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1、關(guān)于大力發(fā)展新型工業(yè)和繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進(jìn)綠色崛起的若干政策措施(討論稿)的起草說(shuō)明為大力發(fā)展新型工業(yè)、繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè),按照區(qū)委要求,我委起草了大力發(fā)展新型工業(yè)和繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進(jìn)綠色崛起的若干政策措施(以下簡(jiǎn)稱若干政策措施),現(xiàn)將若干政策措施起草的有關(guān)情況作如下說(shuō)明:一、制定若干政策措施的必要性目前,全省正全力投入到鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)當(dāng)中,我區(qū)在鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中占據(jù)重要位置。當(dāng)前我區(qū)正處加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的關(guān)鍵時(shí)期,發(fā)展新型工業(yè)、繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)我區(qū)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展水平、增強(qiáng)發(fā)展后勁、全面融入鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)具有十分重要的戰(zhàn)略性導(dǎo)向作用,制定若干政策措施

2、理成必須。二、制定若干政策措施的及時(shí)性我市幾個(gè)縣區(qū)已制定或正在著手制定發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)政策措施,我區(qū)在近年來(lái)的發(fā)展過(guò)程中,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展日趨飽和,新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)亟待開(kāi)發(fā)。全區(qū)正興“加快經(jīng)濟(jì)進(jìn)位趕超,促進(jìn)綠色崛起”之潮,制定若干政策措施是區(qū)委、區(qū)政府推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)大區(qū)”向“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”跨越的有力舉措,恰在其時(shí)。三、若干政策措施的起草過(guò)程我委按照區(qū)委要求,做好政策起草的基礎(chǔ)性及后續(xù)性工作。7月初會(huì)同區(qū)委辦一起到各鎮(zhèn)場(chǎng)、街道、園區(qū)調(diào)研征求意見(jiàn),參考我省、我市工業(yè)、商業(yè)發(fā)展布局及省外兄弟縣區(qū)優(yōu)良經(jīng)驗(yàn)與做法,結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,著眼未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展規(guī)劃,擬定初稿;其后,多次召

3、開(kāi)研討會(huì),反復(fù)修改,形成現(xiàn)在版本討論稿,完成起草工作。四、文件主要內(nèi)容我委通篇考慮“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、服務(wù)新舉措、激勵(lì)新機(jī)制、考核新辦法”的原則,創(chuàng)新性地發(fā)展新型工業(yè)、繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。文件分為五大塊進(jìn)行系列闡述:確立產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)思想;明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo);合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局;優(yōu)先發(fā)展十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè);制定產(chǎn)業(yè)扶持政策和保障措施。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局中,提出“一區(qū)六集群”的新型工業(yè)化發(fā)展布局和“一核六中心”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展布局。新型工業(yè):“一區(qū)”,即建立全省新型工業(yè)示范區(qū),“六集群”,重點(diǎn)打造針織服裝產(chǎn)業(yè)集群、食品飲料產(chǎn)業(yè)集群、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群、冶金建材產(chǎn)業(yè)集群、印刷包裝產(chǎn)業(yè)集群、電子信息產(chǎn)業(yè)集群?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè):“一核”,即構(gòu)建規(guī)劃全區(qū)核心商務(wù)圈,“六中心”,重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代商業(yè)中心、現(xiàn)代商務(wù)中心、市場(chǎng)物流中心、文化旅游中心、生態(tài)宜居中心、服務(wù)外包中心。新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè):總部樓宇經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代市場(chǎng)物流業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、品牌酒店餐飲業(yè)、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、LED半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、汽車航空零配件產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)。十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持措施。為促進(jìn)全區(qū)新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,制定了涉及產(chǎn)業(yè)招商引資、優(yōu)化投資環(huán)境、扶持企業(yè)自主創(chuàng)新、鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)等具體產(chǎn)業(yè)發(fā)展保

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