《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》修改

1、道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法（交通運(yùn)輸部令年第55號(hào)）修改交通運(yùn)輸部公安部國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于修改道路運(yùn)輸車輛動(dòng) 態(tài)監(jiān)督管理辦法的決定（交通運(yùn)輸部令 年第55號(hào)）交通運(yùn)輸部公安部國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于修改道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法的 決定已于年4月7日經(jīng)交通運(yùn)輸部第7次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布。交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)xx公安部部長(zhǎng) xx國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)xx年4月20日交通運(yùn)輸部公安部國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于修改道路運(yùn)輸車輛動(dòng) 態(tài)監(jiān)督管理辦法的決定交通運(yùn)輸部、公安部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局決定對(duì)道路運(yùn)輸車輛 動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法（交通運(yùn)輸部公安部國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 年

2、第5號(hào)）作如下修改：刪除第十一條第（一）項(xiàng)中的“組織機(jī)構(gòu)代碼證、。 本決定自年4月20日起施行。道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法根據(jù)本 決定作相應(yīng)xx，重新公布。道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法（年1月28日交通運(yùn)輸部公安部國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布根 據(jù)年4月20日交通運(yùn)輸部公安部國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于修改 道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法的決定xx）第一章總貝第一條為加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，預(yù)防和減少道路交通事故，依 據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)道路交通xx實(shí)施條例 中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條道路 運(yùn)輸車輛安裝、使用具有行駛記錄功能的xx定位

3、裝置（以下簡(jiǎn)稱xx定位裝置） 以及相關(guān)安全監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。第三條本辦法所稱道路運(yùn)輸車輛， 包括用于公路營(yíng)運(yùn)的載客汽車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、半掛牽引車以及重型載貨 汽車（總質(zhì)量為12噸及以上的普通貨運(yùn)車輛）。第四條道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督 管理應(yīng)當(dāng)遵循企業(yè)監(jiān)控、政府監(jiān)管、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的原則。第五條道路運(yùn)輸管理機(jī) 構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門依據(jù)法定職責(zé)，對(duì)道路運(yùn)輸車輛動(dòng) 態(tài)監(jiān)控工作實(shí)施聯(lián)合監(jiān)督管理。第二章系統(tǒng)建設(shè)第六條道路運(yùn)輸車輛xx定位系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求：（一）道 路運(yùn)輸車輛xx定位系統(tǒng)平臺(tái)技術(shù)要求（JT/T 796）；（二）道路運(yùn)輸車輛 xx定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式

4、（JT/T 808）；（三）道路運(yùn)輸車輛xx 定位系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)交換（JT/T 809）。第七條在道路運(yùn)輸車輛上安裝的xx定位 裝置應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求：（一）道路運(yùn)輸車輛xx定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要 求（JT/T 794）；（二）道路運(yùn)輸車輛xx定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式 （JT/T 808）；（三）機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件（GB7258）；（四）汽車 行駛記錄儀（GB/T 19056）。第八條道路運(yùn)輸車輛xx定位系統(tǒng)平臺(tái)和車載終 端應(yīng)當(dāng)通過有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查。對(duì)通過標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查 的系統(tǒng)平臺(tái)和車載終端，由交通運(yùn)輸部發(fā)布公告。第九條道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和擁有

5、50輛及以上重型載貨汽車或者牽引車的道路貨物 運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)，或者使用符合條件的 社會(huì)化xx定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)（以下統(tǒng)稱監(jiān)控平臺(tái)），對(duì)所屬道路運(yùn)輸車輛和駕 駛員運(yùn)行過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。第十條道路運(yùn)輸企業(yè)xx或者變更監(jiān)控平 臺(tái)，在投入使用前應(yīng)當(dāng)通過有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查，并 向原發(fā)放道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)xx的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。第十一條提供道路運(yùn) 輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控社會(huì)化服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案，并提供以下 材料：（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（二）服務(wù)格式條款、服務(wù)承諾；（三）履行服務(wù)能 力的相關(guān)證明材料；（四）通過系統(tǒng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查的證明材

6、料。第 十二條旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛在出廠前 應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的xx定位裝置。重型載貨汽車和半掛牽引車在出廠前應(yīng)當(dāng)安 裝符合標(biāo)準(zhǔn)的xx定位裝置，并接入全國(guó)道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)（以 下簡(jiǎn)稱道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)）。車輛制造企業(yè)為道路運(yùn)輸車輛安裝符合標(biāo)準(zhǔn) 的xx定位裝置后，應(yīng)當(dāng)隨車附帶相關(guān)安裝證明材料。第十三條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者 應(yīng)當(dāng)選購(gòu)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的xx定位裝置的車輛，并接入符合要求的監(jiān)控平臺(tái)。第 十四條道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)控平臺(tái)中完整、準(zhǔn)確地錄入所屬道路運(yùn)輸車輛和 駕駛?cè)藛T的基礎(chǔ)資料等信息，并及時(shí)更新。第十五條道路旅客運(yùn)輸企業(yè)和道路 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)

7、應(yīng)當(dāng)接入全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱 聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)），并按照要求將車輛行駛的動(dòng)態(tài)信息和企業(yè)、駕駛?cè)藛T、車輛的 相關(guān)信息逐級(jí)上傳至全國(guó)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)信息公共交換平臺(tái)。道路貨運(yùn)企業(yè) 監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)對(duì)接，按照要求將企業(yè)、駕駛?cè)藛T、車 輛的相關(guān)信息上傳至道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)，并接收道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)轉(zhuǎn) 發(fā)的貨運(yùn)車輛行駛的動(dòng)態(tài)信息。第十六條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù) 時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)道路運(yùn)輸車輛安裝xx定位裝置及接入系統(tǒng)平臺(tái)的情況進(jìn)行審核。第 十七條對(duì)新出廠車輛已安裝的xx定位裝置，任何單位和個(gè)人不得隨意拆卸。除 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)時(shí)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求

8、進(jìn)行相應(yīng)設(shè) 置以外，不得改變貨運(yùn)車輛車載終端監(jiān)控中心的域名設(shè)置。第十八條道路運(yùn)輸 管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺(tái)，落實(shí)維護(hù)經(jīng) 費(fèi)，向地方人民政府爭(zhēng)取納入年度預(yù)算。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立逐級(jí)考核 和通報(bào)制度，保證聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。第十九條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、 公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門間應(yīng)當(dāng)建立信息共享機(jī)制。公安機(jī)關(guān)交 通管理部門、安全監(jiān)管部門根據(jù)需要可以通過道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù) 平臺(tái)，隨時(shí)或者定期調(diào)取系統(tǒng)數(shù)據(jù)。第二十條任何單位、個(gè)人不得擅自泄露、 刪除、篡改xx定位系統(tǒng)平臺(tái)的歷史和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。第三章車輛監(jiān)控第二十一條道路運(yùn)輸企業(yè)是道路運(yùn)輸車輛動(dòng)

9、態(tài)監(jiān)控的責(zé)任主體。第二十二 條道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和擁有50輛及以上重型載貨汽車 或牽引車的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職監(jiān)控人員。專職監(jiān)控人員配置原則 上按照監(jiān)控平臺(tái)每接入100輛車設(shè)1人的標(biāo)準(zhǔn)配備，最低不少于2人。監(jiān)控人 員應(yīng)當(dāng)掌握國(guó)家相關(guān)法規(guī)和政策，經(jīng)運(yùn)輸企業(yè)培訓(xùn)、考試合格后*。第二十三 條道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)體貨運(yùn)車輛和小型道路貨物運(yùn)輸企業(yè)（擁有 50輛以下重型載貨汽車或牽引車）的貨運(yùn)車輛進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。道路貨運(yùn)車輛公 共平臺(tái)設(shè)置監(jiān)控超速行駛和疲勞駕駛的限值，自動(dòng)提醒駕駛員糾正超速行駛、 疲勞駕駛等違法行為。第二十四條道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理相關(guān)制度，

10、規(guī)范動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作：（一）系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)、維護(hù)及管理制度；（二）車載終端安裝、使用及維護(hù)制度；（三）監(jiān)控人員崗位職責(zé)及管理制 度；（四）交通違法動(dòng)態(tài)信息處理和統(tǒng)計(jì)分析制度；（五）其他需要建立的制 度。第二十五條道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定以及車輛行駛道路 的實(shí)際情況，按照規(guī)定設(shè)置監(jiān)控超速行駛和疲勞駕駛的限值，以及核定運(yùn)營(yíng)線 路、區(qū)域及夜間行駛時(shí)間等，在所屬車輛運(yùn)行期間對(duì)車輛和駕駛員進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān) 控和管理。設(shè)置超速行駛和疲勞駕駛的限值，應(yīng)當(dāng)符合客運(yùn)駕駛員24小時(shí)累計(jì) 駕駛時(shí)間原則上不超過8小時(shí)，日間連續(xù)駕駛不超過4小時(shí)，夜間連續(xù)駕駛不 超過2小時(shí)，每次停車休息時(shí)間不少于20分鐘，客運(yùn)車輛夜

11、間行駛速度不得超 過日間限速80%的要求。第二十六條監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)分析、處理車輛行駛動(dòng) 態(tài)信息，及時(shí)提醒駕駛員糾正超速行駛、疲勞駕駛等違法行為，并記錄存檔至 動(dòng)態(tài)監(jiān)控臺(tái)賬；對(duì)經(jīng)提醒仍然繼續(xù)違法駕駛的駕駛員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)安全管 理機(jī)構(gòu)報(bào)告，安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取措施制止；對(duì)拒不執(zhí)行制止措施仍然 繼續(xù)違法駕駛的，道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門，并在事 后解聘駕駛員。動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)至少保存6個(gè)月，違法駕駛信息及處理情況 應(yīng)當(dāng)至少保存3年。對(duì)存在交通違法信息的駕駛員，道路運(yùn)輸企業(yè)在事后應(yīng)當(dāng) 及時(shí)給予處理。第二十七條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)確保xx定位裝置正常使用，保 持車輛運(yùn)行實(shí)時(shí)在線

12、。xx定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的道路運(yùn)輸車輛，道 路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得安排其從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第二十八條任何單位和個(gè)人 不得破壞xx定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽xx定位裝置信號(hào)，不得篡改xx 定位裝置數(shù)據(jù)。第二十九條xx定位系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)提供持續(xù)、可靠的技術(shù)服務(wù)， 保證車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，確保提供監(jiān)控服務(wù)的系統(tǒng)平臺(tái)安全、穩(wěn)定 運(yùn)行。第四章監(jiān)督檢查第三十條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)控平臺(tái)的作用，定期對(duì)道路運(yùn) 輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作的情況進(jìn)行監(jiān)督考核，并將其納入企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核的內(nèi) 容，作為運(yùn)輸企業(yè)班線招標(biāo)和年度審驗(yàn)的重要依據(jù)。第三十一條公安機(jī)關(guān)交通 管理部門可以將道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控

13、系統(tǒng)記錄的交通違法信息作為執(zhí)法依 據(jù)，依法查處。第三十二條安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真開展事故調(diào)查 工作，嚴(yán)肅查處違反本辦法規(guī)定的責(zé)任單位和人員。第三十三條道路運(yùn)輸管理 機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門監(jiān)督檢查人員可以向被檢查單位 和個(gè)人了解情況，查閱和復(fù)制有關(guān)材料。被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配 合監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和說明情況。道路運(yùn)輸車輛發(fā)生交通事故的， 道路運(yùn)輸企業(yè)或者道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)負(fù)責(zé)單位應(yīng)當(dāng)在接到事故信息后立即 封存車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，配合事故調(diào)查，如實(shí)提供肇事車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)；肇 事車輛安裝車載視頻裝置的，還應(yīng)當(dāng)提供視頻資料。第三十四條鼓勵(lì)各地利用 xx定

14、位裝置，對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員安全行駛里程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，開展安全行車駕駛員 競(jìng)賽活動(dòng)。第五章法律責(zé)任第三十五條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)未按照要求安裝xx定位裝置，或者已安裝 xx定位裝置但未能在聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)（重型載貨汽車和半掛牽引車未能在道路貨 運(yùn)車輛公共平臺(tái)）正常顯示的車輛，不予發(fā)放或者審驗(yàn)道路運(yùn)輸證。第三 十六條違反本辦法的規(guī)定，道路運(yùn)輸企業(yè)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路 運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。拒不改正的，處3000元以上8000元以下罰款：（一）道路運(yùn)輸企業(yè)未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控平臺(tái)、監(jiān)控平臺(tái)未接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系 統(tǒng)、未按規(guī)定上傳道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)信息的；（二）未建立或者未有效執(zhí)行交 通違法動(dòng)態(tài)信息處理制度、對(duì)駕駛員交通違法處理率低于90%的；（三）未按 規(guī)定配備專職監(jiān)控人員的。第三十七條違反本辦法的規(guī)定，道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使 用xx定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的運(yùn)輸車輛從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。拒不改正的，處800元罰款。第三十八條違反本 辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處 2000元以上5000元以下罰款：（一）破壞xx定位裝置以及惡意人為干擾、屏 蔽xx定位裝置信號(hào)的；（二）偽造、篡改、刪除車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的。第三十 九條違反本辦法的規(guī)定，發(fā)生道路交通事故的，具有第三十六條、第三十七 條、第三十八條情形