南京農(nóng)業(yè)大學(xué)對外科技服務(wù)管理實施細(xì)則(共17頁)

1、PAGE PAGE - 17 -南京農(nóng)業(yè)大學(xué)文件?？瓢l(fā)2011362號關(guān)于(guny)印發(fā)南京農(nóng)業(yè)大學(xué)對外科技服務(wù)(fw)管理實施細(xì)則的通知各學(xué)院(xuyun)、各單位：為進(jìn)一步規(guī)范為我校對外科技服務(wù)管理，充分調(diào)動各學(xué)院，各單位科研人員對外科技服務(wù)的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)我?？萍汲晒M快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，增強(qiáng)我校社會服務(wù)職能，在借簽兄弟院校做法和廣泛征求我校有關(guān)職能部門以及各學(xué)院意見的基礎(chǔ)上，對南京農(nóng)業(yè)大學(xué)對外科技服務(wù)管理實施細(xì)則（試行）（校產(chǎn)字2003334號）中的部分內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和補(bǔ)充，完善了南京農(nóng)業(yè)大學(xué)對外科技服務(wù)管理實施細(xì)則，并報經(jīng)校長辦公會議討論原則通過，現(xiàn)予印發(fā)，請各單位遵照執(zhí)行

2、。附件(fjin)：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)對外科技服務(wù)(fw)管理實施細(xì)則二一一年十一月十六日附件(fjin)：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)對外科技(kj)服務(wù)管理實施細(xì)則第一章 總則(zngz)第一條 為規(guī)范我校對外科技服務(wù)管理，調(diào)動我?？萍既藛T對外科技服務(wù)的積極性，增強(qiáng)我校社會服務(wù)職能，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合我校實際情況，特制定本細(xì)則。第二條 本細(xì)則所稱的對外科技服務(wù)是指除省部級及以上科技和行業(yè)主管部門下達(dá)的、由財政撥款的科技項目及本?？萍柬椖恳酝猓傻厥屑壖耙韵抡?、企事業(yè)單位委托學(xué)校承擔(dān)的各類涉稅的科技合作項目。第三條 學(xué)校產(chǎn)學(xué)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)和監(jiān)督對外科技服務(wù)工作。第四條 對外科技服務(wù)工作是學(xué)校的主要職

3、能之一，是科技人員評定職稱、晉級、享受崗位津貼等的重要依據(jù)。第二章 管理職責(zé)第五條 學(xué)校對外科技服務(wù)歸口于南京農(nóng)業(yè)大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心（以下簡稱為“技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”）管理，由技術(shù)轉(zhuǎn)移中心具體行使對外科技服務(wù)的管理職能。其主要職能包括：1.負(fù)責(zé)制訂科技開發(fā)工作計劃(jhu)，編制學(xué)校對外科技服務(wù)工作年度計劃及中長期計劃，參與調(diào)研和制訂對外科技(kj)服務(wù)管理政策(zhngc)。2.負(fù)責(zé)校內(nèi)外科技成果和科技需求信息的收集、整理和分析。3.積極向政府部門、企業(yè)爭取研究開發(fā)課題。4.積極組織參與地方政府及企事業(yè)單位科技招投標(biāo)工作。5.參加各類科技成果展覽會、發(fā)布會和洽談會，按市場規(guī)律組織學(xué)?？萍既藛T參加對外

4、技術(shù)合作洽談、對外技術(shù)合同的簽訂、實施、跟蹤和檢查，協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及糾紛。6.協(xié)助對外科技服務(wù)經(jīng)費(fèi)結(jié)算、工作量的計算、職稱評定的相關(guān)工作認(rèn)定。7.負(fù)責(zé)對外科技服務(wù)的各類統(tǒng)計報表、申報材料、合同登記和減免稅認(rèn)定、結(jié)題及歸檔工作。8.協(xié)助學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)工作委員會處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛等事宜。第六條 各學(xué)院及有關(guān)單位管理本部門的對外科技服務(wù)，其工作職能包括：1.制訂本部門對外科技服務(wù)工作計劃。2.做好本部門科技成果的收集、整理(zhngl)、宣傳以及對外科技合作項目洽談、項目結(jié)題或驗收等工作。3.負(fù)責(zé)審查本部門(bmn)對外科技服務(wù)項目的科學(xué)性、先進(jìn)性和實用性。4.負(fù)責(zé)監(jiān)督本部門對外科技服

5、務(wù)的實施，以及對進(jìn)展情況的檢查和實施過程中問題(wnt)的解決。5.負(fù)責(zé)本部門對外科技服務(wù)的各類統(tǒng)計報表、申報材料以及歸檔工作。6.接受技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第三章 項目管理第七條 對外科技服務(wù)實行項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制1.項目管理實行專項管理的辦法。2.項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項目的立項、實施、結(jié)題、經(jīng)費(fèi)的落實和使用，并負(fù)責(zé)及時向所在部門及技術(shù)轉(zhuǎn)移中心匯報項目實施情況。3.項目負(fù)責(zé)人對合作項目的可行性、可靠性負(fù)責(zé)。4.項目組的收益由項目負(fù)責(zé)人根據(jù)學(xué)校相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配。第八條 項目的對外合作與推廣1.已完成的可供轉(zhuǎn)讓的技術(shù)成果，項目完成人有責(zé)任及時報送技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，并提供相關(guān)的文字介紹、圖片、中試報告及可行

6、性報告等資料，由技術(shù)轉(zhuǎn)移中心通過各種渠道聯(lián)系合作單位，對外進(jìn)行科技合作洽談、合同簽訂等工作。也鼓勵校內(nèi)外個人幫助聯(lián)系合作，并參與洽談工作。2.申請、授權(quán)的專利、對外科技服務(wù)項目的結(jié)題、驗收、鑒定、獲獎等可宣傳的有關(guān)材料(cilio)須報送技術(shù)轉(zhuǎn)移中心備案。3.項目完成人及項目組其他成員自行聯(lián)系(linx)合作單位的，其合作項目內(nèi)容須報送技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，由技術(shù)轉(zhuǎn)移中心組織科技合作洽談、進(jìn)行合同簽訂等工作。4.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)控股(kn )和參股的科技企業(yè)對本校的技術(shù)成果享有同等條件優(yōu)先受讓的權(quán)利。第九條 項目相關(guān)技術(shù)成果的權(quán)益1.職務(wù)科技成果的所有權(quán)、使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)和收益權(quán)歸屬學(xué)校；學(xué)校有權(quán)就該技術(shù)成

7、果對外簽訂技術(shù)合同；學(xué)校有權(quán)根據(jù)使用和轉(zhuǎn)讓該項職務(wù)科技成果所取得的收入按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行收益分配；職工不得將職務(wù)科技成果擅自轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓。2.離休、退休、離職、退職、調(diào)出人員及畢業(yè)生在離開學(xué)校兩年內(nèi)繼續(xù)從事在校時所進(jìn)行的科研和技術(shù)開發(fā)項目的，其成果仍屬學(xué)校職務(wù)科技成果；研究生在校期間參與導(dǎo)師的科研和技術(shù)開發(fā)項目，其成果屬學(xué)校職務(wù)科技成果；上述人員在離校時需要簽訂保密任務(wù)書，相關(guān)成果未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，不得隨意轉(zhuǎn)讓和使用。第十條 項目的結(jié)題1.所有(suyu)對外科技服務(wù)應(yīng)根據(jù)合同中規(guī)定的時間及時完成任務(wù)，在項目完成后及時結(jié)題，并出具項目驗收報告或由委托方開具項目完成情況證明。2.因不可抗力因素而不能

8、履行合同(h tong)的，項目負(fù)責(zé)人須在規(guī)定完成時間一個月前或按照合同約定向技術(shù)轉(zhuǎn)移中心提供對方許可項目推遲或終止的書面說明，技術(shù)轉(zhuǎn)移中心將根據(jù)不同情況予以處理解決。第四章 合同(h tong)管理第十一條 為確保對外科技服務(wù)的正常開展，維護(hù)學(xué)校和科技人員的合法權(quán)益，對外科技服務(wù)采取技術(shù)合同管理。第十二條 凡我校各學(xué)院、非獨(dú)立法人的經(jīng)濟(jì)實體與企事業(yè)單位之間的科技合作，一律簽訂書面形式的技術(shù)合同，并由技術(shù)轉(zhuǎn)移中心統(tǒng)一管理。技術(shù)合同作為工作量核算、職稱評定審查的依據(jù)。未簽訂紙質(zhì)合同，合作經(jīng)費(fèi)不予入帳，并在工作量核算、職稱評定時一律不予認(rèn)可。第十三條 技術(shù)合同的類型分為：技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同

9、、技術(shù)咨詢合同、技術(shù)服務(wù)合同等。第十四條 技術(shù)合同(h tong)的類型及涉及(shj)技術(shù)內(nèi)容的條款由當(dāng)事人雙方約定，一般(ybn)包括以下主要條款：1.項目名稱；2.標(biāo)的的內(nèi)容、范圍和要求；3.履約的計劃、進(jìn)度、期限、地點和方式；4.技術(shù)情報資料的保密；5.風(fēng)險責(zé)任的承擔(dān)；6.技術(shù)成果的歸屬和收益的分成辦法；7.驗收標(biāo)準(zhǔn)和方法；8.價款、報酬或者使用費(fèi)及其支付方式；9.違約金或者賠償額的計算方法；10.爭議的解決辦法；11.名詞和術(shù)語的解釋；12.技術(shù)合同所涉及項目參與人名單及分工。第十五條 技術(shù)合同的簽訂1.項目負(fù)責(zé)人根據(jù)“南京農(nóng)業(yè)大學(xué)技術(shù)合同及其經(jīng)費(fèi)管理工作流程”（見附件）完成相關(guān)技術(shù)

10、合同簽訂工作。2.技術(shù)轉(zhuǎn)移中心負(fù)責(zé)人作為學(xué)校法定代表人的委托代理人，負(fù)責(zé)技術(shù)合同簽訂的有關(guān)事務(wù)，凡以學(xué)校名義簽訂的技術(shù)合同應(yīng)由技術(shù)轉(zhuǎn)移中心審核認(rèn)定，否則學(xué)校不承擔(dān)任何法律責(zé)任并追究當(dāng)事人的相關(guān)責(zé)任。3.學(xué)校與企事業(yè)單位就技術(shù)合作簽訂的技術(shù)合同，由項目負(fù)責(zé)人起草合同初稿，經(jīng)所屬院系分管領(lǐng)導(dǎo)審閱、簽署意見，必要時須請專家論證，報送技術(shù)轉(zhuǎn)移中心審定。合同金額(jn )超過50萬元或合同涉及投資額超過100萬元的，由院系對項目的技術(shù)成熟度進(jìn)行認(rèn)定并由項目組全體成員審核并簽字，必要時需組織校內(nèi)外專家論證，報主管校長簽字后，方可簽約。4.項目組在洽談項目時，要核實協(xié)作方的資信、合作內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)要求、完成

11、期限等，然后確定實施計劃、雙方責(zé)權(quán)利、制約規(guī)定以及款項，草擬文本。草擬的文本報送所在學(xué)院和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心分別(fnbi)對技術(shù)條款和非技術(shù)條款進(jìn)行審核，提出修改意見。其中，技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同文本由科學(xué)研究院成果與知識產(chǎn)權(quán)處審核。合同文本由作為學(xué)校法人代表委托代理人的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心負(fù)責(zé)人（重大項目由校長簽字）、項目負(fù)責(zé)人簽字、并加蓋“南京農(nóng)業(yè)大學(xué)技術(shù)(jsh)合同專用章”，合作雙方均簽字蓋章后，合同即具有法律效力，并視情況進(jìn)行必要的公證。5.技術(shù)合同中的價款必須由項目組、學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心共同商定，重大項目需經(jīng)評估公司評估。6.學(xué)校內(nèi)無獨(dú)立法人資格的院、系、科研機(jī)構(gòu)，不得與企事業(yè)單位簽訂技術(shù)合同。

12、否則，由此產(chǎn)生的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失由當(dāng)事人和所在單位自行負(fù)責(zé)；若給學(xué)校造成損失的，學(xué)校將追究當(dāng)事人的相關(guān)法律責(zé)任。7.技術(shù)合同實施過程中來往的書信、函電、傳真等不能作為合同的正式文本(wnbn)，但可作為正式合同的附件。技術(shù)合同如有雙方重新簽訂的補(bǔ)充協(xié)議，與主合同具有同等法律效力。補(bǔ)充協(xié)議的形式、內(nèi)容須完整、合法。第十六條 技術(shù)(jsh)合同的履行1.技術(shù)合同經(jīng)雙方簽字蓋章后即具有法律約束力，項目負(fù)責(zé)人必須按合同約定(yudng)組織力量，按時按質(zhì)按量履行；學(xué)院科技服務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)對合同的履行負(fù)有檢查、督促和協(xié)調(diào)職能；技術(shù)轉(zhuǎn)移中心對合同進(jìn)行跟蹤服務(wù)，協(xié)助學(xué)院科技服務(wù)工作。2.技術(shù)轉(zhuǎn)移中心對技術(shù)合同

13、具有跟蹤檢查、督促執(zhí)行的職能，負(fù)責(zé)協(xié)商解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及糾紛。3.合同履行過程中，如雙方認(rèn)為合同的某些條款需更改或終止合同，必須由項目負(fù)責(zé)人提出意見，經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心討論，再與對方磋商，取得一致意見后，簽訂補(bǔ)充協(xié)議或終止協(xié)議。4.技術(shù)合同履行過程中發(fā)生項目負(fù)責(zé)人更換、出國等不可抗力影響合同按期完成的情況時，應(yīng)及時通知技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，并采取補(bǔ)救措施。確實無法完成的應(yīng)終止合同，由此造成的一切后果由項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)。第十七條 技術(shù)合同的完成1.凡屬下列情況之一者，確定合同完成。（1）按合同規(guī)定條款(tiokun)執(zhí)行完畢，并由合作方簽發(fā)驗收證明。（2）合同執(zhí)行過程(guchng)

14、中由于各種原因雙方同意終止合同，并簽訂終止協(xié)議。2.合同完成或終止后，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)向技術(shù)轉(zhuǎn)移中心提供下列(xili)材料：（1）本條第一款中任一文件；（2）工作總結(jié)。第十八條 技術(shù)合同的登記管理1.技術(shù)合同正本文本一式六份，副本若干；合作方、項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心各執(zhí)兩份。2.在合同登記和認(rèn)定中，按照國家有關(guān)部門規(guī)定需交納的印花稅及相關(guān)手續(xù)費(fèi)，由技術(shù)轉(zhuǎn)移中心從提取項目管理費(fèi)中支付。3.每年年終由技術(shù)轉(zhuǎn)移中心負(fù)責(zé)將執(zhí)行到期的技術(shù)合同原件整理、裝訂成冊，交學(xué)校綜合檔案室歸檔。由技術(shù)轉(zhuǎn)移中心負(fù)責(zé)將當(dāng)年的技術(shù)合同報主管部門審定登記。4.技術(shù)合同的技術(shù)資料由項目負(fù)責(zé)人交所在單位歸檔。5.未經(jīng)項目負(fù)責(zé)人

15、同意和主管部門批準(zhǔn)，任何人不能借閱技術(shù)合同文本及有關(guān)資料。第五章 經(jīng)費(fèi)管理第十九條 對外科技服務(wù)經(jīng)費(fèi)的認(rèn)定學(xué)校對外科技服務(wù)須與提供經(jīng)費(fèi)的單位簽訂技術(shù)合同，技術(shù)合同須按照國家科學(xué)技術(shù)部頒發(fā)的技術(shù)合同認(rèn)定規(guī)則(guz)到有關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)定，由學(xué)校財務(wù)部門辦理減免稅手續(xù)，不符合減免稅條件的合同或收入，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，課題組須交納稅收，由校財務(wù)部門代扣代繳。 第二十條 對外科技服務(wù)(fw)經(jīng)費(fèi)的管理1.經(jīng)費(fèi)到帳管理(gunl)：項目負(fù)責(zé)人根據(jù)“南京農(nóng)業(yè)大學(xué)技術(shù)合同及其經(jīng)費(fèi)管理工作流程”完成對外科技服務(wù)經(jīng)費(fèi)入賬工作。對外科技服務(wù)經(jīng)費(fèi)必須匯入學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一指定的銀行賬戶，由學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心負(fù)責(zé)查詢經(jīng)費(fèi)到帳情

16、況。2.經(jīng)費(fèi)本的設(shè)立：學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心按照財務(wù)部門統(tǒng)一的核算要求編制經(jīng)費(fèi)編號并設(shè)立項目經(jīng)費(fèi)本。3.經(jīng)費(fèi)本的啟用：項目負(fù)責(zé)人根據(jù)學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心提供的經(jīng)費(fèi)到帳通知單、經(jīng)費(fèi)結(jié)算單及項目經(jīng)費(fèi)本到財務(wù)部門辦理經(jīng)費(fèi)入賬、結(jié)算等財務(wù)核算事宜。4.項目經(jīng)費(fèi)開支、報銷手續(xù)：按學(xué)校有關(guān)規(guī)定報銷程序辦理。5.涉稅事項及手續(xù)：凡項目經(jīng)費(fèi)涉稅事宜，由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一辦理。6.項目經(jīng)費(fèi)年度報表、報告審簽：由學(xué)校財務(wù)部門負(fù)責(zé)報送一系列報表。第二十一條 對外科技服務(wù)經(jīng)費(fèi)的使用1.在稅后提扣相關(guān)費(fèi)用后核發(fā)對外科技服務(wù)(fw)經(jīng)費(fèi)本，經(jīng)費(fèi)本由項目負(fù)責(zé)人保管使用。2.按稅務(wù)部門要求，對外科技服務(wù)經(jīng)費(fèi)必須(bx)按項目立戶，做到專

17、款專用，不得挪用，不得用于與對外科技服務(wù)無關(guān)的開支。3.對外科技服務(wù)按照本細(xì)則(xz)第二十一條相關(guān)規(guī)定認(rèn)可完成后，其結(jié)余經(jīng)費(fèi)可以合法、合理、自由支配。4.審批權(quán)限：經(jīng)費(fèi)的領(lǐng)用和報銷由項目負(fù)責(zé)人簽字。 5.對外科技服務(wù)經(jīng)費(fèi)按國家和學(xué)校財稅有關(guān)規(guī)定使用。第二十二條 對外科技服務(wù)經(jīng)費(fèi)的分配1.對外科技服務(wù)的收支采用切塊管理的辦法，切塊的基點為每筆到帳經(jīng)費(fèi)扣除營業(yè)稅后再行分配。分配的比例按項目的不同類型分配如下：項目列支合同類別管理費(fèi)發(fā)展基金項目組勞務(wù)酬金研發(fā)經(jīng)費(fèi)學(xué)校部門學(xué)院技術(shù)轉(zhuǎn)讓5%5%3%10%35%42%其他技術(shù)合同*3%3%2%30%52%注：（1）“其他技術(shù)合同”主要指橫向應(yīng)用研究、技術(shù)

18、開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)承包等相關(guān)合同。（2）學(xué)校、學(xué)院管理費(fèi)年底將按照規(guī)定提取比例（參照科技縱向經(jīng)費(fèi)的提取方式），根據(jù)到位經(jīng)費(fèi)總額，一次性上繳學(xué)校和返還學(xué)院。2.勞務(wù)酬金(chujn)或以股份和出資比例等股權(quán)形式獲得獎勵的，應(yīng)依法繳納個人所得稅。3.對于明確支持學(xué)校、學(xué)院建設(shè)，搭建科技平臺和一些特殊經(jīng)費(fèi)(jngfi)，經(jīng)相關(guān)職能部門討論，主管校長批準(zhǔn)，可適當(dāng)減免管理費(fèi)。4.項目實施過程中因發(fā)生糾紛訴訟法律所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用(fi yong)由項目組承擔(dān)。第二十三條 與校外科研單位合作的對外科技服務(wù)，必須根據(jù)有關(guān)合同或有效協(xié)議，經(jīng)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心負(fù)責(zé)人簽字后，經(jīng)費(fèi)方可轉(zhuǎn)出；并由合作單

19、位開具正規(guī)發(fā)票。第六章 保障及獎罰措施第二十四條 學(xué)校鼓勵教師對外科技服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化工作，對于合作成功并有經(jīng)費(fèi)入賬的，給予到位經(jīng)費(fèi)10%的獎勵。第二十五條 鼓勵除技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、項目組以外的校內(nèi)外個人聯(lián)系和介紹項目，由技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和項目負(fù)責(zé)人認(rèn)可，可提取該項目到位經(jīng)費(fèi)的5%10%給中介人作為中介費(fèi)；對促成我校技術(shù)成功轉(zhuǎn)移的各學(xué)院技術(shù)管理團(tuán)隊工作人員，學(xué)校根據(jù)工作表現(xiàn)和業(yè)績情況予以一定的獎勵。第二十六條 經(jīng)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心認(rèn)可(rnk)的對外科技服務(wù)，在職稱評定、科研(k yn)工作量計算(j sun)等方面等同縱向項目的有關(guān)規(guī)定辦理。第二十七條 項目負(fù)責(zé)人及項目組成員在對外科技服務(wù)活動中應(yīng)自覺遵守國家和地方相關(guān)法律、法規(guī)以及學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度。在對外科技服務(wù)過程中，對于下列情況之一者，一旦發(fā)現(xiàn)，技術(shù)轉(zhuǎn)移中心將及時報送南京農(nóng)業(yè)大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)工作委員會；學(xué)校將視情節(jié)輕重予以當(dāng)事人處罰或處分，情節(jié)特別嚴(yán)重者將移送司法機(jī)關(guān)依法處理。1.未認(rèn)真履行合同造成合同糾紛，嚴(yán)重?fù)p害學(xué)