關(guān)于職能配置、政策法規(guī)及職權(quán)運(yùn)行狀況的情況匯報

1、關(guān)于職能配置、政策法規(guī)及職權(quán)運(yùn)行狀況的關(guān)于職能配置、政策法規(guī)及職權(quán)運(yùn)行狀況的情況匯報一、職能簡介我局是市政府主管全市統(tǒng)計和國民經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)治理部門，其要緊職責(zé)有三項(xiàng)：一是按照國家統(tǒng)計法 、 河北省統(tǒng)計條例等統(tǒng)計法律法規(guī)和方法制度，對轄區(qū)的各級各單位進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查報表，并實(shí)施統(tǒng)計監(jiān)督，查處虛報、瞞報、拒報、遲報等各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)的違法行為；二是經(jīng)濟(jì)監(jiān)測，緊密跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，利用統(tǒng)計報表資料進(jìn)行客觀評估，適時為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)；三是咨詢服務(wù)，定期公布較全面的權(quán)威性經(jīng)濟(jì)信息，展現(xiàn)本地經(jīng)濟(jì)實(shí)力，當(dāng)好全市社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的睛雨表，為招商引資和社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)展提供咨詢服務(wù)。具體的職能任務(wù)有十項(xiàng)：1、常規(guī)統(tǒng)計

2、調(diào)查報表。按照準(zhǔn)確、及時、全面的原則，完成全市 31個統(tǒng)計專業(yè)的月報、季報、半年報、年報等各種定期報表工作任務(wù)，工作中要本著“平穩(wěn)進(jìn)度、據(jù)實(shí)審核匯總、確保完成”的要求，準(zhǔn)時完成報表咨詢的采集、匯總、審核上報，專門是做好上級考核的各項(xiàng)指標(biāo)，要緊包括：國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政收入、社會固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入、社會消費(fèi)品零售額、外貿(mào)出口創(chuàng)匯、實(shí)際利用外資、人口自然增長率、恩格爾系數(shù)、要緊生活品百戶擁有量、城鎮(zhèn)居民年末人均存款余額等統(tǒng)計指標(biāo)的完成情形，同時還要定期公布要緊指標(biāo)快報 、統(tǒng)計公報 、編輯印發(fā)經(jīng)濟(jì)年鑒 。2、周期性普查。國家依法確定的周期性普查有4 項(xiàng)，按年份末尾數(shù)劃分，

3、其中：逢“ 0”年人口普查，每10 年一次，逢“7”年，農(nóng)業(yè)普查，每10年一次，逢“ 2、 7”年投入產(chǎn)出調(diào)查，每5年一次，逢“ 3、 8”年經(jīng)濟(jì)普查，它集工業(yè)、建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和差不多單位四項(xiàng)普查于一體，每5年一次。3、專項(xiàng)調(diào)查。按照國家、省、石家莊市的統(tǒng)一部署，組織力量完成好涉及國民經(jīng)濟(jì)、社會進(jìn)展和科技進(jìn)步等情形的專題專項(xiàng)調(diào)查。4、信息公布。統(tǒng)一治理、公布、出版全市性差不多統(tǒng)計資料，定期公布全市國民經(jīng)濟(jì)和社會、科技進(jìn)展情形的統(tǒng)計公報。5、數(shù)據(jù)儲存。逐步建立健全和完善我市統(tǒng)計信息自動化、名錄庫和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系，利用全市和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計資料，為社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。6、 協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員；

4、 協(xié)助市政府治理市調(diào)查普查中心，和諧和組織完成國家、省、石家莊和我市的農(nóng)村、城鎮(zhèn)等大型普查、重點(diǎn)調(diào)查等統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。7、組織全市統(tǒng)計業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，搞好統(tǒng)計持證上崗和專業(yè)連續(xù)教育工作，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展統(tǒng)計工作和統(tǒng)計科學(xué)的學(xué)術(shù)交流和合作，組織指導(dǎo)全市統(tǒng)計基層組織建設(shè)和基礎(chǔ)任務(wù)建設(shè)。8、參與全市國民經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展當(dāng)年打算、近期、長期規(guī)劃的論證和制定。9、會同有關(guān)部門完成對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有限目標(biāo)考核及各項(xiàng)統(tǒng)計監(jiān)督考核任務(wù)。10、完成市政府交辦的其它事項(xiàng)。二、機(jī)構(gòu)設(shè)置2005 年 5 月機(jī)構(gòu)改革時，核定我局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為 “五科一室” ， 即綜合信息科、工交統(tǒng)計科、農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計科、商貿(mào)統(tǒng)計科、統(tǒng)計法規(guī)科和辦

5、公室。近兩年，按照上級編辦等部門要求和實(shí)際工作需要，我們又增設(shè)了能源統(tǒng)計監(jiān)測科、 投資統(tǒng)計科、 服務(wù)業(yè)統(tǒng)計科和差不多單位調(diào)查科，現(xiàn)在共設(shè)有10 個科室。其具體職責(zé)：（一）辦公室和諧機(jī)關(guān)政務(wù)工作，負(fù)責(zé)文秘、機(jī)要、檔案、保密、保衛(wèi)工作；治理全局行政財務(wù)和國有資產(chǎn)；治理全市統(tǒng)計事業(yè)費(fèi)；治理全市統(tǒng)計系統(tǒng)國家撥款經(jīng)費(fèi)和固定資產(chǎn)；治理專項(xiàng)調(diào)查經(jīng)費(fèi)、普查經(jīng)費(fèi)；承擔(dān)財務(wù)審計、人事勞資、資格考試等項(xiàng)工作，抓好統(tǒng)計持證上崗和連續(xù)教育工作。與石市統(tǒng)計局對口辦公室、人事處、機(jī)關(guān)黨委、教育中心和咨詢中心等5 個處室。（二）綜合信息科組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)核算制度，承擔(dān)國內(nèi)生產(chǎn)總值、投入產(chǎn)出資產(chǎn)負(fù)債 以及相應(yīng)的補(bǔ)充核算，對全市

6、國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況進(jìn)行統(tǒng)計監(jiān)測、推測和綜 合分析研究，組織重大統(tǒng)計分析活動，提出宏觀調(diào)控咨詢建議；治理全市 綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)；對統(tǒng)計資料的使用和提供進(jìn)行治理; 負(fù)責(zé)都市統(tǒng)計年報工作；匯總整理綜合性統(tǒng)計資料，向市委、市政府反饋 信息；協(xié)助組織經(jīng)濟(jì)普查和有關(guān)產(chǎn)業(yè)普查工作。與石家莊市對口綜合統(tǒng)計 處和國民經(jīng)濟(jì)核算處。（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計科擬定組織實(shí)施農(nóng)村統(tǒng)計制度；承擔(dān)國家農(nóng)村差不多統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)和小 康監(jiān)測和特色產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力評判工作；搜 集、整理和提供農(nóng)村差不多數(shù)據(jù)；檢查和評估統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量；指導(dǎo)全市農(nóng) 村統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作；對農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)展情形進(jìn)行分析；協(xié)助組織

7、農(nóng)業(yè) 普查工作，對口石家莊市統(tǒng)計局農(nóng)業(yè)處和農(nóng)調(diào)隊(duì)。（四）工業(yè)統(tǒng)計科組織實(shí)施國家工業(yè)、交通運(yùn)輸、郵電業(yè)和原材料等統(tǒng)計制度，搜集、 整理和提供其生產(chǎn)經(jīng)營活動和全行業(yè)的調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)；檢查和評估統(tǒng)計數(shù) 據(jù)質(zhì)量；組織指導(dǎo)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作；進(jìn)行統(tǒng)計分析；協(xié)助組織經(jīng)濟(jì)普查和工 業(yè)普查工作。（五）政策法規(guī)科擬定統(tǒng)計工作規(guī)定制度，提出有關(guān)修改意見，并組織宣傳貫徹和監(jiān)督 檢查；貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計制度，組織全市地點(diǎn)統(tǒng)計制度研究、設(shè)計與實(shí)施; 組織實(shí)施差不多單位統(tǒng)計；審批和治理全市統(tǒng)計報表，負(fù)責(zé)統(tǒng)計執(zhí)法檢查, 查處重大統(tǒng)計違法案件；負(fù)責(zé)全市統(tǒng)計檢查員的治理和培訓(xùn)；協(xié)助組織差 不多單位普查工作。（六）商貿(mào)調(diào)查統(tǒng)計科組織實(shí)施批

8、發(fā)、零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)、人口、科技、勞動和社會統(tǒng)計 調(diào)查制度，開展專業(yè)市場調(diào)查工作，搜集、整理專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，檢查評估統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，實(shí)行統(tǒng)計分析，對口石家莊市統(tǒng)計局內(nèi)貿(mào)統(tǒng)計處和人口社科處。（七）投資建筑與外經(jīng)統(tǒng)計科組織實(shí)施國家建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、固定資產(chǎn)、要素市場、購買力、三資企業(yè)、技術(shù)進(jìn)步統(tǒng)計制度；搜集、整理和提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)；檢查和評估統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量；組織指導(dǎo)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作；并進(jìn)行統(tǒng)計分析。與石家莊市對口投資和外經(jīng)兩個處室。（八）服務(wù)業(yè)與個體私營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計科組織實(shí)施服務(wù)業(yè)、個體私營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計制度，做好統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，收集、整理全市非國有經(jīng)濟(jì)差不多數(shù)據(jù)；核算經(jīng)營規(guī)模進(jìn)展?fàn)顩r，運(yùn)算非國有經(jīng)濟(jì)對全市經(jīng)濟(jì)總量的奉獻(xiàn)

9、率，并進(jìn)行統(tǒng)計分析。與石家莊市統(tǒng)計局對口服務(wù)業(yè)統(tǒng)計處和非國有經(jīng)濟(jì)處。（九）能源統(tǒng)計與能耗監(jiān)測統(tǒng)計科組織實(shí)施能源統(tǒng)計和能耗監(jiān)測統(tǒng)計制度，做好監(jiān)測基礎(chǔ)工作，收集整理能源和能耗調(diào)查數(shù)據(jù)，檢查評估調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，并進(jìn)行統(tǒng)計分析，提供監(jiān)測報告，對口石家莊市能源統(tǒng)計監(jiān)測處。（十）差不多統(tǒng)計單位調(diào)查科組織實(shí)施差不多統(tǒng)計單位調(diào)查統(tǒng)計制度，搜集整理有關(guān)資料，建立全市差不多統(tǒng)計單位名錄庫，并定期進(jìn)行愛護(hù)和更新治理，并開展有關(guān)分析，提供咨詢建議，對口石家莊市普查中心?，F(xiàn)在我局在職干部職工共28 人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員 5 人，工勤人員 3 人，長期抽調(diào)在外幫忙的科級干部 1 人，專業(yè)技術(shù)干部僅 19 人，這其中還包括5名

10、50歲以上沒有受過微機(jī)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)的干部。 全局行政編制 11 人， 市人口調(diào)查隊(duì)整體轉(zhuǎn)制為普查中心的事業(yè)編制 8 人，同時事業(yè)編沒有核編。2002 年 5 月我局共承擔(dān)19 個統(tǒng)計調(diào)查專業(yè)， 近兩年， 隨著統(tǒng)計制度改革又新增了人口變動和勞動力抽樣調(diào)查統(tǒng)計、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計、個體民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入調(diào)查統(tǒng)計、差不多單位統(tǒng)計、能源統(tǒng)計和能耗監(jiān)測等 12 個統(tǒng)計專業(yè)，現(xiàn)在全局共承擔(dān)統(tǒng)計調(diào)查專業(yè)31 個。三、政策法規(guī)1、統(tǒng)計工作的依據(jù)是中央、省、石家莊市和各級統(tǒng)計部門制定的統(tǒng)計法規(guī)、政策和統(tǒng)計方法制度，要緊有中華人民共和國統(tǒng)計法 、 中華人民共和國統(tǒng)計方法實(shí)施細(xì)則 、 河北省統(tǒng)計條例等。 中

11、華人民共和國統(tǒng)計法于 1983年 12月 8 日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過，按照 1996 年 5 月 15 日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議關(guān)于修改中華人民共和國統(tǒng)計法的決定修正。最近，全國人大又重新修定了中華人民共和國統(tǒng)計法于 2010 年 1 月 1 日實(shí)施，它對統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計制度、統(tǒng)計資料的治理和公布、統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員以及法律責(zé)任等方面內(nèi)容都做了具體規(guī)定，是統(tǒng)計工作的全然依據(jù)。2、統(tǒng)計口徑： （ 1）統(tǒng)計工作運(yùn)行中，必須按照上級統(tǒng)計部門規(guī)定的諸多統(tǒng)計口徑，進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和上報，這些口徑每年都有新變化。國內(nèi)生產(chǎn)總值中的核算，必須按每季初省統(tǒng)一公布的物價指

12、數(shù)進(jìn)行核算。對三次產(chǎn)業(yè)比重的把握，一產(chǎn)可略降，二、三產(chǎn)可略升；（ 2）財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，不能低于上年水平； （ 3）引進(jìn)外資必須具備兩方合同和銀行進(jìn)帳單復(fù)印件； （ 4）各項(xiàng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，必須先上報，待上級統(tǒng)計局審核平穩(wěn)后反饋回來方能確定。四、職權(quán)名目1、行政許可職權(quán)1 項(xiàng)，即：統(tǒng)計從業(yè)資格許可。依據(jù)是國務(wù)院對確需保留的行政項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定 、 河北省統(tǒng)計條例 。2、監(jiān)督檢查權(quán)1 項(xiàng)，即：統(tǒng)計監(jiān)督檢查權(quán)。依據(jù)是中華人民共和國統(tǒng)計法 、 河北省統(tǒng)計條例 。3、行政處罰職權(quán)1 項(xiàng)，即：統(tǒng)計違法行為的行政處罰。依據(jù)是中華人民共和國統(tǒng)計法 、 河北省統(tǒng)計條例 。4、行政確認(rèn)權(quán)1 項(xiàng)，即：

13、統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料認(rèn)定。依據(jù)是河北省統(tǒng)計條例 。5、行政事業(yè)性收費(fèi)職權(quán)1 項(xiàng)，即：統(tǒng)計資料咨詢服務(wù)。依據(jù)是中華 人民共和國統(tǒng)計法6、內(nèi)部治理權(quán)8 項(xiàng)，其中部門內(nèi)部人員錄用，調(diào)動、任免、獎懲權(quán) 6項(xiàng)， 依據(jù)是 國務(wù)公務(wù)員法 ； 財務(wù)支配、 物資采購分配權(quán) 2 項(xiàng)， 依據(jù)是 中華人民共和國會計法 。7、統(tǒng)計調(diào)查的行政權(quán)力13 項(xiàng)，要緊有農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計、工交統(tǒng)計、商貿(mào)統(tǒng)計、勞資統(tǒng)計、建筑及投資統(tǒng)計、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計、個體民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計、物資能源及科技統(tǒng)計、外經(jīng)統(tǒng)計和農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)抽樣調(diào)查、都市社會經(jīng)濟(jì)抽樣調(diào)查、資產(chǎn)負(fù)債調(diào)查及各種大型普查調(diào)查等。依據(jù)是中華人民共和國統(tǒng)計法 、 河北省統(tǒng)計條例 、 大型普查調(diào)查工作條例 。8、其它權(quán)益1 項(xiàng)，即：統(tǒng)計結(jié)果公告權(quán)。依據(jù)是中華人民共和國統(tǒng)計法 、 河北省統(tǒng)計條例 。五、行政權(quán)力動態(tài)運(yùn)行表（無）統(tǒng)計調(diào)查流程圖（一樣程序）調(diào)查培訓(xùn)調(diào)查來源1、常規(guī)調(diào)查2、上級布置3、地點(diǎn)安排統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目審批程序圖（一樣程序）法規(guī)科將申請表式交有關(guān)科室進(jìn)行專業(yè)技術(shù)審核，處理意見交法規(guī)科。法規(guī)科將審核意見報局務(wù)會研多