHO1 1970 日 本3 2019應(yīng)對日本肯定列表制度農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)壁壘金字塔圖針對進(jìn)口國的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推行農(nóng)業(yè)良好操作規(guī)范（GAP）實(shí)行有害生物綜合治理（IPM）農(nóng) 田 生 態(tài) 環(huán) 境 明 顯 好 轉(zhuǎn)IPM農(nóng)業(yè)措施環(huán)境、避突、免疫力遺傳措施抗性品種、轉(zhuǎn)基因生態(tài)措施拮抗、互利、共存物理措施燈光、隔離生物措施生物農(nóng)藥、信息素化學(xué)措施 殺滅、治療、預(yù)防、驅(qū)避利用性信息素防

43、治害蟲減少農(nóng)藥使用30%50%頻振式殺蟲燈應(yīng)用斬新型環(huán)境友好型農(nóng)藥礦物油的技術(shù)進(jìn)步- 綠 穎 21世紀(jì)的農(nóng)用噴淋油帶來植保的新概念防蟲：殺卵、阻止產(chǎn)卵、拒食、殺螨。防?。烘咦影l(fā)芽、孢子散發(fā)。防病毒：遷飛蚜的取食和繁殖。清洗：洗煤煙、灰塵。 90年代起，發(fā)展了非殺生性殺蟲劑如滅幼脲等昆蟲生長調(diào)節(jié)劑作為茶樹害蟲綜合防治中選用的農(nóng)藥品種。 近年來，隨著有機(jī)茶和綠色食品茶的興起，以及世界茶葉進(jìn)口國對茶葉中一些農(nóng)藥的最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的降低，在茶葉中使用植物源農(nóng)藥和生物農(nóng)藥正在茶葉生產(chǎn)中興起。 由國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布的針對出口茶葉質(zhì)量安全控制體系制訂的國家標(biāo)準(zhǔn)出口茶葉質(zhì)量安全控制規(guī)范（GB / Z 21277-

44、2019）已于10月1日起正式實(shí)施,對 種植和采摘、茶葉加工、 檢驗(yàn)、 不合格品的處理、 追溯管理、要求產(chǎn)品召回要求。出口企業(yè)要以規(guī)范為契機(jī)，對產(chǎn)品進(jìn)行溯源管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量。從長遠(yuǎn)看，GAP是茶葉突圍的根本出路。 2009年1月1日起，所有出口茶葉的原料必須直接來自于備案的種植基地，非備案基地的茶葉原料一律不得用于出口。這將使茶出口面臨嚴(yán)峻形勢。 我國茶葉生產(chǎn)中的常用農(nóng)藥序號通用名英文名主要防治對象殺蟲殺螨劑1敵敵畏dichlorvos毒蛾類、卷葉蛾類、蓑蛾類、刺蛾類、盲蝽等2殺螟丹cartap茶尺蠖、茶黑毒蛾、茶細(xì)蛾、假眼小綠葉蟬、茶麗紋象甲3硫丹endosulfan茶尺蠖、假眼小綠葉蟬、

45、薊馬4聯(lián)苯菊酯bifenthrin毒蛾類、象甲類5三氟氯氰菊酯Cyhalothrin茶尺蠖、卷葉蛾類、茶細(xì)蛾、假眼小葉綠蟬6溴氰菊酯deltamethrin茶尺蠖、卷葉蛾類、刺蛾類7氯氰菊酯cypermethrin尺蠖類、刺蛾類、卷葉蛾類8阿維菌素abamectin茶橙癭螨、茶葉癭螨、茶跗線螨、茶尺蠖等9噠螨靈pyridaben茶橙癭螨、茶葉癭螨、茶短須螨、茶跗線螨10辛硫磷phoxim茶尺蠖、茶毛蟲、茶黑毒蛾、刺蛾類、茶細(xì)蛾等11馬拉硫磷malathion蚧類、粉虱類及薊馬等12滅多威methomyl假眼小綠葉蟬、薊馬、黑刺粉虱等13吡蟲啉imidacloprid假眼小綠葉蟬、薊馬、茶蚜、黑刺粉虱等14殺螟硫磷fenitrothion茶尺蠖、茶毛