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文檔簡介
1、公司 2013 年安質環(huán)工作總結、2014 年工作規(guī)劃及一季度工作安排2013 年,是公司克服重重壓力和挑戰(zhàn)、 取得較好成績的一年, 也是公 司安全質量環(huán)保工作不斷得到加強和改進、 取得較好成效的一年。 一年來, 公司安質環(huán)系統(tǒng)在公司領導的大力支持與正確領導下,在公司各部門、各 單位的積極配合下,緊緊圍繞公司年初部署的安質環(huán)管理工作要點,突出 在建工程管理,強化風險防范,狠抓責任落實,持續(xù)體系改進,實現(xiàn)了年 度安全質量環(huán)保管理目標,現(xiàn)將全年工作總結如下:一、安全質量環(huán)保管理指標完成情況2013 年,公司發(fā)生一般事故 1 起,死亡 1 人,死亡率為 0.013 人/億 元產值;水利水電項目共完成
2、單元工程 6352 個,合格率 100 ,優(yōu)良率 95.1 ;土建項目共完成分項工程 8765 個,合格率 100。公司承建的 大廣高速湖北麻城至浠水段工程獲得了 2013 年度的詹天佑獎, 6 篇 QC 成果獲得省部級以上成果獎。 萬元營業(yè)收入能耗 0.3708 噸標準煤 /萬元(可 比價),同比下降 3.43% ;二氧化硫排放量 55.48 噸,同比減少 1.01% ; 氮氧化物排放量 8.492 噸,同比減少 1.02% ;化學需氧量排放量 4.161 噸, 同比減少 3.07% ;氨氮排放量 0.701 噸,同比減少 2.1% 。質量、環(huán)境與 職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)有效運行。二、全年
3、所做的工作及取得的成績(一)安質環(huán)主體責任得到有效落實。 2013 年,公司對 2012 年度的 安質環(huán)先進單位、集體和個人進行了獎勵以及責任制兌現(xiàn),總金額達 120 萬元。公司領導每季度親自組織召開專題會議,針對管理現(xiàn)狀對安質環(huán)工 作提出具體要求、部署相關工作,并親自帶隊對重點項目開展了安質環(huán)檢 查;主管責任人呂芝林每月組織公司相關職能部門、子(分)公司和項目 部梳理在建項目安質環(huán)管理情況,明確安質環(huán)管控重點。同時,公司還嚴 格按照管理要求,積極構建了“橫向到邊、縱向到底”的安質環(huán)責任體系: 今年公司與 30 多個所屬單位簽訂了 2013 年安質環(huán)責任書, 各單位也依照 公司要求逐級對下簽訂
4、了安質環(huán)責任書,層層分解落實安質環(huán)主體責任。8 月份、 12 月份,公司組織對各單位的責任制落實情況開展了半年、年度 責任制考核,從考核情況來看,各單位安質環(huán)主體責任相較 2012 年得到 了進一步落實,基本實現(xiàn)了安質環(huán)管理崗崗有責、人人有責。為切實落實安質環(huán)主體責任,公司安質環(huán)系統(tǒng)在主管領導的帶領下, 密切聯(lián)系公司相關職能部門,按照國家部委及中能建、集團股份公司的要 求,組織項目部開展了安全標準化創(chuàng)建工作,通過此項活動的開展有效提 升了項目部安質環(huán)管理水平。(二)安全質量環(huán)保管理體系更加完善。 2013 年,公司結合上一年度 體系運行中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié), 編制下發(fā)了2013 年質量、 環(huán)
5、境與職 業(yè)健康安全管理體系預防措施 ;按照 2011 版職業(yè)健康安全管理體系標準 及公司機關職能部門職責調整的實際情況,對安質環(huán)管理體系文件進行了 修改;補充識別確認了危險化學品使用量的數(shù)量標準 ( 2013 版)、關 于執(zhí)行工傷保險條例若干問題的意見 、房屋建筑工程和市政基礎設 施工程竣工驗收備案管理暫行辦法 、環(huán)境空氣質量標準等法律、法規(guī) 及其他要求 372 項,同時還對現(xiàn)行制度及時開展了合規(guī)性評價工作,進一 步夯實了安質環(huán)管理基礎。4 月份,公司內審組對 10 個在建項目和 1 個分公司開展了管理體系內 部審核,開具不符合項 0 項、觀察項 170 項,各單位對開具的觀察項都及 時進行了
6、整改和關閉。本次內審,較好地促進了公司各單位管理體系的有 效運行與持續(xù)改進,達到了以季促年的目的。從公司長遠發(fā)展角度出發(fā),公司今年啟動了水利水電特級資質申報工 作。安質環(huán)系統(tǒng)以此為契機,組織各單位對各自的內控體系進行了梳理、 培訓,并嚴格按照體系要求開展了信息化建設工作,從目前的情況來看, 安質環(huán)系統(tǒng)的信息化進程和質量能滿足升特要求。(三)安全質量環(huán)保監(jiān)管水平不斷提高。 公司始終把強化現(xiàn)場管理作 為安質環(huán)管理的切入點,年初組織各單位開展了安質環(huán)風險辨識評價活 動,確定了 39 個安全重點監(jiān)控項目、 37 個質量重點監(jiān)控項目和 15 個環(huán) 保重點監(jiān)控項目( 8 月份又新增了 4 個重點監(jiān)控項目)
7、,并充分利用“體系 內審”、“安全月、”“質量月、”“安全生產大檢查”等活動契機,深入開展隱患排查 治理工作。一年來,公司檢查組先后對廟嘴大橋、重慶三環(huán)高速公路、南 水北調等重點工程以及四川、貴州、河北、重慶等地技術難度高、風險大 工程項目開展了安質環(huán)綜合檢查, 共計發(fā)出安全質量環(huán)保綜合檢查報告 27 份,提出整改建議 130 條。針對紫陽拉絲篩網廠 32 噸剩余鍍鉻及鍍鋅 廢液的處置問題,公司年初委托宜昌市危險廢物集中處置中心進行了處 置,徹底消除了存在多年的安全及環(huán)境污染隱患。各單位今年也嚴格按照公司要求,在開展安全質量環(huán)保月度綜合檢查 的基礎上,結合自身實際開展了施工用電、特種設備、?;?/p>
8、品管理、橋梁 /路基/隧道施工等安全質量專項檢查,對檢查出的問題、隱患及時進行了 復查驗證關閉,保證了工程施工安全和實體質量。(四)安質環(huán)保障能力不斷增強。 公司始終把安質環(huán)教育培訓工作放 在突出位置,開展了多種形式的宣傳教育培訓活動。 安全月期間,組織 600 余人觀看安全生產宣傳教育專題片 、6248 人參加了“應急救援、”“打非治 違”、“全國職業(yè)安全健康”等知識競賽;質量月期間,公司組織開展了安質環(huán) 系統(tǒng)管理人員業(yè)務提升培訓,培訓 54 人次;組織注冊安全工程師 17 名、 注冊質量工程師 13 名、交通部試驗檢測工程師 /檢測員 62 名進行了繼續(xù) 教育培訓;組織 98 名技術人員參
9、加了安全質量試驗注冊類取證考試;組 織新入職大學生開展安質環(huán)管理培訓約 200 人次;組織地下工程施工安全 管理培訓 25 人次;組織 220 人開展了班組長通用管理及安全管理知識培 訓;組織 225 人參加交通部三類人員取證培訓, 141 人參加建設廳三類人 員取證復審培訓, 127 人參加水利部三類人員取證復審培訓;公司還組織 39 人參加了特種作業(yè)人員取證復審培訓; 組織 8 人參加了環(huán)境保護和節(jié)能 減排管理人員取證培訓班;組織 5 人參加了安全生產標準化創(chuàng)建業(yè)務知識 培訓。各單位也按照公司的管理要求,開展了體系宣貫、新工人入場安全 教育、技術交底、安全質量專項培訓等工作,教育覆蓋率達到
10、 100% ,為 公司在建項目安質環(huán)管理提供了可靠的人才保證。在抓好教育培訓的同時,公司高度重視安全生產投入,積極完善落實 現(xiàn)場安全質量環(huán)保防控措施, 2013 年度安全生產經費投入達億元之多。 應 急管理方面,公司堅持把應急管理作為安全管理的日常工作,逐步完善應 急管理機制,規(guī)范應急管理體系,扎實開展應急演練,公司全年共計開展 了各類應急演練 89 次,參演人數(shù) 3290 人,投入 838960 元,全面提高了 現(xiàn)場應急反應及處置能力。(五)安質環(huán)管理創(chuàng)新能力不斷增強。一是制定執(zhí)行全員安全生產風 險抵押金制度。 為強化安全生產管理,進一步增強現(xiàn)場各級人員安全風險 意識和安全責任感,公司擬定下
11、發(fā)了安全生產風險抵押金實施指導意 見,將安全生產責任與每位員工掛鉤,以切實提高員工遵章守紀及安全 生產意識,努力消除現(xiàn)場安全隱患風險,降低事故發(fā)生機率。二是 制定下 發(fā)優(yōu)質作業(yè)面評選辦法,提高活動開展效果。 砂石拌和作為五公司的 傳統(tǒng)主業(yè),由于臨建工程性質,不能參加集團股份公司乃至更高層次的優(yōu) 質工程評選。為擴大公司工程創(chuàng)優(yōu)工作的覆蓋面,提高施工工藝及施工質 量,公司在 2012 年試點開展“優(yōu)質作業(yè)面”創(chuàng)建活動的基礎上,于 2013 年 在全公司范圍內全面推廣了此項活動,并對創(chuàng)建活動進行了完善,公司制 定下發(fā)了葛洲壩集團第五工程有限公司優(yōu)質作業(yè)面評選辦法(試行) 以便能更好地指導各單位開展此
12、活動,該辦法的制定也得到了集團公司的 好評。從目前該活動的開展效果來看,對公司在建工程質量管理水平的提 高起到了積極作用,也較好地促進了公司員工加強工程質量管理的積極性 和主動性,為工程創(chuàng)優(yōu)工作打下了良好基礎。 11 月底,公司組織對上報的 20 多份“優(yōu)質作業(yè)面”創(chuàng)建資料進行了評審,對獲獎項目公司將專門進行表 彰獎勵。 三是轉變工作思路,提升公司全面質量管理工作整體水平。 為提 高公司 QC 工作的管理水平,質量月期間,公司主動與湖北省質協(xié)聯(lián)系, 邀請了湖北省 QC 小組評審組組長到公司進行專題授課、 培訓。此次培訓, 公司要求各單位 QC 管理工作的負責人以及報告的撰寫人親自參培,并著 重
13、對成果報告的編寫和發(fā)布做了重點講解,此舉受到了集團公司安質環(huán)部 的肯定,為公司實現(xiàn) QC 成果國家級獎項打下了基礎。(六)群眾性活動廣泛開展,成效顯著。 一年來,公司上下黨政工團 齊抓共管安質環(huán)工作,廣泛開展了“黨員先鋒崗”、“青年文明號、”“職業(yè)健康安 全競賽”、“安全標準化工地、”“優(yōu)質作業(yè)面”創(chuàng)建等活動,較好地發(fā)揮了群防 群控群治作用,成效顯著:公司已連續(xù)三年獲評浙江省 AAA 級信用等級, 且為集團內部唯一一家 AAA 級單位;宜昌市綜合治理委員會授予公司全 市爭創(chuàng)全國社會管理綜合治理“長安杯”工作先進單位稱號;云龍河水電站 榮獲恩施市 2012 年度安全生產先進單位;南貴項目部被業(yè)主
14、評為安全質 量管理先進單位;禹長項目部被中華全國總工會和國家安全生產監(jiān)督管理 總局授予 2012 年度全國“安康杯”競賽優(yōu)勝班組榮譽稱號;岳常項目部被湖 南省岳陽市高速公路建設協(xié)調領導小組評為“ 2012 年度高速公路建設先進 施工單位”。三、存在的問題總結 2013 年的安質環(huán)工作,公司還存在以下幾個方面的問題,需要 繼續(xù)加強:(一)公司的安質環(huán)管理力量明顯不足。隨著公司生產經營規(guī)模的迅 猛發(fā)展,在建項目數(shù)量的日益增多,公司安質環(huán)管理力量已不能滿足管理 需要,特別是今年新分到安質環(huán)系統(tǒng)的大學生流失現(xiàn)象較以往更為嚴重, 公司還需要在安質環(huán)人才的培養(yǎng)及穩(wěn)定上下大工夫。(二)公路專業(yè)試驗檢測工程師
15、、檢測員缺口較大。目前,作為公司 三大主業(yè)之一的公路項目對試驗檢師、檢員的配備要求越來越高,而公司 現(xiàn)有的持證試驗檢測人員相對較少,不能滿足公司主業(yè)發(fā)展需要。(三)在建項目安質環(huán)風險防范不足,未完全杜絕事故的發(fā)生。今年公司部分項目存在一些質量安全問題,遭到了業(yè)主投訴,個別項目還發(fā)生 了安全事故,表明公司在建項目的安質環(huán)管理仍存在一些問題,風險防控 能力仍顯不足。三、 2014 年工作規(guī)劃 安質環(huán)工作只有起點沒有終點,安質環(huán)管理只有更好沒有最好, 2014 年公司面臨的安質環(huán)管理形勢將更加嚴峻。要抓好 2014 年的安質環(huán)管理 工作,公司將緊貼安質環(huán)管理的重難點,從根本上查原因,從管理上找不 足
16、,從機制上拿對策,抓住關鍵,突出重點,努力做好以下幾個方面的工 作:(一)突出落實責任,嚴格安質環(huán)問責制度。一要嚴格落實項目負責 人安質環(huán)主體責任,二要全面強化各級職能部門安質環(huán)管理責任,三要全 面落實安質環(huán)監(jiān)管部門的監(jiān)管職責。 四是在事故處理方面, 要按照責、 權、 利相統(tǒng)一的原則,突出責任劃分的合理性、責任認定的科學性、責任追究 的時效性、責任處罰的嚴肅性。要切實做到一崗雙責,職責明晰,獎懲分 明。(二)突出加強監(jiān)管,強化安質環(huán)管理體系。一要繼續(xù)加大安質環(huán)管 理人員選配力度,健全監(jiān)管體系;二要加強制度建設,完善安質環(huán)管理體 系;三要突出監(jiān)管重點,加強對重大危險源、重大質量風險、重要環(huán)境因
17、素的管理,努力做到監(jiān)管“無盲區(qū)、無盲點、無空檔、無縫隙” 。(三)突出預防為主,注重事故超前防范。一要對重點監(jiān)控項目實行 分片管理,全面強化過程監(jiān)控,及時消除事故隱患;二要持續(xù)開展隱患排 查治理活動,鏟除滋生事故的土壤,努力防范、遏制安全質量環(huán)保事故的 發(fā)生;三要加大安全質量環(huán)保監(jiān)察工作力度,及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),提出整 改措施,督促整改到位,嚴防慣性事故的發(fā)生。(四)突出基礎管理,不斷提高保障水平。一要推進安全質量標準化 建設,以管理的標準化促進施工安全質量可控;二要強化技術保障,在建 項目要以確保安全質量管理目標實現(xiàn)為底線,從項目策劃、人員配備、技 術方案、勞務管理等方面加強基礎管理,以施工組
18、織的科學合理來確保工 程項目安全質量受控;三要加強應急管理,最大限度保障職工生命財產安 全,減少事故損失。(五)突出重點環(huán)節(jié),嚴防重各類事故發(fā)生。一要加強隧道施工安全 預控;二要加強起重吊裝作業(yè)的安全預控;三要加強跨線施工安全預控; 四要加強高墩、高層建筑施工安全預控;五要加強設備安全預控;六要加 強危爆物品安全預控;七要抓好原材料質量控制;八要加強混凝土施工質 量控制;九要加強隱蔽工程施工質量控制。(六)突出教育培訓,強化人員安質環(huán)管理能力。一要提高安質環(huán)培 訓質量,要加強項目管理人員及工班長的安質環(huán)技術培訓,使他們熟悉作 業(yè)過程各環(huán)節(jié)的操作要領和安全風險防控,真正滿足施工現(xiàn)場安質環(huán)管理 的
19、需求;二要積極開展作業(yè)人員安質環(huán)技能教育,提高作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)隱患 解決問題的能力;三要深入開展群眾性活動,努力形成全員齊抓共管的良 好局面。五、一季度工作安排1提前謀劃、安排各項安全質量環(huán)保工作。 公司將結合集團股份公 司責任書要求及工作計劃制定下發(fā)年度工作規(guī)劃,各單位也要結合自身實 際進行早規(guī)劃早部署。 同時公司還將下發(fā)創(chuàng)優(yōu)、 創(chuàng)安全工程、 標準化規(guī)劃, 各單位要按通知要求貫徹落實,確保創(chuàng)優(yōu)工作取得實效。2做好危險源、質量風險和環(huán)境因素的辨識及評價工作。 各單位要 結合項目部 2014 年生產任務及現(xiàn)場施工情況,認真開展新一輪危險源辨 識和風險評價工作,對辨識出的重大危險源、重大質量風險及重要環(huán)境因 素,項目部要制定專項方案及應急預案, 并嚴格進行交底。 涉及大型吊裝、 爆破、高排架、洞室開挖、大型承重腳手架等高風險作業(yè)的重大技術方案 必須經過論證和嚴格的審批后方可實施。3抓好 QC 小組注冊、活動開展及成果總結工作。 一季度公司將推 薦 2013 年度優(yōu)秀成果參加地方政府、行業(yè)和集團股份公司組織的 QC 成 果發(fā)布會。同時各單位要抓好 2014 年的 QC 小組注冊工作,指導各小組 選定合適的活動課題,督促其認真扎實開展好
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