上海大氣污染現(xiàn)狀及其控制對策

1、上海大氣污染現(xiàn)狀及其控制對策概況上海市位于中國東部沿海，是一個經(jīng)濟發(fā)達，人口眾多，工業(yè)化水平高的大 都市。2009年末上海市常住人口 1921.32萬，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）14900.9 億元，主營業(yè)務(wù)收入在500萬元以上的重工業(yè)企業(yè)10 912個。經(jīng)濟的發(fā)展不可 避免的造成了大氣的污染，上海同很多城市一樣，面臨著經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的 矛盾。2003-2009年上海市主要大氣圖1如圖1，從日?？諝赓|(zhì)量監(jiān)測指標(biāo)來看，近些年來上海的空氣質(zhì)量有好轉(zhuǎn)的 趨勢，空氣質(zhì)量達到及好于二級的天數(shù)從2003年的325天增加到到2009年的 334天，空氣中可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮的含量總體上均呈下

2、降趨勢， 七年間分別下降了 16.5%，18.6%，7.1%。然而同時我們也看到，上海仍然面臨著嚴(yán)峻的大氣污染形勢。細顆粒物、長 時間灰霾和嚴(yán)重酸雨是上?？諝馕廴镜娜齻€典型特征。上海市大氣污染事故次數(shù) 在增加，2000年為2萬次，從2007年起開始大幅度增加：2007年為15萬次， 2008年為46萬次，2009年為71萬次。造成上海大氣污染的主要原因是工業(yè)廢氣的排放。最近十年，上海市工業(yè)廢 氣排放量占到了廢氣排放總量的93.2%。從圖2可以看出，近十年來上海廢氣排放 總量呈上升趨勢，2009年由于上海世博會的舉辦，廢氣排放量略有下降。2000-2009上海市廢氣排放量變化曲線圖2主要大氣污染

3、物分析2.1顆粒物可吸入顆粒物是上海大氣的首要污染物，占了首要污染指數(shù)的90%以上。從 2001年到2009年間，上海每年灰霾發(fā)生的天數(shù)都超過了 150天。細顆粒物PM25 的年平均濃度高達0.050-0.059mg/m3，超過國際衛(wèi)生組織年平均值標(biāo)準(zhǔn) 0.015 mg/m3的3-4倍。2004年P(guān)M2.5/TSP的年平均值達到了 0.41,至0 2007年則達到 了 0.53,呈逐年增長趨勢。說明了上海的細顆粒物污染程度極其嚴(yán)重。2000-2009上海市煙塵排放量變化曲線圖3顆粒物主要來源于工業(yè)煙塵、道路揚塵、建筑揚塵和汽車尾氣。如圖3所示， 2000-2009年，工業(yè)煙塵排放量由8.32萬

4、噸下降至3.64萬噸，下降了 56.3%。這 主要是因為上海采取了一系列措施減少工業(yè)企業(yè)的煙塵排放，監(jiān)督企業(yè)進行煙塵 凈化，并關(guān)閉了一些高污染低產(chǎn)值的企業(yè)。生活及其他煙塵排放量近些年來無明顯變化。2009年，生活及其他煙塵排 放量占煙塵排放總量的64.3%。上海的人口數(shù)量快速增長，民用汽車數(shù)量從2000 年的104.29萬輛增長到2009年的285.00萬輛，人口車輛的增加會造成道路揚塵 和汽車尾氣的增加，然而生活及其他煙塵排放量并無太大變化，這是因為上海從 2004年起在長寧、靜安、盧灣三區(qū)展開揚塵污染控制區(qū)試點示范工作，經(jīng)過三 年的全市的揚塵污染得到有效控制，降塵量削減約達20%，全市降塵

5、水平下降至 8噸/平方公里*月左右。2.2二氧化硫從圖4中可以看出，空氣中的二氧化硫63.2%來源于工業(yè)排放。工業(yè)中排放 的二氧化硫則主要來自含硫燃料的燃燒過程，以及硫化物礦石的焙燒、冶煉過程。 煤炭是上海市的主要能源，2008年上海市煤炭占能源消費總量的比重為44.2%， 燃煤會產(chǎn)生大量二氧化硫，火力發(fā)電廠、有色金屬冶煉廠、硫酸廠、煉油廠和所 有燒煤或有的工業(yè)鍋爐、煤爐等都排放二氧化硫煙氣。2000-2009年上海二氧化硫排放情況圖4從圖4中可以看出，上海市2007年以后二氧化硫排放量呈明顯下降趨勢， 這主要是由于工業(yè)二氧化硫的排放得到了一定的控制。工業(yè)廢氣治理設(shè)施中脫硫 設(shè)施數(shù)從2006年

6、的366套增加到2009年的790套，工業(yè)二氧化硫去除量在2007 年僅為9.0萬噸，在2008年就增長到24.0萬噸，2009年更是達到38.5萬噸。雖然二氧化硫的排放得到一定的控制，但情況仍不容樂觀?？諝庵械亩趸?硫會引起酸雨，近十年來，上海降水的pH值呈現(xiàn)出劇烈的下降趨勢，從2000 年的5.19下降到2009年的4.66，且酸雨頻率呈上升趨勢，從2000年的26.0% 增加到2009年的74.9%。2.3氮氧化物大氣中氮氧化物的來源主要是燃料的燃燒，包括流動源和固定源，城市大氣 中的氮氧化物一般2/3來自汽車、輪船等流動源的排放，1/3來自固定源如電廠、 工業(yè)鍋爐的排放。近年來，上海

7、市石油占能源消費總量的比重逐年上升，由2000年的32.8%上 升到2008年的40.9%，石油的燃燒會產(chǎn)生大量氮氧化物，因此石油使用量增加 會導(dǎo)致氮氧化物的增加。另外，汽車數(shù)量的增加也是的經(jīng)由汽車尾氣排放的氮氧 化物增加。大氣污染控制對策3.1繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)工業(yè)廢氣主要由從事第二產(chǎn)業(yè)的工業(yè)企業(yè)排放，過去的十幾年上海循序漸進 地減少第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)企業(yè)，著重發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。2000-2009年上海第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn) 總值由46.3%下降至39.9%，第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值由52.1%上升到59.4%，對經(jīng)濟 增長的貢獻率達81.1%。上海應(yīng)該繼續(xù)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別是內(nèi)環(huán)線以內(nèi)，應(yīng)該 以金融、貿(mào)易、商業(yè)為主

8、，將污染大的企業(yè)遷至郊區(qū)并減少此類企業(yè)的數(shù)量，在 創(chuàng)造更多產(chǎn)值的同時改善大氣環(huán)境狀態(tài)。3.2改進生產(chǎn)技術(shù)2009年，上海市工業(yè)產(chǎn)值為5 408.75億元，占上海市生產(chǎn)總值的35.9%?？?見工業(yè)在上海仍占據(jù)很大的分量，短時間內(nèi)上海不可能通過大量減少工業(yè)企業(yè)數(shù) 量來降低大氣污染。因此，上海應(yīng)該把重點放在改進工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)上。對于煙塵 的控制技術(shù)最可行的是在煙塵排放到大氣環(huán)境之前，采用控制設(shè)備將塵除掉?？?制燃燒生成的二氧化硫主要方法則是燃料脫硫。上海市可以以補貼的形式積極鼓 勵企業(yè)引進先進的除塵、脫硫設(shè)備，優(yōu)先采用污染少的工藝，并加強對工業(yè)企業(yè) 排放廢氣的監(jiān)督，堅決執(zhí)行達標(biāo)排放，以此減少工業(yè)廢氣的

9、排放量。3.3加強機動車尾氣治理最根本的是引進或研制新型汽車燃料，減少汽車尾氣中的污染物含量，同時 實施更為嚴(yán)格的機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)階段應(yīng)該通過政策引導(dǎo)或補貼積極引 導(dǎo)小排量車的使用，減少大排量車和摩托車的使用。另外應(yīng)該控制機動車的數(shù)量。 上海目前采用私車牌照拍賣的方式控制私車數(shù)量，起到了一定的作用。除此項措 施外，上海還應(yīng)該大力發(fā)展公共交通運輸業(yè)，提高人們出行的整體速度和方便程度，加大宣傳鼓勵人們采用公共交通工具出行。3.4提高綠色植物的覆蓋率綠色植物能吸收二氧化硫等氣體，吸附煙塵，對減少空氣污染有一定的作用。 上海市的綠化面積由2000年的22.2%上升到2009年38.1%，已經(jīng)有了比較顯著 的提高。接下來應(yīng)該繼續(xù)提高綠色植物覆蓋率，加強對空氣中污染物的吸收。 3.5調(diào)整能源結(jié)構(gòu)上海市目前的能源仍是以煤炭為主的，污染較大。上海應(yīng)該推廣使用較為清 潔的能源，例如天然氣。事實上，上海天然氣的供應(yīng)量在過去的十年已經(jīng)增長了 92.2%，在2009年達334399萬立方米。繼續(xù)加大天然