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文檔簡介

1、關(guān)于(guny)燃氣行業(yè)(hngy)安全(nqun)管理工作匯報為認真貫徹省委省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省市住建部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,住建委公用處全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,落實安全責任,落實安全工作機制,強化防范措施,堵塞管理漏洞,嚴格事故查處,增強全行業(yè)的安全意識,提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范事故的發(fā)生,現(xiàn)將全年安全管理情況匯報如下:一、開展餐飲場所燃氣安全專項檢查4月22日至4月28日,市公用事業(yè)管理處結(jié)合五一節(jié)前安全檢查,組織對市區(qū)餐飲場所燃氣安全和液化氣站安全生產(chǎn)工作進行了專項檢查。本次檢查旨在貫徹落實省政府安全生產(chǎn)委

2、員會關(guān)于深入開展餐飲場所燃氣安全專項治理活動方案和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步加強住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的通知精神,檢查各區(qū)住建局對各自轄區(qū)內(nèi)餐飲場所燃氣安全的專項治理情況,餐飲場所燃氣設(shè)備安全使用情況,共檢查了300多家餐飲場所,發(fā)現(xiàn)各類安全隱患總計400多處,下達整改通知書300份。通過檢查,各區(qū)住建局對各自轄區(qū)內(nèi)餐飲場所燃氣安全專項治理工作非常重視,采取自查、互查等方式,加大了對餐飲場所燃氣安全的巡查效果。各天然氣經(jīng)營企業(yè)對餐飲場所燃氣安全工作也高度重視,管理比較規(guī)范,均簽訂安全供氣合同,發(fā)放了安全使用說明,并定期進行安全檢查。被抽檢的餐飲場所燃氣設(shè)施設(shè)備符合安全要求,使用比較規(guī)范,

3、安全狀況良好。特別是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及其所屬的中裕能源公司,不僅加大加密了巡查力度,而且還組織對餐飲行業(yè)的廚師專門進行燃氣安全安全培訓(xùn),全方位保障餐飲場所燃氣使用的安全,成效顯著。下一步,我處將繼續(xù)深入開展餐飲場所燃氣安全專項治理活動,進一步規(guī)范餐飲場所燃氣安全使用行為,確保餐飲場所燃氣安全。二、開展高壓、次高壓燃氣管道安全(nqun)專項檢查。年初(ninch)協(xié)調(diào)公司維護搶修中心使用專用設(shè)備對市區(qū)正在運行的天然氣高壓、次高壓管道、部分鑄鐵管道、閥門井,在建天然氣高壓、次高壓管道工程的管道埋深、施工安裝規(guī)范、安全防護,以及各天然氣企業(yè)敷設(shè)的天然氣管道埋深、防腐層破壞、燃氣泄露情況等進行了全面檢測、

4、及各公司對春節(jié)前檢查出的各類安全隱患的整改情況。本次檢查重點結(jié)合檢測結(jié)果,檢查各天然氣企業(yè)的安全生產(chǎn)運行情況和安全隱患的排查整改情況,確保市區(qū)天然氣運行安全。通過檢查,各天然氣企業(yè)對安全生產(chǎn)均十分重視,市區(qū)天然氣行業(yè)整體運行比較平穩(wěn)。各天然氣企業(yè)都配備了先進檢測儀器,安排專人對中石油(shyu)昆侖山東分公司維護搶修中心檢測出的疑似破損點74處、埋深較淺4處逐一進行了排查,對已確認的疑似破損點3處立即安排維修人員進行維修整改;排除疑似破損點20處,對尚不能確認的“疑似隱患”采取了重點監(jiān)控措施。各天然氣企業(yè)對市公用事業(yè)處春節(jié)前組織的安全檢查中發(fā)現(xiàn)的29項安全隱患也均在規(guī)定時間內(nèi)進行了整改,達到了

5、安全標準要求。同時市公用事業(yè)處還對目前在建的天然氣管道工程施工現(xiàn)場進行了檢查,對3處不符合安全施工規(guī)范的問題,現(xiàn)場要求有關(guān)單位予以糾正并整改。下一步,我處將進一步健全安全管理體系建設(shè),逐步完善安全生產(chǎn)考核機制、安全生產(chǎn)獎罰機制、事故舉報機制、責任追究制度、監(jiān)督檢查機制,切實保障市區(qū)公用事業(yè)安全平穩(wěn)運行。 三、開展市區(qū)液化氣站和CNG加氣站安全檢查主要結(jié)合全國統(tǒng)一(tngy)開展的第十二個安全生產(chǎn)月活動,深入貫徹落實市住建委全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查實施方案的通知精神,深刻汲取近期部分省重特大安全事故教訓(xùn),全面排查治理安全生產(chǎn)隱患,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,以確保市區(qū)(shq)燃氣行業(yè)安全平穩(wěn)運

6、行。檢查重點對各液化氣站充裝間內(nèi)的靜電跨接、充裝軟管龜裂度以及充裝間內(nèi)是否存放氣瓶、雜物,儲氣罐及罐體的銹蝕度、壓力表、噴淋設(shè)施、防雷設(shè)施等方面,對各CNG加氣站的安全運營記錄、車輛進站是否有序、加氣車輛是否人車分離、各類壓力表檢測、撬車及其設(shè)施的檢漏檢測、加氣車輛容器及附屬設(shè)施的保養(yǎng)檢漏檢測、場站安全監(jiān)視設(shè)施等方面逐一進行了檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場下達安全隱患限期整改通知書15份。本次檢查還對在前期檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改落實情況進行了檢查。通過檢查,各液化氣站和CNG加氣站對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患基本都進行了積極整改,有效防范了各類安全事故的發(fā)生。但也有個別液化氣站未進行有效的整改,

7、針對這種情況,在對其繼續(xù)下達限期整改通知書同時要求其作出書面保證,保證其在10天整改期限內(nèi)徹底整改,若仍整改不力,將由主管部門對其進行責令停業(yè)直至達到整改要求。四、周密部署(b sh)汛期安全生產(chǎn)工作要求各相關(guān)企業(yè)要牢固(log)樹立“安全生產(chǎn)始終(shzhng)堅持從零開始”的理念,認真落實各項安全生產(chǎn)制度和保障措施,采取更加嚴密的措施,保證每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)“定崗、定人、定責”,堅決遏制汛期各類安全事故的發(fā)生,全面做好汛期的安全生產(chǎn)工作燃氣企業(yè)和液化氣站點要加大液化氣儲罐、閥門、管線、調(diào)壓箱的巡查、檢修力度,加強汛期消防工作,保障安全供應(yīng)。五、召開市區(qū)液化氣站安全生產(chǎn)工作會議為深入貫徹落實市住建

8、委全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查實施方案的通知精神,6月22日,市公用事業(yè)管理處召開市區(qū)液化氣站安全生產(chǎn)工作會議,各區(qū)住建局分管負責人、科室負責人,市區(qū)37家液化氣站負責人、安全管理人員共70余人參加。本次會議主要目的是深化液化氣站安全管理工作經(jīng)驗交流,增強液化氣站運營管理人員的安全意識,提升液化氣站安全管理人員的安全技能。會上市公用事業(yè)管理處通報了市區(qū)液化氣站運營管理情況、安全監(jiān)管情況,邀請我市液化氣站運營管理方面的專家就民用液化石油氣站發(fā)生事故的必然性與偶然性、事故的性質(zhì)、易發(fā)事故的主要部位與環(huán)節(jié)、典型事故案例、事故處置的應(yīng)急措施、如何保障安全運營等方面進行了系統(tǒng)全面培訓(xùn)。會議第二階段,與會人

9、員先后參觀了東鑫液化氣站、鑫達液化氣站等安全管理比較規(guī)范的站點,液化氣站安全管理方面的專家對液化氣站設(shè)備管理、安防設(shè)施配備、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)注意事項等逐一進行了現(xiàn)場點評。會議要求,要充分認識當前液化氣站安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,牢固樹立安全意識,做到警鐘常鳴。要切實做好液化氣站安全管理、安全監(jiān)控,嚴格按照管理制度和操作規(guī)程運營管理。要組織進行全面的安全自查和安全檢查,扎實開展好安全隱患排查和隱患整改工作。要加強鋼瓶的管理,嚴禁給超期或不合格鋼瓶充裝液化氣。要加強對工作人員的培訓(xùn),做好對用戶安全用氣的宣傳工作,確保市區(qū)液化氣站安全平穩(wěn)運行。與會人員紛紛表示,通過這次學習、培訓(xùn)和交流,收獲頗豐,獲

10、益匪淺,將進一步強化安全管理,積極開展自查自糾,完善安全設(shè)施,積極整改安全隱患,同時加強職工安全教育和培訓(xùn),嚴格操作規(guī)程,扎實做好液化氣站安全運營的各項工作。六、組織各燃氣企業(yè)開展應(yīng)急(yng j)搶險模擬(mn)演練(yn lin)。10月24日至25日,市公用事業(yè)處組織開展了市區(qū)燃氣泄漏事故應(yīng)急搶險模擬演練活動,市區(qū)5家管道燃氣經(jīng)營企業(yè)參加了演練。本次演練采取了時間、地點和項目事先不通知的方式,模擬了燃氣企業(yè)接到報警某區(qū)域燃氣管線被人為損壞,導(dǎo)致燃氣泄露。共設(shè)計了兩個模擬場景,一是市區(qū)某建筑工地開辟臨時施工通道(或進行綠化栽植),不慎將燃氣中壓管網(wǎng)損壞,導(dǎo)致燃氣泄漏。二是機動車將小區(qū)居民樓

11、前燃氣立管撞斷,造成燃氣泄漏。在演練中,各燃氣企業(yè)反應(yīng)迅速、程序規(guī)范、處置得當,從接警、關(guān)閥、現(xiàn)場警戒疏導(dǎo)等,先期處置到通知用戶、關(guān)系修復(fù)及恢復(fù)供氣、報警回訪等程序的執(zhí)行一氣呵成,各環(huán)節(jié)銜接順暢、配合默契,達到了預(yù)期目標,通過演練,對各燃氣企業(yè)在應(yīng)急響應(yīng)處置中存在的問題進行了梳理,為進一步完善應(yīng)急預(yù)案提供了依據(jù),提高了應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性,增強了應(yīng)急救援隊伍的實踐能力。同時檢查了各參與演練燃氣企業(yè)在應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、備品備件、技術(shù)保障等方面的情況,進一步提高了市區(qū)行業(yè)安全應(yīng)急保障和管理水平。七、廣泛開展行業(yè)(hngy)安全宣傳今年(jnnin)6月是全國統(tǒng)一開展的第十二個“安全(

12、nqun)宣傳月”,我處進一步加強“強化安全發(fā)展、推動安全發(fā)展”活動,廣泛宣傳,營造濃厚的行業(yè)安全氛圍,為使燃氣安全知識更快深入人心,我們充分發(fā)揮電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,采取宣傳標語、宣傳橫幅、簡報、群眾性咨詢服務(wù)燃氣安全知識進小區(qū)服務(wù)等多種形式,廣泛介紹宣傳安全使用燃氣常識,群眾反響熱烈。我們把燃氣和安全使用常識一起進小區(qū)相結(jié)合,教育和解答相結(jié)合,救助和上門服務(wù)相結(jié)合,做到有求必應(yīng),有問必答,有難必解。利用報刊、廣播等播放、報導(dǎo)3篇(次),設(shè)立廣告牌16個,宣傳橫幅20條,舉辦群眾性咨詢服務(wù)6次,答疑群眾200多人次。并與近期組織液化氣站安全培訓(xùn)及現(xiàn)場安全觀摩。八、為了進一步完善應(yīng)急預(yù)案

13、體系 增強應(yīng)急預(yù)案的實際應(yīng)用效果,提高對緊急事件的處理能力,提高緊急處置和協(xié)調(diào)救援的反應(yīng)速度,將突發(fā)安全生產(chǎn)造成的損失降至最低,最大限度地保障人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,維護正常的社會秩序,按照市政府關(guān)于進一步加強應(yīng)急管理工作的意見和委領(lǐng)導(dǎo)指示要求,我處在行業(yè)應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上進一步完善修訂,編制了市區(qū)供水事故應(yīng)急預(yù)案實施細則、市區(qū)供熱事故應(yīng)急預(yù)案實施細則、市區(qū)燃氣事故應(yīng)急預(yù)案實施細則。實施細則依托原有的應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)突發(fā)事件的機理、影響范圍和發(fā)展規(guī)律,對可能發(fā)生的各種情況制定科學的應(yīng)對處置方案,著重把握應(yīng)急預(yù)案的系統(tǒng)性、針對性、可操作性、應(yīng)急性、創(chuàng)新性。對突發(fā)事件適當開展符合事件發(fā)生發(fā)展規(guī)律的假

14、定和設(shè)想,對過去發(fā)生的突發(fā)事件處置經(jīng)驗教訓(xùn)進行總結(jié)反思,廣泛征求各燃氣、供水、供熱企業(yè)意見,并借鑒類似案例經(jīng)驗教訓(xùn)進行完善補充,力求更具科學性;真正做到“職責明晰、簡明扼要、好記易懂、真正管用”的目標要求,克服和解決了應(yīng)對措施不具體、工作流程不清晰、執(zhí)行主體不明確、內(nèi)容與實際相脫節(jié)等問題,全方位提升應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量。九、公用行業(yè)(hngy)開展“百日(bi r)安全集中整治活動”11月15日,市公用事業(yè)管理處在市區(qū)公用行業(yè)(hngy)開展“百日安全集中整治活動”。本次活動旨在認真貫徹中央、國務(wù)院、省有關(guān)安全生產(chǎn)工作指示精神,進一步落實市政府辦公室關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知要求和市住建委一系列

15、關(guān)于安全生產(chǎn)的部署安排,有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。本次活動主要目標任務(wù)是健全完善安全生產(chǎn)制度體系,深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,強化安全生產(chǎn)措施,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),徹底消除重大安全隱患,進一步提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生?;顒硬扇∽圆椤z查與督查相結(jié)合、全面檢查與突出重點相結(jié)合、督導(dǎo)檢查與認真整改相結(jié)合的活動方式,重點整治供水、供熱、供氣安全生產(chǎn),工程建設(shè)安全文明施工,以及特種車輛、設(shè)備的安全運行等方面,分為動員部署、自查自糾、督查治理、梳理總結(jié)四個階段進行。為確保整治工作扎實進行,市公用事業(yè)管理處對參與本次活動的各供水、供熱、燃氣企業(yè)提出了明確的要求。一是要

16、把這次整治活動作為強化安全生產(chǎn)、減少隱患、杜絕事故的一項重要工作,切實抓緊抓好。二是要結(jié)合自身實際,增強針對性和實效性,確保集中整治全面徹底、不走過場。三是要將本次活動的開展與行業(yè)規(guī)范化考核和行業(yè)績效考核緊密結(jié)合,在確保安全的同時,進一步提高自身生產(chǎn)、運營、服務(wù)的質(zhì)量和效率。四是要通過活動的開展,進一步加強全體員工的安全教育、培訓(xùn)和安全生產(chǎn)意識,切實保障公用行業(yè)的安全平穩(wěn)運行。十、開展市區(qū)(shq)燃氣行業(yè)規(guī)范化考核為進一步提升燃氣行業(yè)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,確保燃氣行業(yè)穩(wěn)步(wnb)可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合“雙百”活動開展,近日,市公用事業(yè)處組織對市區(qū)管道天然氣企業(yè)、汽車加氣站企業(yè)進行了2013年度規(guī)范

17、化考核和安全檢查。本次績效考核和安全檢查涵蓋了燃氣輸配管網(wǎng)、工業(yè)用戶、公福用戶、居民用戶、汽車加氣站、在建工地、服務(wù)窗口等,重點對天然氣經(jīng)營企業(yè)的工程建設(shè)、經(jīng)營管理、安全運營、規(guī)章制度、培訓(xùn)宣傳、搶險搶修和咨詢服務(wù)和相關(guān)內(nèi)頁資料等進行了檢查。從考核和檢查情況來看,天然氣經(jīng)營企業(yè)的工程建設(shè)進一步規(guī)范,經(jīng)營管理制度進一步完善,安全運營管理進一步加強,服務(wù)意識進一步提高,搶險搶修能力迅速提升,能夠把安全管理工作放在突出位置,層層落實崗位責任制度,排查各類安全隱患并制定整改計劃。同時考核組對在考核檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)場下達了整改通知書,提出整改要求28條,要求各相關(guān)企業(yè)限時進行整改,并將組織進行復(fù)查。

18、通過本次規(guī)范化考核和安全檢查,進一步強化了安全管理組織保障(bozhng)工作,推進了安全規(guī)章制度建設(shè),明確了行業(yè)安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,規(guī)范了燃氣工程報建程序和施工行為,增強處理和應(yīng)付突發(fā)事件的能力,夯實了安全供氣基礎(chǔ),確保市區(qū)燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。十一(ShY)、深入(shnr)開展(kizhn)市區(qū)燃氣行業(yè)冬季安全檢查11月25日至12月5日,按照山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展冬季燃氣安全檢查的通知、臨沂市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于做好冬季燃氣安全檢查工作的通知要求,結(jié)合市區(qū)公用行業(yè)“百日安全整治”活動,市公用事業(yè)管理處對市區(qū)燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)情況進行全面檢查。本次檢查采

19、取企業(yè)自查與市公用處、各區(qū)住建局抽查的方式,對市區(qū)管道天然氣企業(yè)、液化石油氣企業(yè)、汽車加氣站、各類燃氣用戶等進行拉網(wǎng)式普查,全面檢查了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理、燃氣設(shè)施的運行、管線巡護、應(yīng)急救援、用戶管理、安全宣傳、安全隱患排查治理以及消防設(shè)備配備等各方面的情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的消防設(shè)施不到位、安全規(guī)章制度不完善等安全問題,現(xiàn)場制發(fā)了安全隱患整改通知書13份,督促限期整改。通過這次檢查,使安全生產(chǎn)責任制得到了進一步落實,促進了燃氣企業(yè)安全管理水平的進一步提高,切實消除了當前嚴重威脅燃氣生產(chǎn)安全的突出隱患,推動了“百日安全整治”活動向縱深開展,有效保障燃氣行業(yè)的安全平穩(wěn)運行。十二(sh r)、多渠道保障天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)為科學合理應(yīng)對冬季用氣高峰,市公用處立足當前,深入調(diào)研,科學謀劃,及時掌握

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