高等級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室建設(shè)審查行政審批事項(xiàng)服務(wù)指南

1、高等級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室建設(shè)審查行政審批事項(xiàng)服務(wù)指南一、適用范圍本指南適用于高等級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱實(shí)驗(yàn)室）建設(shè)（審批事項(xiàng)）的申請(qǐng)和辦理，包括新建、改建、擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)室或者生產(chǎn)、進(jìn)口移動(dòng)式實(shí)驗(yàn)室。二、項(xiàng)目信息（一）項(xiàng)目名稱：高等級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室建設(shè)審查（二）審批類別：行政許可（三）項(xiàng)目編碼：03001三、辦理依據(jù)行政許可法病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第 424 號(hào)）第十九條： “新建、改建、擴(kuò)建三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室或者生產(chǎn)、進(jìn)口移動(dòng)式三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院科技主管部門審查同意?！备叩燃?jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室建設(shè)審查辦法（科技部令第 15 號(hào)）第二條： “新建、改建、擴(kuò)建高等級(jí)病原

2、微生物實(shí)驗(yàn)室或者生產(chǎn)、進(jìn)口移動(dòng)式高等級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)實(shí)驗(yàn)室）應(yīng)當(dāng)報(bào)科學(xué)技術(shù)部審查同意?！彼摹⑹芾頇C(jī)構(gòu)科技部 五、決定機(jī)構(gòu) 科技部 六、審批數(shù)量無數(shù)量限制。七、辦事條件（一）申請(qǐng)人條件 具有法人資格的企事業(yè)單位。（二）具備或符合如下條件的，準(zhǔn)予批準(zhǔn)：實(shí)驗(yàn)室已納入國(guó)家生物安全實(shí)驗(yàn)室體系規(guī)劃；實(shí)驗(yàn)室對(duì)于開展相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)確屬必要；實(shí)驗(yàn)室具有從事相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的職能和工作基礎(chǔ)；實(shí)驗(yàn)室具有規(guī)范的運(yùn)行管理制度；實(shí)驗(yàn)室具有相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備和專業(yè)人才隊(duì)伍；申請(qǐng)材料及其報(bào)送程序符合規(guī)定；法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。 （三）有如下情形之一的，不予批準(zhǔn)：實(shí)驗(yàn)室未納入國(guó)家生物安全實(shí)驗(yàn)室體系規(guī)劃；實(shí)驗(yàn)室不具有開展

3、相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的工作任務(wù)；實(shí)驗(yàn)室不具有從事相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的職能和工作基礎(chǔ)；實(shí)驗(yàn)室不具有規(guī)范的運(yùn)行管理制度；實(shí)驗(yàn)室不具有相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備和專業(yè)人才隊(duì)伍；.申請(qǐng)材料及其報(bào)送程序不符合規(guī)定;.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。八、申請(qǐng)材料（一）申請(qǐng)材料清單廳P提交材料 名稱原件/復(fù)印件份數(shù)紙質(zhì)/ 電子要求備注1高等級(jí)病原件、復(fù)印件紙質(zhì)材料紙質(zhì)材A4規(guī)格紙張打電子版原微生物13料、電ER,中文使用宋體刻錄光實(shí)驗(yàn)室建份，其中至子版4號(hào)字，英文使用盤報(bào)送設(shè)審查中少2份原Times New Roman請(qǐng)書件，電子版12號(hào)字材料1份申請(qǐng)書請(qǐng)?jiān)诳萍疾烤W(wǎng)站“辦事指南”專欄下載（網(wǎng)址: HYPERLINK /fggw/bmgz/2

4、01107/t20110727_8 /fggw/bmgz/201107/t20110727_88574.htm）。申請(qǐng)書示范文本以及常見錯(cuò)誤事例見附錄A。（二）申請(qǐng)材料提交申請(qǐng)人可通過窗口報(bào)送或郵寄方式提交材料：.窗口報(bào)送：科技部行政審批受理窗口（地址：北京市 海淀區(qū)西四環(huán)中路 16號(hào)院4號(hào)樓，科技部中國(guó)生物技術(shù)發(fā) 展中心）；.郵寄報(bào)送：科技部行政審批受理窗口（地址：北京市 海淀區(qū)西四環(huán)中路 16號(hào)院4號(hào)樓，科技部中國(guó)生物技術(shù)發(fā) 展中心；郵編：100039;電話）。九、申請(qǐng)接收（一）接收方式窗口接收：科技部行政審批受理窗口（地址：北京市海淀區(qū)西四環(huán)中路16 號(hào)院 4

5、 號(hào)樓，科技部中國(guó)生物技術(shù)發(fā)展中心） 。信函接收：科技部行政審批受理窗口（地址：北京市海淀區(qū)西四環(huán)中路16 號(hào)院 4 號(hào)樓，科技部中國(guó)生物技術(shù)發(fā)展中心；郵編：100039；電話） 。（二）辦公時(shí)間工作日 8:00-11:30 ， 13:30-17:00十、辦理基本流程申請(qǐng)單位向省級(jí)主管部門提交申請(qǐng)材料有復(fù)核、復(fù)議或訴訟十一、辦理方式本行政許可按照一般程序辦理，包括申請(qǐng)、受理、技術(shù)評(píng)審、決定和文書送達(dá)等。（一）申請(qǐng)申請(qǐng)單位經(jīng)其所在地省級(jí)人民政府或按照業(yè)務(wù)隸屬關(guān)系經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)單位省級(jí)主管部門）向科技部提交申請(qǐng)材料。（二）申請(qǐng)單位省級(jí)主管部門簽署意見申請(qǐng)

6、單位省級(jí)主管部門在收到申請(qǐng)人提交的材料后，簽署意見，并于10 個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料經(jīng)本部門蓋章及負(fù)責(zé)人簽章后函報(bào)科技部。（三）形式審查與受理科技部在收到申請(qǐng)單位省級(jí)主管部門函報(bào)的相關(guān)材料后，在 5 個(gè)工作日內(nèi)完成形式審查，對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的申請(qǐng)，予以受理并出具受理單。申請(qǐng)材料不齊全或不符合規(guī)定形式的，在5 個(gè)工作日內(nèi)一次性書面告知申請(qǐng)單位省級(jí)主管部門和申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。（四）審查委員會(huì)審查科技部從高等級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全審查委員會(huì)抽取專家對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行會(huì)議或現(xiàn)場(chǎng)審查，形成審查委員會(huì)審查建議。（五）部務(wù)會(huì)研究科技部根據(jù)審查委員會(huì)審查建議，經(jīng)部務(wù)會(huì)研究形成審批決定。（

7、六）文件制作與送達(dá)根據(jù)部務(wù)會(huì)審批決定，科技部編制回復(fù)申請(qǐng)單位省級(jí)主管部門有關(guān)審查意見的函。自行政許可決定作出之日起10個(gè)工作日內(nèi)，科技部將審批函送達(dá)申請(qǐng)單位省級(jí)主管部門和申請(qǐng)單位。（七）復(fù)核、復(fù)議與訴訟申請(qǐng)單位對(duì)以上決定有異議的，可以申請(qǐng)復(fù)核、復(fù)議或訴訟?？稍谑盏酵ㄖ掌?5 個(gè)工作日內(nèi)經(jīng)其省級(jí)主管部門以書面形式向科技部申請(qǐng)復(fù)核，也可在收到通知之日起60日內(nèi)向科技部申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在收到通知之日起6 個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。（八）結(jié)果公開審批決定不予公開。十二、審批時(shí)限自受理之日起10 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，特殊情況延長(zhǎng)10 個(gè)工作日。辦理過程中所需的專家評(píng)審時(shí)間不計(jì)入時(shí)限。十三、審批收費(fèi)依據(jù)

8、及標(biāo)準(zhǔn)根據(jù) 高等級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室建設(shè)審查辦法第十五條，本審批事項(xiàng)不收費(fèi)。十四、審批結(jié)果科技部關(guān)于高等級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申請(qǐng)審查意見的函（樣式見附錄B） 。十五、結(jié)果送達(dá)作出行政許可決定后10 個(gè)工作日內(nèi)，科技部通過電話或短信方式告知申請(qǐng)單位省級(jí)主管部門和申請(qǐng)單位，并通過現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取或郵寄方式將審批函送達(dá)申請(qǐng)單位省級(jí)主管部門和申請(qǐng)單位。十六、申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)（一）依據(jù)中華人民共和國(guó)行政許可法、 高等級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室建設(shè)審查辦法等，申請(qǐng)人依法享有以下權(quán)利：對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。申請(qǐng)人對(duì)實(shí)施行政許可行為有異議

9、的，可自收到通知之日起 15 個(gè)工作日內(nèi)經(jīng)其省級(jí)主管部門以書面形式向科技部申請(qǐng)復(fù)核；或者自收到通知之日起60 日內(nèi)向科技部申請(qǐng)行政復(fù)議；或者自收到通知之日起6 個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。（二）依據(jù)中華人民共和國(guó)行政許可法、 高等級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室建設(shè)審查辦法等，申請(qǐng)人依法履行以下義務(wù)：申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)人在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)審查過程中存在弄虛作假等行為的，科技部將終止對(duì)其申請(qǐng)的審查或撤銷已作出的審批決定，書面通知其省級(jí)主管部門，并根據(jù)情節(jié)輕重決定在1-3年內(nèi)不再受理其申請(qǐng)。十七、咨詢途徑（一）窗口咨詢：科技部行政審

10、批受理窗口（地址：北京市海淀區(qū)西四環(huán)中路16 號(hào)院 4 號(hào)樓，科技部中國(guó)生物技術(shù)發(fā)展中心）；（二）電話咨詢010-88225153 ；（三）網(wǎng)上咨詢： HYPERLINK /g /gzwd/gzwd_jsjg.jsp ；（四）電子郵件咨詢： HYPERLINK mailto:sfs_zhc sfs_zhc ；（五）信函咨詢：科技部社會(huì)發(fā)展科技司（地址：北京市海淀區(qū)復(fù)興路乙15 號(hào)，科技部社會(huì)發(fā)展科技司；郵編：100862） 。十八、監(jiān)督和投訴渠道（一）窗口投訴：科技部政策法規(guī)與監(jiān)督司（地址：北京市海淀區(qū)復(fù)興路乙15 號(hào)） ；（二）電話投訴：科技部政策法規(guī)與監(jiān)督司01

11、0-58881765；（三）網(wǎng)上投訴： HYPERLINK /g /gzwd/gzwd_jsjg.jsp ；（四）電子郵件投訴： HYPERLINK mailto:zhengj zhengj ；（五）信函投訴：科技部政策法規(guī)與監(jiān)督司（地址：北京市海淀區(qū)復(fù)興路乙15 號(hào)；郵編：100862） 。十九、辦公時(shí)間和地址辦公時(shí)間：工作日8:00-11:30 ， 13:30-17:00 。地址 1：科技部中國(guó)生物技術(shù)發(fā)展中心（北京市海淀區(qū)西四環(huán)中路16 號(hào)院 4 號(hào)樓） 。乘車路線：從地鐵1 號(hào)線五棵松站B 口出，乘坐627、634 或 568 路公交車至公交金溝河站。地址2：科技部社會(huì)發(fā)展科技司（北京

12、市海淀區(qū)復(fù)興路乙 15 號(hào)科學(xué)技術(shù)部）。乘車路線：從地鐵1 號(hào)線軍事博物館站出，沿復(fù)興路向西走 50 米至復(fù)興路和柳林館路交叉路口，沿柳林館路向北50 米路西。二十、公開查詢自受理之日起10 個(gè)工作日（不含專家評(píng)審時(shí)間）后，可通過電話方式）查詢審批狀態(tài)和結(jié)果。中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部制附錄A申請(qǐng)書示范文本以及常見錯(cuò)誤事例高等級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室建設(shè)審查申請(qǐng)書擬建實(shí)驗(yàn)室名稱：XXXXXXXXX實(shí)驗(yàn)室擬建設(shè)實(shí)驗(yàn)室級(jí)別和類型：BSL-3,固定申請(qǐng)單位名稱（蓋章） ： XXXXXXXXX申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人簽字：張三申請(qǐng)單位主管部門（省級(jí)人民政府或國(guó)務(wù)院部門）（蓋章）：X X X

13、X X X人民政府（或國(guó)務(wù)院部門）年 月日填寫說明申請(qǐng)書一式13 份，附電子版（可從科學(xué)技術(shù)部網(wǎng)站下載） 。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)使用A4規(guī)格紙張打印（中文使用宋體4號(hào)字, 英文使用12 號(hào)字） 。申報(bào)的各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、清楚。申請(qǐng)資料的復(fù)印件應(yīng)當(dāng)足夠清楚并與原件一致。-、申請(qǐng)單位職能范疇及基本情況（一）申請(qǐng)單位職能（應(yīng)附證明材料）（二）申請(qǐng)單位基本情況 （單位性質(zhì)，隸屬關(guān)系，歷史沿革，科研 人員情況，取得重大科研成果等）二、必要性分析（一）國(guó)家生物安全實(shí)驗(yàn)室體系規(guī)劃審批情況（附國(guó)務(wù)院投資主管部門的批準(zhǔn)文件等證明資料）（二）實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的必要性 （主要說明實(shí)驗(yàn)室用途，包括科研或承 擔(dān)任務(wù)的意義、來源、主要內(nèi)

14、容、實(shí)施年限以及實(shí)驗(yàn)室在其中發(fā)揮 的作用，弁附相關(guān)證明資料，如國(guó)家或省級(jí)疾（疫）病預(yù)防控制機(jī) 構(gòu)開具的承擔(dān)高致病性病原微生物疾病預(yù)防控制或動(dòng)物疫病預(yù)防控 制任務(wù)的證明，國(guó)家質(zhì)檢總局或省級(jí)檢驗(yàn)檢疫部門開具的承擔(dān)高致 病性病原微生物及動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫任務(wù)的證明，國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民 政府有關(guān)行政主管部門開具的承擔(dān)國(guó)家高致病性菌（毒）種保藏任 務(wù)的證明，被指定為高致病性病原微生物國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室的證明， 國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民政府科技行政主管部門出具的承擔(dān)國(guó)家或省部級(jí) 涉及高致病性病原微生物研究工作的證明等。）編寫時(shí)注意：擬操作的病原體種類及其實(shí)驗(yàn)活動(dòng)內(nèi)容一定要明 確。要給出病原體類型、名稱及其來源，應(yīng)說明可能涉

15、及的實(shí)驗(yàn)種 類（微生物學(xué)、免疫學(xué)、生物化學(xué)、分子生物學(xué)等方面）和實(shí)驗(yàn)規(guī) 模（少量培養(yǎng)、大量活菌操作）。動(dòng)物實(shí)驗(yàn)應(yīng)包括感染用病原微生物 制備與儲(chǔ)藏、動(dòng)物種類及數(shù)量、感染方式、感染過程監(jiān)測(cè)方式、感 染動(dòng)物處置與評(píng)價(jià)方式（病變病理、病原體再分離培養(yǎng)、免疫生化 與死亡率等方面）。三、可行性分析（一）前期工作基礎(chǔ)（主要說明與高致病性病原微生物相關(guān)的工作 業(yè)績(jī)，包括已完成和正在執(zhí)行的由國(guó)家或省部委賦予的任務(wù)情況， 附證明文件）編寫時(shí)注意：介紹應(yīng)包括開展項(xiàng)目數(shù)量及主要內(nèi)容、涉及病原 體種類及其實(shí)驗(yàn)活動(dòng)、開展活動(dòng)的規(guī)模、時(shí)間、涉及人員數(shù)量、每 年實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行時(shí)間等。（二）與擬建設(shè)實(shí)驗(yàn)室和擬從事實(shí)驗(yàn)活動(dòng)相配套的設(shè)

16、施設(shè)備（主要是安全和防護(hù)措施等，附清單）（三）與擬建設(shè)實(shí)驗(yàn)室和擬從事實(shí)驗(yàn)活動(dòng)相配套的人才隊(duì)伍（包括從事管理、實(shí)驗(yàn)操作、技術(shù)保障、安全保衛(wèi)等的人員配備，附至少有6名具有在與擬建設(shè)實(shí)驗(yàn)室相同生物安全防護(hù)水平實(shí)驗(yàn)室工作經(jīng) 歷和工作資質(zhì)的證明文件）編寫時(shí)注意：人員簡(jiǎn)介內(nèi)容包括學(xué)歷、專業(yè)、職稱、過去從事 的主要工作內(nèi)容等。相關(guān)證明應(yīng)說明工作或培訓(xùn)的單位、內(nèi)容、時(shí) 長(zhǎng)等，進(jìn)行動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的人員還應(yīng)接受動(dòng)物相關(guān)操作的專業(yè)培訓(xùn)。（四）運(yùn)行管理制度及長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)保障（附證明文件）編寫時(shí)注意：運(yùn)行管理制度方面，實(shí)驗(yàn)活動(dòng)、操作、事故處置 等活動(dòng)均有規(guī)范可依，可保證實(shí)驗(yàn)室高效安全運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)于動(dòng)物實(shí)驗(yàn) 還應(yīng)有實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使

17、用和管理委員會(huì)的審批。應(yīng)具有生物安全管理相 關(guān)文件及手冊(cè)、程序文件、實(shí)驗(yàn)室生物安全手冊(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、 實(shí)驗(yàn)室操作規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案等。四、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的基本構(gòu)想（一）建設(shè)實(shí)驗(yàn)室級(jí)別和類型.級(jí) 別： BSL-3ABSL-4.類 型：固定.建設(shè)方式：新建.設(shè)施來源：自行建造BSL-4 ABSL-3移動(dòng)改建 擴(kuò)建 引進(jìn)（注明從何處引進(jìn)）（二）建設(shè)地點(diǎn)編寫時(shí)注意：必須明確具體地址。（三）建設(shè)規(guī)模（詳細(xì)介紹平面布局、功能單元及配套設(shè)施，弁附 工藝平面圖）編寫時(shí)注意：固定實(shí)驗(yàn)室必須明確平面布局、建筑面積、建筑 物類型（單體還是在某一建筑內(nèi)）、是否分層、核心區(qū)數(shù)量與面積 等；移動(dòng)實(shí)驗(yàn)室必須明確車輛組成情況、工作

18、區(qū)面積、配套維護(hù)設(shè) 施等。（四）時(shí)間進(jìn)度（五）建設(shè)經(jīng)費(fèi)與籌資方式五、實(shí)驗(yàn)室建成后的管理安排（一）組織機(jī)構(gòu)編寫時(shí)注意：必須有專職管理機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)科學(xué)合理，可 保證實(shí)驗(yàn)室高效安全運(yùn)轉(zhuǎn)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)責(zé)任和權(quán)力必須明確。（二）管理模式編寫時(shí)注意：管理模式可保證實(shí)驗(yàn)室高效安全運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)體現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)制，各級(jí)人員職、權(quán)、責(zé)必須明確。（三）運(yùn)行機(jī)制編寫時(shí)注意：運(yùn)行機(jī)制能保證各項(xiàng)活動(dòng)有序開展，生物安全風(fēng) 險(xiǎn)的評(píng)估、控制、監(jiān)測(cè)、預(yù)警及處置等高效有序。六、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及對(duì)策編寫時(shí)注意：針對(duì)擬開展的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，對(duì)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估報(bào)告應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況，全面、細(xì)致、準(zhǔn)確、科學(xué)。主要 評(píng)估：建設(shè)面積和在整個(gè)建筑物內(nèi)

19、的布局存在的風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)施內(nèi)設(shè)備安裝的風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)驗(yàn)室建筑質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)等。年 月日七、審核意見申請(qǐng)單位意見（配套經(jīng)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)條件和后勤保障承諾）法定代表人簽字：（必須有簽字）單位蓋章：（必須有蓋章）主管部門意見（該主管部門指省級(jí)人民政府或國(guó)務(wù)院部門）編寫時(shí)注意：請(qǐng)?zhí)顚憽巴馍陥?bào)”等內(nèi)容。負(fù)責(zé)人簽字:單位蓋章：（必須有簽字）（必須有蓋章）【常見錯(cuò)誤事例】申請(qǐng)書中擬建實(shí)驗(yàn)室名稱和國(guó)家生物安全實(shí)驗(yàn)室體系規(guī)劃文件不一致。沒有提供申請(qǐng)單位職能、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)必要性、工作基礎(chǔ)、設(shè)施設(shè)備及人才隊(duì)伍等的證明材料。專家主要通過證明材料來審查申報(bào)條件是否符合要求。對(duì)于未建的實(shí)驗(yàn)室，沒有提供擬購設(shè)備清單。擬開展的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)不明確。運(yùn)

20、行管理制度、組織機(jī)構(gòu)、管理模式、運(yùn)行機(jī)制以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容的編制沒有結(jié)合擬開展的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)、本單位職能及其實(shí)際情況，照搬照抄。對(duì)擬開展實(shí)驗(yàn)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的編寫，沒有結(jié)合最新科技成果。“申請(qǐng)單位意見”簡(jiǎn)單填寫“同意申報(bào)”等，沒有按 要求填寫“配套經(jīng)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)條件和后勤保障承諾”的內(nèi)容?！爸鞴懿块T意見”處沒有填寫意見。申請(qǐng)書只有省級(jí)主管部門蓋章，沒有相關(guān)負(fù)責(zé)人簽章。沒有申請(qǐng)單位省級(jí)主管部門簽發(fā)的申請(qǐng)書報(bào)送函。附錄B行政許可證件樣式科學(xué)技術(shù)部國(guó)科函社2015 號(hào)科技部關(guān)于高等級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申請(qǐng)審查意見的函XXX人民政府（或國(guó)務(wù)院部門）：X X X人民政府關(guān)于申請(qǐng)X X X X X X X X X高等級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室建設(shè)審查的函（*函2015XX號(hào)）收悉。根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的病原微生物實(shí)驗(yàn)室生