積極培育綠色工業(yè)再制造產(chǎn)業(yè)實施方案

1、積極培育綠色工業(yè)再制造產(chǎn)業(yè)實施方案緊跟全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)競爭的方向，加快綠色低碳技術(shù) 創(chuàng)新及推廣應用，激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動生產(chǎn)方 式變革，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中的引領(lǐng)作用，提升企業(yè) 綠色競爭力。一、推進節(jié)能降碳重大工程示范發(fā)揮中央企業(yè)、大型企業(yè)集團示范引領(lǐng)作用，在主要碳排放行業(yè) 和綠色氫能與可再生能源應用、新型儲能、碳捕集利用與封存等領(lǐng)域, 實施一批降碳效果突出、帶動性強的重大工程。推動低碳工藝革新和 本錢下降，支持取得突破的低碳零碳負碳關(guān)鍵技術(shù)開展產(chǎn)業(yè)化示范應 用，形成一批可復制、可推廣的技術(shù)和經(jīng)驗。探索低本錢二氧化碳資 源化轉(zhuǎn)化等負碳路徑，鼓勵和支持二氧化

2、碳捕集利用與封存工程的建 設(shè)和示范推廣。綜合利用原料替代、過程消減和末端處理等手段，實 現(xiàn)生產(chǎn)過程降碳。二、推動重點行業(yè)有序?qū)崿F(xiàn)碳達峰圍繞鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等重點行業(yè)，基于流程型 制造、離散型制造的不同特點，明確各行業(yè)主要目標和實施路徑，確 保有序?qū)崿F(xiàn)碳達峰。鋼鐵行業(yè)嚴格落實產(chǎn)能置換規(guī)定，合理布局開展 短流程煉鋼，提高電弧爐煉鋼比例。注重發(fā)揮帆鈦資源優(yōu)勢，支撐帆鈦新材料向縱深開展。依托氫冶金、短流程電爐高效化等流程變革技 術(shù)，推動鋼鐵行業(yè)智能化和綠色化開展。建材行業(yè)嚴格執(zhí)行水泥、平 板玻璃產(chǎn)能置換政策，常態(tài)化推進水泥錯峰生產(chǎn)，大力推廣應用節(jié)能 降碳工藝技術(shù)裝備。石化化工行業(yè)重點提高

3、低碳原料比重，大力推動“減油增化”，提升高端石化產(chǎn)品供給水平。有色金屬行業(yè)堅持電解 鋁產(chǎn)能總量約束，逐步提升短流程工藝比重，進一步提升清潔能源使 用比例。三、積極培育再制造產(chǎn)業(yè)實施高端再制造行動，加強再制造產(chǎn)品認定與推廣應用。推進盾 構(gòu)機、航空發(fā)動機與燃氣輪機、重型機床等高端裝備再制造，以及增 材制造、特種材料、智能加工、無損檢測等綠色基礎(chǔ)共性技術(shù)在再制 造領(lǐng)域的應用，推進高端智能再制造關(guān)鍵工藝技術(shù)裝備研發(fā)應用與產(chǎn) 業(yè)化推廣。開展以汽車零部件、工程機械、機電產(chǎn)品再制造為主體的 再制造產(chǎn)業(yè)，打造綠色拆解及再制造國家示范基地。建立再制造產(chǎn)品 逆向智能物流等服務(wù)體系，進一步完善再制造產(chǎn)品認定機制和標

4、準規(guī) 范，推進再制造產(chǎn)業(yè)開展。四、開展環(huán)境從國際看，綠色低碳開展是當今時代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向,綠色經(jīng)濟已成為全球產(chǎn)業(yè)競爭制高點。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟已由高速 增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量開展階段，工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)繁重。特別是 碳達峰、碳中和目標對工業(yè)綠色開展提出了更高要求，未來5年是應 對氣候變化、實現(xiàn)碳達峰目標的關(guān)鍵期和窗口期?！笆奈濉睍r期，四川推開工業(yè)綠色開展面臨新的機遇和挑戰(zhàn)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、長江經(jīng)濟帶開展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā) 展、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等 國家戰(zhàn)略在我省交匯疊加，將進一步提升我省在全國大局中的戰(zhàn)略位 勢。碳達峰、碳中和工作的深入

5、推進，有利于我省進一步發(fā)揮清潔能 源大省優(yōu)勢，加快開展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快推開工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn) 型，服務(wù)支撐全國降碳減排。同時，必須清醒認識到我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、高耗能行業(yè)占比偏高、 綠色低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、能源資源利用效率不高、污染物排放水平有 待進一步提升等問題客觀存在，必須堅定不移推動綠色開展，加快形 成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局, 為實現(xiàn)2030年前碳達峰、2060年前碳中和目標奠定基礎(chǔ)。五、主要目標到2025年，工業(yè)生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效，綠 色低碳技術(shù)裝備普遍應用，能源資源利用水平穩(wěn)步提升，碳排放、污 染物排放強度進一步降低，為實現(xiàn)203

6、0年前碳達峰奠定堅實基礎(chǔ)。能源利用效率穩(wěn)步提升。規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降 14%,鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、煉油、乙烯、合成氨、電石和 數(shù)據(jù)中心等重點行業(yè)到達標桿水平的產(chǎn)能比例超過30虬水泥熟料、乙 烯綜合能耗分別下將至104千克標準煤/噸、780千克標準煤/噸。碳排放強度持續(xù)下降。單位工業(yè)增加值二氧化碳排放下降19. 5%,鋼鐵、水泥、建材等重點行業(yè)碳排放總量控制取得階段性成果, 為實現(xiàn)2030年前碳達峰目標奠定基礎(chǔ)。資源利用效率大幅提高。重點行業(yè)資源綜合利用、清潔生產(chǎn) 水平顯著提高，工業(yè)固廢、有害物質(zhì)源頭管控能力持續(xù)加強，萬元工 業(yè)增加值用水量較2020年下降16%,大宗工業(yè)固廢

7、綜合利用率到達 57%,繼續(xù)保持區(qū)域磷石膏“產(chǎn)消平衡”，主要污染物排放強度持續(xù)下 降。綠色制造體系建設(shè)縱深推進。持續(xù)深入推進綠色制造示范單 位建設(shè)，力爭新創(chuàng)立200家綠色工廠、20家綠色園區(qū)，進一步擴大行 業(yè)和企業(yè)覆蓋面。探索開展綠色低碳試點示范，培育30家綠色低碳園 區(qū)、60家綠色低碳工廠，引領(lǐng)帶動重點行業(yè)、重點領(lǐng)域減排降碳。六、保障措施（一）加強規(guī)劃組織實施。健全完善工業(yè)綠色開展工作推進機制，分解落實工業(yè)綠色開展目 標，著力完善配套政策措施，定期開展規(guī)劃實施情況的動態(tài)監(jiān)測和評 估，全面推動各項重點工作任務(wù)落實。各級經(jīng)濟和信息化主管部門要 充分發(fā)揮牽頭作用，會同有關(guān)職能部門建立責任明確、協(xié)調(diào)

8、有序、監(jiān) 管有力的工作機制，結(jié)合地區(qū)實際落地落實各項工作任務(wù)。充分發(fā)揮 行業(yè)協(xié)會、智庫研究機構(gòu)、第三方機構(gòu)等橋梁紐帶作用，助力重點行 業(yè)和重要領(lǐng)域綠色開展。組織開展全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日、中 國水周、節(jié)能環(huán)保品牌推廣川渝行等活動，宣傳節(jié)能、節(jié)水、資源綜 合利用、清潔生產(chǎn)和綠色制造等領(lǐng)域政策法規(guī)、典型案例、先進技術(shù)。（二）突出政策標準引導。全面貫徹節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟開展以及生態(tài)環(huán) 境保護法律法規(guī)，認真履行法定職責，以法治思維和法治方式推開工 業(yè)綠色開展。全面落實支持綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展假設(shè)干政策，促進資 源能源高效開發(fā)利用，推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快開展。支持省內(nèi)企 業(yè)積極參與

9、工業(yè)綠色低碳開展行業(yè)標準制定，鼓勵牽頭制定地方標準、 團體標準，夯實工業(yè)綠色開展標準體系基礎(chǔ)。強化生產(chǎn)者責任延伸， 加強企業(yè)社會責任建設(shè)，推動企業(yè)披露資源能源消耗、碳排放、職工 責任關(guān)懷等信息。（三）強化財稅金融支持。統(tǒng)籌安排省級相關(guān)專項資金，創(chuàng)新支持方式，引導撬動金融資本、 社會資本，重點投向清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、綠色制造等領(lǐng)域，加 大對工業(yè)綠色低碳開展的支持力度。全面落實稅收優(yōu)惠、綠色信貸等 政策，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級，支持開展低碳、節(jié)能、節(jié)水、 清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、綠色制造等重點領(lǐng)域技術(shù)改造。探索開展 綠色金融試點，通過設(shè)立貸款風險補償資金池、給予融資利率優(yōu)惠等 政策措施，

10、引導金融機構(gòu)為全省綠色低碳工程提供長期限、低本錢的 融資支持，促進工業(yè)企業(yè)加快實施綠色低碳循環(huán)改造。（四）強化人才隊伍建設(shè)。依托省重點培訓工程、企業(yè)經(jīng)營管理者培養(yǎng)培訓、中小企業(yè)領(lǐng)軍 人才等平臺，加大工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳人才培養(yǎng)力度。抓好“天府卓越 工程師”培養(yǎng)和選樹，推進院士（專家）產(chǎn)業(yè)園和制造業(yè)創(chuàng)新中心培 育建設(shè)，舉辦工業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、工業(yè)設(shè)計大賽 等賽事，推開工業(yè)綠色開展產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。依托各類引知引智計劃, 引進一批節(jié)能、節(jié)水、生態(tài)環(huán)境保護以及碳排放監(jiān)測、核查、交易專 業(yè)人才，構(gòu)筑西部地區(qū)綠色低碳人才高地。指導直屬院校圍繞工業(yè)綠 色開展以及綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展需要，推進課程改革、高質(zhì)量專業(yè) 群建設(shè)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)技能人才。（五）加強對外合作交流。加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)對接交流，支持有條件的企 業(yè)加大市場開拓力度，帶動全省工業(yè)領(lǐng)域綠色開展產(chǎn)品、技術(shù)、標準、 服務(wù)“走出去”。全面推進與珠三角、長三角、京津冀等區(qū)域合作， 高質(zhì)量承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，探索