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文檔簡(jiǎn)介

1、 履離職審計(jì)操作流程 文件編號(hào):ABZ-NS-005第 PAGE 11 頁(yè) 共 NUMPAGES 11 頁(yè)履離職(l zh)審計(jì)操作(cozu)流程1目的(md)本文件規(guī)定了農(nóng)村銀行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本行”)履離職審計(jì)的流程及控制要點(diǎn),旨在加強(qiáng)本行中層、重要崗位人員任職期間業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、管理行為的監(jiān)督和評(píng)價(jià),督促其正確履行職責(zé),進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)管理水平。2適用范圍本文件適用于本行審計(jì)部門(mén)對(duì)各部門(mén)、分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等中層管理人員,會(huì)計(jì)主管(委派會(huì)計(jì))、信貸會(huì)計(jì)、客戶(hù)經(jīng)理(信貸員)等重要崗位人員的履離職審計(jì)活動(dòng)。3定義、縮寫(xiě)與分類(lèi)3.1定義1)履離職審計(jì):是指本行中層、重要崗位的人員因崗位調(diào)整、工作調(diào)動(dòng)、定期考

2、評(píng)等原因,對(duì)其任職期間履行職責(zé)情況及應(yīng)當(dāng)負(fù)有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任做出評(píng)價(jià)的審計(jì)活動(dòng)。2)中層管理人員:是指支行行長(zhǎng)(副行長(zhǎng))、總部部門(mén)經(jīng)理(副經(jīng)理)及董事會(huì)認(rèn)為屬于中層管理崗位的人員。3)重要崗位人員:是指會(huì)計(jì)主管(委派會(huì)計(jì))、信貸會(huì)計(jì)、客戶(hù)經(jīng)理(信貸員)及董事會(huì)和高級(jí)管理層認(rèn)為屬于重要崗位的人員。3.2縮寫(xiě)無(wú)。3.3分類(lèi)1)按被審計(jì)對(duì)象劃分,履離職審計(jì)分為:中層管理人員履離職審計(jì)和重要崗位人員離崗離任審計(jì)。2)按崗位變動(dòng)性質(zhì)劃分,履離職審計(jì)分為:履職審計(jì)和離職審計(jì)。a) 履職審計(jì)(shn j):是指對(duì)本行中層管理人員任職期間履行職責(zé)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)以及執(zhí)行(zhxng)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)等情況進(jìn)行審計(jì),并做出

3、評(píng)價(jià)。b) 離職(l zh)審計(jì):是指對(duì)本行中層管理人員整個(gè)任職期間所承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況所進(jìn)行的審查、鑒證和總體評(píng)價(jià)活動(dòng)。4職責(zé)與權(quán)限部門(mén)/崗位職責(zé)與權(quán)限不相容職責(zé)董事會(huì)/董事長(zhǎng)1)審批立項(xiàng)申請(qǐng)、審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃;2)組織審議審計(jì)報(bào)告,簽發(fā)審計(jì)意見(jiàn)書(shū)。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)/經(jīng)理崗1)審核立項(xiàng)申請(qǐng)、審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、通知、報(bào)告和意見(jiàn);2)審批審計(jì)通知、審計(jì)實(shí)施方案;3)審核審計(jì)臺(tái)賬的整改登記;4)確定適時(shí)開(kāi)展整改跟蹤。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)/綜合管理崗1)編制項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng);2)擬定審計(jì)通知;3)擬發(fā)審計(jì)意見(jiàn)書(shū);4)收集整改報(bào)告、登記審計(jì)臺(tái)賬整改情況;5)管理審計(jì)檔案。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)/現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)崗1)撰寫(xiě)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、審計(jì)實(shí)

4、施方案;2)收集審計(jì)項(xiàng)目有關(guān)資料;開(kāi)展審前調(diào)查;3)記錄、復(fù)核、審核工作底稿、事實(shí)確認(rèn)書(shū)、事實(shí)與評(píng)價(jià)報(bào)告;4)建立審計(jì)臺(tái)賬;5)撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告、提出審計(jì)意見(jiàn);6)開(kāi)展整改跟蹤。5原則(yunz)與基本規(guī)定5.1原則(yunz)1)先審計(jì),后離任原則(yunz)。本行履離職審計(jì)原則上應(yīng)堅(jiān)持“先審計(jì),后離任”,特殊情況可先到新崗位工作,同時(shí)進(jìn)行離崗離任審計(jì),再根據(jù)審計(jì)結(jié)果履行任職手續(xù)。2)客觀(guān)性原則。內(nèi)部審計(jì)人員在進(jìn)行履離職審計(jì)活動(dòng)時(shí),應(yīng)以事實(shí)為依據(jù),保持公正。審計(jì)結(jié)論應(yīng)體現(xiàn)全面性、客觀(guān)性和真實(shí)性。3)審計(jì)回避原則。內(nèi)部審計(jì)人員在進(jìn)行履離職審計(jì)活動(dòng)時(shí),審計(jì)事項(xiàng)涉及內(nèi)部審計(jì)人員,且可能影響到客觀(guān)性、公

5、正性和獨(dú)立性的,應(yīng)該回避。5.2基本規(guī)定1)人力資源管理部門(mén)向內(nèi)部審計(jì)部門(mén)發(fā)出履離職及離崗離任審計(jì)通知書(shū),并提出需要關(guān)注的事項(xiàng),審計(jì)部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織實(shí)施。2)審計(jì)組在實(shí)施履離職審計(jì)時(shí),可以提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和人力資源管理部門(mén)協(xié)助,提供與被審計(jì)對(duì)象任職期間有關(guān)情況。3)在履離職審計(jì)中,被審計(jì)對(duì)象及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合審計(jì)組的工作。4)內(nèi)部審計(jì)人員實(shí)施履離職審計(jì)時(shí),需嚴(yán)格遵守內(nèi)部審計(jì)人員管理辦法規(guī)定的紀(jì)律。5)審計(jì)組依照內(nèi)部審計(jì)基本制度、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)項(xiàng)目管理流程和本流程的有關(guān)規(guī)定,實(shí)施履離職審計(jì)。6)對(duì)履職審計(jì)任期審計(jì)實(shí)行周期循環(huán)制度,原則上一個(gè)任職周期進(jìn)行一次審計(jì)。 6流程描述與控制要求階段環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)6.1

6、項(xiàng)目準(zhǔn)備環(huán)節(jié)名稱(chēng): 收到審計(jì)通知適用部門(mén): 內(nèi)部審計(jì)部門(mén);適用崗位: 經(jīng)理崗;職責(zé)要求: 接到通知,安排立項(xiàng)操作規(guī)范: 接到人力資源部的履離職審計(jì)通知書(shū),確定審計(jì)項(xiàng)目領(lǐng)隊(duì)或組長(zhǎng),并安排綜合管理崗進(jìn)行立項(xiàng)。6.1項(xiàng)目準(zhǔn)備環(huán)節(jié)名稱(chēng): 立項(xiàng)申請(qǐng)適用部門(mén): 內(nèi)部審計(jì)部門(mén);適用崗位: 綜合管理崗;職責(zé)要求: 編寫(xiě)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)操作規(guī)范: 1)按照人力資源部履離職審計(jì)通知要求,編制項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)并附履離職審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,確定審計(jì)項(xiàng)目、被審計(jì)對(duì)象與機(jī)構(gòu)、審計(jì)時(shí)間、項(xiàng)目領(lǐng)隊(duì)、審計(jì)組長(zhǎng)、審計(jì)范圍及審計(jì)時(shí)間的分配,并報(bào)部門(mén)經(jīng)理審批。2)同時(shí)對(duì)多位被審計(jì)人開(kāi)展履離職審計(jì)的,應(yīng)形成匯總立項(xiàng)申請(qǐng)表。3)履離職審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)由

7、立項(xiàng)申請(qǐng)表中確定的項(xiàng)目領(lǐng)隊(duì)或?qū)徲?jì)組長(zhǎng)編寫(xiě)。4)履離職審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃涉及的內(nèi)容是全局性的、綜合性的安排,應(yīng)當(dāng)包括以下基本內(nèi)容:a)審計(jì)目的和審計(jì)范圍、審計(jì)對(duì)象;b)審計(jì)組的構(gòu)成和審計(jì)時(shí)間的分配;c)對(duì)專(zhuān)家和外部審計(jì)工作結(jié)果的利用;d)其他有關(guān)內(nèi)容。6.1項(xiàng)目準(zhǔn)備環(huán)節(jié)名稱(chēng): 審核立項(xiàng)申請(qǐng)、項(xiàng)目計(jì)劃適用部門(mén): 內(nèi)部審計(jì)部門(mén);適用崗位: 經(jīng)理崗;職責(zé)要求: 審核履離職審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)、履離職審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃操作規(guī)范: 部門(mén)經(jīng)理對(duì)履離職審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)、履離職審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行審核,審核的主要內(nèi)容有:1)是否根據(jù)年度計(jì)劃確定的審計(jì)項(xiàng)目、被審計(jì)機(jī)構(gòu)、審計(jì)時(shí)間等進(jìn)行立項(xiàng);調(diào)整或新增的審計(jì)項(xiàng)目是否已依據(jù)審計(jì)計(jì)劃管理流

8、程履行了報(bào)批手續(xù);2)選定的項(xiàng)目領(lǐng)隊(duì)、審計(jì)組長(zhǎng)及成員是否恰當(dāng),是否執(zhí)行了回避制度;3)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容是否具有針對(duì)性;部門(mén)經(jīng)理審核通過(guò)后報(bào)董事長(zhǎng)審批。6.1項(xiàng)目準(zhǔn)備環(huán)節(jié)名稱(chēng): 審批立項(xiàng)申請(qǐng)、項(xiàng)目計(jì)劃適用部門(mén): 董事會(huì);適用崗位: 董事長(zhǎng);職責(zé)要求: 審批履離職審計(jì)立項(xiàng)申請(qǐng)、履離職項(xiàng)目計(jì)劃操作規(guī)范: 1)審批內(nèi)部審計(jì)部門(mén)經(jīng)理提交的立項(xiàng)申請(qǐng)及履離職項(xiàng)目計(jì)劃。審批應(yīng)當(dāng)關(guān)注立項(xiàng)是否符合原則性要求,立項(xiàng)申請(qǐng)及項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容是否完整,有無(wú)需要補(bǔ)充的事項(xiàng)等。2)履離職審計(jì)項(xiàng)目審批同意立項(xiàng)后,由內(nèi)部審計(jì)部門(mén)按照立項(xiàng)申請(qǐng)及履離職項(xiàng)目計(jì)劃要求,進(jìn)行項(xiàng)目準(zhǔn)備工作。6.1項(xiàng)目準(zhǔn)備環(huán)節(jié)名稱(chēng): 擬定通知適用部門(mén): 內(nèi)部審計(jì)

9、部門(mén);適用崗位: 綜合管理崗;職責(zé)要求: 擬定審計(jì)通知書(shū)操作規(guī)范: 根據(jù)立項(xiàng)申請(qǐng)、項(xiàng)目計(jì)劃擬定審計(jì)通知書(shū)。履離職審計(jì)通知書(shū)一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:1)被審計(jì)人、涉及到的被審計(jì)機(jī)構(gòu)名稱(chēng);2)審計(jì)項(xiàng)目、依據(jù)、審計(jì)范圍、持續(xù)時(shí)間;3)項(xiàng)目領(lǐng)隊(duì)、審計(jì)組長(zhǎng)、主查、成員名單;4)對(duì)被審計(jì)人、被審計(jì)機(jī)構(gòu)的有關(guān)要求;5)日期、編號(hào)及內(nèi)部審計(jì)部門(mén)蓋章。審計(jì)通知書(shū)擬定完畢后報(bào)部門(mén)經(jīng)理審批。6.1項(xiàng)目準(zhǔn)備環(huán)節(jié)名稱(chēng): 審批通知適用部門(mén): 內(nèi)部審計(jì)部門(mén);適用崗位: 經(jīng)理崗;職責(zé)要求: 審批審計(jì)通知書(shū)操作規(guī)范: 審批時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮審計(jì)范圍、審計(jì)組人員構(gòu)成是否符合審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃要求,人員安排是否執(zhí)行了回避制度,持續(xù)時(shí)間與預(yù)計(jì)審計(jì)工作

10、量能否匹配等。審計(jì)通知書(shū)經(jīng)審批后,根據(jù)需要由綜合管理崗提前下發(fā)或由審計(jì)項(xiàng)目領(lǐng)隊(duì)、組長(zhǎng)持審計(jì)通知書(shū)現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)。6.1項(xiàng)目準(zhǔn)備環(huán)節(jié)名稱(chēng): 編制實(shí)施方案適用部門(mén): 內(nèi)部審計(jì)部門(mén);適用崗位: 現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)崗;職責(zé)要求: 編制履離職審計(jì)實(shí)施方案操作規(guī)范: 1)根據(jù)履離職審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的綜合安排內(nèi)容,按被審計(jì)人不同撰寫(xiě)具體的履離職審計(jì)實(shí)施方案。2)履離職審計(jì)實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)明確審計(jì)組成員分工,并實(shí)行A、B角制,相互制約,需要回避的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。3)履離職審計(jì)實(shí)施方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)履離職審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,結(jié)合審計(jì)前調(diào)查及具體的審計(jì)范圍而確定,內(nèi)容要突出重點(diǎn),且有針對(duì)性和可操作性。4)審計(jì)前調(diào)查可通過(guò)發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷、收

11、集相關(guān)資料等形式開(kāi)展。5)履離職審計(jì)實(shí)施方案編制完成后提交部門(mén)經(jīng)理審批。6.1項(xiàng)目準(zhǔn)備環(huán)節(jié)名稱(chēng): 審批實(shí)施方案適用部門(mén): 內(nèi)部審計(jì)部門(mén);適用崗位: 經(jīng)理崗;職責(zé)要求: 審批履離職審計(jì)實(shí)施方案操作規(guī)范: 1)對(duì)履離職審計(jì)實(shí)施方案進(jìn)行審核并批準(zhǔn),主要審核:要素是否齊全,內(nèi)容是否完整,重點(diǎn)是否突擊,人員安排是否恰當(dāng),分工是否明確,比例、范圍是否適當(dāng),時(shí)間安排是否合適,有關(guān)要求是否具體、明確等。2)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員根據(jù)實(shí)施方案開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查。6.2項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)名稱(chēng): 進(jìn)場(chǎng)、公示適用部門(mén): 內(nèi)部審計(jì)部門(mén);適用崗位: 現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)崗;職責(zé)要求: 召開(kāi)進(jìn)場(chǎng)會(huì)議,審計(jì)公示操作規(guī)范: 1)審計(jì)組組長(zhǎng)主持召開(kāi)進(jìn)場(chǎng)會(huì)議,由被

12、審計(jì)人及有關(guān)人員參加會(huì)議,介紹審計(jì)組成員,宣讀審計(jì)通知書(shū)和審計(jì)紀(jì)律,說(shuō)明審計(jì)的目的、范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)間安排以及被審計(jì)人與機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)等;聽(tīng)取被審計(jì)人述職報(bào)告及被審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)匯報(bào);向被審計(jì)人、被審計(jì)機(jī)構(gòu)提出要求事項(xiàng),包括要求確定審計(jì)期間聯(lián)絡(luò)人員;對(duì)被審計(jì)人并進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。2)進(jìn)場(chǎng)會(huì)議應(yīng)明確專(zhuān)人記錄內(nèi)容和過(guò)程,形成進(jìn)場(chǎng)會(huì)議紀(jì)要,并作為現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)檔案資料保存。3)在被審計(jì)機(jī)構(gòu)張貼審計(jì)公示,公示應(yīng)包括:審計(jì)目的、被審計(jì)人、審計(jì)組長(zhǎng)、辦公地點(diǎn)、來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)或來(lái)電聯(lián)系方式、受理起止時(shí)間、公示日期等。6.2項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)名稱(chēng): 現(xiàn)場(chǎng)核查適用部門(mén): 內(nèi)部審計(jì)部門(mén);適用崗位: 現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)崗;職責(zé)要求: 現(xiàn)場(chǎng)檢查

13、記錄、搜尋審計(jì)證據(jù),編制并復(fù)核、審核工作底稿,形成事實(shí)確認(rèn),建立審計(jì)臺(tái)賬;操作規(guī)范: 1)調(diào)閱資料?,F(xiàn)場(chǎng)審計(jì)中,審計(jì)組應(yīng)根據(jù)擬審計(jì)的內(nèi)容,確定需調(diào)閱的會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表和有關(guān)文件,逐次調(diào)閱。調(diào)閱資料需填寫(xiě)資料調(diào)閱清單一式兩份,經(jīng)審計(jì)人員簽字后,被審計(jì)機(jī)構(gòu)提供上述審計(jì)資料。資料調(diào)閱清單由審計(jì)組和被審計(jì)機(jī)構(gòu)有關(guān)經(jīng)辦人員各執(zhí)一份,審計(jì)資料使用完畢后,要及時(shí)歸還被審計(jì)機(jī)構(gòu),并在資料調(diào)閱清單上注明歸還日期,由接收人簽字確認(rèn)。2)總體查閱。從總體上對(duì)被審計(jì)機(jī)構(gòu)賬表數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和合法性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)初步審查,其目的是確保審計(jì)組一開(kāi)始便能較為真實(shí)、完整掌握被審計(jì)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債總體狀況,避免有問(wèn)題的賬表數(shù)據(jù)誤

14、導(dǎo)審計(jì)人員。還要查閱被審計(jì)機(jī)構(gòu)的內(nèi)外部審計(jì)報(bào)告,了解和掌握被審計(jì)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和內(nèi)部管理的基本情況。3)具體審查。根據(jù)審計(jì)方案,采取相應(yīng)審計(jì)方法對(duì)被審計(jì)機(jī)構(gòu)的有關(guān)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)資料進(jìn)行審查,對(duì)管理運(yùn)行狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘。審計(jì)方法包括核對(duì)、審閱、計(jì)算、比較分析、賬戶(hù)分析、繪制流程圖、實(shí)地觀(guān)察、詢(xún)問(wèn)調(diào)查等,可運(yùn)用計(jì)算機(jī)等輔助技術(shù)。審計(jì)方式包括普查和抽查。普查要求對(duì)審計(jì)內(nèi)容所涉及的全部業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、內(nèi)控資料進(jìn)行全面審查。抽查要求根據(jù)抽樣比例和抽樣原則對(duì)審計(jì)內(nèi)容所涉及的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、內(nèi)控資料進(jìn)行有選擇的審查。抽樣比例按照現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)方案的要求確定,或者根據(jù)已經(jīng)掌握的審計(jì)線(xiàn)索確定需要審計(jì)的范圍、環(huán)節(jié)。對(duì)被審計(jì)機(jī)構(gòu)的管理

15、運(yùn)行狀況查勘一般采取現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察和寫(xiě)實(shí)記錄的方式。4)調(diào)查取證。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查取證,并取得證明材料。證明材料包括:調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄、憑證、報(bào)表、賬冊(cè)(賬頁(yè))、問(wèn)卷、說(shuō)明材料、文件、合同、會(huì)議記錄、外調(diào)復(fù)函、實(shí)物照片等。上述證明材料如屬?gòu)?fù)印件,必要時(shí)應(yīng)要求被審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(負(fù)責(zé)人不在時(shí)由經(jīng)辦人)簽字,或加蓋公章確認(rèn),特殊情況未能簽字或蓋章確認(rèn)的,主查人應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明原因。5)審計(jì)組可查詢(xún)被審計(jì)機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù),并進(jìn)行數(shù)據(jù)導(dǎo)出、打印等處理。在審計(jì)證據(jù)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或毀損的情況下,審計(jì)組可向派出單位報(bào)告,征得同意后先封后查。6)編制工作底稿,并換人復(fù)核,形成事實(shí)確認(rèn)書(shū),交被審計(jì)機(jī)構(gòu)簽字

16、確認(rèn)后,由審計(jì)組長(zhǎng)編制事實(shí)與評(píng)價(jià)報(bào)告,并建立審計(jì)臺(tái)賬(見(jiàn)審計(jì)臺(tái)賬管理流程)。7)結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。審計(jì)組長(zhǎng)確認(rèn)可以退出被審計(jì)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)將退出現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的時(shí)間提前告知被審計(jì)對(duì)象,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)清理,向被審計(jì)機(jī)構(gòu)辦理調(diào)閱資料、借用物品等的歸還手續(xù),退出審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)。審計(jì)組一般應(yīng)在審計(jì)方案規(guī)定的時(shí)間完成現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),退出被審計(jì)機(jī)構(gòu),以免影響被審計(jì)機(jī)構(gòu)的正常業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)。如確屬審計(jì)需要,要延遲現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間或再次進(jìn)場(chǎng)的,應(yīng)報(bào)派出單位批準(zhǔn)并提前告知被審計(jì)機(jī)構(gòu)。風(fēng)險(xiǎn)描述:現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)走過(guò)場(chǎng),應(yīng)查未查,應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn),事實(shí)確認(rèn)與評(píng)價(jià)不實(shí),誤導(dǎo)審計(jì)結(jié)論。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):中等風(fēng)險(xiǎn)控制措施:1)加強(qiáng)對(duì)底稿、事實(shí)確認(rèn)、問(wèn)題臺(tái)賬等復(fù)核、審核環(huán)節(jié)的

17、控制; 2)開(kāi)展再審計(jì),對(duì)審計(jì)人員的審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià); 3)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的考核、問(wèn)責(zé)??刂撇块T(mén):內(nèi)部審計(jì)部門(mén);控制崗位:經(jīng)理崗;6.2項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)名稱(chēng): 召開(kāi)離場(chǎng)會(huì)議適用部門(mén): 內(nèi)部審計(jì)部門(mén);適用崗位: 現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)崗;職責(zé)要求: 召開(kāi)離場(chǎng)會(huì)議,反饋事實(shí)與評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容操作規(guī)范: 1)事實(shí)與評(píng)價(jià)報(bào)告形成后,審計(jì)組長(zhǎng)應(yīng)以離場(chǎng)會(huì)議通知形式書(shū)面提前告知被審計(jì)機(jī)構(gòu)及被審計(jì)對(duì)象,并及時(shí)組織召開(kāi)離場(chǎng)會(huì)議,與被審計(jì)機(jī)構(gòu)、對(duì)象交換審計(jì)意見(jiàn),直接取得被審計(jì)機(jī)構(gòu)、對(duì)象的反饋意見(jiàn),或由被審計(jì)機(jī)構(gòu)、對(duì)象在5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面反饋。2)被審計(jì)機(jī)構(gòu)、對(duì)象對(duì)事實(shí)與評(píng)價(jià)報(bào)告無(wú)異議的,由負(fù)責(zé)人及被審計(jì)對(duì)象簽署無(wú)異議意見(jiàn)并簽章確認(rèn);有異

18、議的,可提供相關(guān)證據(jù),審計(jì)組應(yīng)視具體情況決定是否組織復(fù)查;事實(shí)與評(píng)價(jià)報(bào)告及所附取證材料能證明認(rèn)定事實(shí)成立但未獲確認(rèn)的,審計(jì)組應(yīng)維持定性與評(píng)價(jià);被審計(jì)機(jī)構(gòu)、對(duì)象逾期未提供書(shū)面反饋意見(jiàn)的,視同無(wú)異議。3)參加離場(chǎng)會(huì)議的人員主要為審計(jì)組成員、被審計(jì)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人、被審計(jì)人以及其他與審計(jì)反饋活動(dòng)相關(guān)的人員。離場(chǎng)會(huì)議應(yīng)由審計(jì)組長(zhǎng)主持,并由審計(jì)組專(zhuān)人記錄會(huì)議內(nèi)容,形成離場(chǎng)會(huì)議紀(jì)要。6.3項(xiàng)目總結(jié)環(huán)節(jié)名稱(chēng): 編制審計(jì)報(bào)告適用部門(mén): 內(nèi)部審計(jì)部門(mén);適用崗位: 現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)崗;職責(zé)要求: 編制審計(jì)報(bào)告操作規(guī)范: 1)依據(jù)事實(shí)與評(píng)價(jià)報(bào)告和被審計(jì)人、被審計(jì)機(jī)構(gòu)反饋意見(jiàn),審計(jì)組長(zhǎng)、主審或指定人按照要求編制審計(jì)報(bào)告。審計(jì)

19、報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照被審計(jì)人不同分別撰寫(xiě)。審計(jì)報(bào)告主要內(nèi)容包括:基本情況、審計(jì)結(jié)論或評(píng)價(jià)、存在問(wèn)題、審計(jì)意見(jiàn)和工作建議等。其中:基本情況包括審計(jì)立項(xiàng)依據(jù)、審計(jì)目的和范圍、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)依據(jù)以及被審計(jì)機(jī)構(gòu)、被審計(jì)人基本情況等;存在問(wèn)題部分應(yīng)分類(lèi)反映審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題;審計(jì)結(jié)論或評(píng)價(jià)主要是對(duì)審計(jì)事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性、效益性和內(nèi)控有效性的評(píng)價(jià);審計(jì)意見(jiàn)和建議主要是針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題提出的整改意見(jiàn)和對(duì)相關(guān)責(zé)任人提出的處理建議等。2)需對(duì)相關(guān)人員、機(jī)構(gòu)作出具體處理建議的,可另附處理建議,處理建議應(yīng)包括違規(guī)事實(shí)、違規(guī)依據(jù)、處理依據(jù)與處理建議等內(nèi)容。3)審計(jì)報(bào)告形成后報(bào)部門(mén)經(jīng)理審核。風(fēng)險(xiǎn)描述:審計(jì)報(bào)告事實(shí)描述不

20、清,證據(jù)不確鑿,依據(jù)不充分,無(wú)法形成有說(shuō)服力的審計(jì)結(jié)論,審計(jì)報(bào)告無(wú)有效利用價(jià)值。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):中等風(fēng)險(xiǎn)控制措施:1)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的培訓(xùn)及后續(xù)學(xué)習(xí),不斷提高審計(jì)人員查證能力、文字表述能力等崗位勝任能力; 2)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的考核??刂撇块T(mén):內(nèi)部審計(jì)部門(mén);控制崗位:經(jīng)理崗;6.3項(xiàng)目總結(jié)環(huán)節(jié)名稱(chēng): 審核審計(jì)報(bào)告適用部門(mén): 內(nèi)部審計(jì)部門(mén);適用崗位: 經(jīng)理崗;職責(zé)要求: 審核審計(jì)報(bào)告操作規(guī)范: 1)對(duì)項(xiàng)目組上報(bào)的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審核,審核的主要內(nèi)容包括:基本情況、審計(jì)結(jié)論或評(píng)價(jià)、存在問(wèn)題、審計(jì)意見(jiàn)和工作建議等報(bào)告的要素是否齊全,審計(jì)重點(diǎn)是否突出,事實(shí)描述是否清楚,審計(jì)證據(jù)是否確鑿,審計(jì)依據(jù)是否充分,責(zé)任認(rèn)定

21、和審計(jì)結(jié)論是否準(zhǔn)確、恰當(dāng),建議是否適當(dāng)。2)審核通過(guò)后報(bào)董事長(zhǎng)審閱、批示。6.3項(xiàng)目總結(jié)環(huán)節(jié)名稱(chēng): 組織審議并批轉(zhuǎn)適用部門(mén): 董事會(huì);適用崗位: 董事長(zhǎng);職責(zé)要求: 組織審議、批轉(zhuǎn)審計(jì)報(bào)告操作規(guī)范: 組織審議、批轉(zhuǎn)審計(jì)報(bào)告和建議操作規(guī)范:董事長(zhǎng)一般應(yīng)在收到內(nèi)部審計(jì)部門(mén)報(bào)送的審計(jì)報(bào)告后五個(gè)工作日內(nèi)審閱,并及時(shí)組織召開(kāi)由經(jīng)營(yíng)層相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)(含人事、監(jiān)察、合規(guī)、審計(jì)等部門(mén))負(fù)責(zé)人、審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議,對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審議,對(duì)于一般違規(guī)事項(xiàng)的處理,經(jīng)會(huì)議研究形成結(jié)論意見(jiàn),審計(jì)部門(mén)據(jù)此編制審計(jì)意見(jiàn)書(shū),相關(guān)職能部門(mén)據(jù)此組織落實(shí);涉及到組織處理、紀(jì)律處分等重大違規(guī)事項(xiàng),經(jīng)董事長(zhǎng)批轉(zhuǎn)監(jiān)察保衛(wèi)部門(mén)按違

22、規(guī)違紀(jì)行為調(diào)查處理流程處理。6.3項(xiàng)目總結(jié)環(huán)節(jié)名稱(chēng): 編制審計(jì)意見(jiàn)書(shū)適用部門(mén): 內(nèi)部審計(jì)部門(mén);適用崗位: 現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)崗;職責(zé)要求: 編制審計(jì)意見(jiàn)書(shū)操作規(guī)范: 1)審計(jì)組長(zhǎng)、主查或指定審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)報(bào)告及會(huì)議審議結(jié)論意見(jiàn)編制審計(jì)意見(jiàn)書(shū)。2)審計(jì)意見(jiàn)書(shū)的主要內(nèi)容包括:審計(jì)總體情況、存在的主要問(wèn)題及違規(guī)依據(jù)、審計(jì)意見(jiàn)。6.3項(xiàng)目總結(jié)環(huán)節(jié)名稱(chēng): 擬發(fā)審計(jì)意見(jiàn)書(shū)適用部門(mén): 內(nèi)部審計(jì)部門(mén);適用崗位: 綜合管理崗;職責(zé)要求: 下發(fā)審計(jì)意見(jiàn)書(shū)操作規(guī)范: 綜合管理崗對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)崗編制的審計(jì)意見(jiàn)書(shū)進(jìn)行復(fù)核,并通過(guò)OA辦公系統(tǒng)進(jìn)行公文流轉(zhuǎn)。6.3項(xiàng)目總結(jié)環(huán)節(jié)名稱(chēng): 審核審計(jì)意見(jiàn)書(shū)適用部門(mén): 內(nèi)部審計(jì)部門(mén);適用崗位:

23、經(jīng)理崗;職責(zé)要求: 審核審計(jì)意見(jiàn)書(shū)操作規(guī)范: 對(duì)審計(jì)意見(jiàn)書(shū)內(nèi)容進(jìn)行審核,審核意見(jiàn)是否事實(shí)描述清楚,提出的意見(jiàn)是否適當(dāng),違規(guī)依據(jù)是否準(zhǔn)確,有無(wú)隱瞞不報(bào)或夸大事實(shí)現(xiàn)象。審核通過(guò)后報(bào)董事長(zhǎng)審批。6.3項(xiàng)目總結(jié)環(huán)節(jié)名稱(chēng): 簽發(fā)審計(jì)意見(jiàn)書(shū)適用部門(mén): 董事會(huì);適用崗位: 董事長(zhǎng);職責(zé)要求: 簽發(fā)審計(jì)意見(jiàn)書(shū)操作規(guī)范: 審核提交的審計(jì)意見(jiàn)書(shū)結(jié)論是否與相關(guān)會(huì)議決議相一致,確認(rèn)無(wú)誤后履行審批手續(xù)。審批后由辦公室行文下發(fā)至被審計(jì)機(jī)構(gòu)、抄送被審計(jì)對(duì)象及相關(guān)部室、抄報(bào)管理層及上級(jí)相關(guān)管理部門(mén)。6.4項(xiàng)目跟蹤環(huán)節(jié)名稱(chēng): 整改反饋適用部門(mén): 部門(mén)/營(yíng)業(yè)部/支行/分理處/儲(chǔ)蓄所;適用崗位: 相關(guān)人員;有關(guān)崗位;職責(zé)要求: 被審計(jì)人及所涉及機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改并反饋操作規(guī)范: 按照審計(jì)意見(jiàn)書(shū)所提出的審計(jì)意見(jiàn),認(rèn)真組織落實(shí)整改與處理,并應(yīng)在審計(jì)意見(jiàn)書(shū)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將整改及處理情況以書(shū)面

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