公路管理處火災事故應急預案

1、公路管理處火災事故應急預案公路管理處火災事故應急預案1應急組織機構及職責應急領導小組根據(jù)應急工作需要，公路管理處成立生產(chǎn)安全事故應急領導小組，全面負責本單位應急管理工作。由公路管理處、行政負責人主持工作、擔任應急領導小組組長，黨務負責人任副組長，各部門負責人、站點負責人、監(jiān)控分中心負責人為成員，的應急領導小組成員。應急辦公室應急辦公室是公路管理處應急領導小組下設的應急辦事機構。平常時期作為應急培訓學習、應急演練、預案管理等相關工作場所。應急時作為事故研判、應急決策、人員集中地點。應急辦公室設在勐臘監(jiān)控分中心，分管安全負責人兼任辦公室主任，應急值班電話：應急指揮部應急指揮部是分處事故現(xiàn)場應急處置

2、的臨時指揮機構，事故發(fā)生時，應急領導小組即轉(zhuǎn)為應急指揮部。行政負責人任總指揮，黨務負責人任副總指揮，各部門、各站點、監(jiān)控分中心負責人為指揮部成員。指揮權順序：按照行政負責人，黨務負責人、領導小組辦公室負責人的順序履行現(xiàn)場應急指揮的職責。即當行政負責人黨務負責人、領導小組辦公室負責人因事不在崗時，由其他副分處長、職能部門部長履行現(xiàn)場應急總指揮職責。如事態(tài)嚴重，需要擴大應急時，由事故現(xiàn)場負責人向當?shù)卣?、行管部門及社會職能機構請求擴大應急。政府部門應急力量到達現(xiàn)場后，本單位應急指揮部移交指揮權，全體應急人員服從指揮，配合參加應急處置。應急工作小組應急指揮部下設7個應急工作小組，各小組組長及組員由各

3、部門負責人及相關工作人員組成，具體負責事故現(xiàn)場的應急處置工作。應急組織機構的人員組成1.5.1應急工作領導小組組長：行政負責人副組長：副分處長成員：各部門、各站點、監(jiān)控分中心負責人1.5.2應急工作領導小組辦公室主任：副分處長（分管養(yǎng)護營運安全工作）成員：綜合辦公室、養(yǎng)護營運安全部、征費財務部、各站點、監(jiān)控分中心、稽查中隊等相關人員。 TOC o 1-5 h z 1.5.3現(xiàn)場應急指揮部總指揮：行政負責人副總指揮：副分處長成員：各部門、站點、監(jiān)控分中心及養(yǎng)護單位負責人1.5.4各應急工作小組1）現(xiàn)場搶險救援、醫(yī)療救護組組長：副分處長（分管養(yǎng)護安全工作）成員：養(yǎng)護營運安全部科員（2人）、各隧管站

4、負責人（4人）、公建公司普洱項目部小磨機化站、交通科技公司普洱項目部勐寬維護所人員2）警戒疏散組組長：征費財務部負責人成員：征費財務部科員、稽查中隊員、各隧管站負責人（4人）3）通訊聯(lián)絡組組長：綜合辦公室負責人成員：監(jiān)控分中心負責人4）物資保障組組長：養(yǎng)護營運安全部負責人成員：養(yǎng)護營運安全部科員（1人）、各隧管站負責人（4人）、公建公司普洱項目部小磨機化站、交通科技公司普洱項目部勐寬維護所人員5）善后處置組組長：副分處長（分管黨建、綜治維穩(wěn)工作）成員：綜合辦公室科員王冬香1.6應急組織機構職責1.6.1應急工作領導小組職責應急工作領導小組全面負責領導、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應急處置工作，具體職

5、責如下：1）認真貫徹執(zhí)行上級有關應急工作的法律、法規(guī)和政策；2）制定生產(chǎn)安全事故預防和應急處置措施，分析午、研究事故有關信息，對事故搶險救援工作重要事項做出決策，對事故處理過程進行監(jiān)督和指導；及時向上級政府應急機構報告情況，服從政府應急指揮機構的安排，配合處理好相關工作；決定啟動和終止分處生產(chǎn)安全預警狀態(tài)和應急響應行動；審定并簽發(fā)分處生產(chǎn)安全事故應急預案；組織人員編制事故應急預案，并進行演習、評估和修訂，審查應急工作的獎懲考核制度；向當?shù)赜嘘P政府行管部門和周邊單位尋求援助；審核批準應急管理及搶險救援所需經(jīng)費。1.6.2應急工作領導小組辦公室職責1)接收、處理事故現(xiàn)場各類應急信息并報告分處領導小

6、組；做好非應急時期的日常管理，參與制定應急預案培訓、演練計劃及方案，并對其過程做好記錄，妥善保管；做好事故應急期間的宣傳和輿論引導；完成應急工作領導小組交辦的其他工作。1.6.3應急指揮部職責1)負責分處各類生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場救援的指揮和協(xié)調(diào)；統(tǒng)一協(xié)調(diào)應急狀態(tài)下的各種應急資；確定現(xiàn)場應急處置的指導方案；4)帶領或指派指揮部人員和專家趕赴事故現(xiàn)場處置事故；及時向分處應急工作領導小組和相關政府部門報告應急救援工作進展情況。1.6.4各應急工作小組職責1)應急救援組職責按照應急指揮部指令和要求，迅速趕赴事故現(xiàn)場，并對現(xiàn)場情況進行偵察和評估，參與制定和執(zhí)行指揮部的應急救援方案；按救援方案實施現(xiàn)場搶險救援

7、，并應保障施救人員安全；協(xié)助有關部門采取措施控制事故，盡力避免事態(tài)擴大；服從現(xiàn)場指揮部的指令，并向現(xiàn)場指揮部匯報搶險救援情況及事故控制情況；協(xié)助事故后的現(xiàn)場清除和恢復工作。及時與當?shù)蒯t(yī)療機構取得聯(lián)系，協(xié)助專業(yè)醫(yī)護人員搶救和轉(zhuǎn)送受傷人員；協(xié)助衛(wèi)生部門做好流行傳染病、瘟疫的防控管理工作；協(xié)助環(huán)保部門做好環(huán)境污染情況的檢測與洗消工作。警戒疏散組職責事故發(fā)生后，隨應急指揮部趕赴現(xiàn)場，協(xié)助公安交警部門對事故發(fā)生地周邊居民、圍觀群眾及車輛進行緊急疏散，并設置警戒線，嚴禁無關人員和車輛進入事故現(xiàn)場；對事故現(xiàn)場的交通進行疏導，確保應急搶險道路暢通，引導消防、救護等應急車輛進入事故現(xiàn)場實施救援；對事故現(xiàn)場尚未撤

8、離的人員、重要財物及相關應急物資進行監(jiān)護保管；如有人員受傷，應配合專業(yè)醫(yī)護人員對受傷人員進行緊急救護，做好傷員分類統(tǒng)計，對危重傷員，交由醫(yī)護人員妥善處理后再進行轉(zhuǎn)送到指定的醫(yī)院進行救治。通訊聯(lián)絡組職責在事故、災害發(fā)生后，立即趕赴事故現(xiàn)場，與應急指揮部及各應急工作組保持通訊聯(lián)絡，傳達和反饋相關指令和信息；當通訊設施遭到破壞時，及時采取措施，確保通訊暢通；負責與上級和地方政府有關部門、單位的通訊聯(lián)系工作；收集和整理事故應急處置的相關信息和資料并妥善保存；負責上報材料的起草和審定，并做好協(xié)調(diào)和接待媒體人員等相關事宜；做好事故情況的上報，并對所報信息的準確性和真實性負責，同時協(xié)助和配合上級有關部門對事

9、故進行調(diào)查處理。物資保障組職責了解有關各類搶險救災物資的保管常識，做好應急器材使用性能和儲存保管工作；做好搶險救災物資的日常檢查工作，確保搶險救災物資在緊急情況下能有效使用；了解本單位緊急救援物資的數(shù)量、品名，保證在緊急情況下對救災物資、裝備的調(diào)配供應；負責做好應急救援人員生活保障工作。如：應急車輛、通訊工具的安排和生活用水、用餐、休息等物資的輸送等；負責對本單位沒有的大型救援設備設施，與相關單位進行協(xié)調(diào)，征調(diào)或租借相關設備用于應急救援；認真做好應急物資的調(diào)用、損耗、租借等項目的臺帳，應急救援結束后，及時將損耗的搶險救災物資補充入庫；善后處置組職責對在事故中受傷或死亡員工的家屬進行妥善安置，合

10、理調(diào)解矛盾，安撫情緒；配合交警、民政、司法部門及保險公司等，解決好受傷人員、遇難者的醫(yī)療、賠償、救助等相關事宜；對事故現(xiàn)場進行清洗、恢復，避免環(huán)境破壞和衍生事故發(fā)生。2處置措施2.1可能發(fā)生的事故風險分析午由于分處所轄路段長下坡危險路段較多（如：下行線南貢山至龍林段、下行線藤蔑山至勐遠橋段、菜陽河至勐寬，上行線南貢山至勐遠、藤蔑山至勐侖段等），特別是雨天路滑，大霧籠罩，極易發(fā)生車輛失控，易發(fā)交通事故。高速公路上發(fā)生車輛追尾、碰撞、側(cè)翻等交通事故，由于車速快，碰撞力量大，容易引起車輛起火，如處理不及時即可釀成汽車火災。特別是危險化學品運輸車輛（如：燃油運輸、甲荃乙醇等危險化學氣體液體運輸）在公路

11、上、隧道內(nèi)發(fā)生追尾相撞，極易引起火災，甚至發(fā)生爆炸。除高速公路以外，所轄各單位、各站點辦公區(qū)、生活區(qū)、應急物資庫、服務區(qū)等場所，由于安全管理不到位，用電不規(guī)范、電氣設備老化、違規(guī)使用明火等原因也可能發(fā)生火災。2.2事故危害程度及影響范圍高速公路可能發(fā)生車輛起火，引發(fā)火災；各站點、辦公區(qū)、倉庫、服務區(qū)等場所也可能發(fā)生火災。如發(fā)生火災，人員傷亡、車輛和公路設施損毀、環(huán)境污染及交通堵塞。如發(fā)生?；愤\輸車輛發(fā)生火災，可能引起爆炸、有毒氣體彌漫，人員中毒窒息。2.3事故報告程序運營道路車輛火災報告程序駕駛員或現(xiàn)交警應急領導小磨交警大隊縣應急辦勐侖分處分處縣消防救援分處24小時事故報告電話：事故及事故險

12、情報告內(nèi)容如果在高速公路發(fā)生車輛火災，分處的主要職責是向有關部門報告事故信息、疏通應急通道、保護好公路設施，協(xié)助有關職能部門做好應急處置。因此事故報告必須按照程序進行報告。路段監(jiān)控分中心接到火災事故報告時，應立即向分處指揮中心和分處領導小組報告，同時，接警人員要求駕駛員或現(xiàn)場人員立即采取先期處置措施，控制事態(tài)發(fā)展，并撥打110、119報警。應急領導小組接報后，立即向公安交警、消防、應急管理及相關部門報告，報告內(nèi)容包括：事故類型，事發(fā)時間，事發(fā)地點，初步的傷亡、采取的應急處置措施，初步原因分析Ap等。如有人員受傷，應立即撥打120急救電話，請求醫(yī)療救助。報告方式和責任人報告方式為口頭報告或撥打移

13、動值班電話，報告事故信息的責任人為本分處應急指揮機構負責人或其授權人員。警情判斷和記錄應急領導小組負責人在接警時作好記錄，迅速對警情做出判斷，并告知報警人員需采取的應對措施。42.4應急處置措施在事故報告中明確事故地點，有目的的選擇應急行車路線，加強第一出動應急力量。在通往現(xiàn)場的過程中，引導消防、急救等車輛選擇正確行車路線，通常是在嚴格交通管制的情況下，強行從緊急疏散口進入另一側(cè)車道，逆向行駛，還要利用隨車的聲光信號對過往車輛做出警示，確保自身安全，然后快速接近現(xiàn)場，協(xié)助進行滅火救援；快速設立警戒標志。到達現(xiàn)場后，協(xié)助消防隊員在迅速組織滅火救援的同時，還應在適當位置設立警戒標志，提醒過往車輛駕

14、駛員減速行駛或繞道行駛，防止發(fā)生“次生事故”，并確保應急人員保自身安全；迅速搶救被困人員和貴重物資。消防部門到場后，應認真貫徹“救人第一”的原則，積極搶救受傷人員，迅速疏散其他被困人員，盡最大努力減少人員傷亡。倘若火勢一時難以控制或消滅，此時還需將汽車周圍或車上的物資迅速轉(zhuǎn)移，以免引發(fā)更猛的火災和造成更大的損失；應急指揮人員要強調(diào)應急人員正確使用滅火器。若是油箱著火可先射水冷卻防止其爆炸，一旦油料外泄可噴射泡沫覆蓋，也可用沙土圍堵、覆蓋，然后滅火；有針對性的對事故車輛進行破拆。汽車發(fā)生火災造成車門打不開等，為搶救車內(nèi)被困人員，消防隊員在必要時可利用破拆工具如液壓剪擴器、便攜式萬向切割器、丙烷氣

15、體切割器等進行有目的的破拆。若是在汽車燃油泄露或車載危險化學物品泄露的情況下進行破拆時，一定要有噴霧水槍進行掩護，同時作業(yè)人員必須搞好個人防護，以免造成中毒；針對隧道等特殊路段進行滅火救援時，要在現(xiàn)場工作人員引導下進行，還要充分利用隧道內(nèi)部設施，在不了解現(xiàn)場的情況下切忌孤軍深入；搞好協(xié)同作戰(zhàn)。除協(xié)助好消防部門做好應急處置之外，還應協(xié)助公安、交通、醫(yī)療、環(huán)保等有關部門，協(xié)同作戰(zhàn)，在處置完畢之后還要做好移交工作；因在事故中損失公路設施設備、特別是監(jiān)控設施、警示標牌等，要保證在最短時間內(nèi)進行更換、恢復，保證高速公路運行安全；9)如在分處辦公區(qū)、收費站、隧管站等場所發(fā)生火災，按照正常程序啟動應急預案，以本分處內(nèi)部應急力量為主，按照應急預案的職責分工，快速、科學地進行應急處置，如事故擴大，立即向政府有關部門、社會救援組織等請求擴大應急。2.5處置原