從業(yè)人員素質(zhì)

1、煤礦從業(yè)人員素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法抽查相關(guān)人員和查資料。1人不符合要求扣 3分；在其他煤礦兼職“人員配備及準(zhǔn)入” 大項(xiàng)不得分礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、總工程師、副總工程師具備煤礦相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷，具有3年以上煤礦 相關(guān)工作經(jīng)歷，且不得在其他煤礦兼職礦長(zhǎng)及安全生產(chǎn)管理人2.安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷， 具有2年以上煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作經(jīng)歷3.明確總工程師為礦井防突和沖擊地壓防治工作技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)防治技術(shù)工作負(fù)責(zé)查資料。1人不符合要求扣2分4 查資料。未明確職責(zé)不得分、人員酉備及準(zhǔn)入(員4.配備滿足安全生產(chǎn)工作需要的副總

2、工程師；水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜礦井配備防治水副總工 程師，地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的煤礦配備地質(zhì)副總工程師查資料。檢查任命文件和上崗情況，未按 規(guī)定配備防治水副總工程師或地質(zhì)副總工 程師不得分；其他副總工程師配備不滿足 工作需要缺1人扣2分專業(yè)1.沖擊地壓礦井配備滿足工作需要的防沖專業(yè)技術(shù)人員；水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜礦井配備滿 足工作需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員；突出礦井的防突機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員不少于2人查資料。未按要求配備不得分；不能滿足 工作需要的，缺1人扣1分人員2.專業(yè)技術(shù)人員具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或注冊(cè)安全工程師資格查資料。1人不符合要求扣1分特種作業(yè)人員其他從業(yè)人員查現(xiàn)場(chǎng)和資料。1

3、人不符合要求不得分查現(xiàn)場(chǎng)和資料。井下使用勞務(wù)派遣工不得 分；其他1人不符合要求扣1分特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備高中及以上文化程度（2018年6月1日前上崗的煤礦特種作業(yè)人員可具備 初中及以上文化程度）具有煤礦相關(guān)工作經(jīng)歷，或者職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上相關(guān)專業(yè)學(xué) 歷，并取得省級(jí)煤礦安全培訓(xùn)主管部門頒發(fā)的中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證 煤礦其他人員經(jīng)培訓(xùn)取得培訓(xùn)合格證明上崗；新上崗的井下作業(yè)人員安全培訓(xùn)合格后，在有經(jīng)驗(yàn) 的工人師傅帶領(lǐng)下，實(shí)習(xí)滿4個(gè)月，并取得工人師傅簽名的實(shí)習(xí)合格證明后，方可獨(dú)立工作。井 下不使用勞務(wù)派遣工項(xiàng)目?jī)?nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn) 分值評(píng)分方法得分基礎(chǔ)保障1.建立并執(zhí)行安全培訓(xùn)管理制度，對(duì)

4、培訓(xùn)需求調(diào)研、培訓(xùn)策劃設(shè)計(jì)、教學(xué)管理組織、學(xué)員考核、 培訓(xùn)登記、檔案管理、過(guò)程控制、經(jīng)費(fèi)管理、后勤保障、質(zhì)量評(píng)估、教師管理等工作進(jìn)行規(guī)定2查資料。未建立制度不得分；制度不完善1 處扣0.5分，執(zhí)行不到位1處扣1分2.具備安全培訓(xùn)條件（符合AQ/T 8011-2016要求）的煤礦，按規(guī)定配備同安全培訓(xùn)范圍及規(guī)模 相適應(yīng)、相對(duì)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍和裝備、設(shè)施；不具備培訓(xùn)條件的煤礦，應(yīng)委托具備安全培訓(xùn)條件 的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)4查現(xiàn)場(chǎng)和資料。場(chǎng)所、設(shè)施等不符合要求 或欠缺1處扣1分，缺1名相關(guān)專業(yè)教師 扣2分；不具備條件且未委托培訓(xùn)的不得 分3.按照規(guī)定比例提取和使用安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，做到?？顚Ｓ?查資料。未提

5、取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不得分，經(jīng)費(fèi)不 足扣2分，未做到專款專用扣1分組織實(shí)施1.礦長(zhǎng)組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，組織制定并推動(dòng)實(shí)施安全技能提升培訓(xùn)計(jì)劃4查資料。無(wú)計(jì)劃不得分，計(jì)劃不是主要負(fù) 責(zé)人牽頭制定，扣2分2.培訓(xùn)對(duì)象覆蓋所有從業(yè)人員3查現(xiàn)場(chǎng)和資料。培訓(xùn)對(duì)象未覆蓋全員，缺1 類人員扣0.5分3.安全培訓(xùn)學(xué)時(shí)符合規(guī)定3查資料。不符合要求1處扣1分4.針對(duì)不同專業(yè)的培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)類別，開展有針對(duì)性的培訓(xùn)；對(duì)新法律法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)程 及使用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時(shí)，對(duì)有關(guān)從業(yè)人員實(shí)施針對(duì)性安全再培訓(xùn)4查現(xiàn)場(chǎng)和資料。培訓(xùn)無(wú)針對(duì)性扣1分，其 他不符合要求1處扣1分5.礦長(zhǎng)和職業(yè)病危害防治管理

6、人員接受職業(yè)病危害防治培訓(xùn)；接觸職業(yè)病危害因素的從業(yè)人員上 崗前接受職業(yè)病危害防治培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)病危害防治培訓(xùn)2查現(xiàn)場(chǎng)和資料。礦長(zhǎng)未經(jīng)過(guò)職業(yè)病危害防 治培訓(xùn)扣1分；其他1人不符合要求扣0.5 分6.井工煤礦從事采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)、防治水等工作的班組長(zhǎng)任職前接受專門 的安全培訓(xùn)并經(jīng)考核合格，按計(jì)劃接受安全技能提升專項(xiàng)培訓(xùn)；班組長(zhǎng)的安全培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)由所在 煤礦上一級(jí)企業(yè)組織實(shí)施，沒(méi)有上一級(jí)煤礦企業(yè)的，由本單位組織實(shí)施4查現(xiàn)場(chǎng)和資料。1人不符合要求扣1分（40分）項(xiàng)目?jī)?nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法培訓(xùn)檔案7.制定應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃，組織有關(guān)人員開展應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救

7、互救和避險(xiǎn)逃 生技能的培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員熟練掌握應(yīng)急救援預(yù)案相關(guān)內(nèi)容查現(xiàn)場(chǎng)和資料。無(wú)應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃 不得分；培訓(xùn)內(nèi)容不具相關(guān)崗位針對(duì)性處 扣1分；抽查2名現(xiàn)場(chǎng)人員，每1人不熟悉 相關(guān)知識(shí)扣1分8.組織開展安全生產(chǎn)事故案例警示教育查資料（含音視頻影像資料）。未組織開展不得分1.建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案和企業(yè)安全培訓(xùn)檔案，實(shí)行一人一檔、一期一檔查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未建立檔案不得分；檔案3內(nèi)容不完整缺1項(xiàng)扣0.2分；未實(shí)行一人一檔或一期一檔不得分檔案管理制度完善、人員明確、職責(zé)清晰，保存期限符合規(guī)定；檔案可為紙質(zhì)檔案或電子檔案2查現(xiàn)場(chǎng)和資料。不符合要求1處扣1分（20分）建立并嚴(yán)格執(zhí)行下列制度

8、：1.班前會(huì)和交接班制度；制度 2.班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理制度;建設(shè) 3.學(xué)習(xí)制度；民主管理班務(wù)公開制度；安全績(jī)效考核制度1.每個(gè)班組至少配備1名群眾安全監(jiān)督員（不得由班組長(zhǎng)兼任）2.班組建有民主管理機(jī)構(gòu)，并組織開展班組民主活動(dòng)查資料。缺1項(xiàng)制度扣1分，1項(xiàng)制度不嚴(yán) 格執(zhí)行扣1分查現(xiàn)場(chǎng)和資料。缺1人扣1分，班組長(zhǎng)兼 任安全監(jiān)督員1人扣0.5分查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未建立機(jī)構(gòu)不得分；民主 活動(dòng)開展不符合要求扣0.5分組織建設(shè)3.開展班組建設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，組織優(yōu)秀班組和優(yōu)秀班組長(zhǎng)評(píng)選活動(dòng)；建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未建立機(jī)制或未開展活動(dòng)不得分建立班組長(zhǎng)選聘、使用、培養(yǎng)機(jī)制查資料。未建立機(jī)制或

9、未執(zhí)行不得分查現(xiàn)場(chǎng)和資料。不符合要求1處扣0.2分賦予班組長(zhǎng)及職工在安全生產(chǎn)管理、規(guī)章制度制定、安全獎(jiǎng)罰、民主評(píng)議等方面的知情權(quán)、參 與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn) 分值評(píng)分方法得分現(xiàn)場(chǎng)管理1.班前有安全工作安排，班組長(zhǎng)督促落實(shí)作業(yè)前進(jìn)行崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及安全確認(rèn)2查現(xiàn)場(chǎng)和資料。不符合要求1處扣0.5分2.嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，交接重點(diǎn)內(nèi)容包括隱患及整改、安全狀況、安全條件及安全注意事項(xiàng)1查現(xiàn)場(chǎng)和資料。不符合要求1處扣0.2分， 交接班人員及數(shù)量超規(guī)定不得分3.組織班組正規(guī)循環(huán)作業(yè)和規(guī)范操作2查現(xiàn)場(chǎng)和資料。不符合要求1處扣0.5分4.井工煤礦實(shí)施班組工程（工作）質(zhì)量巡回檢查，嚴(yán)格工

10、程（工作）質(zhì)量驗(yàn)收2查現(xiàn)場(chǎng)和資料。檢查工具不齊全不得分， 其他不符合要求1處扣0.2分四、 不 安 全 行 為 管 理（ 10 分 ）制度建立建立不安全行為管理制度，對(duì)不安全行為的具體表現(xiàn)、控制措施、發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)、幫教、考核、再 上崗、回訪、記錄等作出規(guī)定，并賦予每一名職工現(xiàn)場(chǎng)制止不安全行為（含“三違”行為）的權(quán) 力2查資料。未建立制度不得分；制度不完善1 處扣1分行為管控1.煤礦每年結(jié)合上年度行為控制情況，整理本礦發(fā)生的不安全行為（含“三違”行為），從管理、 現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、制度等方面進(jìn)行分析，并制定行為控制措施3查資料。未整理本礦不安全行為扣2分； 未開展分析或制定管控措施1處扣1分2.按照不安全行為管理制度要求，對(duì)有不安全行為的職工采取多種方法進(jìn)行幫教，幫教合格后方 可上崗作業(yè)2查資料。無(wú)幫教不得分；僅米用經(jīng)濟(jì)處罰 扣1分；未進(jìn)行全面幫教，缺1人扣0.5 分3.不安全行為人員再上崗一周內(nèi)，所在的科室、區(qū)（隊(duì)）至少對(duì)其實(shí)施一次行為觀察；行為管控 主管部門對(duì)再上崗人員進(jìn)行回訪，回訪應(yīng)制定回訪表格，至少包括不安全行為人領(lǐng)導(dǎo)、同事（下 屬）不少于3人簽署的再上崗人員的評(píng)價(jià)意見(jiàn)2查資料。一周內(nèi)未觀察