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1、淺析國際法視角下的“網(wǎng)絡戰(zhàn)”及我國的應對策略一、網(wǎng)絡戰(zhàn)的國際法概述(一)網(wǎng)絡戰(zhàn)在國際法上的形式及定義網(wǎng)絡戰(zhàn)屬于一種新型的作戰(zhàn)方式,目前,國際法還未對網(wǎng)絡戰(zhàn)的定義進行統(tǒng)一,由于網(wǎng)絡戰(zhàn)類型的發(fā)展較為迅速,其定義也在不斷變化。1、國際法上網(wǎng)絡戰(zhàn)的定義網(wǎng)絡戰(zhàn)屬于一種網(wǎng)絡的攻防軍事行動,主要是指利用相關技術來對敵方的網(wǎng)絡信息系統(tǒng)進行打擊及摧毀,但又不會影響自身的信息系統(tǒng)運行。社會在高速的發(fā)展,網(wǎng)絡戰(zhàn)當然也在不斷的得到更新,其已經(jīng)成為了殺傷力最大的一種作戰(zhàn)形式,若網(wǎng)絡戰(zhàn)與火力戰(zhàn)進行結(jié)合,能夠發(fā)揮出巨大的作用。也正是因為這點,世界各國都在組建自己國家的網(wǎng)絡戰(zhàn)不低,增強自己國家的作戰(zhàn)能力。在20世紀九十年代時
2、,美國率先提出了以網(wǎng)絡為中心的戰(zhàn)爭,并在一些軍事行動中動用了此種技術,例如在對阿富汗進行打擊時以及伊拉克戰(zhàn)爭中。目前,網(wǎng)絡戰(zhàn)在世界各國中均得到了較為有效的應用。2、國際法上網(wǎng)絡戰(zhàn)的形式當今,全面的網(wǎng)絡戰(zhàn)中還沒有在整個世界發(fā)生過,依照現(xiàn)有的理論和形式對網(wǎng)絡作戰(zhàn)進行分析,可將網(wǎng)絡戰(zhàn)劃分為三種形式:(1)秘密行動。類似于間諜,網(wǎng)絡作戰(zhàn)中,秘密行動作戰(zhàn)方式最為常見,目的是收集和竊取他國的資料;(2)小范圍的網(wǎng)絡戰(zhàn)爭。對敵方使用公開性的手段對其進行網(wǎng)絡攻擊,摧毀其網(wǎng)絡信息系統(tǒng),攻擊的方面有很多,例如商業(yè)金融等,此種形式的破壞力相當于實際的活力戰(zhàn)爭所產(chǎn)生的經(jīng)濟破壞。(3)運用網(wǎng)絡和實際結(jié)合的打擊方式。如今
3、,戰(zhàn)爭的手段不斷像計算機和數(shù)據(jù)方面發(fā)展,并且在通常會議網(wǎng)絡為作戰(zhàn)基礎,這也使得活力站進去了一個新的階段。利用網(wǎng)絡和火力的相結(jié)合,使得殺傷力最大化,從而摧毀敵方。網(wǎng)絡戰(zhàn)所攻擊的目前涵蓋了計算機、防空網(wǎng)以及雷達網(wǎng)等方面。在美國對伊拉克進行軍事行動前,美軍就利用網(wǎng)絡攻擊將伊拉克軍隊的防空系統(tǒng)摧毀,使其防空系統(tǒng)屬于癱瘓狀態(tài),進而為美軍的軍事行動創(chuàng)造機會。同樣,在美國對北約進行軍事行動中,也是利用了網(wǎng)絡作戰(zhàn)的優(yōu)勢,利用計算機病毒對北約的計算機網(wǎng)絡進行攻擊,使得北約的信息系統(tǒng)無法正確操作,進而為美國軍事行動提供機會,以達到摧毀敵軍的目的。(二)國際法上網(wǎng)絡戰(zhàn)的主要特點網(wǎng)絡戰(zhàn)與傳統(tǒng)戰(zhàn)之間存在著一定的區(qū)別,主
4、要表現(xiàn)在兩者的特點上,如下:1、 即時性與非接觸性存在差別在傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭中,如若要開戰(zhàn),則能很明顯的發(fā)現(xiàn)諸多跡象,例如軍隊調(diào)動以及火力集結(jié)等,而網(wǎng)絡戰(zhàn)就很難發(fā)現(xiàn)其開戰(zhàn)前的相關準備,世界各國在各個時間內(nèi)均有可能會受到其他國家的網(wǎng)絡攻擊,并且攻擊者在發(fā)動進宮后會迅速的撤離,抹掉痕跡,很難被發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡作戰(zhàn)的即時性在這點上得到了體現(xiàn)。傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭地點可能是在某個國家,也可能是在某個地區(qū),但網(wǎng)絡戰(zhàn)的戰(zhàn)爭場地是在網(wǎng)絡空間內(nèi),網(wǎng)絡戰(zhàn)不會受到地域或時間的影響,因此跨國性是網(wǎng)絡戰(zhàn)具有的特性,雙方即便是在激烈的交戰(zhàn)中,也沒有交集點的存在,充分體現(xiàn)出了網(wǎng)絡戰(zhàn)的非接觸性。2、 難以鎖定網(wǎng)絡攻擊者被攻擊方因遭到攻擊而產(chǎn)生損
5、失在網(wǎng)絡戰(zhàn)中經(jīng)常發(fā)生,如若被攻擊方想發(fā)動反擊時,就必須對攻擊方的身份進行確認,但是在網(wǎng)絡的空間內(nèi),很難對攻擊者的確切位置進行確認,無法確認是在國內(nèi)還是在國外,如若單單只通關IP地址的顯示來確認攻擊者的身份則顯得缺乏技術??鐕粽卟粏螁沃豢缭揭粋€國家來進行攻擊,有時甚至會跨越多個國家,只需在一個國家內(nèi)租用一個服務器即可實行攻擊,甚至利用這臺服務器進行轉(zhuǎn)國攻擊,這就使得被攻擊者很難發(fā)現(xiàn)攻擊者的來源,不能對其位置進行確定。3、 作戰(zhàn)雙方的網(wǎng)絡戰(zhàn)能力具有非對稱性在國際網(wǎng)絡戰(zhàn)爭中,每個國家的軍事力量都不同,存在著差距,但網(wǎng)絡戰(zhàn)的能力很有可能是相同的。擁有一定網(wǎng)絡戰(zhàn)爭能力的國家很可能對信息大國進行攻擊。
6、隨著信息時代的不斷進步,很多黑客已經(jīng)接近正規(guī)部隊的作戰(zhàn)能力,因此,網(wǎng)絡作戰(zhàn)能力在不同國家中具有非對稱性。如北約對南聯(lián)盟進行空襲時,南聯(lián)盟軍隊就利用網(wǎng)絡攻擊對北約的信息網(wǎng)絡進行了攻擊,使得北約的信息網(wǎng)絡處于癱瘓狀態(tài),拖延了北約的空襲。二、基于國際法視角我國應對網(wǎng)絡戰(zhàn)的對策(一)遵守國際法規(guī),避免陷入被動條約必須遵守是國際法的一條基本原則。目前,我國已經(jīng)批準加入了國際法戰(zhàn)爭法公約,但少數(shù)對我國主權有危害的國際法公約和條款予以保留和抵制。同時我國秉著嚴格遵守國籍法規(guī)條約的原則,以免自己在戰(zhàn)爭中陷入被動。中國應對現(xiàn)代網(wǎng)絡戰(zhàn)對國際法的遵守主要表現(xiàn)如下:1、戰(zhàn)爭權運用只有幾種特殊情況才能動用武力,這是國際
7、法的規(guī)定。我國堅持非特殊情況絕不先發(fā)動網(wǎng)絡攻擊。2、區(qū)分打擊目標我國嚴格遵守軍事必要原則,面對更具挑戰(zhàn)的未來的網(wǎng)絡戰(zhàn)爭,我軍一定要正確并且嚴格的區(qū)分網(wǎng)絡用途,軍用網(wǎng)絡、民用網(wǎng)絡一定要區(qū)分好。民用的網(wǎng)絡是民用設備,要受到國際法的保護,要避免遭到攻擊。無論用任何形式對民用網(wǎng)絡進行破壞,其行為都是違法的,必須受到相關國際法制裁。3、保護中立國在網(wǎng)絡戰(zhàn)中,我國絕不會肆意擴大網(wǎng)絡戰(zhàn)爭范圍,謹慎選擇作戰(zhàn)目標,不會對中立國家的網(wǎng)絡進行主動攻擊,也不通過利用中立國家來攻擊其他敵方。4、使用正確作戰(zhàn)手段國際社會最為深惡痛絕的作戰(zhàn)手段就是背信棄義,隱蔽性是網(wǎng)絡作戰(zhàn)固有的特性,欺騙性較強是網(wǎng)絡作戰(zhàn)具有的特點,所以,
8、網(wǎng)絡作戰(zhàn)手段需要不斷的規(guī)范。在網(wǎng)絡作戰(zhàn)中,迷惑對方,誘使對方輕率行動的手段和作戰(zhàn)方法是可行的。比如,設置虛假情報、虛假目標、虛假偽裝等等。但是絕對不可以用聯(lián)合國際組織做掩護,將自己的攻擊行為偽裝成聯(lián)合國組織或費交戰(zhàn)國的行為。(二)參與制定適用于網(wǎng)絡戰(zhàn)的國際法條約在現(xiàn)代戰(zhàn)爭的發(fā)展十分迅猛的當下,國際法和戰(zhàn)爭法已經(jīng)嚴重滯后,網(wǎng)絡戰(zhàn)就更加無法適應當今社會的發(fā)展,所以,立法問題在針對于網(wǎng)絡戰(zhàn)方面迫在眉睫。因為極少數(shù)發(fā)達國家掌握了網(wǎng)絡互聯(lián)網(wǎng)的核心技術,所以,他們很有可能對國際社會網(wǎng)絡法的立權進行操控和干涉,從而謀得了獨自掌握未來戰(zhàn)場的便利。因此,在這種情況下,只有從自身角度出發(fā)積極參與制定適用于自身的網(wǎng)
9、絡戰(zhàn)國際法的法規(guī)條約,才能維護自身權益,避免網(wǎng)絡霸權的情況發(fā)生,為爭取網(wǎng)絡世界的和平發(fā)揮自身的作用。(三)爭取國際社會輿論支持當自身受到攻擊時,不能將報復作為首選,報復只會讓戰(zhàn)爭繼續(xù)升級。我們應該對違反國際法基本原則的網(wǎng)絡攻擊行為進行嚴厲的譴責,同時獲得國際社會輿論支持,利用國際社會的大環(huán)境和平解決網(wǎng)絡爭端。(四)培養(yǎng)我國的網(wǎng)絡人才想要適應高速發(fā)展的網(wǎng)絡時代,為了更好的適應網(wǎng)絡戰(zhàn)的形勢,我軍必須建立一支能夠擔當使命的網(wǎng)絡特種部隊,捍衛(wèi)我軍信息安全,做好充足的準備進行有組織和規(guī)模的網(wǎng)絡戰(zhàn)爭。同時,信息基礎建設同樣要加強,信息網(wǎng)絡技術也要隨著時代的發(fā)展而更新進步,不違反國際法的原則下不斷與敵方展開網(wǎng)絡空間的對抗,最終實現(xiàn)我方作戰(zhàn)目的。(五)在網(wǎng)絡戰(zhàn)爭中靈活的運用國際法在政治手段無法解決問題時,軍事手段就會發(fā)揮作用,軍事服務政治。作戰(zhàn)實踐證明,軍事斗爭需要有效的法律戰(zhàn)進行配合,打贏戰(zhàn)爭的有效途徑就是靈活運用國際法。遵守靈活運用軍事需要的原則,履行國際義務的前提下,運用大膽的作戰(zhàn)形式,當戰(zhàn)爭需要沖突于國際法時,要靈活運用國際法進行解釋,采取的軍事行動要有利于己方,從而擺脫某一國際法條約的束縛。同時,還要靈活的運用國際法來平衡軍事需求和戰(zhàn)爭的成本。達到軍事效能的最大化,最大限度維護國家的利益。必要時候,在國際法沒有明確的
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