××建設(shè)有限公司營(yíng)業(yè)線及鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法

1、建設(shè)有限公司營(yíng)業(yè)線及鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法第一章 總 則第一條 為確保營(yíng)業(yè)線安全和運(yùn)輸秩序，依據(jù)20 33號(hào)關(guān)于印發(fā)營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則的通知要求，建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）特制定本辦法，請(qǐng)各參建單位分別細(xì)化完善。第二條 營(yíng)業(yè)線施工必須把安全放在首位，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的原則，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,必須嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、運(yùn)輸安全保護(hù)條例、建設(shè)單位工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例等有關(guān)規(guī)定。影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定和安全的施工，必須納入營(yíng)業(yè)線及鄰近營(yíng)業(yè)線施工管理，對(duì)影響和施工安全的每個(gè)環(huán)節(jié)，都必須強(qiáng)化管理。營(yíng)業(yè)線施工必須堅(jiān)持“不施工、施工不

2、”和運(yùn)輸與施工兼顧的原則，加強(qiáng)施工計(jì)劃管理，加強(qiáng)施工組織和施工時(shí)限的延遲管理。積極推廣使用先進(jìn)的施工機(jī)具和科學(xué)的施工方法，提高施工作業(yè)效率，按計(jì)劃、有組織地進(jìn)行各項(xiàng)施工，最大限度減少對(duì)運(yùn)輸?shù)母蓴_，確保營(yíng)業(yè)線和施工安全。臨近營(yíng)業(yè)線施工納入營(yíng)業(yè)線施工安全管理范疇，涉及營(yíng)業(yè)線安全和正常使用的施工均屬于營(yíng)業(yè)線施工。第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)第三條 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）管理機(jī)構(gòu)1. 公司成立營(yíng)業(yè)線施工安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。由總經(jīng)理任組長(zhǎng)，分管副總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，安全質(zhì)量部、工程管理部、物質(zhì)設(shè)備部等有關(guān)人員、各監(jiān)理項(xiàng)目總監(jiān)和各標(biāo)段項(xiàng)目(指揮)部主要負(fù)責(zé)人任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常工作，辦公室設(shè)在公司安全質(zhì)

3、量部。2. 各施工單位(項(xiàng)目部)成立施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目指揮長(zhǎng)(經(jīng)理)任組長(zhǎng)，主管安全、生產(chǎn)的副指揮長(zhǎng)(副經(jīng)理)任副組長(zhǎng)，安全質(zhì)量部、工程管理部等有關(guān)部室的有關(guān)人員任組員。3. 各監(jiān)理單位成立施工安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師任組長(zhǎng)，各副總監(jiān)理工程師任副組長(zhǎng)，有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員任組員。4. 設(shè)計(jì)、咨詢單位分別成立施工安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，其他人員任組員。(二)主要職責(zé)1. 公司領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 組織有關(guān)單位和部門對(duì)建設(shè)工程各施工標(biāo)段的營(yíng)業(yè)線施工方案、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)安全措施(包括季節(jié)性、慣性事故的防范措施)進(jìn)行審核。 = 1 * GB3 營(yíng)業(yè)線施工方案（鄰近、過(guò)渡方案

4、），由工管部審核。 = 2 * GB3 施工組織設(shè)計(jì)，由工管部主管工程師、部長(zhǎng)審核批準(zhǔn)。 = 3 * GB3 技術(shù)保障措施，由工管部主管工程師、部長(zhǎng)審核批準(zhǔn)。 = 4 * GB3 安全控制措施，由安質(zhì)部主管工程師、部長(zhǎng)審核批準(zhǔn)。 = 5 * GB3 施工安全協(xié)議：由安質(zhì)部主管工程師，部長(zhǎng)審核批準(zhǔn)。 參與施工項(xiàng)目的全過(guò)程安全管理，組織現(xiàn)場(chǎng)施工安全交底；督促各參建單位建立健全安全保證體系并正常運(yùn)行，一是嚴(yán)格按 “三圖一表” 認(rèn)真抓好施工指揮體系圖、施工方案示意圖、施工作業(yè)流程圖、安全卡控表的實(shí)施和落實(shí)。二是嚴(yán)格按 “三項(xiàng)交底”認(rèn)真抓好施工技術(shù)交底、施工安全交底、施工作業(yè)人員思想素質(zhì)交底；審核施工單

5、位提報(bào)的施工計(jì)劃，對(duì)大中型、重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施參與組織協(xié)調(diào)，并落實(shí)施工安全把關(guān)工作。 組織營(yíng)業(yè)線施工安全檢查，對(duì)安全措施不到位和違章施工問(wèn)題及引發(fā)的事故組織分析，查明原因，制訂整改措施。建立施工安全例會(huì)制度，定期組織施工、監(jiān)理等有關(guān)單位召開(kāi)施工安全分析會(huì)，對(duì)階段性安全工作進(jìn)行分析和預(yù)防。 協(xié)調(diào)地方部門、施工單位、設(shè)備管理、運(yùn)輸組織等有關(guān)單位、部門之間的工作，及時(shí)解決施工中存在的安全問(wèn)題和隱患。建立施工安全例會(huì)制度，依據(jù)營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則【20】33號(hào)文件，營(yíng)業(yè)線施工例會(huì)制度每月召開(kāi)營(yíng)業(yè)線施工例會(huì)。 = 1 * GB3 營(yíng)業(yè)線、級(jí)施工例會(huì)，由公司領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)組織召開(kāi)，工管部部長(zhǎng)及主管工程師、

6、安全質(zhì)量部部長(zhǎng)及主管工程師、施工單位經(jīng)理和總工及主管工程師、總監(jiān)及監(jiān)理參加。由工管部記錄并形成會(huì)議紀(jì)要，安質(zhì)部制定派員計(jì)劃營(yíng)業(yè)線施工公司派員通知單見(jiàn)（附件1：）。 = 2 * GB3 營(yíng)業(yè)線級(jí)施工例會(huì)，由公司領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)組織召開(kāi)，工管部部長(zhǎng)及主管工程師、安質(zhì)部部長(zhǎng)及主管工程師、施工單位經(jīng)理和總工及主管工程師、總監(jiān)及監(jiān)理參加。由工管部記錄并形成會(huì)議紀(jì)要，安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)檢查落實(shí)，制定安全監(jiān)控計(jì)劃。 = 3 * GB3 鄰近營(yíng)業(yè)線屬于A類及B類納入施工計(jì)劃的和B類不納入施工計(jì)劃的施工以及C類施工的施工例會(huì)，由工管部部長(zhǎng)及主管工程師組織召開(kāi)，安質(zhì)部副部長(zhǎng)及主管工程師、施工單位總工及主管工程師、監(jiān)理參

7、加。由工管部記錄并形成會(huì)議紀(jì)要，安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)檢查落實(shí), 制定安全監(jiān)控計(jì)劃。 = 4 * GB3 安質(zhì)部根據(jù)施工類別及施工現(xiàn)場(chǎng)的特定情況制定派員監(jiān)控計(jì)劃，營(yíng)業(yè)線施工公司派員通知單見(jiàn)（附件1：）。營(yíng)業(yè)線級(jí)施工，由公司總經(jīng)理派員并參加。營(yíng)業(yè)線、級(jí)施工，由公司副總經(jīng)理派員并參加。鄰近營(yíng)業(yè)線屬于A類及B類納入施工計(jì)劃的施工，由公司安質(zhì)部長(zhǎng)派員并參加。B類不納入施工計(jì)劃的施工以及C類施工安全監(jiān)督計(jì)劃，由各項(xiàng)目部派員參加，公司安質(zhì)部部長(zhǎng)視施工現(xiàn)場(chǎng)具體情況制定派員監(jiān)控計(jì)劃。每半年組織組織、設(shè)備管理、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和部門對(duì)營(yíng)業(yè)線施工安全進(jìn)行一次聯(lián)合檢查。2. 施工單位項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 制訂本施工標(biāo)段

8、的安全生產(chǎn)目標(biāo)，建立施工安全保證體系，從組織上、制度上、措施上保證安全生產(chǎn)。建立健全崗位安全責(zé)任制，并做到分工明確，責(zé)任到人。 根據(jù)設(shè)計(jì)文件，施工規(guī)范、投標(biāo)書(shū)的要求，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。制訂分階段、分項(xiàng)目的安全控制細(xì)化措施，對(duì)施工安全全面負(fù)責(zé)。 及時(shí)與有關(guān)運(yùn)營(yíng)、設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議，及時(shí)到設(shè)備主管部門辦理“營(yíng)業(yè)線施工許可證“，施工單位在辦理“營(yíng)業(yè)線施工許可證”時(shí),要提報(bào)建設(shè)單位和路外工程項(xiàng)目管理部門對(duì)施工單位資質(zhì)、施工負(fù)責(zé)人資格、施工組織設(shè)計(jì)的審查意見(jiàn)及“營(yíng)業(yè)線施工安全協(xié)議書(shū)”。并全面履行約定的乙方責(zé)任。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案組織施工

9、。嚴(yán)格執(zhí)行施工安全措施，落實(shí)記名制度，指定專人檢查，確保施工安全處于受控狀態(tài)。 建立、健全施工安全培訓(xùn)制度。施工負(fù)責(zé)人和安全安全生產(chǎn)管理人員必須具備營(yíng)業(yè)線施工相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并經(jīng)培訓(xùn)合格，持證上崗。加強(qiáng)勞務(wù)工管理，進(jìn)行勞務(wù)工營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn)、法制教育。 建立定期營(yíng)業(yè)線施工安全、質(zhì)量檢查分析制度，不斷總結(jié)完善，全面掌握營(yíng)業(yè)線施工安全動(dòng)態(tài)。對(duì)施工中存在的安全隱患、事故苗子，按“四不放過(guò)”的原則，組織分析、查找原因、落實(shí)措施，并上報(bào)監(jiān)理和公司主管部門。3. 監(jiān)理項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 組織有關(guān)對(duì)施工標(biāo)段內(nèi)的營(yíng)業(yè)線施工方案、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)安全措施 (包括季節(jié)性、慣性事故的防范措施)進(jìn)行

10、審查。對(duì)施工計(jì)劃中涉及到的與營(yíng)業(yè)線接觸限界（包括供電、通信、信號(hào)、信息），光電纜間距和營(yíng)業(yè)線施工接觸限界進(jìn)行復(fù)核簽字，鄰近營(yíng)業(yè)線施工接觸限界平面示意圖見(jiàn)（附件2：）。 參與施工項(xiàng)目的全過(guò)程安全管理，組織現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)安全交底；監(jiān)督檢查施工單位建立健全安全保證體系并正常運(yùn)行；審核施工單位提報(bào)的施工計(jì)劃，對(duì)大中型、重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施參與組織協(xié)調(diào)，并落實(shí)施工安全把關(guān)工作,抓好營(yíng)業(yè)線及鄰近營(yíng)業(yè)線施工“三圖一表”和“三項(xiàng)交底”工作的監(jiān)督和落實(shí)。 組織營(yíng)業(yè)線施工安全檢查，對(duì)安全措施不到位和違章施工問(wèn)題及引發(fā)的事故組織分析，查明原因，制訂整改措施。建立施工安全例會(huì)制度，定期組織施工單位召開(kāi)施工安全例會(huì)，對(duì)階段性安

11、全工作進(jìn)行分析和預(yù)防。 協(xié)調(diào)施工單位、部門之間的工作，及時(shí)解決施工中存在的安全問(wèn)題和隱患。4. 設(shè)計(jì)、咨詢單位領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 參與施工項(xiàng)目的全過(guò)程安全管理，組織現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)安全交底。 審核施工單位提報(bào)的施工計(jì)劃，對(duì)大中型、重點(diǎn)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)施工配合，及關(guān)鍵工序、重點(diǎn)位置的審核把關(guān)工作。 對(duì)安全措施不到位和施工設(shè)計(jì)、質(zhì)量問(wèn)題及引發(fā)的事故組織分析，查明原因，制訂整改措施。 參加施工安全例會(huì)，對(duì)階段性安全工作進(jìn)行分析，并提出預(yù)控措施。第三章 管理辦法第四條 營(yíng)業(yè)線及鄰近營(yíng)業(yè)線施工管理1.施工計(jì)劃的審批，建設(shè)單位工程與營(yíng)業(yè)線并行范圍的施工，計(jì)劃審批應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則（【20】33號(hào)）文件規(guī)

12、定，實(shí)行公司和運(yùn)輸管理部門雙重審批制度。即涉及營(yíng)業(yè)線的施工計(jì)劃、施工組織設(shè)計(jì)，首先經(jīng)監(jiān)理單位審核后加蓋公章和監(jiān)理工程師名章，在由公司主管部門工管部審查批準(zhǔn)，確定施工等級(jí)、類別，經(jīng)設(shè)備管理、運(yùn)輸組織部門審核會(huì)簽，方可組織實(shí)施。各施工單位上報(bào)審批的施工組織計(jì)劃內(nèi)容，需含施工影響營(yíng)業(yè)線安全部分的施工方案、安全措施及安全管理的組織形式。涉及營(yíng)業(yè)線工程的施工組織設(shè)計(jì)文件，應(yīng)于施工前按規(guī)定向各有關(guān)單位報(bào)批，、級(jí)施工必須由公司領(lǐng)導(dǎo)組組織會(huì)議審查。影響營(yíng)業(yè)線安全或設(shè)備正常使用的施工，必須納入的月度施工計(jì)劃管理。各施工單位應(yīng)在施工前將公司主管部門審查同意的施工計(jì)劃，交設(shè)備管理單位會(huì)簽后，由公司組織向有關(guān)部門申報(bào)

13、施工計(jì)劃。2.營(yíng)業(yè)線施工計(jì)劃的會(huì)簽程序(1)施工單位在營(yíng)業(yè)線上進(jìn)行影響設(shè)備穩(wěn)定、使用和安全的各種施工，均須編制施工計(jì)劃及施工方案，施工方案由公司工程管理部負(fù)責(zé)預(yù)審，確定施工類別。經(jīng)審定合格的施工計(jì)劃及方案，每月24日為施工配合單位及設(shè)備管理單位會(huì)簽，每月57日為車務(wù)單位會(huì)簽。施工單位需于每月7日前，將設(shè)備管理單位會(huì)簽后的次月月度施工計(jì)劃申請(qǐng)表（含電子文檔報(bào)），報(bào)公司工管部主管工程師。(2)施工單位報(bào)批的施工方案申請(qǐng)表應(yīng)包括：施工設(shè)計(jì)文件（施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍、施工方案）施工組織設(shè)計(jì)（施工組織及負(fù)責(zé)人、施工安全和質(zhì)量的保障措施及防護(hù)辦法、列車運(yùn)行條件、驗(yàn)收安排）及營(yíng)業(yè)線施工安

14、全協(xié)議等基本內(nèi)容。涉及LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)變化的須單獨(dú)說(shuō)明。(3)月度施工計(jì)劃申請(qǐng)表由施工主體單位提報(bào)，由公司組織主體施工單位(路外施組)于上月7日前召開(kāi)施工方案預(yù)編會(huì)議，經(jīng)對(duì)預(yù)提報(bào)月度施工計(jì)劃申請(qǐng)表內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致研究后，經(jīng)施工配合單位、設(shè)備管理單位及組織單位依次會(huì)簽，并簽署意見(jiàn)（不能配合的要寫(xiě)明原因）和加蓋施工專用章，于施工上月8日前由經(jīng)公司工管部組織向主管業(yè)務(wù)處提報(bào)。3.營(yíng)業(yè)線施工安全協(xié)議會(huì)簽、審批(1) 營(yíng)業(yè)線施工安全協(xié)議由施工單位與設(shè)備管理單位和組織單位分別簽訂并加蓋施工專用章，營(yíng)業(yè)線施工安全協(xié)議書(shū)應(yīng)在施工結(jié)束后再留存3個(gè)月。(2)施工安全協(xié)議的簽訂，由施工單位與設(shè)備管理（監(jiān)控）單位、監(jiān)理簽訂

15、，公司安質(zhì)部審核后報(bào)主管業(yè)務(wù)處會(huì)簽，局安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)審查批復(fù)。安全協(xié)議內(nèi)容應(yīng)符合營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則（【20】33號(hào)）文件要求，營(yíng)業(yè)線施工安全協(xié)議書(shū)應(yīng)按規(guī)定格式，明確發(fā)生事故的責(zé)任劃分，營(yíng)業(yè)線施工安全協(xié)議書(shū)見(jiàn)（附件3：）。公司安全質(zhì)量部主管工程師負(fù)責(zé)與有關(guān)設(shè)備管理（監(jiān)控）單位、主管業(yè)務(wù)處室、安全監(jiān)察室協(xié)調(diào)會(huì)簽。公司對(duì)安全協(xié)議中的施工項(xiàng)目、施工地點(diǎn)、影響范圍、施工時(shí)間等內(nèi)容的正確性負(fù)責(zé)。安全監(jiān)察室在審查簽批局外（路外）施工單位施工安全協(xié)議時(shí)，按施工安全、質(zhì)量及施工抵押金考核辦法（勞衛(wèi)函【20】187號(hào)文件）要求，依據(jù)施工抵押金繳納數(shù)額規(guī)定，開(kāi)具施工抵押金繳納證明到財(cái)務(wù)處繳納施工抵押金后，局

16、安監(jiān)室辦理簽訂安全協(xié)議手續(xù)，施工辦辦理施工計(jì)劃受理手續(xù)。(3)營(yíng)業(yè)線及鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全協(xié)議書(shū)的協(xié)議項(xiàng)目、內(nèi)容是否齊全，由公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)審核、批準(zhǔn)，營(yíng)業(yè)線施工安全協(xié)議未簽訂或簽訂不全不予審批施工方案，嚴(yán)禁施工。(4)施工單位提報(bào)的營(yíng)業(yè)線施工安全協(xié)議書(shū)，屬管理的施工項(xiàng)目由局主管業(yè)務(wù)處、公司和安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)審查。施工單位是局外（路外）的屬站段管理的施工（維修）作業(yè)項(xiàng)目，營(yíng)業(yè)線施工安全協(xié)議書(shū)需主管業(yè)務(wù)處、公司安質(zhì)部和安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)審查。施工作業(yè)按施工項(xiàng)目簽訂安全協(xié)議，納入月度施工計(jì)劃文件的電力遷改作業(yè)一般情況可每年簽訂一次安全協(xié)議。(5)安全協(xié)議書(shū)的基本內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況(施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、時(shí)間

17、和地點(diǎn)、影響范圍。施工責(zé)任地段和期限。雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范。安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況，由雙方制定具體條款)。雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé))。違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法(包括發(fā)生交通責(zé)任事故時(shí)雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任)。安全監(jiān)督和配合費(fèi)用。法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。4.鄰近營(yíng)業(yè)線施工計(jì)劃，由施工單位負(fù)責(zé)根據(jù)施工實(shí)際情況編制。經(jīng)公司工管部主管工程師預(yù)審，最終核定該施工項(xiàng)目類別后。屬于A類及B類納入施工計(jì)劃和屬于B類不納入施工計(jì)劃的施工以及C類施工，施工按照營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則（【20】33號(hào)）文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(1)鄰近

18、營(yíng)業(yè)線的施工，屬于B類不納入施工計(jì)劃的施工以及C類施工，每月8日前，將設(shè)備管理單位會(huì)簽后的次月月度B、C類安全監(jiān)督計(jì)劃會(huì)簽表、安全協(xié)議、安全、技術(shù)保障措施報(bào)公司工管部主管工程師（含電子文檔）預(yù)審后，13日前上報(bào)主管部門，由主管部門編制次月鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃，作為月度施工計(jì)劃的附件下發(fā)。(2)屬于B、C類不納入施工計(jì)劃的臨時(shí)施工（包括通信、信號(hào)、供電、車輛計(jì)軸、軸溫探測(cè)、局域計(jì)算機(jī)光纖、信息纜等），由施工單位提出書(shū)面申請(qǐng)（或電報(bào)），編制鄰近營(yíng)業(yè)線施工計(jì)劃，經(jīng)設(shè)備管理單位、配合單位、施工單位會(huì)簽，公司工管部預(yù)審后，報(bào)主管部門審查并編制臨時(shí)施工監(jiān)督計(jì)劃（或電報(bào)），經(jīng)有關(guān)處室會(huì)簽、批準(zhǔn)，以電報(bào)

19、形式于施工開(kāi)始前不少于5天（涉及LKJ數(shù)據(jù)變化的施工不少于15天）下達(dá)臨時(shí)監(jiān)督計(jì)劃。5.計(jì)劃變更及臨時(shí)增加施工(1)未納入月度施工計(jì)劃的施工項(xiàng)目原則上不準(zhǔn)進(jìn)行施工。特殊情況必須施工時(shí)，必須經(jīng)公司批準(zhǔn)（電報(bào)或申請(qǐng)），有關(guān)設(shè)備管理單位會(huì)簽，并簽訂安全協(xié)議，制定安全措施，由公司報(bào)送各主管業(yè)務(wù)處、安全監(jiān)察室審查，經(jīng)主管運(yùn)輸副局長(zhǎng)批準(zhǔn)，由施工辦組織安排。(2)施工單位提前5天提出申請(qǐng)電報(bào)（涉及需修改LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的，施工單位提前15天提出申請(qǐng)電報(bào)）(3)臨時(shí)緊急性施工。施工單位應(yīng)強(qiáng)化施工方案的計(jì)劃性，提前做好施工項(xiàng)目的調(diào)查和計(jì)劃安排，最大限度的避免發(fā)生臨時(shí)緊急性施工方案的發(fā)生。如確實(shí)需要辦理臨時(shí)施工計(jì)劃

20、時(shí)，施工單位提報(bào)申請(qǐng)日期與要求施工日期間隔不足4天，不具備發(fā)布臨時(shí)施工電報(bào)時(shí)間條件且施工性質(zhì)或要求又不能延遲，同時(shí)不涉及LKJ數(shù)據(jù)變化時(shí)，由公司報(bào)送各主管業(yè)務(wù)處、安全監(jiān)察室審查。6.過(guò)渡工程施工施工過(guò)渡是增建雙線、新線引入、技術(shù)改造、電氣化工程等營(yíng)業(yè)線建設(shè)單位項(xiàng)目組織施工和運(yùn)輸配合的重要環(huán)節(jié)。(1)公司要將過(guò)渡工程按正式工程組織建設(shè)單位，并組織組織、設(shè)備管理、設(shè)計(jì)、監(jiān)理部門和單位對(duì)施工單位編制的施工過(guò)渡方案進(jìn)行審查。(2)設(shè)計(jì)單位要按照正式工程進(jìn)行過(guò)渡工程勘察設(shè)計(jì)，提出指導(dǎo)性施工過(guò)渡方案和保證安全運(yùn)營(yíng)的具體措施。要優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和指導(dǎo)性施工過(guò)渡方案，減少線路換邊撥接次數(shù)，減少過(guò)渡工程。要根據(jù)規(guī)程

21、規(guī)范、線路條件和運(yùn)輸需要，合理選擇便線的曲線半徑以及其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。設(shè)計(jì)審查部門要按照正式工程進(jìn)行審查。(3)施工、監(jiān)理單位要按照正式工程組織過(guò)渡工程施工和實(shí)施工程監(jiān)理。施工單位要對(duì)既有設(shè)備布置進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，根據(jù)設(shè)計(jì)文件和審查后的指導(dǎo)性施工過(guò)渡方案編制施工過(guò)渡方案，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和批準(zhǔn)的施工過(guò)渡方案進(jìn)行施工。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工過(guò)渡方案進(jìn)行施工，并實(shí)施旁站監(jiān)理，參與竣工驗(yàn)收。(4)過(guò)渡工程的竣工驗(yàn)收要按照正式工程組織。過(guò)渡工程除攏口撥接地段外，其他應(yīng)提前進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)不能預(yù)先軋道的過(guò)渡工程，由施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合檢查并確認(rèn)達(dá)到工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，驗(yàn)

22、收合格后方可開(kāi)通。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付運(yùn)營(yíng)單位。(5)過(guò)渡工程的開(kāi)通速度和運(yùn)行速度由施工單位依據(jù)設(shè)計(jì)和施工資料提出申請(qǐng)，經(jīng)運(yùn)營(yíng)單位審查后確定。驗(yàn)收合格的過(guò)渡工程，由運(yùn)營(yíng)單位（維管單位）維護(hù)，開(kāi)通后24小時(shí)內(nèi)，施工單位協(xié)助運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行維護(hù)。施工單位對(duì)過(guò)渡工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，運(yùn)營(yíng)單位對(duì)過(guò)渡工程的設(shè)備維護(hù)負(fù)責(zé)。7.影響軌旁設(shè)備正常使用的施工(1)對(duì)于影響軌旁設(shè)備（系指：車輛部門的“5T”系統(tǒng)、車號(hào)自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)AEI、電脫、電控設(shè)備，貨運(yùn)部門的超偏載儀、軌道衡等在限界內(nèi)安裝使用的設(shè)備）的線路施工，實(shí)行施工申報(bào)審批管理，納入月度施工計(jì)劃。(2)對(duì)于影響TFDS、TADS、TPDS軌旁設(shè)備的線

23、路施工，由車輛處負(fù)責(zé)審批，并報(bào)總公司車輛主管部門備案。對(duì)于影響THDS軌旁設(shè)備的線路施工，由車輛段根據(jù)月度施工計(jì)劃及施工單位的施工配合申請(qǐng)電報(bào)，以電報(bào)報(bào)告相關(guān)業(yè)務(wù)處室備案。(3)對(duì)于影響上述設(shè)備正常使用需拆卸軌旁設(shè)備的線路施工（維修）作業(yè)，施工單位在申報(bào)施工方案前，應(yīng)與設(shè)備管理單位制訂配合施工方案。設(shè)備的拆卸與安裝調(diào)試須在天窗內(nèi)進(jìn)行，施工單位在申報(bào)天窗計(jì)劃時(shí)應(yīng)包括設(shè)備拆卸與安裝調(diào)試恢復(fù)正常使用所需時(shí)間。設(shè)備拆卸與安裝恢復(fù)所需費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定辦理。(4)納入月度施工計(jì)劃的線路施工、維修作業(yè)涉及到上述設(shè)備時(shí)，施工單位應(yīng)提前與設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議，并在施工前48小時(shí)書(shū)面通知設(shè)備管理單位，設(shè)備管

24、理單位安排人員在施工期間到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù)或拆裝，避免設(shè)備損壞。凡因未通知設(shè)備管理單位，造成無(wú)人監(jiān)護(hù)而導(dǎo)致的設(shè)備損壞，其損失由施工單位負(fù)責(zé)賠償。8.工程驗(yàn)收交接(1)營(yíng)業(yè)線基建、更新改造項(xiàng)目的施工必須遵照“建成一段，投產(chǎn)一段”的原則，及時(shí)驗(yàn)收交接、撥接開(kāi)通。未經(jīng)驗(yàn)收合格的工程不得撥接開(kāi)通使用。(2)施工單位要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和施工方案進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。基建、更新改造項(xiàng)目必須達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范和工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，且竣工資料齊全后方可申請(qǐng)驗(yàn)交。(3)營(yíng)業(yè)線的建設(shè)單位項(xiàng)目施工，工程完成并達(dá)到設(shè)計(jì)要求后，施工單位要及時(shí)向公司提出驗(yàn)收交接申請(qǐng)。公司按照建設(shè)單位項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法及時(shí)組織工程驗(yàn)收

25、交接。驗(yàn)收交接工作要在開(kāi)通使用前進(jìn)行?？⒐を?yàn)收交接后，方能正式移交使用單位運(yùn)營(yíng)或投產(chǎn)使用，未辦理驗(yàn)收交接或驗(yàn)收不合格的工程一律不得交付使用。(4)建設(shè)單位項(xiàng)目新線施工中的正、站線線路在驗(yàn)交開(kāi)通前要經(jīng)過(guò)機(jī)車多次軋道（正線軋道50次、站線軋道30次）、檢查、整修或大型養(yǎng)路機(jī)械整道，直至達(dá)到工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)竣工驗(yàn)收交接后方可開(kāi)通。凡正式辦理驗(yàn)交手續(xù)的線路及設(shè)備，均應(yīng)由設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。對(duì)不能預(yù)先軋道和進(jìn)行動(dòng)態(tài)驗(yàn)收的線路、道岔施工，由工程驗(yàn)收委員會(huì)檢查并確認(rèn)達(dá)到工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)工程驗(yàn)收委員會(huì)竣工驗(yàn)收交接后方可開(kāi)通。開(kāi)通后由運(yùn)營(yíng)單位接管，開(kāi)通后24小時(shí)內(nèi)，施工單位協(xié)助運(yùn)營(yíng)

26、單位進(jìn)行維護(hù)。(5)車站信聯(lián)閉設(shè)備施工后，必須封鎖進(jìn)行全面的聯(lián)鎖試驗(yàn)，確認(rèn)聯(lián)鎖關(guān)系無(wú)誤后方可開(kāi)通使用，涉及列車進(jìn)路使用的設(shè)備嚴(yán)禁利用列車間隔進(jìn)行聯(lián)鎖試驗(yàn)。列控設(shè)備須動(dòng)態(tài)試驗(yàn)正確后方可開(kāi)通使用。第五條 施工安全管理責(zé)任1.確保施工安全是建設(shè)單位、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、組織、設(shè)備管理等單位和部門的共同責(zé)任。各施工單位要牢固樹(shù)立安全意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全安全責(zé)任制，落實(shí)安全措施和責(zé)任，正確處理施工與安全的關(guān)系，嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則，確保不施工、作業(yè)部，服從安全的需要。做到分工明確，責(zé)任清楚，措施具體，管理到位。2.公司將嚴(yán)格按照及總公司有關(guān)規(guī)定審核設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)。審查施工

27、單位的工程技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備、施工組織設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)保障措施。在設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、審批施工方案、項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)人員的安全培訓(xùn)、法制教育、工程質(zhì)量和安全的日常監(jiān)督檢查、工程竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)上，做好確保安全的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。3.設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中，必須明確施工期間營(yíng)業(yè)線的安全條件，施工影響范圍內(nèi)各種設(shè)備的狀況，對(duì)所涉及的設(shè)備的防護(hù)措施，以及為確保安全必須采取的施工工藝和指導(dǎo)性施工安全方案等。4.監(jiān)理單位要認(rèn)真履行監(jiān)理合同，在開(kāi)工前必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)，按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工，及時(shí)防范施工中的安全隱患，徹底消除因施工質(zhì)量不良給安全留下的隱患。5.

28、施工單位要建立健全施工安全保證體系，按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé)；負(fù)責(zé)對(duì)全體施工人員進(jìn)行施工安全教育，建立完善的施工安全責(zé)任制；要嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度，科學(xué)制定施工方案，制定“三圖一表”，并嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計(jì)劃組織施工。6.施工單位必須明確施工負(fù)責(zé)人。施工負(fù)責(zé)人對(duì)施工項(xiàng)目的安全工作全面負(fù)責(zé)。因施工原因發(fā)生的交通事故，首先要追究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。7.施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。施營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn)，施工單位的安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長(zhǎng)必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上

29、述工作。 8.施工單位在施工前，要做好充分準(zhǔn)備，并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底，特別是影響安全的工程和隱蔽工程。施工中，要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和卡控措施，嚴(yán)禁超范圍作業(yè)，確保施工質(zhì)量。施工完成后，必須達(dá)到放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后，方可申請(qǐng)開(kāi)通線路。9.施工單位至少在正式施工72小時(shí)前向設(shè)備管理單位提出施工方案、施工地點(diǎn)及影響范圍。設(shè)備管理單位接到施工單位的施工請(qǐng)求后，應(yīng)對(duì)施工方案和計(jì)劃及影響范圍進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，并在施工開(kāi)始前派員進(jìn)行施工安全監(jiān)督。10.設(shè)計(jì)和施工單位對(duì)既有設(shè)施應(yīng)有可靠的防護(hù)措施，防止施工中造成損壞。(1)由于設(shè)備管理單位提供的設(shè)施位置錯(cuò)誤造成損壞

30、的，由設(shè)備管理單位承擔(dān)責(zé)任并及時(shí)修復(fù)。(2)因設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)施位置不準(zhǔn)確或遺漏造成損壞的，設(shè)計(jì)單位負(fù)主要責(zé)任。(3)提供的設(shè)施位置準(zhǔn)確，因施工造成的損壞，施工單位負(fù)主要責(zé)任。(4)施工單位和設(shè)備管理部門要經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備，發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理，確認(rèn)對(duì)既有設(shè)備無(wú)影響后，方可繼續(xù)施工。因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時(shí)，施工單位應(yīng)及時(shí)組織搶修，設(shè)備管理部門應(yīng)積極配合，盡快恢復(fù)正常使用。11.線路外側(cè)至距線路路基坡腳50m范圍內(nèi)及站區(qū)內(nèi)有通信、信號(hào)、供電、信息光電纜標(biāo)志的區(qū)段，當(dāng)采用機(jī)械開(kāi)挖土方或填筑路基時(shí)，施工單位必須向設(shè)備管理單位提出配合申請(qǐng)。(1)提前3天向設(shè)備管理單位提交施工配合單，施工配合

31、單應(yīng)包括施工時(shí)間、施工項(xiàng)目、施工方式、施工范圍等內(nèi)容，經(jīng)設(shè)備管理單位、施工單位現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)后，各自留存。對(duì)于已確定的施工方案，設(shè)備管理單位必須保證按時(shí)施工。(2)施工前，施工單位及時(shí)通知設(shè)備管理單位對(duì)直埋通信、信號(hào)光電纜、電力供電電纜，架空通信線、信息通道、電力供電線路等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。設(shè)備管理單位必須派人現(xiàn)場(chǎng)勘察探測(cè)地下光電纜等設(shè)備的具體位置和走向，勘察探測(cè)結(jié)果（無(wú)論有無(wú)光電纜）由設(shè)備管理單位登記在施工地段光電纜走向簽認(rèn)簿上。設(shè)備管理單位與施工單位雙方簽字確認(rèn)并留存。(3)有光電纜等設(shè)備時(shí)還需由設(shè)備管理單位在現(xiàn)場(chǎng)做出標(biāo)記。認(rèn)真填寫(xiě)施工地段光電纜走向簽認(rèn)簿，按營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則（【20】33

32、號(hào)）文件規(guī)定由施工單位建立，施工地段光電纜走向簽認(rèn)簿 見(jiàn)（附件4：） (4)經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)施工地段有光電纜時(shí)，設(shè)備管理單位在施工過(guò)程中必須按有關(guān)規(guī)定及協(xié)議要求到現(xiàn)場(chǎng)配合（監(jiān)督），并每天在施工地段光電纜走向簽認(rèn)簿上簽字并記載時(shí)間。施工單位在沒(méi)有設(shè)備管理單位人員同意并簽字時(shí)不準(zhǔn)進(jìn)行土方施工。第六條 施工安全專項(xiàng)管理1.施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)管理規(guī)程、組織規(guī)則、既有線提速200250km/h線橋設(shè)備維修規(guī)則、線路修理規(guī)則、橋隧建筑物大修維修規(guī)則、路基大維修規(guī)則、工務(wù)安全規(guī)則、信號(hào)維護(hù)規(guī)則、接觸網(wǎng)運(yùn)行檢修規(guī)程、接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程和有關(guān)規(guī)范等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)定。(1)對(duì)于施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷電

33、纜、爆破損壞設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到放行列車條件違章放行列車、開(kāi)通后整修線路不及時(shí)、機(jī)械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及安全的問(wèn)題，要制定專項(xiàng)管理制度，堅(jiān)決杜絕此類問(wèn)題發(fā)生。施工料具要集中管理，必要時(shí)派人看守。對(duì)影響的各個(gè)環(huán)節(jié)，必須加強(qiáng)管理，落實(shí)措施，嚴(yán)密防范，確保安全。(2)參加營(yíng)業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領(lǐng)，不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。用工單位對(duì)勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理；要先培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。對(duì)營(yíng)業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號(hào)、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能危及安全的作業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁分包。勞務(wù)工不能擔(dān)任營(yíng)

34、業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作，不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類作業(yè)車輛。(3)施工及配合單位均須在作業(yè)前40min到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。其中一方未到，另一方不得作業(yè)。(4)切實(shí)加強(qiáng)雨季施工安全工作。營(yíng)業(yè)線施工要認(rèn)真執(zhí)行實(shí)施細(xì)則，落實(shí)防洪措施。施工中必須保持營(yíng)業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通，對(duì)可能影響營(yíng)業(yè)線路基、橋涵、隧道等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè)，必須有足夠可靠的安全防護(hù)措施，做到防患于未然。2.施工期間需設(shè)置臨時(shí)道口時(shí)，要依照（令第20號(hào)）設(shè)置或拓寬道口人行過(guò)道審批辦法辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時(shí)道口設(shè)置期間要設(shè)人看守，并按規(guī)定日期拆除。施工單位在施工中必須保證道口（含臨時(shí)道口）設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)，并按道口管

35、理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。3.凡在工程內(nèi)，對(duì)營(yíng)業(yè)線及鄰近營(yíng)業(yè)線和保護(hù)區(qū)內(nèi)，動(dòng)用營(yíng)業(yè)線設(shè)備及影響營(yíng)業(yè)線安全的的各項(xiàng)施工，均應(yīng)辦理營(yíng)業(yè)線施工許可證營(yíng)業(yè)線施工許可證見(jiàn)（附件5：）。未辦理營(yíng)業(yè)線施工許可證嚴(yán)禁施工。(1)營(yíng)業(yè)線施工許可證的審批權(quán)限為：由主體施工單位對(duì)應(yīng)的設(shè)備主管部門（指主管業(yè)務(wù)處）簽發(fā)。統(tǒng)一編號(hào)、登記，許可證一式兩份（一份交施工單位，一份由設(shè)備主管部門存查，公司安質(zhì)部復(fù)印備份）。營(yíng)業(yè)線施工許可證按每單位工程辦理。(2) 施工單位在辦理營(yíng)業(yè)線施工許可證時(shí),必須持由公司安質(zhì)部、工管部審核合格的施工資質(zhì)、施工組織設(shè)計(jì)及安全預(yù)案的審批意見(jiàn)書(shū)見(jiàn)（附件6）和由安質(zhì)部審核批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)線施工安全協(xié)議書(shū)后，由公

36、司安質(zhì)部組織施工單位報(bào)請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)處批準(zhǔn)營(yíng)業(yè)線施工許可證。(3)建立路外施工隊(duì)伍黑名單制。的施工單位，納入“黑名單”，設(shè)備管理單位不再與其簽訂安全協(xié)議，設(shè)備管理部門不再為其發(fā)放營(yíng)業(yè)線施工許可證。4.施工進(jìn)度及信息專項(xiàng)管理，嚴(yán)格落實(shí)建管網(wǎng)電【20】114號(hào)電報(bào)，完善營(yíng)業(yè)線（鄰近營(yíng)業(yè)線）施工信息反饋制度、落實(shí)安全質(zhì)量責(zé)任。(1)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各項(xiàng)目部要按施工標(biāo)段劃分，明確施工現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量責(zé)任人，掌握進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械及操作人員、防護(hù)人員基本概況。其中鄰近營(yíng)業(yè)線施工，需納入日常監(jiān)控計(jì)劃的機(jī)械需一機(jī)一配防護(hù)人員，公司、各項(xiàng)目部要針對(duì)施工中的安全隱患和質(zhì)量問(wèn)題建立各級(jí)干部、專業(yè)技術(shù)人員定期監(jiān)督檢查

37、、整改落實(shí)制度、營(yíng)業(yè)線施工大型機(jī)械使用安全卡控制度。(2) 嚴(yán)格執(zhí)行信息反饋制度，及時(shí)匯報(bào)營(yíng)業(yè)線施工進(jìn)度和故障信息。在營(yíng)業(yè)線施工中，凡列入月度施工計(jì)劃和鄰近營(yíng)業(yè)線施工B、C類安全監(jiān)督計(jì)劃的工程項(xiàng)目，各項(xiàng)目部調(diào)度負(fù)責(zé)施工信息反饋，每日（24小時(shí)內(nèi)：前日6：00至當(dāng)日6：00）施工計(jì)劃的執(zhí)行情況報(bào)公司調(diào)度。當(dāng)全日施工完成，且安全正點(diǎn)無(wú)各種概況時(shí)，每日6點(diǎn)前反饋。當(dāng)施工計(jì)劃執(zhí)行中發(fā)生概況時(shí)，要在概況發(fā)生第一時(shí)間內(nèi)向公司調(diào)度反饋(概況經(jīng)過(guò)、初步原因分析及責(zé)任)。(3) 新線建設(shè)單位發(fā)生安全、質(zhì)量事故時(shí)，按現(xiàn)行文件規(guī)定程序辦理。營(yíng)業(yè)線施工信息反饋內(nèi)容，按建管網(wǎng)電【20】114號(hào)電報(bào)要求落實(shí)。信息反饋方式

38、，傳真（紙質(zhì)A4、加蓋施工專用章），經(jīng)公司調(diào)度匯總后，每日7：30前向建設(shè)單位管理處技術(shù)科反饋施工信息。5.營(yíng)業(yè)線施工安全防護(hù)(1)施工及配合單位須分別在車站室（或鄰近營(yíng)業(yè)線施工登記處）設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，作業(yè)地點(diǎn)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員，駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員應(yīng)由經(jīng)過(guò)考試合格的人員擔(dān)當(dāng)。駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員、施工負(fù)責(zé)人要保持不間斷通信聯(lián)系，掌握作業(yè)進(jìn)度和列車運(yùn)行情況，通知現(xiàn)場(chǎng)做好鄰線通過(guò)列車時(shí)的安全防護(hù),發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)通知車站值班員和施工負(fù)責(zé)人。駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系中斷，立即停止作業(yè)。駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系時(shí)不得影響車站正常作業(yè)。(2)影響既有設(shè)備正常使用的施工實(shí)行“防護(hù)三員制”，即施工單位應(yīng)指定專人（經(jīng)施工負(fù)

39、責(zé)人授權(quán)的駐站聯(lián)絡(luò)員）駐運(yùn)轉(zhuǎn)室（信號(hào)樓），與車站值班員保持聯(lián)系，隨時(shí)將列車運(yùn)行情況通知施工現(xiàn)場(chǎng)電話員或?qū)Ｂ毞雷o(hù)員，反饋施工現(xiàn)場(chǎng)的信息，并按規(guī)定辦理登記、銷記手續(xù)；施工現(xiàn)場(chǎng)分別委派現(xiàn)場(chǎng)電話員和專職防護(hù)員，擔(dān)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)和信息傳遞工作。(3)在營(yíng)業(yè)線上施工，應(yīng)按技術(shù)管理規(guī)程、工務(wù)安全規(guī)則等規(guī)定設(shè)置防護(hù)，未設(shè)好防護(hù)不得開(kāi)工。施工防護(hù)信號(hào)的設(shè)置與撤除，由施工負(fù)責(zé)人決定。 6.營(yíng)業(yè)線施工封鎖、慢行的安全管理規(guī)定(1)施工封鎖前的準(zhǔn)備工作 、級(jí)施工封鎖項(xiàng)目應(yīng)成立“施工封鎖領(lǐng)導(dǎo)小組”，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員、施工封鎖現(xiàn)場(chǎng)總指揮、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)辦公地點(diǎn)及通信聯(lián)絡(luò)方法等事項(xiàng)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決施工封鎖的有關(guān)問(wèn)

40、題，確保施工封鎖安全、正點(diǎn)。 公司或施工安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)召開(kāi)有關(guān)單位和部門參加的協(xié)調(diào)會(huì)，檢查落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)施工封鎖中的各項(xiàng)安排，制定安全控制措施和應(yīng)急預(yù)案。 施工單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的施工方案，提前完成人員、材料、機(jī)具、設(shè)備的準(zhǔn)備以及預(yù)鋪、預(yù)拼、預(yù)調(diào)、預(yù)試等工作。施工單位現(xiàn)場(chǎng)施工的總指揮、安全員、防護(hù)三員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢人員等必須按照規(guī)定時(shí)間到達(dá)自己的工作崗位，充分做好施工準(zhǔn)備；人員聯(lián)絡(luò)采取可靠的聯(lián)絡(luò)方式，封鎖前統(tǒng)一對(duì)講機(jī)頻道并明確具體負(fù)責(zé)人移動(dòng)通訊號(hào)碼，確保施工作業(yè)過(guò)程中聯(lián)絡(luò)暢通。施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人手機(jī)必須24小時(shí)開(kāi)機(jī)。在封鎖施工前，施工單位要對(duì)準(zhǔn)備工作進(jìn)行詳細(xì)

41、的檢查，尤其是對(duì)防護(hù)信號(hào)標(biāo)志的種類和數(shù)量、工器具的數(shù)量和狀態(tài)、滑軌和滑輪的設(shè)置位置和穩(wěn)定狀態(tài)等要仔細(xì)檢查，清除一切安全隱患。 按照已批準(zhǔn)的施工計(jì)劃，施工單位駐站聯(lián)絡(luò)員向車站辦理登記要點(diǎn)手續(xù)，在車站設(shè)備施工登記簿、鄰近營(yíng)業(yè)線施工登記簿上寫(xiě)明施工項(xiàng)目、封鎖區(qū)間、里程、作業(yè)名稱、申請(qǐng)時(shí)間、施工負(fù)責(zé)人、停用設(shè)備影響范圍等，并按規(guī)定進(jìn)行登記確認(rèn)后，由車站值班員向列車調(diào)度員申請(qǐng)施工。施工負(fù)責(zé)人在接到駐站聯(lián)絡(luò)員轉(zhuǎn)達(dá)的調(diào)度命令，并按規(guī)定設(shè)好防護(hù)后，方能開(kāi)始施工。 施工封鎖前的準(zhǔn)備作業(yè)，必須按施工放行列車條件的要求進(jìn)行，不得影響列車運(yùn)行，嚴(yán)禁設(shè)備管理單位配合人員未到提前進(jìn)行準(zhǔn)備。(2)施工封鎖過(guò)程中的安全控制

42、施工封鎖中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，按施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃各節(jié)點(diǎn)的時(shí)間安排有序進(jìn)行，一旦發(fā)現(xiàn)工作滯后應(yīng)立即采取有效措施。如果無(wú)法在批準(zhǔn)的時(shí)間內(nèi)完成，施工負(fù)責(zé)人必須提前通知駐站聯(lián)絡(luò)員向車站申請(qǐng)延長(zhǎng)封鎖時(shí)間。施工封鎖嚴(yán)禁擴(kuò)大范圍作業(yè)。 本線封鎖鄰線通車時(shí)，防護(hù)人員要加強(qiáng)巡視、瞭望，確保施工機(jī)具不侵入限界；如鄰線有列車通過(guò)，參與施工人員，聽(tīng)到防護(hù)員發(fā)出的警示喇叭聲后要立即下道，并要保證機(jī)具不侵入限界。 公司、施工、組織、設(shè)備管理、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位和部門應(yīng)根據(jù)施工封鎖的類別，派出相應(yīng)人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全把關(guān)。安全把關(guān)人員必須詳細(xì)了解施工封鎖的內(nèi)容，明確安全把關(guān)重點(diǎn)，深入施工封鎖現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況。施

43、工中如出現(xiàn)特殊情況，不能按時(shí)開(kāi)通或不能按規(guī)定速度運(yùn)行時(shí)，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)提前通知車站值班員，要求列車調(diào)度員延長(zhǎng)時(shí)間或限速運(yùn)行。(3)施工封鎖完成后的安全控制 施工完成后，施工負(fù)責(zé)人要進(jìn)行全面檢查、試驗(yàn)徹底，確保線路質(zhì)量良好、聯(lián)鎖關(guān)系正確、牽引供電可靠。線路放行列車條件符合工務(wù)安全規(guī)則規(guī)定，信聯(lián)閉設(shè)備特性符合信號(hào)維護(hù)規(guī)則規(guī)定，電力牽引供電特性符合接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程規(guī)定。經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后辦理一次性移交。 封鎖施工后新開(kāi)通的線路，施工單位要加強(qiáng)檢查和整修，設(shè)備管理單位要加強(qiáng)檢查和監(jiān)督。開(kāi)通慢行的線路應(yīng)盡快恢復(fù)正常速度，并按規(guī)定及時(shí)辦理驗(yàn)收交接。對(duì)不能預(yù)先壓道的地段及通行正式列車的過(guò)渡工程，經(jīng)靜態(tài)檢驗(yàn)

44、合格可不壓道先開(kāi)通，但開(kāi)通后第一趟列車不準(zhǔn)為旅客列車。 信聯(lián)閉設(shè)備開(kāi)通啟用后，施工單位與電務(wù)設(shè)備管理單位應(yīng)共同加強(qiáng)檢查和值守，密切注意新設(shè)備的運(yùn)行情況。施工單位要配備足夠的技術(shù)力量，負(fù)責(zé)看管設(shè)備和處理故障，待新設(shè)備運(yùn)行24小時(shí)無(wú)異常情況后即辦理交接。在車站設(shè)備檢查登記簿上登記，施工單位、車站、電務(wù)設(shè)備管理單位三方共同確認(rèn)、簽字后，由電務(wù)設(shè)備管理單位接收管理。7.安全控制與監(jiān)督管理(1)設(shè)計(jì)單位做好營(yíng)業(yè)線施工安全交底工作，提供指導(dǎo)性施工方案和提出確保安全的有關(guān)措施。(2) 公司、監(jiān)理單位組織做好施工安全審批工作，進(jìn)一步落實(shí)安全崗位責(zé)任制，定期組織安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)，隨時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)安全動(dòng)態(tài)。(3)

45、施工單位建立完善施工安全保證體系，建立健全崗位安全責(zé)任制，施工中真正做到“自控、互控、他控”，定期組織安全專項(xiàng)檢查，及時(shí)消滅安全隱患，確保施工安全。(4)根據(jù)營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則【20】33號(hào)文件規(guī)定，施工單位應(yīng)接受設(shè)備管理單位的安全監(jiān)督，對(duì)提出的存在問(wèn)題，公司及監(jiān)理人員有權(quán)責(zé)令其整改，并下發(fā)營(yíng)業(yè)線施工問(wèn)題整改通知書(shū)見(jiàn)（附件7：）。第七條 防止施工慣性事故的安全管理重點(diǎn)項(xiàng)目1. 控制軟土路基坍塌下沉規(guī)定 嚴(yán)格控制軟土路堤填土速率，應(yīng)采用薄填慢鋪，每層填筑厚度不得大于0.3米，縱向伸鋪，并分層碾壓密實(shí)，不得傾斜堆積。兩側(cè)護(hù)道和路堤必須同時(shí)填筑，填料及密實(shí)度應(yīng)按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行，填石路堤要控制

46、填石級(jí)配，在路基填筑過(guò)程中，要加強(qiáng)邊樁位移觀測(cè)及營(yíng)業(yè)線兩側(cè)路肩位移觀察，如、線間發(fā)生裂縫和5mm/天的位移，應(yīng)立即停止填土或卸載直到穩(wěn)定，同時(shí)與設(shè)備管理單位聯(lián)系，對(duì)營(yíng)業(yè)線進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和整修。 對(duì)于未作處理的軟土路基，根據(jù)地基檢算的要求，要保證設(shè)計(jì)對(duì)前預(yù)壓沉降的固結(jié)期，填土施工期不得少于3個(gè)月，且觀測(cè)樁的位移數(shù)及路肩觀測(cè)位移數(shù)小于允許值，并放置6個(gè)月才可。 軟土路堤若采用反壓護(hù)道加固，要按設(shè)計(jì)施工圖施工，不得隨意改變護(hù)道高度和寬度。被填筑的河床或取土坑的標(biāo)高要嚴(yán)格按照施工圖，不得加深。 預(yù)應(yīng)力管樁和攪拌樁、旋噴樁加固地段施工時(shí)，應(yīng)在營(yíng)業(yè)線一側(cè)設(shè)一排觀測(cè)樁，觀察樁位移超限，立即停止施工，待分清原因和穩(wěn)

47、定后再打樁或填筑。 基樁施工應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖施工，不得隨意取消或加樁。施工時(shí)，應(yīng)先從新線外側(cè)坡腳開(kāi)始施打，逐漸向營(yíng)業(yè)線一側(cè)，嚴(yán)禁先從新線與營(yíng)業(yè)線間處開(kāi)始，以免影響營(yíng)業(yè)線的穩(wěn)定。當(dāng)水塘深超過(guò)1米，水面寬超過(guò)8米時(shí)，必須填筑滲水土至水面作施工平臺(tái)，方可施打基樁。 開(kāi)挖營(yíng)業(yè)線路堤影響邊坡穩(wěn)定的，基坑應(yīng)采用檔板樁支撐開(kāi)挖，對(duì)既有路肩片石墻的拆除，應(yīng)采用跳槽辦法，拆除后及時(shí)回填，分段長(zhǎng)度不宜超過(guò)10米。有設(shè)計(jì)要求時(shí)，按批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)組織施工。2. 與營(yíng)業(yè)線鄰近、并行地段進(jìn)行機(jī)械施工作業(yè)安全規(guī)定 在營(yíng)業(yè)線鄰近、并行地段進(jìn)行機(jī)械施工時(shí)，不論是作業(yè)或停留，施工機(jī)械均不得侵入限界。機(jī)械施工作業(yè)時(shí)，工地必須設(shè)置安

48、全防護(hù)員。列車通過(guò)施工地段時(shí)，必須停止機(jī)械施工作業(yè)。 為防止機(jī)械侵限，在新線與營(yíng)業(yè)線接近等高地段，在靠營(yíng)業(yè)線一側(cè)距離鋼軌外側(cè)2m處應(yīng)設(shè)置明顯的限界樁和防護(hù)繩，限界樁高出地面不得少于1000mm，每10m設(shè)置一根，并選擇地形較寬闊的地點(diǎn)作會(huì)車和轉(zhuǎn)頭地點(diǎn)，以防止機(jī)械轉(zhuǎn)頭或交會(huì)時(shí)侵限。 施工機(jī)械在營(yíng)業(yè)線路塹邊上推土作業(yè)時(shí)，在靠營(yíng)業(yè)線一側(cè)應(yīng)留出不少于2m厚的隔墻，以防止施工機(jī)械向營(yíng)業(yè)線滑落。 機(jī)械進(jìn)入營(yíng)業(yè)線路塹高坡作業(yè)時(shí)，施工單位應(yīng)在工地設(shè)安全防護(hù)員，以便一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，立即進(jìn)行防護(hù)。 自卸汽車不準(zhǔn)將翻斗升起在營(yíng)業(yè)線旁運(yùn)行。 在營(yíng)業(yè)線塹坡或塹頂上修筑便道或公路，應(yīng)在便道或公路靠營(yíng)業(yè)線一側(cè)基礎(chǔ)穩(wěn)定處設(shè)置

49、防護(hù)設(shè)施，以防止機(jī)動(dòng)車在運(yùn)行過(guò)程中滑落到營(yíng)業(yè)線上。 嚴(yán)禁在電纜、管線徑路2m之內(nèi)使用挖掘機(jī)、推土機(jī)、履帶式拖拉機(jī)作業(yè)。3. 既有橋涵改建施工安全規(guī)定 改建施工中應(yīng)隨時(shí)觀測(cè)既有線路與橋涵狀態(tài)的變化。當(dāng)需降低地下水位施工時(shí)，不得影響原有建(構(gòu))筑物的穩(wěn)定。 加固線路時(shí)應(yīng)采用鋼便梁，不得使用軌束梁，當(dāng)采用低高度便梁時(shí)，梁端支撐處應(yīng)墊硬木。 在加固線路時(shí)，應(yīng)保持軌道線路絕緣良好。在無(wú)縫線路施工前，當(dāng)需變更線路鎖定范圍時(shí)，應(yīng)與有關(guān)部門協(xié)商處理后，方可施工。 橋涵作業(yè)應(yīng)在列車運(yùn)行的間隔時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。開(kāi)挖工作坑時(shí)，坑頂緣距最外側(cè)中心線的距離不得小于3.2m。當(dāng)工作坑需要度過(guò)汛期時(shí)，路基邊坡應(yīng)加固防護(hù)。有設(shè)計(jì)要

50、求時(shí)，按批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)組織施工。4. 涵洞接長(zhǎng)施工安全規(guī)定 既有線涵洞洞門拆除施工時(shí)，應(yīng)先進(jìn)行既有線路基的防護(hù)、加固?；娱_(kāi)挖以人工開(kāi)挖為主，在既有線坡腳之外采用機(jī)械輔以人工開(kāi)挖的開(kāi)挖方式。 既有線涵洞接長(zhǎng)施工前，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行既有線的加固、防護(hù)，根據(jù)每個(gè)涵洞的具體情況，采用鋼便梁進(jìn)行既有涵洞卸載，在涵洞接長(zhǎng)施工時(shí)保證既有涵洞的穩(wěn)定性。 路基邊坡采用鋼軌樁進(jìn)行防護(hù)，鋼軌采用P50軌，利用打樁機(jī)打入，間距0.5m，其間加設(shè)木襯板，木襯板厚5cm。鋼軌樁防護(hù)長(zhǎng)度應(yīng)以保證路基邊坡穩(wěn)定為準(zhǔn)。如涵洞翼墻或護(hù)錐較高，施工時(shí)分段拆除及時(shí)支護(hù)，循環(huán)進(jìn)行以確保路基邊坡穩(wěn)定。 蓋板涵接長(zhǎng)基坑開(kāi)挖采用明挖基礎(chǔ)法施工，

51、基礎(chǔ)及涵身采用M10漿砌片石砌筑，墻頂C15混凝土采用光面竹膠板現(xiàn)場(chǎng)立模澆筑，鋼筋混凝土蓋板采用集中預(yù)制辦法。 拆除原有護(hù)錐或較高的端、翼墻，如影響邊坡穩(wěn)定的，要分段拆除；如拆除后有坍塌危險(xiǎn)時(shí)，要制定切實(shí)可行的支護(hù)加固方案。 新舊涵洞接頭處的基坑開(kāi)挖后，要立即砌筑基礎(chǔ)和邊墻，及時(shí)回填路基邊坡，使既有路基穩(wěn)定后再繼續(xù)施工。 事先改移排水系統(tǒng)，雨季施工時(shí)應(yīng)做好防水圍堰，并對(duì)既有線路基邊坡穩(wěn)定采取有效措施。 與營(yíng)業(yè)線并行的涵洞施工時(shí)，盡量少挖既有線邊坡；如涵身伸入既有線邊坡之內(nèi)時(shí)，施工完畢要將邊坡回填夯實(shí)。有設(shè)計(jì)要求時(shí)，按批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)組織施工。5. 涵洞基坑開(kāi)挖安全規(guī)定 基坑開(kāi)挖對(duì)鄰近建（構(gòu)）筑

52、物或臨時(shí)設(shè)施有影響時(shí)，應(yīng)提前采取安全防護(hù)措施。 基坑頂面應(yīng)提前做好地面防、排水設(shè)施。靠近基坑上方不得堆土及放置料具等重物。 基坑開(kāi)挖時(shí)，在既有線坡腳以外基坑采用挖掘機(jī)開(kāi)挖、人工配合修整。在既有線坡腳以內(nèi)基坑采用人工開(kāi)挖。不得采用局部開(kāi)挖深坑及從底層向四周掏土。在同一坡面相對(duì)的上下方，不得上下同時(shí)開(kāi)工，不得在上層挖土?xí)r下層運(yùn)土。 基坑頂有動(dòng)載時(shí)，坑口邊緣與動(dòng)載間的安全距離應(yīng)根據(jù)基坑深度、坡度、地址、水文條件及動(dòng)載大小情況確定，且不應(yīng)小于1.0m，必要時(shí)采取其他措施。 用卷?yè)P(yáng)機(jī)牽引小車上坡時(shí)，宜用小鋼絲繩牽引，其安全系數(shù)不應(yīng)小于5。 在土石松動(dòng)地層或在粉、細(xì)砂層中開(kāi)挖基坑時(shí)，應(yīng)先做好安全防護(hù)；遇有

53、滑層、裂紋、浸水等情況，基坑壁必須用支撐木或改緩邊坡；當(dāng)基坑開(kāi)挖需爆破時(shí)，應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)爆破安全規(guī)程（GB6722）中的有關(guān)規(guī)定；土質(zhì)松軟層基坑開(kāi)挖必須進(jìn)行支護(hù)。 在排水過(guò)程中，當(dāng)出現(xiàn)大量砂漏、圍堰裂縫漏水較大、圍堰內(nèi)側(cè)坍塌等情況時(shí)，應(yīng)暫停抽水，采取加固措施。有設(shè)計(jì)要求時(shí)，按批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)組織施工。6. 橋涵頂進(jìn)施工安全規(guī)定 橋涵頂進(jìn)施工前，施工單位應(yīng)與設(shè)備管理單位簽訂施工地段的安全書(shū)面協(xié)議，協(xié)議中應(yīng)明確施工點(diǎn)的長(zhǎng)度及雙方應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任和施工時(shí)間。 施工單位必須按照設(shè)計(jì)文件制定嚴(yán)密的施工方案并報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管技術(shù)部門和監(jiān)理審查后，再報(bào)建設(shè)公司、設(shè)備管理部門審核后方可施工。嚴(yán)格執(zhí)行部、局相關(guān)規(guī)定。

54、 根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，橋梁頂進(jìn)作業(yè)需封鎖的內(nèi)容應(yīng)向提出申請(qǐng)(含慢行計(jì)劃)，并經(jīng)批準(zhǔn)納入施工計(jì)劃方可施工。頂進(jìn)應(yīng)是不間斷地連續(xù)作業(yè)，以減少頂進(jìn)阻力和對(duì)的干擾。為防止發(fā)生意外，應(yīng)制訂緊急預(yù)案，并備足一定數(shù)量的搶修材料，如道碴、片石、方木、木板、草袋等以防萬(wàn)一。 設(shè)計(jì)單位對(duì)橋涵頂進(jìn)的便梁選用、便梁支墩以及工作坑的位置和開(kāi)挖放坡率，應(yīng)根據(jù)橋梁的跨度、高度和地質(zhì)情況，檢算路基穩(wěn)定，在指導(dǎo)性施工方案中提出確保營(yíng)業(yè)線穩(wěn)定的技術(shù)要求和安全措施。 施工單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求，開(kāi)挖工作坑不得影響路基的穩(wěn)定，工作坑的頂進(jìn)邊緣別具匠心鋼軌中心的距離不得少于3.2m，靠路基一側(cè)的邊坡不得大于1：1.5；軟土地基地段要盡量加大

55、基坑與既有線的距離，確保路基穩(wěn)定。 施工便梁架設(shè)后，施工前單位應(yīng)派專職人員24小時(shí)監(jiān)看檢查，堅(jiān)持每趟列車通過(guò)后，檢查施工便梁的受力、支墩及施工邊坡的穩(wěn)定情況。以及軌道幾何狀態(tài)，認(rèn)真做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。 橋涵頂進(jìn)挖土，應(yīng)邊頂進(jìn)邊挖，不得超挖，頂涵作業(yè)軸向超挖不準(zhǔn)超過(guò)30厘米，上部不準(zhǔn)超過(guò)1.5厘米，涵管下部135度范圍內(nèi)及方涵底部不準(zhǔn)超挖，以保持原狀土的地基。不準(zhǔn)挖“神仙”土、不準(zhǔn)拉槽挖土。頂進(jìn)過(guò)程中應(yīng)指派專人在每趟列車通過(guò)后檢查路基、軌面變化和便梁與支墩的技術(shù)狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)不良情況必須立即停止頂進(jìn)，進(jìn)行加固整修處理。 跨度大、多孔箱身頂進(jìn)的便梁架設(shè)，箱身頂部要增加橫挑梁，使施工便梁成為

56、連續(xù)梁，這時(shí)頂涵只能利用列車間隙時(shí)間進(jìn)行。列車通過(guò)后，將橫梁抄墊板撤除，開(kāi)始頂進(jìn)，并有專人負(fù)責(zé)防護(hù)，列車來(lái)前，將所有橫梁抄墊板墊好，確保安全。 嚴(yán)格控制頂進(jìn)涵的水平方向，頂進(jìn)時(shí)要有專人負(fù)責(zé)控制，及時(shí)測(cè)量頂進(jìn)方向及高程，隨時(shí)采取糾偏措施。 頂進(jìn)到位后，應(yīng)盡快做好兩端擋土設(shè)施，恢復(fù)線路，達(dá)到列車正常運(yùn)行速度，和設(shè)備管理單位辦理頂進(jìn)施工地段安全協(xié)議的結(jié)束手續(xù)。 施工單位必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)對(duì)營(yíng)業(yè)線采取安全防護(hù)措施，不得任意簡(jiǎn)化和變更、降低安全措施標(biāo)準(zhǔn)。必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案施工，不得隨意變更施工方案。軟土地段地下水位高，抽水時(shí)要特別注意防止路基及其它建筑物下沉、開(kāi)裂。 箱涵頂進(jìn)過(guò)程中監(jiān)理應(yīng)到場(chǎng)監(jiān)督，監(jiān)

57、理不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)施工單位不得施工。監(jiān)理應(yīng)對(duì)便梁支墩基坑防護(hù)穩(wěn)定情況作定時(shí)檢查、評(píng)估穩(wěn)定狀況，發(fā)現(xiàn)不良狀況有權(quán)督促施工單位停工，并進(jìn)行加固處理。有設(shè)計(jì)要求時(shí)，按批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)組織施工。7. 鋪設(shè)臨時(shí)道岔施工及使用的安全規(guī)定 在營(yíng)業(yè)線的站內(nèi)鋪設(shè)臨時(shí)性道岔及線路時(shí)(不含設(shè)計(jì)文件中的正式道岔)。施工單位應(yīng)在施工前兩個(gè)月向提報(bào)申請(qǐng)并附有施工圖，經(jīng)研究確定方案后，由納入月度計(jì)劃，在臨時(shí)性道岔使用完畢后，應(yīng)按指定日期拆除。臨時(shí)性道岔及線路在使用之前應(yīng)按工程線、岔管理辦法之規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，簽訂安全協(xié)議，確定使用辦法，明確安全責(zé)任后方可使用。 確保安全，鋪設(shè)臨時(shí)性道岔必須符合以下技術(shù)條件： 在站內(nèi)鋪設(shè)。 岔線銜

58、接處，應(yīng)按技規(guī)規(guī)定設(shè)安全線或隔開(kāi)設(shè)備。 銜接正線、到發(fā)線的道岔、安全線道岔，須與有關(guān)信號(hào)機(jī)聯(lián)鎖，并且道岔必須加鎖。 岔線警沖標(biāo)內(nèi)方50米處應(yīng)設(shè)置一度停車牌。 凡工程線接軌道岔，均應(yīng)裝道岔表示器。 臨時(shí)道岔施工，應(yīng)遵守以下規(guī)定： 施工單位應(yīng)在施工前提出施工計(jì)劃(包括施工方法、封鎖時(shí)間、慢行速度、慢行地段里程)，經(jīng)監(jiān)理審核，工、電配合單位會(huì)簽，并經(jīng)建設(shè)公司審查蓋章后報(bào)批準(zhǔn)，納入月度施工計(jì)劃公布執(zhí)行。 施工單位應(yīng)根據(jù)公布的月度施工計(jì)劃(或電報(bào)、命令)，在施工前一天預(yù)報(bào)施工計(jì)劃，施工時(shí)調(diào)度命令批準(zhǔn)后方可施工，并嚴(yán)格按已批準(zhǔn)的施工方案按時(shí)完工。 工務(wù)安全規(guī)則規(guī)定，插入臨時(shí)道岔的施工，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)由行政職

59、務(wù)不低于領(lǐng)工員(隊(duì)長(zhǎng))的人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，確保施工質(zhì)量與安全。 施工負(fù)責(zé)人應(yīng)在施工前根據(jù)線路狀況，做好施工準(zhǔn)備并設(shè)好防護(hù)后方可開(kāi)工，在施工中掌握進(jìn)度和質(zhì)量，及時(shí)消除不安全因素和處理突發(fā)性問(wèn)題。 成段更換軌枕時(shí)，應(yīng)按工務(wù)安全規(guī)則規(guī)定處理。 施工完畢后施工負(fù)責(zé)人要認(rèn)真檢查線路設(shè)備狀態(tài)，確認(rèn)達(dá)到工務(wù)安全規(guī)則規(guī)定的放行列車條件，材料、機(jī)具不侵限，再行撤除防護(hù)，向車站辦理手續(xù)開(kāi)通線路。 站內(nèi)鋪設(shè)的臨時(shí)道岔，經(jīng)驗(yàn)收合格，必要時(shí)可由施工單位和設(shè)備管理單位簽訂代維修協(xié)議，委托設(shè)備管理單位維修、養(yǎng)護(hù)。有設(shè)計(jì)要求時(shí)，按批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)組織施工。8. 線路撥移安全規(guī)定 施工前組織技術(shù)人員對(duì)既有線進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)

60、組織施工測(cè)量，備齊軌料及施工機(jī)具，滿足施工改建要求。 既有線路清理好后，采用前方用鋼絲繩拉后面用撬棍撥的方式，使線路在滑軌上滑行。線路撥移時(shí)有專人指揮，使用撬棍作業(yè)時(shí)要握緊撬棍，撬棍前不得站人，線路撥移前先用撬棍敲響鋼軌，由專人喊號(hào)，步調(diào)一致，行動(dòng)統(tǒng)一。 線路撥移到設(shè)計(jì)位置后用起撥道機(jī)進(jìn)行撥道作業(yè)，抬、撥道時(shí)應(yīng)有專人指揮，使用起道機(jī)時(shí)要同時(shí)升降，不得私自速降，要統(tǒng)一行動(dòng)，以防起道機(jī)傷人，確保人身安全。 集中搗固時(shí)要保證間隔三根枕木以上，前后照應(yīng)，有間隔措施，以防傷人。 開(kāi)通前，用機(jī)車對(duì)線路進(jìn)行反復(fù)壓道，項(xiàng)目隊(duì)長(zhǎng)、安全員要按規(guī)定檢查施工地段及前后50米的線路質(zhì)量情況，經(jīng)工務(wù)配合人員確認(rèn)，達(dá)到放行