項目安全管理總體策劃書編制綱要要求

1、安全管理總體策劃書編制綱要工程概況主要內(nèi)容包括：工程地理位置、施工條件、名稱、規(guī)模、性質(zhì)、用途、開竣工日期、工程造價等方面；并對工程項目存在的危險、有害因素情況做簡要說明。二、目標職責管理1、制定目標：事故控制目標、管理控制目標。2、目標分解與實施：分解到部門和班組（含分包隊伍，應(yīng)根據(jù)各部門、班組和分包隊伍體系職責分工實際情況進行層次分解）3、目標監(jiān)督與考核：每季度（或每月）安全主管牽頭組織對目標保證措施執(zhí)行情況進行監(jiān)督和考核。4、組織機構(gòu)設(shè)置：根據(jù)項目組織形式、性質(zhì)和規(guī)模等按照要求配備安全主管，設(shè)置安全管理機構(gòu)、配備專職安全管理人員。6、全員參與：各項目應(yīng)建立安全生產(chǎn)責任制并以文件形式發(fā)布，

2、明確各級部門和從業(yè)人員責任范圍（全員全覆蓋）和考核標準并定期監(jiān)督考核，建立激勵約束機制（獎懲辦法）；對項目安全風險及職業(yè)健康危害進行全員告知。7、安全文化建設(shè)：項目部應(yīng)宣貫上級單位安全理念，開展“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?、“安全生產(chǎn)法宣傳周”等活動，設(shè)置安全文化宣傳走廊、展區(qū)或?qū)冢鋵嵣霞壈踩幕顒右?，持續(xù)開展多種形式的安全文化活動。8、（安全生產(chǎn)信息化建設(shè)）：各項目應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理電子臺賬，電子臺賬應(yīng)與紙質(zhì)安全管理文件一致。及時如實上報安全動態(tài)和管理信息。三、制度化管理1、法規(guī)標準識別：項目應(yīng)識別獲取項目適用職業(yè)健康安全環(huán)境法律法規(guī)清單（可保存電子文檔，應(yīng)有權(quán)威來源如：國

3、家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站發(fā)布等），及時更新替換失效、過期的法律法規(guī)；安全技術(shù)規(guī)范應(yīng)覆蓋施工專業(yè)。2、規(guī)章制度： 項目部安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度包括但不限于下列內(nèi)容：目標管理；安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責任制；安全生產(chǎn)承諾；安全生產(chǎn)投入；安全生產(chǎn)信息化；文件、記錄和檔案管理；安全風險管理、隱患排査治理；職業(yè)病危害防治；教育培訓；班組安全活動；特種作業(yè)人員管理；建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”管理；設(shè)備設(shè)施管理；施工和檢維修安全管理；危險物品管理；危險作業(yè)安全管理；安全警示標志管理；安全生產(chǎn)獎懲管理；分包單位安全管理；個人防護用品管理；安全預(yù)測預(yù)警應(yīng)急管理；事故管理；安全生產(chǎn)報告；績效評定管

4、理。項目部應(yīng)以正式文件制定發(fā)布適用項目部實際的安全管理規(guī)章制度，并進行定期評審（原則上每年一次），及時修訂不適用內(nèi)容，并留有記錄。3、操作規(guī)程：項目部應(yīng)結(jié)合項目施工實際，制定崗位和設(shè)備安全操作規(guī)程，及時發(fā)布，并在施工現(xiàn)場醒目處張貼相關(guān)安全操作規(guī)程。4、文檔管理：項目應(yīng)制定安全文件和檔案管理制度；每年開展職業(yè)健康法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的合規(guī)性、有效性和執(zhí)行情況的評估、改進，及時修訂相關(guān)文件、制度，并保留相關(guān)評估修訂記錄。四、教育培訓1、人員教育培訓：項目負責人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)持證并按要求每年進行再教育；對從業(yè)人員進行入場三級安全教育；特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)人員接受專業(yè)機構(gòu)培訓

5、；開展復(fù)工教育、轉(zhuǎn)崗教育、違章再教育、專項培訓、安全技術(shù)交底等教育培訓工作；對檢查、參觀、學習等外來人員開展安全教育和告知，建立相關(guān)方安全管理臺賬。五、現(xiàn)場管理1、設(shè)備設(shè)施管理：建立管理機構(gòu)，制定設(shè)備設(shè)施管理制度，設(shè)備設(shè)施建設(shè)、安裝、拆除、驗收和檢驗、過程管控、特種設(shè)備及大型設(shè)備檔案管理均按照相關(guān)要求和規(guī)范執(zhí)行。2、作業(yè)安全：各項目應(yīng)首先對作業(yè)環(huán)境、作業(yè)條件、作業(yè)行為等方面存在的安全風險進行分析辨識，配備相應(yīng)安全、職業(yè)防護設(shè)施，保障作業(yè)條件安全，對危險性較大的作業(yè)，實施許可管理，（編制施工用電方案、規(guī)劃消防及防爆安全、策劃文明施工、實施危險作業(yè)專項管理、加強交叉作業(yè)管理、腳手架作業(yè)、深基坑開挖

6、等作業(yè)管理）。作業(yè)行為管理：制定作業(yè)行為管控管理辦法，并建立臺帳，制定勞動防護用品管理辦法，建立臺帳。 建立班組安全活動管理制度，明確崗位達標內(nèi)容和要求。制定相關(guān)方管理制度，定期進行安全檢查、考核、評比。3、職業(yè)健康：各項目應(yīng)為職工提供符合規(guī)定的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件、勞保用品和職業(yè)病防護設(shè)施。建立職業(yè)健康管理制度，明確責任、定期監(jiān)測評估，做好職業(yè)病危害向從業(yè)人告知，現(xiàn)場設(shè)置職業(yè)病公告欄。做好職業(yè)病危害項目申報、日常檢測與定期評價管理。對職業(yè)危害人員進行職業(yè)健康體檢。4、警示標志:各項目應(yīng)制定警示標識管理制度，建立警示標志管理臺賬，施工現(xiàn)場配備標志應(yīng)規(guī)范、整齊、統(tǒng)一、完好，相應(yīng)數(shù)量和類別滿足要求。

7、有安全風險的工作崗位設(shè)置安全告知卡。5、營地管理：項目應(yīng)按規(guī)范做好規(guī)劃選址、出入門禁、水電設(shè)施、場地布局、消防設(shè)施、應(yīng)急管理、醫(yī)療衛(wèi)生等工作。六、安全風險管控及隱患排查治理1、安全風險管理：建立風險辨識、評估、控制管理制度，定期開展相關(guān)辨識、評估，制定控制措施。制定變更管理，并嚴格執(zhí)行2、重大危險源辨識與管理項目部應(yīng)按照國家規(guī)范和企業(yè)相關(guān)制度，對危險源進行辨識、評價與管理。對辨識出的重大危險源及時登記建檔，進行定期檢查、檢測。如有危化品數(shù)量超過臨界值的，按照GB18218規(guī)定建立重大危險源管理制度，并按照AQ3035要求實施安全監(jiān)控。3、隱患排查治理隱患排查：根據(jù)施工實際，建立隱患排查治理制度

8、，定期進行隱患排查和治理工作，及時進行驗收，形成閉環(huán)管理，對處理完的隱患進行評估、驗收、確認、銷號。按要求對隱患排查治理工作進行記錄上報。4、預(yù)測預(yù)警：項目根據(jù)生產(chǎn)施工狀況、安全風險管理、隱患排查治理等情況建立安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警體系，定期發(fā)布安全生產(chǎn)風險預(yù)警報告。七、應(yīng)急管理1、應(yīng)急準備應(yīng)急組織機構(gòu)：項目部應(yīng)建立應(yīng)急組織機構(gòu)，以正式文件進行下發(fā)，制定應(yīng)急管理制度，組織制定并實施應(yīng)急預(yù)案體系（綜合、專項預(yù)案、處置方案），定期評審和修訂；配備滿足應(yīng)急需要的應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資，建立清單臺賬；制定演練計劃，開展相關(guān)應(yīng)急演練工作。應(yīng)急處置：按要求建立應(yīng)急響應(yīng)分級標準，發(fā)生事故，應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，及時上報事故信息、及時向可能影響到的周邊單位和群眾發(fā)出警報信息，進行先期處置，保護好現(xiàn)場。應(yīng)急評估：建立健全事件處置評估調(diào)查與考核機制，完成應(yīng)急處置后，對事件的應(yīng)急處置過程進行或者配合進行調(diào)查評估；落實應(yīng)急處置評估調(diào)查報告有關(guān)建議和要求，改進應(yīng)急管理工作，做好資料歸檔和備案。八、事故管理1、報告：發(fā)生事故，立即報告項目負責人，項目負責人1小時內(nèi)報告上級單位和當?shù)乜h級以上安監(jiān)局。2