XX區(qū)河長制“清河行動”工作總結(jié)

1、年度工作XX區(qū)河長制“清河行動”工作總結(jié)XX區(qū)河長制“清河行動”工作總結(jié)“清河行動”是自治區(qū)為全面推進(jìn)河長制工作，加大河湖整治力度，持續(xù) 改善提升河湖水域岸線環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)一步擴(kuò)大河湖管理治理保護(hù)成效開展的專項 行動，根據(jù)（寧河長辦發(fā)20XX29號）文件精神，XX區(qū)河長辦制定了（銀興 河長辦發(fā)20XX5號），開展了以整治侵占河湖水域岸線及岸坡、非法采砂、 排污口封堵、工業(yè)園區(qū)水污染、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面 源污染、河湖岸坡環(huán)境衛(wèi)生、溝道整治、河湖美化綠化共10項專項整治行動。 現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：一、“清河行動”組織情況XX區(qū)20XX年“清河行動”的時間是20XX年1月至6

2、月，分為三個階段： 第一階段（20XX年1月）是前期準(zhǔn)備階段，XX區(qū)河長制工作牽頭單位組織專項 整治行動的調(diào)查摸底，梳理排查存在的突出問題，建立臺賬，列出問題清單報 XX區(qū)河長辦備案。根據(jù)查找出的問題，牽頭單位制定專項整治行動方案。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、 街道辦事處根據(jù)專項整治行動方案，制定轄區(qū)內(nèi)專項整治具體方案和措施。第二 階段20XX年2月召開部署動員會議，啟動“清河行動”集中統(tǒng)一行動。第三階 段（20XX年2月-20XX年6月）是集中開展專項整治行動，打擊違法行為。XX 區(qū)河長辦會同牽頭單位組織開展檢查督導(dǎo)，對列出的問題清單逐個辦理進(jìn)行消號， 確保專項整治取得實效。按照“清河行動”安排要求，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)

3、）、街道辦事處及責(zé)任部門開展了相 應(yīng)的宣傳、組織工作，對本轄區(qū)、本部門負(fù)責(zé)的工作進(jìn)行了具體安排，開展了相 關(guān)的工作。二、重點工作完成情況按照自治區(qū)，銀川市要求，XX區(qū)明確了 “清河行動”的主要工作內(nèi)容和責(zé) 任單位。特別將銀新干溝、第二排水溝、永二干溝、永清溝及二二支溝五條涉污 溝道做為“清河行動”重點整治溝道，對存在的問題逐一梳理，制定了各自的整 治方案，把存在的具體問題按區(qū)域、責(zé)任劃分分配到各相關(guān)單位，進(jìn)行專項綜合 整治。1、集中開展了河湖環(huán)境衛(wèi)生整治行動。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處集中組織 人力對轄區(qū)內(nèi)的河湖水面及岸坡上的垃圾進(jìn)行了清除，愛衛(wèi)辦及時督導(dǎo)，使XX 區(qū)河湖及周邊環(huán)境衛(wèi)生有了明顯的改

4、觀。2、加大了河湖排污口的摸排及整治力度。由河長辦督導(dǎo)，環(huán)保分局、住建 局及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處逐溝進(jìn)行摸排排污口，徹底封堵了金河乳業(yè)、飛犇 奶牛養(yǎng)殖場、沙溫泉洗浴中心等企業(yè)和沿線小作坊、居民莊點的排污口。關(guān)停、 封堵排污口 111處。3、開展農(nóng)村生活污水專項治理。由住建局和相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配合，制定河湖 沿線居民生活污水集中收集處理方案。主要對二排溝兩側(cè)的塔橋村、新水橋村、 永二干溝西側(cè)的春林村等居民集聚區(qū)的生活污水進(jìn)行預(yù)處理，嚴(yán)禁直排入溝，目 前位于銀東干溝楊家寨9隊及第二排水溝上大新鎮(zhèn)新水橋村的農(nóng)村居民生活污 水收集處理系統(tǒng)已啟用。另外，由住建局、國控公司負(fù)責(zé)正在協(xié)調(diào)加快啟動掌政 鎮(zhèn)生活污

5、水處理廠、月牙湖萬畝生態(tài)奶牛養(yǎng)殖場、濱河新區(qū)污水處理廠、通貴鄉(xiāng) 污水處理廠的改造、建設(shè)進(jìn)度。位于城市四排上的第一污水處理廠提標(biāo)改造已完 成投入運行，排放水質(zhì)達(dá)到國家一級A排放標(biāo)準(zhǔn)，日處理污水10萬立方米。位于 第二排水溝上的第五污水處理廠提標(biāo)改造也完成,達(dá)到國家一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。4、開展畜禽養(yǎng)殖污染專項整治行動。由農(nóng)牧局負(fù)責(zé)調(diào)查了解規(guī)模畜禽養(yǎng)殖 企業(yè)（戶）污染物集中處理情況，督促養(yǎng)殖場企業(yè)開展畜禽糞便無害化處理、有 效利用，對不達(dá)標(biāo)排放企業(yè)限期整改，對影響大、屢教不改者進(jìn)行處罰，直至強(qiáng) 制關(guān)停。目前已完成東部水源地內(nèi)5家養(yǎng)殖場及銀新干溝東側(cè)維維奶牛養(yǎng)殖場的 搬遷工作，通過XX區(qū)農(nóng)牧部門向自治區(qū)農(nóng)

6、牧廳申報畜禽糞便無害化處理項目， 對44家規(guī)模養(yǎng)殖戶實施無害化處理項目，目前已完成26家，加大了畜禽類無害 化處理力度。5、開展工業(yè)園區(qū)水污染專項整治。主要是調(diào)查摸清XX區(qū)科技園、掌政創(chuàng) 業(yè)園、銀東干溝沿線的楊家寨、燕鴿村、二二支溝沿線的茂盛村小作坊、小加工 廠等的污染物排放情況。開展小散亂污企業(yè)專項整治，印發(fā)了開展“小散亂污” 專項整治，由公安、市場監(jiān)管、環(huán)保、綜合執(zhí)法、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。 共排查“小散亂污”企業(yè)117家，截至目前，已取締27家，搬離82家，停產(chǎn)規(guī) 范8家。目前溝道沿線的小作坊、小企業(yè)排污口多數(shù)已封堵或廠區(qū)搬遷關(guān)停。6、開展侵占河湖及岸線專項整治。對河湖管理范圍內(nèi)違

7、法亂占亂建、亂圍 亂堵行為進(jìn)行查處。拆除銀東干溝通貴鄉(xiāng)段通南村違建牛圈、彩鋼房，銀新干溝 大新鎮(zhèn)段旱廁、二二支溝違章建筑物共計皿。7、開展入黃及涉污溝道專項整治（1）對永二干溝南繞城高速公路段進(jìn)行拓寬（原只有4米寬），并采用漿 砌石砌石砌護(hù)135米；塔橋村至春林村段溝堤已貫通形成道路，由大新鎮(zhèn)鋪墊砂 礫料；溝堤外側(cè)林業(yè)局已種植樹木，形成寬幅林帶；掌政鎮(zhèn)和環(huán)保分局將春林村 段溝南金河乳業(yè)陽光牧場的排污口徹底封堵取締，并由掌政鎮(zhèn)負(fù)責(zé)將溝堤硬化， 溝堤南側(cè)建成寬幅林帶；對春林村至漢延渠游槽段溝坡進(jìn)行整治；對漢延渠游 槽以下段采取環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，順直邊坡及水面，清除溝底淤積物，加強(qiáng)衛(wèi)生 保潔，確保溝

8、水順暢，水面無漂浮垃圾；由水務(wù)局正在對永二干溝底泥進(jìn)行清淤。（2）將銀新干溝沿線存在的環(huán)境衛(wèi)生、生活污水直排、溝坡亂搭的建筑物、溝 邊牛場的飼草亂堆、無圍墻的問題經(jīng)過河長杜曼九主席現(xiàn)場協(xié)調(diào)，己確定責(zé)任單 位和部門，明確分工要求限期進(jìn)行整治。目前大部分存在的問題已得到了整改解 決，個別問題正在抓緊解決。另外，XX區(qū)多次聯(lián)系市住建局，督促加快第一污 水處理廠提標(biāo)改造進(jìn)程，解決銀新干溝生活污水直排的問題，工程已完工并投入 使用。銀川市目前正在對銀新干溝友愛街段進(jìn)行擴(kuò)寬整治。城市四排溝栽植水生 植物進(jìn)一步改善溝內(nèi)水質(zhì)。（3）XX區(qū)已將第二排水溝環(huán)境衛(wèi)生保潔通過政府購 買服務(wù)由企業(yè)進(jìn)行衛(wèi)生保潔，建立河湖

9、衛(wèi)生保潔長效機(jī)制。沿線排污口已進(jìn)行了 封堵。唐彼渠東側(cè)至大新鎮(zhèn)段，種植了荷花、蘆葦、菖蒲等水植物進(jìn)一步凈化水 質(zhì)。（4）針對銀東干溝掌政鎮(zhèn)楊家寨九隊莊點生活污水直排入溝形成該段黑臭水 體的問題，已計劃對溝道北側(cè)沿線房屋進(jìn)行搬遷，清除生活污水源，溝道南側(cè)建 設(shè)了小型污水處理設(shè)施，將沿線居民生活污水處理后再排放;對銀東干溝中段（惠 農(nóng)渠以西段）由寧夏漢延工程公司進(jìn)行清淤并采用鉛絲籠護(hù)坡方式進(jìn)行整治600 米。對漢延渠以東段公里進(jìn)行了溝道清淤整治，拓寬溝道行水?dāng)嗝妫换蒉r(nóng)渠以東 段已進(jìn)行了砌護(hù)整治，并將通南村建在溝堤上的牛圈等違章建筑進(jìn)行了拆除。（5） XX區(qū)計劃投資4060萬元在濱河大道東側(cè)建設(shè)南北

10、長公里，面積5430畝的水體 凈化濕地，通過沉淀及生物吸收進(jìn)一步改變?nèi)朦S溝道水質(zhì)，達(dá)到四類水排放標(biāo)準(zhǔn)。（6）將二二支溝上段長慶油田燕鴿湖基地的生活污水已通過鋪設(shè)輸水管道輸送 至第五污水處理廠進(jìn)行處理后排放，目前工程已完工投入使用，截斷了二二支溝 最大的污染源。二二支溝西側(cè)、銀通公路南側(cè)的居民點（燕鴿村）已拆遷完成， 二二支溝上另一個主要污染源清除，徹底改善了溝邊居民莊點生活垃圾亂倒，溝 道臟亂差的局面。另外XX區(qū)水務(wù)局通過架泵強(qiáng)排的手段將二二支溝多年的黑臭 水體進(jìn)行了清除，并清挖換填溝底黑臭淤泥，清除溝堤垃圾。拆除違章建筑物， 使二二支溝環(huán)境發(fā)生了顯著改觀，黑臭水體徹底清除。（7）整治違規(guī)排污

11、企業(yè)。 寧夏共同達(dá)奶牛養(yǎng)殖場、寧夏塞上陽光牧場有限公司、寧夏牧翔奶牛養(yǎng)殖有限公 司排污口已經(jīng)全部封堵，養(yǎng)殖廢水全部暫存沉淀池內(nèi)定期進(jìn)行外運。養(yǎng)殖場目前 正在積極完成污水處理設(shè)施，預(yù)計近期將投入使用。飛犇養(yǎng)殖場未從事奶牛養(yǎng)殖 活動，場區(qū)用于出租，場區(qū)內(nèi)有一家豆制品加工廠將生產(chǎn)廢水排入溝中，XX區(qū) 已責(zé)令停產(chǎn)整治，禁止外排生產(chǎn)廢水，目前該豆腐廠已經(jīng)完成整改；搬遷了銀新 干溝維維奶牛養(yǎng)殖場，解決了養(yǎng)殖場長期向銀新干溝排污的問題。三、取得效果城鄉(xiāng)生活污水專項治理：排查直接入河湖生活排污口數(shù)量33個、封堵解決 生活排污口數(shù)量20個、開工建設(shè)農(nóng)村污水管網(wǎng)和集中處理設(shè)施項目1個；非法 畜禽漁養(yǎng)殖專項治理：排

12、查禁養(yǎng)區(qū)畜禽漁養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶6家，不達(dá)標(biāo)排污口 6個；取締關(guān)?；虬徇w不達(dá)標(biāo)養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶6家；農(nóng)業(yè)面源污染防控行動： 推廣農(nóng)藥化肥減害控量應(yīng)用面積10080畝；河道岸坡專項環(huán)境專項整治：開展環(huán) 境整治專項執(zhí)法行動200次、出動人員3571人次、機(jī)械116臺班、共計整治河 道岸線、清理打撈垃圾噸；開展侵占岸線專項執(zhí)法行動57次；出動人員1042 人次、機(jī)械68臺班；取締拆除違法建筑物面積皿。XX區(qū)61條河湖涉及人類開 發(fā)活動可能造成水體污染的河湖主要問題基本查清，重點河湖的監(jiān)測體系基本建 成，治理保護(hù)規(guī)劃編制基本完成，河湖問題的發(fā)現(xiàn)機(jī)制、解決機(jī)制基本形成。城 鎮(zhèn)黑臭水體基本消除，基本實現(xiàn)河湖

13、水清、岸坡整潔。工業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、 城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村生活污染得到有效控制，基本實現(xiàn)水清、岸綠、河暢、景美的新面貌， 初步實現(xiàn)水生態(tài)文明的新氣象。四、河長制工作、“清河行動”存在問題及困難1、“河長通”、“巡河通”軟件使用普及不夠，許多河長、巡河人員不習(xí) 慣或不會使用，巡河無記錄，在自治區(qū)河長制工作平臺上XX區(qū)河長巡河次數(shù)較 少，部分河長沒有按規(guī)定時間巡河、巡河次數(shù)不夠，河湖問題發(fā)現(xiàn)不及時，整治 工作不到位。2、銀新干溝、永二干溝、第二排水溝、銀東干溝、永清溝等重點涉污溝道， 目前水質(zhì)多為劣五類，按照20XX年年底入黃溝道水體要達(dá)到4類水的排放標(biāo)準(zhǔn)， 受技術(shù)手段等因素影響，實現(xiàn)目標(biāo)排放仍有很大難度

14、。3、污水收集管網(wǎng)建設(shè)滯后，許多污水無處排放，造成河湖水質(zhì)污染。4、河長制工作人員嚴(yán)重不足。河長制工作是一項綜合性工作，需要水利、 農(nóng)牧、住建、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門的通力配合協(xié)作。XX區(qū)水務(wù)局本身面對XX 區(qū)水務(wù)工作時工作人員已嚴(yán)重不足，在面對河長制這一國家重大改革工作時，已 難以承擔(dān)，需上級部門協(xié)調(diào)解決。6、河長制懲處多、獎勵少。河長制主要具體實施工作多數(shù)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街 道辦事處完成，在河長制工作開展過程中，在短時間內(nèi)要整治好長期積累下的問 題，難度較大，平時問責(zé)頻次過多，不符合基層工作。河長制下一步工作因針對 工作完成好的單位進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫剟畲胧?、河長制工作資金緊張。河長制工作范圍大，工

15、作面廣，要解決長期積累 下的難題，需要大量資金做為保障。五、下一步工作要點及工作計劃1、加快推進(jìn)“一河一策”方案實施實施河湖“一河一策”是全面推行河長制工作的原則要求、重要內(nèi)容和關(guān) 鍵環(huán)節(jié)，也是落實河長制工作考核評估的重要依據(jù)和硬性指標(biāo)，XX區(qū)將加快完 成“一河一策”方案實施工作，按照河湖污染進(jìn)度進(jìn)行排序治理，梳理提出問題 清單、明確目標(biāo)清單、制定任務(wù)清單、提出措施清單、確定責(zé)任清單，使河湖治 理保護(hù)工作有計劃、有針對性地得到落實。重點實施永二干溝綜合整治工程，進(jìn) 行底泥清淤，對二二支溝、銀東干溝、銀新干溝實施綜合整治，進(jìn)一步改善河湖 環(huán)境及水質(zhì)2、引導(dǎo)公眾參與監(jiān)督建立健全公眾參與機(jī)制，充分調(diào)

16、動社會各界力量參與河湖管理保護(hù)，引導(dǎo) 群眾自治自管，是河湖管理保護(hù)工作能夠長效推進(jìn)的保障。通過在河湖沿岸顯著 位置樹立河長公示牌，公示各級河長名單、管理保護(hù)職責(zé)及監(jiān)督電話，借助社會 力量對XX區(qū)河湖管理保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督。3、建立齊抓共管的督導(dǎo)機(jī)制根據(jù)明確河長制責(zé)任清單、任務(wù)清單及責(zé)任主體，落實責(zé)任單位和責(zé)任人 員，開展20XX年河長制各項工作。組織相關(guān)部門定期開展責(zé)任落實情況的督導(dǎo) 檢查，重大涉河項目專項稽查，對督察稽查情況進(jìn)行通報，對發(fā)現(xiàn)的重大問題進(jìn) 行重點督辦、限期整改、驗收反饋。4、建立協(xié)同聯(lián)動的執(zhí)法機(jī)制。對涉河涉水重要事件聯(lián)合開展綜合執(zhí)法或?qū)ｍ椥袆?，?yán)厲打擊涉河涉水違 法犯罪行為。加強(qiáng)河流日常動態(tài)監(jiān)管，開展專項執(zhí)法行動。5、建立獎懲分明的考評機(jī)制。建立“河長制”工作考評制度，制定河長年度考核考評和獎懲辦法。XX區(qū)、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村逐級開展年度考核，考核結(jié)果與生