包頭市節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范典型示范項(xiàng)目管理暫行辦法(1)

1、包頭市節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范典型示范項(xiàng)目管理暫行方法 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)我市節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范典型示范項(xiàng)目的管理，確保項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度，切實(shí)提高我市節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范成效，依據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委關(guān)于批復(fù)第三批節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市實(shí)施方案的通知（財(cái)建2014730號(hào)）的文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方法。 其次條 本方法適用于由我市財(cái)政、發(fā)改部門聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部和國(guó)家發(fā)改委備案的典型示范項(xiàng)目。典型示范項(xiàng)目是指節(jié)能減排效果突出或?qū)?jié)能減排工作有重要的推動(dòng)作用、具有顯明的地方特色、在全國(guó)具有重要示范意義的項(xiàng)目。我市的典型示范項(xiàng)目特指報(bào)請(qǐng)國(guó)家兩部委備案的產(chǎn)業(yè)低碳化、

2、主要污染物減量化、交通清潔化及管理監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)共四大類項(xiàng)目及其子項(xiàng)目。 其次章 申報(bào)、調(diào)整與審定程序第三條 各相關(guān)地區(qū)、行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)典型示范項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收等工作。第四條 項(xiàng)目單位在申報(bào)時(shí)必需供應(yīng)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告和有關(guān)附件并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的主要內(nèi)容：（一）項(xiàng)目單位基本狀況表。 （二）項(xiàng)目基本狀況表。（三）項(xiàng)目單位申請(qǐng)綜合嘉獎(jiǎng)資金數(shù)額及支持方式。（四）有關(guān)附件：1具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制的可行性探討報(bào)告或?qū)嵤┓桨福?項(xiàng)目的批復(fù)（審批、核準(zhǔn)、備案）、規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)、能評(píng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等手續(xù)；3資信證明（自有資金證明及企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相關(guān)文件；銀行出具的貸款承諾文件或已簽訂的貸款協(xié)

3、議或合同）；4經(jīng)營(yíng)性單位須供應(yīng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及年終財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告；5項(xiàng)目實(shí)施單位法人代表對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告真實(shí)性負(fù)責(zé)的申明；6其他須要說(shuō)明的事項(xiàng)。第五條 典型示范項(xiàng)目申報(bào)、調(diào)整與審定程序：（一）各行業(yè)主管部門、相關(guān)地區(qū)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的初審、匯總，對(duì)已報(bào)請(qǐng)國(guó)家兩部委備案的項(xiàng)目要進(jìn)一步收集項(xiàng)目基礎(chǔ)資料，核實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。如有調(diào)整的項(xiàng)目需于每年10月30日前將本年和下年度無(wú)法實(shí)施的項(xiàng)目上報(bào)市節(jié)能減排示范辦申請(qǐng)調(diào)整。（二）市節(jié)能減排示范辦在 20個(gè)工作日內(nèi)組織專家評(píng)審委員會(huì)完成對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，并依據(jù)評(píng)審結(jié)果，提出納入典型示范項(xiàng)目清單。（三）市節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目清單進(jìn)行探討審定，通

4、過(guò)后形成典型示范項(xiàng)目年度投資安排。（四）對(duì)列入年度投資安排的典型示范項(xiàng)目由市發(fā)改委下達(dá)項(xiàng)目投資安排，由市財(cái)政局依據(jù)包頭市節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范嘉獎(jiǎng)資金管理暫行方法核撥資金。 第三章 組織與實(shí)施第六條 項(xiàng)目實(shí)施單位的法人代表為項(xiàng)目第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)。項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)主動(dòng)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的自籌資金，確保項(xiàng)目建設(shè)資金依據(jù)項(xiàng)目投資安排剛好、足額落實(shí)到位。第七條 項(xiàng)目的實(shí)施要嚴(yán)格依據(jù)審批權(quán)限及相關(guān)法律法規(guī)組織實(shí)施。已列入當(dāng)年投資安排的典型示范項(xiàng)目要按安排實(shí)施，不得隨意變更。項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中因政策變更或發(fā)生不行抗力導(dǎo)致無(wú)法實(shí)施的，項(xiàng)目實(shí)施單位要?jiǎng)偤蒙蠄?bào)市節(jié)能減排示范辦，市節(jié)能減排示范辦應(yīng)剛好提出處理看

5、法。第八條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目信息報(bào)送。每月末應(yīng)將項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r報(bào)送至市節(jié)能減排示范辦。報(bào)告內(nèi)容包括資金到位狀況、當(dāng)月完成投資、累計(jì)完成投資、工程形象進(jìn)度以及存在問(wèn)題和需協(xié)調(diào)解決問(wèn)題的措施等。 第四章 監(jiān)督與驗(yàn)收第九條 各行業(yè)主管部門、相關(guān)地區(qū)和市節(jié)能減排示范辦按各自職責(zé)做好項(xiàng)目的監(jiān)督和驗(yàn)收工作，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目投資安排，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。 第十條 項(xiàng)目竣工后應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。項(xiàng)目單位應(yīng)接受有關(guān)部門的監(jiān)督，并主動(dòng)協(xié)作項(xiàng)目稽察、審計(jì)和檢查工作。 第十一條 項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格依據(jù)項(xiàng)目投資安排組織實(shí)施，有下列行為之一，經(jīng)督促不按期整改的，由市節(jié)能減排示范辦予以通報(bào)指責(zé)；情節(jié)嚴(yán)峻的，停撥并收回項(xiàng)目綜合嘉獎(jiǎng)資金，依據(jù)狀況移交有關(guān)部門進(jìn)行處理： （一）未按規(guī)定報(bào)送項(xiàng)目執(zhí)行狀況和投資完成狀況的； （二）擅自變更項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)的；（三）財(cái)務(wù)管理制度不健全、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，承諾的配套資金不落實(shí)的； （四）申請(qǐng)報(bào)告有虛假內(nèi)容的； （五）無(wú)正值理由，項(xiàng)目未剛好建設(shè)實(shí)施或竣工完成的； （六）綜合嘉獎(jiǎng)資金未按規(guī)定實(shí)行?？顚Ｓ?、專賬管理的；違反綜合嘉獎(jiǎng)資金運(yùn)用規(guī)定，截留、轉(zhuǎn)移、侵占和挪用綜合嘉獎(jiǎng)資金的； （七）有工程質(zhì)量問(wèn)題，造成經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的