衛(wèi)生應(yīng)急演練的活動方案文獻(xiàn)

1、 衛(wèi)生應(yīng)急演練的活動方案一、指導(dǎo)思想二、目標(biāo)任務(wù)通過深入開展以“建設(shè)高素質(zhì)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，提高整體衛(wèi)生應(yīng)急能力” 為主要內(nèi)容的衛(wèi)生應(yīng)急大練兵活動， 營造全市衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應(yīng)急人員學(xué)知識、練本領(lǐng)、強(qiáng)技術(shù)、夯基礎(chǔ)的濃厚氛圍，增強(qiáng)全市衛(wèi)生系統(tǒng)的危機(jī)意識、 責(zé)任意識和使命意識， 提升衛(wèi)生應(yīng)急人員的政治、業(yè)務(wù)、體能和心理素質(zhì)，打造一個衛(wèi)生應(yīng)急管理精英團(tuán)隊、一群衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)骨干、 一批高素質(zhì)衛(wèi)生應(yīng)急處置隊伍， 更加有效地應(yīng)對各類突發(fā)事件，保障公眾生命健康安全。三、活動范圍與對象全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)下列人員為大練兵活動的培訓(xùn)對象和活動參與者：衛(wèi)生應(yīng)急管理干部；衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊伍；疾病預(yù)防控制人員；醫(yī)療救

2、治人員；衛(wèi)生監(jiān)督人員。四、組織機(jī)構(gòu)市衛(wèi)生局成立市衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應(yīng)急大練兵活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市衛(wèi)生局副局長鐘璋花同志擔(dān)任，局醫(yī)政科、公衛(wèi)科（應(yīng)急辦） 、衛(wèi)監(jiān)科負(fù)責(zé)人，市疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、 市婦保院、 市精神病防治院負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作的分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，做到有專人負(fù)責(zé)活動的組織與具體實施工作，確保大練兵活動不流于形式。五、活動內(nèi)容（一）理論知識及技能操作主要內(nèi)容. 衛(wèi)生應(yīng)急工作基本概念和“一案三制”建設(shè)的主要內(nèi)容；.衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)及工作預(yù)案的基本內(nèi)容；.突發(fā)事件公共衛(wèi)生監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估、風(fēng)險溝通等風(fēng)險管理的相關(guān)理論與技能和工作要

3、求；.信息的要求、方法，信息報告系統(tǒng)的使用；. 鼠疫、禽流感等突發(fā)急性傳染病防控要點；.突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查和應(yīng)急處置理論與技術(shù)；.重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全事件等緊急醫(yī)學(xué)救援基本技術(shù)；.突發(fā)中毒事件應(yīng)急處置基本知識和技能；.核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急基本知識和相關(guān)技術(shù)。（二）應(yīng)急演練主要內(nèi)容在開展基本理論知識和技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，分層次開展相關(guān)專業(yè)應(yīng)急演練和綜合演練。主要包括以下內(nèi)容：. 緊急醫(yī)學(xué)救援的現(xiàn)場搜救、傷病員判斷及檢傷分類、傷病員醫(yī)療救護(hù)和后送等；.現(xiàn)場生物標(biāo)本和環(huán)境、食物、飲用水等樣品的采集、保存和運(yùn)送；.現(xiàn)場快速檢測鑒定程序與方法， 實驗室檢測結(jié)果分析與研判；.現(xiàn)場個人防

4、護(hù)裝置使用和受污染人員洗消、疫點消毒；.現(xiàn)場應(yīng)急指揮、專業(yè)技術(shù)和后勤保障設(shè)備的使用；.信息報告和發(fā)布；.傳染病病人（不明原因疾病患者）現(xiàn)場處置和管理；.突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查和應(yīng)急處置；.密切接觸者的追蹤和管理。六、活動安排全市衛(wèi)生應(yīng)急大練兵活動分四個階段進(jìn)行。第一階段：宣傳發(fā)動階段（ 2012 年 5 月 10 日 -5 月 31 日）. 各醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)市衛(wèi)生應(yīng)急大練兵活動方案要求，結(jié)合實際，研究制定具體實施方案。同時做好宣傳發(fā)動工作，充分調(diào)動全體人員參加大練兵活動的積極性和主動性。.市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市人民醫(yī)院分別制訂疾病預(yù)防控制、 衛(wèi)生監(jiān)督、 院前醫(yī)療救援和院內(nèi)緊急

5、救治等專業(yè)的市本級大練兵活動實施方案、 考核和評價標(biāo)準(zhǔn)， 并分別制定各專業(yè)大比武活動實施，承辦市本級本專業(yè)大比武活動的具體事務(wù)性工作。.為有效應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、各市級醫(yī)院結(jié)合實際，成立市級衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)動隊，由市衛(wèi)生局應(yīng)急辦統(tǒng)一歸口管理； 各機(jī)動隊所在單位必須明確一名單位領(lǐng)導(dǎo)分管， 具體職能科室負(fù)責(zé)日常管理 （各應(yīng)急機(jī)動隊具體人員名單詳見附件 1 ） 。.建立市級衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)動隊基本裝備目錄（詳見附件 2） ，各應(yīng)急機(jī)動隊根據(jù)工作要求進(jìn)行相關(guān)應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急需求。第二階段：大培訓(xùn)大練兵階段（ 2012 年 6 月 1 日 -6 月 30 日）. 市疾病

6、預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、各市級醫(yī)院對本單位市級衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)動隊員進(jìn)行知識技能培訓(xùn)和演練， 內(nèi)容包括衛(wèi)生應(yīng)急概述與基礎(chǔ)理論、 衛(wèi)生應(yīng)急工作方法與技能、 衛(wèi)生應(yīng)急執(zhí)法監(jiān)督的方法與技能、 緊急醫(yī)學(xué)救援理論知識、 常見突發(fā)公共事件醫(yī)療救援技能等； 6 月底前完成訓(xùn)練，每支隊伍訓(xùn)練時間不少于 1 天。.各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合實際對本單位衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊伍進(jìn)行完善調(diào)整， 并組織開展相關(guān)專業(yè)應(yīng)急人員的培訓(xùn)和演練； 基層單位應(yīng)將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、 村衛(wèi)生室有關(guān)人員的培訓(xùn)演練納入。 積極參加市衛(wèi)生局組織的全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置綜合演練。市衛(wèi)生局將適時組織對各醫(yī)療衛(wèi)生單位的大練兵情況開展督導(dǎo)，現(xiàn)場查看方案、培訓(xùn)

7、演練檔案等相關(guān)資料，并對參訓(xùn)人員進(jìn)行抽考等。第三階段：大比武階段（ 2012 年 7 月 1 日 -8 月 31 日）. 各醫(yī)療衛(wèi)生單位要在7 月 15 日前組織完成本單位相關(guān)專業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急人員的理論知識、技能操作、應(yīng)急演練等大比武活動。.市衛(wèi)生局在7 月底前組織完成全市相關(guān)專業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急人員的理論知識、技能操作、應(yīng)急演練等大比武活動。.通過大比武活動考核和選拔出的選手將作為種子選手參加市衛(wèi)生局組織的衛(wèi)生應(yīng)急大比武活動。第四階段：評估階段（ 2012 年 9 月 10 日前）各單位在完成各級各類人員練兵比武任務(wù)后，認(rèn)真做好總結(jié)評估，大練兵活動總結(jié)及活動資料（包括方案、培訓(xùn)計劃、 、簽到、講稿、試卷、演練腳本、圖片、影像等）于 2012 年 9 月 5 日前報局應(yīng) 急辦。七、活動要求（一）高度重視，精心組織。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，制訂切實可行的實施方案，把大練兵活動與日常工作緊密結(jié)合起來，與醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育、全科醫(yī)生培訓(xùn)、基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)及其他專業(yè)培訓(xùn)工作結(jié)合起來，做到兩不誤、兩促進(jìn)。（二）狠抓落實，強(qiáng)化督查。要精心組織，做好人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練，確?；顒勇鋵嵉轿?，取得實效，市衛(wèi)生局將對各單位大練兵大比武活動進(jìn)行抽查督導(dǎo)。（三）廣泛宣傳，樹立形象。要采取豐富多彩的形式，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作， 營造全員參與的良好氛圍； 要大力宣傳大練兵活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體