《稅務(wù)籌劃（第五版）》課件第08章 關(guān)稅的稅務(wù)籌劃

1、第八章 關(guān)稅的稅務(wù)籌劃 第一節(jié) 關(guān)稅完稅價(jià)格的稅務(wù)籌劃 第二節(jié) 關(guān)稅稅率的稅務(wù)籌劃 第三節(jié) 特別關(guān)稅的稅務(wù)籌劃 第一節(jié) 關(guān)稅完稅價(jià)格的稅務(wù)籌劃 一、進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的確定 (一)進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的審定方法 我國海關(guān)法規(guī)定了進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格應(yīng)由貨物的價(jià)款、貨物運(yùn)抵我國境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的運(yùn)費(fèi)及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)等構(gòu)成，進(jìn)口貨物的價(jià)款以成交價(jià)格為基礎(chǔ)，即以買方為購買該貨物并按完稅價(jià)格辦法有關(guān)規(guī)定調(diào)整后的實(shí)付或應(yīng)付價(jià)格為基礎(chǔ)。 實(shí)付或應(yīng)付價(jià)格是指買方為購買進(jìn)口貨物直接或間接支付的總額，即作為賣方銷售進(jìn)口貨物的條件，由買方向賣方或?yàn)槁男匈u方義務(wù)向第三方已經(jīng)支付或?qū)⒁Ц兜娜靠铐?xiàng)。 某些費(fèi)用或者價(jià)值

2、未包括在進(jìn)口貨物的實(shí)付或者應(yīng)付價(jià)格中，應(yīng)當(dāng)計(jì)入完稅價(jià)格 。能與該貨物實(shí)付或者應(yīng)付價(jià)格區(qū)分的費(fèi)用，不得計(jì)入完稅價(jià)格 。 根據(jù)進(jìn)口貨物不同的成交價(jià)格，海關(guān)對最終完稅價(jià)格的審定方法是： 1.若成交價(jià)格為CIF價(jià)格 完稅價(jià)格=CIF價(jià)格 2.若成交價(jià)格為FOB價(jià)格完稅價(jià)格=FOB價(jià)格十運(yùn)費(fèi)十保險(xiǎn)費(fèi) 3.若成交價(jià)格為CFR價(jià)格完稅價(jià)格=CFR價(jià)格十保險(xiǎn)費(fèi) （二）進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的估定方法 進(jìn)口貨物的價(jià)格不符合成交價(jià)格條件或者成交價(jià)格不能確定的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依次以相同貨物成交價(jià)格方法、類似貨物成交價(jià)格方法、倒扣價(jià)格方法、計(jì)算價(jià)格方法及其他合理方法確定的價(jià)格為基礎(chǔ)，估定完稅價(jià)格。如果進(jìn)口貨物的收貨人提出要求，并

3、提供相關(guān)資料，經(jīng)海關(guān)同意，可以選擇倒扣價(jià)格方法和計(jì)算價(jià)格方法的適用次序。1.相同或類似貨物成交價(jià)格方法 相同或類似貨物成交價(jià)格方法是以與被估的進(jìn)口貨物同時(shí)或大約同時(shí)（在海關(guān)接受申報(bào)進(jìn)口之日的前后各45天以內(nèi)）進(jìn)口的相同或類似貨物的成交價(jià)格為基礎(chǔ)，估定完稅價(jià)格。 以該方法估定完稅價(jià)格時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先使用同一生產(chǎn)商生產(chǎn)的相同或類似貨物的成交價(jià)格，只有在沒有這一成交價(jià)格的情況下，才可以使用同一生產(chǎn)國或地區(qū)生產(chǎn)的相同或類似貨物的成交價(jià)格。如果有多個(gè)相同或類似貨物的成交價(jià)格，應(yīng)當(dāng)以最低的成交價(jià)格為基礎(chǔ)，估定進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格。 2.倒扣價(jià)格方法 倒扣價(jià)格方法是以被估價(jià)的進(jìn)口貨物、相同或類似進(jìn)口貨物在境內(nèi)銷售

4、的價(jià)格為基礎(chǔ)，扣除國內(nèi)的合理利潤、正常的稅費(fèi)支出，估定完稅價(jià)格。按該價(jià)格銷售的貨物應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合五個(gè)條件：在被估貨物進(jìn)口時(shí)或大約同時(shí)銷售；按照進(jìn)口時(shí)的狀態(tài)銷售；在境內(nèi)第一環(huán)節(jié)銷售；合計(jì)的貨物銷售總量最大；向境內(nèi)無特殊關(guān)系方的銷售。3.計(jì)算價(jià)格方法 計(jì)算價(jià)格方法是以相關(guān)項(xiàng)目的總和計(jì)算出的價(jià)格估定完稅價(jià)格。相關(guān)項(xiàng)目包括：生產(chǎn)該貨物所使用的原材料價(jià)值和進(jìn)行裝配或其他加工的費(fèi)用；與向境內(nèi)出口銷售同等級(jí)或同種類貨物的利潤、一般費(fèi)用相符的利潤和一般費(fèi)用；貨物運(yùn)抵境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的運(yùn)輸及相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)。4.其他合理方法 使用其他合理方法時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)完稅價(jià)格辦法規(guī)定的估價(jià)原則，以在境內(nèi)獲得的數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ)估

5、定完稅價(jià)格。（三）特殊進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的確定 1加工貿(mào)易進(jìn)口料件及其制成品 加工貿(mào)易進(jìn)口料件及其制成品需征稅或內(nèi)銷補(bǔ)稅的，海關(guān)按照一般進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格規(guī)定，審定完稅價(jià)格。 2保稅區(qū)、出口加工區(qū)貨物 從保稅區(qū)或出口加工區(qū)銷往區(qū)外、從保稅倉庫出庫內(nèi)銷的進(jìn)口貨物（加工貿(mào)易進(jìn)口料件及其制成品除外），以海關(guān)審定的價(jià)格估定完稅價(jià)格。 3.運(yùn)往境外修理的貨物 運(yùn)往境外修理的機(jī)械器具、運(yùn)輸工具或其他貨物，出境時(shí)已向海關(guān)報(bào)關(guān)，并在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，應(yīng)當(dāng)以海關(guān)審定的境外修理費(fèi)和料件費(fèi)為完稅價(jià)格。 4.運(yùn)往境外加工的貨物 以海關(guān)審定的境外加工費(fèi)和料件費(fèi)，運(yùn)往境外加工的貨物，出境時(shí)已向海關(guān)報(bào)關(guān)，并在海關(guān)規(guī)定

6、期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，應(yīng)當(dāng)以海關(guān)審定的境外加工費(fèi)和料件費(fèi)，以及該貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)境的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)估定完稅價(jià)格。5. 暫時(shí)進(jìn)境貨物 對于經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的暫時(shí)進(jìn)境的貨物，應(yīng)當(dāng)按照一般進(jìn)口貨物估價(jià)的規(guī)定，估定完稅價(jià)格。 6租賃方式進(jìn)口貨物 租賃方式進(jìn)口的貨物中，以租金方式對外支付的租賃貨物，在租賃期間以海關(guān)審定的租金作為完稅價(jià)格；留購的租賃貨物，以海關(guān)審定的留購價(jià)格作為完稅價(jià)格；承租人申請一次性繳納稅款的，經(jīng)海關(guān)同意，按照一般進(jìn)口貨物估價(jià)辦法的規(guī)定估定完稅價(jià)格。 7.留購的進(jìn)口貨樣等 對于境內(nèi)留購的進(jìn)口貨樣、展覽品和廣告陳列品，以海關(guān)審定的留購價(jià)格作為完稅價(jià)格。8.予以補(bǔ)稅的減免稅貨物 以海關(guān)審定的該

7、貨物原進(jìn)口時(shí)價(jià)格扣除其折舊額價(jià)值作為完稅價(jià)格。9.以其他方式進(jìn)口的貨物 以易貨貿(mào)易，寄售，捐贈(zèng)等其他方式進(jìn)口的貨物，應(yīng)當(dāng)按照一般進(jìn)口貨物估價(jià)辦法的規(guī)定，估計(jì)完稅價(jià)格。二、出口貨物完稅價(jià)格的確定 進(jìn)、出口貨物關(guān)稅完稅價(jià)格的口徑應(yīng)該相同，但大部分出口貨物免稅，即使征稅，其估價(jià)方法也比較簡單。（一）出口貨物完稅價(jià)格的審定 出口貨物的完稅價(jià)格，由海關(guān)以該貨物向境外銷售的成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定，并應(yīng)包括貨物運(yùn)至我國境內(nèi)輸出地點(diǎn)裝載前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)，但應(yīng)當(dāng)扣除所包含的出口關(guān)稅稅額。（二）出口貨物完稅價(jià)格的估定方法 當(dāng)不能確定成交價(jià)格時(shí)，依次采用估定價(jià)格：a.同時(shí)或大約同時(shí)向同一國家或地區(qū)出口的

8、相同貨物的成交價(jià)格；b.同時(shí)或大約同時(shí)向同一國家或地區(qū)出口的類似貨物的成交價(jià)格；c.根據(jù)境內(nèi)生產(chǎn)相同或類似貨物的成本、利潤和一般費(fèi)用、境內(nèi)發(fā)生的運(yùn)輸及相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算所得的價(jià)格；d.按照合理方法估計(jì)的價(jià)格。 三、進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格的稅務(wù)籌劃 （一）進(jìn)口貨物審定完稅價(jià)格的稅務(wù)籌劃 納稅人向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口貨物的價(jià)格，如果經(jīng)海關(guān)審定認(rèn)為符合成交價(jià)格的要求和有關(guān)規(guī)定，就可以此作為計(jì)算完稅價(jià)格的依據(jù)，然后經(jīng)海關(guān)對貨價(jià)費(fèi)用和運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等進(jìn)行必要的調(diào)整后，即可確定其完稅價(jià)格。 【例8-1】某傳輸設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)需進(jìn)口工業(yè)皮革50噸，國際市場上主要有兩個(gè)國家生產(chǎn)的工業(yè)皮革符合該企業(yè)的質(zhì)量要求：一是澳大利亞，進(jìn)

9、口工業(yè)皮革的FOB價(jià)格為5 000美元/噸，運(yùn)費(fèi)6 000美元，保險(xiǎn)費(fèi)率3；二是加拿大，進(jìn)口工業(yè)皮革的FOB價(jià)格為4 800美元/噸，運(yùn)費(fèi)15 000美元，保險(xiǎn)費(fèi)率3。進(jìn)口工業(yè)皮革的關(guān)稅稅率為14%，外匯折合率為US$100=￥640，該企業(yè)從關(guān)稅角度考慮應(yīng)當(dāng)選擇哪一個(gè)國家的產(chǎn)品？ (1)從澳大利亞進(jìn)口工業(yè)皮革應(yīng)納關(guān)稅的計(jì)算完稅價(jià)格=（5050006.4+6 0006.4）(1-3)=1 643 330(元)應(yīng)納關(guān)稅=1 643 33014%=230 066(元)(2)從加拿大進(jìn)口工業(yè)皮革應(yīng)納關(guān)稅的計(jì)算完稅價(jià)格=（5048006.4+15 0006.4）(1-3)=1 636 911(元)應(yīng)納

10、關(guān)稅=1 636 91114%=229 168(元) 從加拿大進(jìn)口比從澳大利亞進(jìn)口的完稅價(jià)格降低6419(1643330-1636911)元，從而降低了進(jìn)口關(guān)稅898(230066- 229168)元。(二)進(jìn)口貨物估定完稅價(jià)格的稅務(wù)籌劃 進(jìn)口貨物的價(jià)格不符合成交價(jià)格條件或者成交價(jià)格不能確定的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)估定完稅價(jià)格。 某些產(chǎn)品進(jìn)口沒有確定的市場價(jià)格，而其預(yù)期市場價(jià)格一般要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場類似產(chǎn)品的價(jià)格，為進(jìn)口完稅價(jià)格的申報(bào)提供較大的空間?！纠?-2】商業(yè)企業(yè)A得知國外某企業(yè)開發(fā)出了一種高新技術(shù)產(chǎn)品，該產(chǎn)品剛剛走出實(shí)驗(yàn)室，其確切的市場價(jià)格尚未形成。A企業(yè)確認(rèn)其未來的國內(nèi)市場價(jià)格將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于目前國內(nèi)市場

11、上的類似產(chǎn)品價(jià)格，預(yù)計(jì)該產(chǎn)品進(jìn)口到國內(nèi)市場上的售價(jià)將達(dá)到300萬美元，而其類似產(chǎn)品的市場價(jià)格僅為200萬美元。因此，A企業(yè)決定進(jìn)口該產(chǎn)品。 （1）當(dāng)A企業(yè)到海關(guān)進(jìn)行進(jìn)口貨物申報(bào)時(shí)，可以以180萬美元申報(bào)，因?yàn)樵摦a(chǎn)品是一種剛剛研制開發(fā)出來的新產(chǎn)品，當(dāng)海關(guān)認(rèn)定其完稅價(jià)格為180萬美元時(shí)，即可征稅放行。 （2）當(dāng)海關(guān)認(rèn)為該產(chǎn)品180萬美元的申報(bào)價(jià)格不合理時(shí)，就會(huì)對該產(chǎn)品的完稅價(jià)格進(jìn)行估定，因?yàn)槭袌錾夏壳斑€沒有同種產(chǎn)品，海關(guān)將會(huì)按類似貨物成交價(jià)格法進(jìn)行估價(jià)，因此，該新產(chǎn)品的完稅價(jià)格至多也只能被估定為200萬美元。 總之，A企業(yè)能將該產(chǎn)品的進(jìn)口完稅價(jià)格降低100萬美元至120萬美元，從而降低關(guān)稅稅負(fù)。(

12、三) 出口貨物完稅價(jià)格的稅務(wù)籌劃 大多數(shù)企業(yè)在進(jìn)行出口貨物的關(guān)稅籌劃時(shí)，通常采用的方法就是降低出口貨物的完稅價(jià)格。 為配合完稅價(jià)格的降低，企業(yè)通常的做法是在相應(yīng)國家設(shè)立自己的子公司，通過關(guān)聯(lián)企業(yè)的交易，進(jìn)行國際轉(zhuǎn)讓定價(jià)的籌劃。 第二節(jié) 關(guān)稅稅率的稅務(wù)籌劃 一、關(guān)稅稅率 (一)進(jìn)口關(guān)稅稅率 進(jìn)口貨物的稅率有最惠國稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率、普通稅率、關(guān)稅配額稅率等。（二）出口關(guān)稅稅率 為鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)出口創(chuàng)匯，提高國內(nèi)產(chǎn)品在國際市場的競爭力，我國對大部分出口貨物不征收出口關(guān)稅。對高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品出口征收出口關(guān)稅 。（三）暫定關(guān)稅稅率 為了滿足特定時(shí)期對關(guān)稅稅率進(jìn)行臨時(shí)性變更的需要，進(jìn)出口關(guān)

13、稅稅則規(guī)定，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)有權(quán)負(fù)責(zé)制定比優(yōu)惠稅率更低的暫定稅率。實(shí)行進(jìn)口暫定稅率的商品，一般是國內(nèi)供應(yīng)不足的商品，或是國內(nèi)同類商品生產(chǎn)性能和技術(shù)不能滿足要求，其絕大部分是原材料、資源性商品及一些關(guān)鍵的零部件。 （四）配額關(guān)稅稅率 配額稅率是將關(guān)稅手段和非關(guān)稅手段結(jié)合使用的一種限制進(jìn)口的管理方法。（五）關(guān)稅的從量稅率、復(fù)合稅率和滑準(zhǔn)稅率 我國對少數(shù)幾種進(jìn)口商品實(shí)行以下幾種稅率：一是從量稅率，即不以貨物的完稅價(jià)格為征稅依據(jù)，而是以其重量、數(shù)量、容量等為征稅依據(jù)的進(jìn)口貨物所適用的稅率。二是復(fù)合稅率，即采用從價(jià)稅率和從量稅率兩種征稅標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的稅率，而且從價(jià)稅率中的從量稅率必須隨著完稅價(jià)格和進(jìn)口

14、數(shù)量的不同等級(jí)而變化。三是滑準(zhǔn)稅率，即特殊的從價(jià)稅率，其特殊性在于稅率的大小與完稅價(jià)格的大小相反，即完稅價(jià)格越高，滑準(zhǔn)稅率越低，反之，滑準(zhǔn)稅率越高。 二、關(guān)稅稅率的稅務(wù)籌劃 （一）零部件與成品關(guān)稅的稅務(wù)籌劃 原材料與零部件的關(guān)稅稅率與成品的關(guān)稅稅率相比，原材料和零部件的關(guān)稅稅率最低，半成品的稅率次之，產(chǎn)成品的稅率最高。 【例8-3】國外汽車生產(chǎn)企業(yè)A向中國汽車銷售企業(yè)B進(jìn)口100輛小轎車，每輛小轎車的完稅價(jià)格為8萬元，假定進(jìn)口環(huán)節(jié)的關(guān)稅率為28%，消費(fèi)稅率為5%，增值稅率為17%。如果完全按市場價(jià)格進(jìn)口，則A企業(yè)應(yīng)納稅額計(jì)算如下： 應(yīng)納關(guān)稅=810028%=224（萬元）應(yīng)納消費(fèi)稅=（8100

15、+224）（1-5%）5%=53.89（萬元）應(yīng)納增值稅=（8100+224）（1-5%）17%=183.24（萬元）應(yīng)納稅額合計(jì) =224+53.89+183.24 =461.13（萬元） 國外A企業(yè)經(jīng)過稅務(wù)籌劃決定在中國設(shè)立自己的汽車組裝兼銷售公司C，并且將原來進(jìn)口整裝汽車的方式改為進(jìn)口散裝汽車零部件。一輛汽車的全套零部件以6萬元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給公司C，這樣，散裝零部件進(jìn)口環(huán)節(jié)關(guān)稅稅率將為10%，而且進(jìn)口環(huán)節(jié)不用繳納消費(fèi)稅，則A企業(yè)應(yīng)納稅額計(jì)算如下： 應(yīng)納關(guān)稅=610010%=60（萬元） 應(yīng)納增值稅=（1006+60）17% =112.2（萬元） 應(yīng)納稅額=60+112.2 =172.2（萬

16、元） 經(jīng)過稅務(wù)籌劃，A企業(yè)僅需繳納172.2萬元進(jìn)口環(huán)節(jié)稅款，雖然消費(fèi)稅和增值稅的一部分在以后生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要補(bǔ)繳，但這樣延緩了納稅時(shí)間，相當(dāng)于向財(cái)政部門獲取了無息貸款。僅從關(guān)稅的減少額而言，該企業(yè)至少可節(jié)約稅款164萬元。 （二）保稅制度的稅務(wù)籌劃保稅制度（保稅倉庫、保稅工廠、保稅區(qū)等）是對保稅貨物加以監(jiān)管的一種制度。保稅制度為企業(yè)延遲繳納進(jìn)口貨物應(yīng)納稅款的優(yōu)惠，從而相當(dāng)于從海關(guān)獲得了一筆無息貸款。 以進(jìn)口貨物加工出口商品的企業(yè)，不論其進(jìn)口貨物最終流向何處，都能在批準(zhǔn)日到補(bǔ)繳稅款之間的期間內(nèi)占有該筆稅款的時(shí)間價(jià)值，從而能達(dá)到降低稅負(fù)的目的和效果。實(shí)現(xiàn)這種可能性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是出口企業(yè)能否將其進(jìn)口貨物

17、向海關(guān)申請為保稅貨物。保稅是一個(gè)包含眾多環(huán)節(jié)的過程，如果貨物最終將復(fù)運(yùn)出境，其基本環(huán)節(jié)就是進(jìn)口和出口環(huán)節(jié)，通過進(jìn)出口環(huán)節(jié)可以尋找到稅務(wù)籌劃的切入點(diǎn)。利用自然單位自然單位的計(jì)量形式便可以進(jìn)行稅務(wù)籌劃。 【例8-4】我國某地有一生產(chǎn)出口產(chǎn)品的家具生產(chǎn)公司A，當(dāng)年1月從某國進(jìn)口一批木材，并向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)申請保稅，其報(bào)關(guān)表上填寫的單耗計(jì)量單位為：200塊/套，即做成一套家具需耗用200塊木材。該公司近期引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，目前加工一套家具需耗用150塊木材，由于其準(zhǔn)確測量難度較大，海關(guān)認(rèn)為A公司誠信良好，給予批準(zhǔn)，8個(gè)月后，A公司將成品復(fù)運(yùn)出口，完成了一個(gè)保稅過程。 假設(shè)A公司進(jìn)口木材10萬塊，每塊價(jià)格100元

18、，關(guān)稅稅率為50%，其關(guān)稅稅負(fù)降低額為：（100 000-100 000200150）10050%=125(萬元)A公司由于靈活運(yùn)用單耗計(jì)量單位，成功地降低稅負(fù)125萬元。 （三）原產(chǎn)地的稅務(wù)籌劃進(jìn)口稅率分設(shè)普通稅率和優(yōu)惠稅率（最惠國稅率、協(xié)定稅率和特惠稅率）。對于原產(chǎn)地是與我國未訂關(guān)稅互惠協(xié)議的國家或地區(qū)的進(jìn)口貨物，按普通稅率征稅；對于原產(chǎn)地是與我國簽訂有關(guān)稅互惠協(xié)議的國家或地區(qū)的進(jìn)口貨物，按優(yōu)惠稅率征稅。 原產(chǎn)地的稅務(wù)籌劃關(guān)鍵在于如何避免普通稅率的重負(fù)，獲取優(yōu)惠稅率的利益。 （四）關(guān)稅減免的稅務(wù)籌劃關(guān)稅減免是國家對某些納稅人和征稅對象給予鼓勵(lì)和照顧的一種特殊調(diào)節(jié)手段。關(guān)稅減免以最惠國稅率或

19、普通稅率為基準(zhǔn)，具體減免分為法定減免稅、特定減免稅和臨時(shí)減免稅。法定減免稅是稅法中明確列出的減稅或免稅。符合稅法規(guī)定可予減免稅的進(jìn)出口貨物，納稅人無須提出申請，海關(guān)可按規(guī)定直接予以減免稅。 特定減免稅也稱政策性減免稅，是在法定減免稅之外，國家按照國際通行規(guī)則和我國實(shí)際情況，制定發(fā)布的有關(guān)進(jìn)出口貨物減免關(guān)稅的政策。特定減免稅貨物一般有地區(qū)、企業(yè)和用途的限制 。臨時(shí)減免稅是指以上法定和特定減免稅以外的其他減免稅，即由國務(wù)院根據(jù)海關(guān)法對某個(gè)單位、某類商品、某個(gè)項(xiàng)目或某批進(jìn)出口貨物的特殊情況，給予特別照顧，一案一批，專文下達(dá)的減免稅。 第三節(jié) 特別關(guān)稅的稅務(wù)籌劃一、特別關(guān)稅的內(nèi)容 （一）報(bào)復(fù)性關(guān)稅 報(bào)

20、復(fù)性關(guān)稅是指為報(bào)復(fù)他國對本國出口貨物的關(guān)稅歧視，而對相關(guān)國家的進(jìn)口貨物繳納的一種進(jìn)口附加稅。任何國家或者地區(qū)違反與我國簽訂或者共同參加的貿(mào)易協(xié)定及相關(guān)協(xié)定，對我國在貿(mào)易方面采取禁止、限制、加征關(guān)稅或者其他影響正常貿(mào)易的措施的，對原產(chǎn)于該國家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物可以繳納報(bào)復(fù)性關(guān)稅。（二）反傾銷稅與反補(bǔ)貼稅反傾銷稅與反補(bǔ)貼稅是指進(jìn)口國海關(guān)對外國的傾銷商品，在繳納關(guān)稅的同時(shí)附加繳納的一種特別關(guān)稅，其目的在于抵銷他國的補(bǔ)貼。反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅的納稅人為傾銷或補(bǔ)貼產(chǎn)品的進(jìn)口經(jīng)營者。（三）保障性關(guān)稅 當(dāng)某類商品進(jìn)口量劇增，對我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來巨大威脅或損害時(shí)，按照WTO有關(guān)規(guī)則，可以啟動(dòng)一般保障措施，即在與有實(shí)質(zhì)利益的國家或地區(qū)進(jìn)行磋商后，在一定時(shí)期內(nèi)提高該項(xiàng)商品的進(jìn)口關(guān)稅或采取數(shù)量限制措施，以保護(hù)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)不受損害。 保障措施可以提高關(guān)稅稅率、限制進(jìn)口數(shù)量等形式，針對正在進(jìn)口的產(chǎn)品