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文檔簡介
1、試論地質單位內部本錢控制3200字 摘要:通過對地質單位管理特點的分析,根據地質單位本錢管理的控制要求,主要針對目前行政事業(yè)單位內部控制薄弱環(huán)節(jié),提出了加強事業(yè)單位財務本錢管理的內部控制工作的措施以及方法。 關鍵詞:地質 地質單位 本錢控制 財務 管理一、前言地質單位從方案經濟體制下逐步過渡到目前的體制,走過了一段較長而曲折的道路。由于地勘單位長期工作于野外,流動性大,絕大局部本錢發(fā)生在野處。本錢控制難度較大,很多地勘單位利潤較低,存在“窮廟富和尚的現(xiàn)象,如何對地質勘察工程中的本錢進展控制是地勘單位較為棘手的事。筆者通過多年的管理,積累了一些不成熟經歷。現(xiàn)奉獻給各位,僅供參考。二、地質單位內部
2、會計控制的現(xiàn)狀及成因地質單位內部控制制度是指單位內部為了有效地進展經營管理,而制定的一系列互相聯(lián)絡、互相制約、互相監(jiān)視的制度、措施和方法的總稱。目前,我國尚未有權威性機構正式制定地質單位內部控制體系,在內部控制制度的建立和施行上都存在很多問題1、控制意識淡薄由于地質單位資金來源比擬單一去向相對固定,財務收支活動不多,內控意識淡薄,財務管理仍較混亂,財務監(jiān)視力度較弱,重事業(yè)開展,輕內部管理的現(xiàn)象比擬普遍。2、控制制度尚需完善如今地質單位內部控制制度不完善主要表現(xiàn)為會計崗位設置和人員配置不夠合理,會計事前、事中、事后審核監(jiān)視流于形式。3、內部會計控制施行環(huán)境較差內部會計控制制度不健全,局部控制手段
3、缺失。有的單位雖然建立了一些內部會計控制制度,但不夠科學、嚴謹,在執(zhí)行過程中存在一定矛盾,單位內部制度職責劃分不清、獎懲標準不明確、制度與制度之間互相矛盾等,嚴重影響了內部會計控制的施行。4、會計根底工作薄弱會計信息質量不高,有些單位的原始票據不能反映經濟業(yè)務的本來面目,隨意擴大開支范圍,進步開支標準,虛報冒領;缺乏事前財務管理,預算資金的使用缺乏方案性,對本單位資金缺乏統(tǒng)籌管理安排,經費使用存在一定的盲目性,降低了資金的使用效率,影響了單位的長遠開展。5、局部地質單位會計人員素質不高由于局部地質單位對會計人員業(yè)務素質要求不高,甚至有些單位會計是由沒有經過專業(yè)教育和培訓的人員臨時兼任。在執(zhí)行會
4、計制度、法規(guī)的過程中很容易出現(xiàn)偏向和錯誤,特別是在局部內部會計控制制度缺失的條件下,更容易產生不應有的損失。三、地質單位內部會計控制的主要措施1、增加內部控制觀念與意識首先是單位指導要樹立內控觀念和意識。單位負責人是單位財務與會計工作的第一責任主體,對本單位財務會計報告的真實性、完好性以及內部控制制度的合理性、有效性負主要責任。從指導角度來講,加強內部控制是自己的責任,而不是可有可無的事情,更不是只是財務部門和財務人員要做的事。同時內部控制是地質單位的一項綜合性管理活動,涉及組織、人事和財務管理等多方面。內部控制制度執(zhí)行的好壞,取決于單位工作人員的內部控制意識和行為,進步對單位全體工作人員對內
5、部控制制度建立重要性的認識,培養(yǎng)良好的內部控制意識,營造和諧的內部控制環(huán)境。2、建立健全內部會計控制制度進步財務管理程度對于地質單位的內部會計控制,必須完善相關的管理制度,標準內部管理體系。根據單位會計工作的特點設置合理的會計崗位,注意橫向與縱向關系上的互相牽制作用,預防發(fā)生錯誤,保證會計崗位設置的合理性和有效性,保證會計系統(tǒng)控制的有效施行;認真抓好標準會計根底工作,把經濟業(yè)務按照客觀要求來規(guī)定其會計處理程序,使會計處理標準化、標準化、防止會計工作手續(xù)不嚴與職責不清的現(xiàn)象發(fā)生;建立包括會計科目的設置、會計憑證的審核傳遞、會計核算的方法、會計賬薄設置與記賬要求等內容的完善的會計處理程序;對已完成
6、的經濟業(yè)務記錄進展內部稽查與審計,即對預算、經濟業(yè)務的合法性、會計資料的合法性、真實性和財產物資的平安性等方面加以全面控制。3、建立內部會計控制考核評價機制加強迫度建立是做好財務管理內部控制的保障,財務管理制度不健全是內部控制難以有效進展的根本原因。研究選擇合適本單位的內部會計控制考核評價方法,建立相對完善的制度體系。設立專門機構或指定專人詳細負責內部會計控制執(zhí)行情況的監(jiān)視檢查,不定期或定期地對自己的內部會計控制系統(tǒng)進展評估,評估內部會計控制的有效性及其施行的效果、效率、以期更好地達成內部會計控制的目的。另外,還要建立嚴格的獎懲制度,對內部會計控制執(zhí)行好的部門進展獎勵,反之那么令其整改,必要時
7、對相關人員進展處分,設立合理的組織構造,確認相關的管理職能和關系,為每個組織劃分責任權限,明確建立受權和分配責任的方法,因事設人,責任到位,且責權對等,增加組織的控制意識。以保障內部會計控制制度的嚴格執(zhí)行。4、加強地質單位高層管理人員的法律意識與學習活動地質單位負責人是單位內部會計控制執(zhí)行好壞的關鍵,加強對財務知識培訓和內部控制制度建立方面的學習將會使單位內部會計控制執(zhí)行力提升到新的程度,更加有效地利用財會信息進展決策,施行控制,落實獎懲等,為內部管理更加科學打下堅實的根底。5、加強內部控制監(jiān)視定期對行業(yè)的違法亂紀行為進展曝光;其次是單位內部要加強財政、稅務、審計等部門的合作,形成有力的監(jiān)視合
8、力,充分發(fā)揮審計機關、社會審計機構的權威性的監(jiān)視作用,定期或不定期對地質單位內部會計控制制度進展評價,以杜絕單位負責人濫用職權所造成的內部會計控制制度形同虛設的現(xiàn)象發(fā)生。6、實行部門預算強化預算控制在行政地質單位內部控制中的功能作用,是對行政地質單位預算控制的一次重要改革和重大進步。只有改變原來的功能預算制度,使預算細化至各個部門,進步預算編制的準確度和剛性,才能保證預算的執(zhí)行力和權威性;在部門預算編制環(huán)節(jié),要在施行綜合財政預算的根底上,努力做到零基預算和細化預算。特別是在編制支出預算時,應從單位當年實際需要出發(fā),結合當年財力狀況,核定詳細支出額度,明確各項支出的方向和用處。專項資金力求細化到
9、詳細工程;在部門預算執(zhí)行環(huán)節(jié),應進一步強化預算的剛性約束。應在支付環(huán)節(jié)強化預算執(zhí)行,防止隨意調整追加預算以及超預算、擴大預算范圍等行為的發(fā)生;建議建立合理、標準的預算調節(jié)機制,賦予主管單位和財政部門一定的預算權利,使預算單位在實際情況發(fā)生變化時,可以快捷、簡便、高效地調整預算。7、進步財務人員的素質堅持以人為本,實在加強會計隊伍建立科學開展觀的核心是以人為本,而“人恰恰是會計工作中最重要的核心組成局部。制度的制定是會計人,制度的執(zhí)行需要會計人,執(zhí)行中最重要的就是會計人的職業(yè)水準和職業(yè)判斷才能,所以落實科學開展觀對地質單位會計工作來說,首要必須堅持以人為本,實在加強會計隊伍建立。內部控制制度設計得再完善,假設沒有稱職的財務人員來執(zhí)行,也不能發(fā)揮作用。為此地質單位應從根本上打破原有的用人機制,對人員的選擇、使用、培訓采取一定的措施和方法,以控制內控制度執(zhí)行人員的素質,同時對人員的職務進展定期輪換。四、結論總之,地質單位內部本錢控制貫穿于整個消費經營活動,因此,加強內部控制制度管理,就要保證國家經濟方針和經濟法規(guī)的貫徹執(zhí)行,促進廉政建立,控制和
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