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1、PAGE PAGE 8實(shí)現(xiàn)安全工作(gngzu)方針與目標(biāo)的措施一、制定目標(biāo)落實(shí)(lush)計(jì)劃 1、制訂和實(shí)施(shsh)企業(yè)安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和跨年度專項(xiàng)工作方案。2、根據(jù)中長(zhǎng)期規(guī)劃,制定年度計(jì)劃和年度專項(xiàng)活動(dòng)方案,并嚴(yán)格執(zhí)行。3、將安全生產(chǎn)管理指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解,制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。4、制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲辦法;5、定期考核年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況,并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。二、健全安全管理機(jī)構(gòu) 1、成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。2、設(shè)置與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)且獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);按規(guī)定足額配備專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員。3、定期召開(kāi)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。安全生產(chǎn)管
2、理機(jī)構(gòu)每月至少召開(kāi)一次安全工作例會(huì)。三、安全責(zé)任體系1、健全責(zé)任制法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面組織領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任和法律責(zé)任,并嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)。分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的重要負(fù)責(zé)人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)重要管理責(zé)任。公司其他領(lǐng)導(dǎo)和全體員工實(shí)行“一崗雙責(zé)”,對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、各職能部門(mén)的安全職責(zé)明確。各級(jí)管理人員及從業(yè)人員的安全職責(zé)明確。2、責(zé)任制考核每年逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。一級(jí)抓一級(jí),層層(cn cn)抓落實(shí)。根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行定期(dngq)考核和獎(jiǎng)懲,公告考核和獎(jiǎng)懲情況。四、法規(guī)(fgu)和安
3、全管理制度1、法規(guī)及時(shí)更新適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。將法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中。執(zhí)行并落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。2、安全管理制度制定并及時(shí)修訂安全生產(chǎn)管理制度,發(fā)放到崗位(職工),包括:1)安全生產(chǎn)責(zé)任制;2)安全例會(huì)制度;3)文件和檔案管理制度;4)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度;5)車(chē)輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度;6)安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度;7)從業(yè)人員安全管理制度;8)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度;9)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度;10)安全獎(jiǎng)懲制度等。組織從業(yè)人員進(jìn)行安全管理制度的學(xué)習(xí)
4、和培訓(xùn)。督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全管理制度。3、崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程制定并及時(shí)修訂各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并發(fā)放到崗位(職工)。對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。4、制度執(zhí)行及檔案管理各級(jí)各部門(mén)各類人員貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及本單位的安全管理制度和操作規(guī)程,依據(jù)行業(yè)特點(diǎn),制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施。每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。建立和完善各類臺(tái)帳和檔案,并按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料和信息。五、安全(nqun)投入1、資金投入按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并合理(hl)、
5、有效使用。及時(shí)投入滿足安全生產(chǎn)(shngchn)條件的所需資金。為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。2、費(fèi)用管理跟蹤、監(jiān)督安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況。建立安全費(fèi)用使用臺(tái)賬。六、裝備設(shè)施1、安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備符合有關(guān)規(guī)定,并保證齊全、完好,沒(méi)有隨意改動(dòng)。2、車(chē)輛按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)安全錘、三角木、警示牌、防滑鏈等安全設(shè)備,按相關(guān)規(guī)定配足有效的滅火器。3、車(chē)輛按要求安裝合格的衛(wèi)星監(jiān)控系統(tǒng),并保持實(shí)時(shí)監(jiān)控七、科技與信息化1、科技信息化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和重要崗位配置視頻監(jiān)控系統(tǒng)根據(jù)需要進(jìn)行安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)或平臺(tái)建設(shè)。定期檢查視頻監(jiān)控和管理系統(tǒng)的運(yùn)行情況。建立監(jiān)控值班制度,對(duì)車(chē)輛進(jìn)行不間斷的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控和異常情況
6、臺(tái)帳。八、隊(duì)伍建設(shè)1、安全培訓(xùn)制定并實(shí)施年度及長(zhǎng)期的安全培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容和年度培訓(xùn)時(shí)間。2、宣傳教育組織開(kāi)展安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳、教育。3、管理人員企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員具備相應(yīng)安全知識(shí)和管理能力,并經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)培訓(xùn)合格。專(兼)職安全管理人員具備專業(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程,運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和規(guī)章制度開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作,并保持安全生產(chǎn)管理人員的相對(duì)穩(wěn)定。4、從業(yè)人員培訓(xùn)(pixn)從業(yè)人員每年接受再培訓(xùn),提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力,再培訓(xùn)時(shí)間不得(bu de)少于有關(guān)規(guī)定學(xué)時(shí),未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。新技術(shù)、新設(shè)
7、備投入使用前,對(duì)管理和操作(cozu)人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。5、規(guī)范檔案建立健全安全宣傳教育培訓(xùn)檔案。對(duì)培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評(píng)估,改進(jìn)提高培訓(xùn)教育質(zhì)量。九、作業(yè)管理1、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定,嚴(yán)禁違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。2、安全值班制定并落實(shí)安全生產(chǎn)值班計(jì)劃和值班制度,重要時(shí)期實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班,有值班記錄。3、駕駛員管理制定并落實(shí)駕駛員行車(chē)安全管理制度。嚴(yán)格審查駕駛員的從業(yè)資格和駕駛經(jīng)歷,符合條件的簽訂聘用合同。 4、救援、服務(wù)車(chē)輛管理 制定并落實(shí)車(chē)輛技術(shù)管理制度,按國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對(duì)車(chē)輛進(jìn)行定期維護(hù)與檢測(cè),保持車(chē)輛技術(shù)狀況良好。落實(shí)專人負(fù)責(zé)車(chē)輛技術(shù)管理工作,車(chē)輛安全技術(shù)狀況
8、符合有關(guān)規(guī)定。建立并落實(shí)車(chē)輛安全檢查制度。做好出車(chē)前、行車(chē)中及收車(chē)后的車(chē)輛檢查工作。車(chē)輛的維護(hù)、維修作業(yè)須交通運(yùn)輸管理部門(mén)認(rèn)定的汽車(chē)維修企業(yè)進(jìn)行。建立并妥善保管車(chē)輛技術(shù)檔案,相關(guān)內(nèi)容記載及時(shí)、完整、準(zhǔn)確、規(guī)范,車(chē)輛技術(shù)檔案一車(chē)一檔。十、危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)(fngxin)控制1、危險(xiǎn)源辨識(shí)(bin sh)開(kāi)展(kizhn)本單位危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所危險(xiǎn)源的辨識(shí)和確定工作。對(duì)存在的重大危險(xiǎn)源及時(shí)采取措施,并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。2、風(fēng)險(xiǎn)控制及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別。向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。十一、隱患排查與治理1、隱患排查制定隱患排
9、查工作方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。定期開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷和漏洞,消除安全隱患。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。對(duì)各種安全檢查所查出的隱患進(jìn)行原因分析,制定針對(duì)性控制對(duì)策2、隱患治理制定完善的隱患治理方案,包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。對(duì)上級(jí)檢查指出或自我檢查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)防范和整改措施,并組織整改到位。重大安全隱患報(bào)相關(guān)部門(mén)備案,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。建立隱患治理臺(tái)帳和檔案,有相關(guān)記錄。按規(guī)定對(duì)隱患排查和治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并向有關(guān)部門(mén)報(bào)送書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析表。十二、職業(yè)健康1、健
10、康管理按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查。2、危害(wihi)告知對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)。使其了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素(yn s)和職業(yè)危害、防范措施和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果的事項(xiàng)。十三、安全(nqun)文化1、安全環(huán)境設(shè)立安全文化廊、安全角、黑板報(bào)、宣傳欄等員工安全文化陣地,每月至少更換一次內(nèi)容;公開(kāi)安全生產(chǎn)舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址或者電子郵件信箱。對(duì)接到的安全生產(chǎn)舉報(bào)和投訴及時(shí)予以調(diào)查和處理。2、安全行為開(kāi)展安全承諾活動(dòng);編制旅客運(yùn)輸安全知識(shí)手冊(cè),并發(fā)放到職工;組織開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)、安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng),有方案、有總結(jié);對(duì)在安全工作中做出顯著成績(jī)的集體、個(gè)人給予表彰、
11、獎(jiǎng)勵(lì),并與其經(jīng)濟(jì)利益掛鉤;對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查、評(píng)比、考核,總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn),推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)管理方法。十四、應(yīng)急救援1、預(yù)案制定制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。并結(jié)合實(shí)際,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案與當(dāng)?shù)卣A(yù)案保持銜接,報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)備案,通報(bào)有關(guān)協(xié)作單位。定期評(píng)估應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善,修訂情況有記錄并歸檔。2、預(yù)案實(shí)施開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)。開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和應(yīng)急處置方案。發(fā)生事故后,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息
12、及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告有關(guān)部門(mén)。3、應(yīng)急(yng j)隊(duì)伍建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)(tdin)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,或指定專兼職應(yīng)急救援人員。組織應(yīng)急救援人員(rnyun)日常訓(xùn)練和演練。4、應(yīng)急裝備按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備。建立應(yīng)急裝備使用狀況檔案,定期進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。5、應(yīng)急演練制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,按照有關(guān)規(guī)定組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。十五、事故報(bào)告調(diào)查處理1、事故報(bào)告制定事故報(bào)告制度和程序,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。嚴(yán)格
13、執(zhí)行事故報(bào)告制度,準(zhǔn)確、及時(shí)填報(bào)安全生產(chǎn)責(zé)任事故統(tǒng)計(jì)表、報(bào),沒(méi)有隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)情況。2、事故處理接到事故報(bào)告后,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。發(fā)生事故后,按規(guī)定成立事故調(diào)查組,積極配合各級(jí)人民政府組織的事故調(diào)查,隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn),如實(shí)提供有關(guān)情況。按時(shí)提交事故調(diào)查報(bào)告,剖析事故原因,落實(shí)整改措施。發(fā)生事故后,及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)分析通報(bào)會(huì),對(duì)事故當(dāng)事人的聘用、培訓(xùn)、考核、上崗以及安全管理等情況進(jìn)行責(zé)任倒查。按“四不放過(guò)”原則嚴(yán)肅查處事故,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,嚴(yán)格追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人,處理結(jié)果報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。十六、績(jī)效考核與持續(xù)改進(jìn)1、績(jī)效(j xio)評(píng)定每年至少(zhsho)一次對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定,對(duì)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況進(jìn)行綜合考核。2、持續(xù)(chx)改進(jìn)提出進(jìn)一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)劃和措施,對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、管理制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善。3、安全管理體系建設(shè)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,建立相應(yīng)的安全管理體系,規(guī)范安全生產(chǎn)管理
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