生源地助學(xué)貸款還款方面存在的問題及對策4300字_第1頁
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文檔簡介

1、生源地助學(xué)貸款還款方面存在的問題及對策4300字 摘 要:生源地助學(xué)貸款作為我國助學(xué)貸款的一項(xiàng)重要構(gòu)成,在貧困大學(xué)生的求學(xué)之路上發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。通過對生源地助學(xué)貸款的現(xiàn)狀與還款中出現(xiàn)的問題進(jìn)展分析,從不同方面提出了生源地助學(xué)貸款還款問題的對策,對貸款的順利回收提供了借鑒和思路。 畢業(yè)關(guān)鍵詞:生源地助學(xué)貸款;還款;問題;對策1 前言生源地助?W貸款是指國開行向符合條件的貧困家庭的高校入學(xué)生發(fā)放的,由學(xué)生和其共同借款人一般為其父母在學(xué)生入學(xué)戶籍所在地申請的,用來解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在校期間的相關(guān)費(fèi)用。雖起步較晚,但在我國的助學(xué)貸款中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。生源地助學(xué)貸款有著貸款便捷,還款期長,

2、受惠面廣等眾多優(yōu)勢。但在其方便家庭困難學(xué)生的同時(shí),由于監(jiān)視機(jī)制等原因,近些年的貸款違約風(fēng)險(xiǎn)一直存在,出現(xiàn)許多的呆賬壞賬,后期還款缺乏保障。因此對于生源地助學(xué)貸款還款問題進(jìn)展一些正視和理解是很有必要的。2 生源地助學(xué)貸款還款的現(xiàn)狀與問題2022年國家出臺新政策以后,為推動和創(chuàng)新助學(xué)貸款的進(jìn)展,財(cái)政部等相關(guān)部門和國開行共同推出了生源地助學(xué)貸款,并隨之在幾個(gè)省份開展試點(diǎn)工作。這么多年過去了,政府和相關(guān)部門機(jī)構(gòu)大力完善生源地助學(xué)貸款機(jī)制,積極向其他省市自治區(qū)展開試點(diǎn)工作,幫助了萬千貧困學(xué)子順利完成學(xué)業(yè),走上理想的人生之路。為國家培養(yǎng)高素質(zhì)人才提供了教育本錢分擔(dān),對推動經(jīng)濟(jì)社會開展和實(shí)現(xiàn)公平教育具有深遠(yuǎn)

3、的意義和作用。國開行在積極幫助貧困學(xué)生的同時(shí),也在不斷加強(qiáng)信譽(yù)以及體制的建立,努力的防控風(fēng)險(xiǎn)。在不斷完善生源地助學(xué)貸款的過程中,助學(xué)貸款還款方面也出現(xiàn)了以下幾個(gè)方面的問題。1核實(shí)貸款信息難,貧困學(xué)生認(rèn)定工作不到位。首先,我們都知道,生源地助學(xué)貸款作為我國助學(xué)貸款的重要組成局部,秉承著“應(yīng)貸盡貸的原那么,在貸款上并沒有額度和總量上的限制。其次,生源地助學(xué)貸款作為我國教育的一項(xiàng)優(yōu)惠政策,是以無擔(dān)保的信譽(yù)方式提供貸款,貧困學(xué)生無需支付任何手續(xù)費(fèi)用或抵押,即可零本錢的申請助學(xué)貸款。加之在實(shí)際貧困家庭的認(rèn)證中,一般采用申請-學(xué)校評議-資助中心審核的形式,審核過程中不夠嚴(yán)格,且認(rèn)定過程中沒有明確的標(biāo)準(zhǔn),不

4、牽扯到任何利益關(guān)系,審核一般都允許通過,因此造成貧困認(rèn)定的可信度不高。由于以上原因,造成許多本不是家庭貧困的學(xué)生申請到了助學(xué)貸款,即所謂的資源擠占現(xiàn)象。這些學(xué)生申請到助學(xué)貸款后,本著某些其他用處,例如父母生意資金欠缺,借此獲得資金用于商業(yè)用處或投資于某些理財(cái)產(chǎn)品上,而一旦生意失敗或投資虧損,很可能由此引發(fā)助學(xué)貸款還款的違約風(fēng)險(xiǎn)。2貸后管理難度大,高校與銀行信息不對稱。在還款這方面,我國的法律還不夠完善,沒有建立起生源地助學(xué)貸款相關(guān)的法律法規(guī),誠信監(jiān)視機(jī)制不夠健全,助學(xué)貸款貸后管理工作難度較大。一方面,縣級資助中心要負(fù)責(zé)資格的審查,債務(wù)的追償以及日常的繁瑣業(yè)務(wù),從而難以與學(xué)校形成有形的溝通,導(dǎo)致

5、與貸款學(xué)生的家庭情況,學(xué)校生活以及就業(yè)信息沒有很好地掌握,常常因?yàn)閷W(xué)生學(xué)校的變更,信息的更改,畢業(yè)后的去向不明而出現(xiàn)貸款多年不還的現(xiàn)象。另一方面,沒有建立較為完備的個(gè)人征信系統(tǒng),對于違約的貸款學(xué)生和共同借款人不能及時(shí)的追查和相應(yīng)“懲罰,局部共同借款人本身對政府依賴度較高,本身就不具有擔(dān)保才能,在這種誠信體制不完善的情況下,導(dǎo)致貸款人違約風(fēng)險(xiǎn)增加,貸款多年不還。同時(shí),學(xué)生與學(xué)校、銀行、資助中心、就業(yè)單位也沒有形成良好的聯(lián)絡(luò),這些都不同程度的增加了貸款人的違約風(fēng)險(xiǎn)。3借款對象貧困收入低,還款困難。生源地助學(xué)貸款的借款對象都是家庭經(jīng)濟(jì)條件較為困難的學(xué)生,其中不乏家庭特別困難的學(xué)生,對于這局部學(xué)生,在

6、畢業(yè)之后可能無法及時(shí)的歸還借款,這個(gè)因素必須考慮在內(nèi)。其次,由于近些年高校擴(kuò)招,學(xué)生畢業(yè)后,找工作壓力較大,就業(yè)難。在如此險(xiǎn)峻的就業(yè)形勢情況下,會出現(xiàn)一局部學(xué)生在畢業(yè)后暫時(shí)找不到工作,缺少還款的收入來源;或是就業(yè)的空間不理想,狀況不景氣,就業(yè)工資程度低,加大了貸款追償工作的難度。4貸款人認(rèn)識誤區(qū),也會影響還款的進(jìn)展。生源地助學(xué)貸款成立以來,雖然政府及助學(xué)貸款相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)展了宣傳,但相關(guān)政策的宣傳不到位,宣傳的范圍不夠全面,宣傳的時(shí)間不夠久,階段性強(qiáng),宣傳的方式形式單一,無法起到好的宣傳效果,因此出現(xiàn)很多貸款人對于生源地助學(xué)貸款并不理解,對于貸款還款的形式及流程不太明確。一方面,局部獲貸學(xué)生單方面

7、的認(rèn)為還款是父母的責(zé)任,把責(zé)任都?xì)w咎給共同借款人,對自身的定位不準(zhǔn)確,缺乏主人翁意識及自我管理才能,缺少助學(xué)貸款方面的金融知識。而實(shí)際在還款的過程中,獲貸學(xué)生與共同借款人共同承當(dāng)還款的義務(wù),并且,獲貸學(xué)生在其中起到重要的作用,與還款工作能否順利進(jìn)展有著親密的聯(lián)絡(luò)。另一方面,通常作為共同借款人的學(xué)生父母,由于缺乏生源地助學(xué)貸款相關(guān)政策的理解,會產(chǎn)生一些錯誤的認(rèn)知。比方,局部家長不太清楚還款的流程,不太清楚支付寶的使用方式。局部家長以為生源地助學(xué)貸款是一種無息貸款,因此只要?dú)w還本金就行;以為該貸款規(guī)定年限是最后截至日期,只要在規(guī)定年限內(nèi)還清即可;甚至以為該助學(xué)貸款是國家的政策福利,期待借款相應(yīng)的減

8、免。這些錯誤的認(rèn)知都會直接或間接的影響著貸款歸還的順利進(jìn)展。3 生源地助學(xué)貸款還款問題的對策3.1 政府方面政府方面應(yīng)當(dāng)盡快成立和完善貸款相關(guān)法律和管理機(jī)制,催促相關(guān)部門制定貧困學(xué)生的衡量方法,明確貧困學(xué)生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化貧困家庭的認(rèn)證工作。針對不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況,因地制宜的制定出各地區(qū)的衡量尺度。對表現(xiàn)優(yōu)秀的縣級學(xué)生自主管理中心人員和基層工作者提供獎勵機(jī)制,進(jìn)步其對貧困家庭認(rèn)證工作中的積極性,對弄虛作假的基層人員和貸款申請者提出相應(yīng)的懲罰措施。防止在實(shí)際工作中對于貧困學(xué)生的認(rèn)定工作成為形式,防止懷有其他目的的不良貸款出現(xiàn)。其次,催促宣傳部加強(qiáng)對于生源地助學(xué)貸款政策方面的宣傳,結(jié)合相關(guān)部門通過

9、媒體,出版單位等對相關(guān)法律政策進(jìn)展宣傳。采取多種多樣的宣傳方式,廣泛而全面的進(jìn)步廣闊人民群眾對其的理解,減少因錯誤的認(rèn)知導(dǎo)致的貸款歸還的阻礙。最后,要確保財(cái)政貼息資金風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的撥付及時(shí),以彌補(bǔ)因?yàn)樾刨J違約造成的損失,從而保證助學(xué)貸款歸還工作的順利進(jìn)展。 3.2 銀行和資助中心方面1國開行在央行公布的貸款基準(zhǔn)利率根底上,可以考慮根據(jù)家庭情況采取有浮動的貸款利率,對困難家庭實(shí)行分層管理,對于經(jīng)濟(jì)特困家庭給予較低的利率,對于情況較好的貧困家庭,那么給予相對較高的貸款利率?;蚴窃O(shè)計(jì)細(xì)化出不同的貸款品種,針對不同的貧困情況,分配不同的貸款種類,進(jìn)步追回貸款的可能性。2國開行可以實(shí)行一定的歸還優(yōu)惠,創(chuàng)新

10、助學(xué)貸款還款方案。在這方面可以吸收國外的相關(guān)經(jīng)歷,例如日本助學(xué)貸款提早還款給予獎勵,逾越還款給予相應(yīng)的懲罰。一定的歸還獎懲機(jī)制有利于進(jìn)步貸款人的還款積極性,減少還貸的拖欠。而對于多余的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,可以考慮用于資助管理中心的建立,進(jìn)步資助中心人員對于追償?shù)裙ぷ鞯姆e極性。在還款方案上,可以考慮英、美的助學(xué)貸款的方式,按照獲貸學(xué)生就業(yè)后收入的固定比例進(jìn)展還貸;挪威的與學(xué)習(xí)成績相連,根據(jù)學(xué)生在校的表現(xiàn)優(yōu)異實(shí)行相應(yīng)的減免等。國開行可以吸收這些國外助學(xué)還貸形式的優(yōu)點(diǎn),創(chuàng)新助學(xué)貸款的還款方案。3縣級資助中心對于還款時(shí)間的頂峰期可以適當(dāng)?shù)脑黾酉嚓P(guān)人員,促進(jìn)還款工作的有序進(jìn)展??梢試L試將局部工作簡單化、網(wǎng)絡(luò)化,

11、在方便學(xué)生貸款的同時(shí),減少學(xué)生因?yàn)檫€款復(fù)雜而產(chǎn)生怠惰心理的情況,進(jìn)步學(xué)生還款的積極性。4銀行和資助中心可以加強(qiáng)與學(xué)校的溝通,增強(qiáng)對于獲貸學(xué)生相關(guān)信息的理解,及時(shí)的對信息變更的學(xué)生進(jìn)展信譽(yù)檔案的修改,不斷地更新和完善獲貸學(xué)生的相關(guān)信息。國家開發(fā)銀行可以結(jié)合縣級資助中心在基層建立合作機(jī)構(gòu),使體系延伸到鄉(xiāng)村,健全機(jī)構(gòu)管理,加大對學(xué)生信息方面的理解和管理,方便還貸工作的進(jìn)展。并且要完善個(gè)人網(wǎng)上征信系統(tǒng)的建立,從而加大對貸款學(xué)生的監(jiān)視,催促學(xué)生按時(shí)還款。另外,?o論是開行還是資助中心,都應(yīng)該做好生源地助學(xué)貸款相關(guān)政策的宣傳工作??梢越M織相關(guān)的宣傳活動或裝備臨時(shí)的講解人員,讓獲貸家庭可以在貸款的過程中隨時(shí)

12、理解生源地助學(xué)貸款。3.3 學(xué)校方面1入學(xué)前。學(xué)??梢栽阡浫⊥ㄖ獣屑乃椭鷮W(xué)貸款的相關(guān)資料,讓學(xué)生在入學(xué)前即可理解助學(xué)貸款的相關(guān)內(nèi)容。并且可以配合資助中心,通過書面形式在入學(xué)前對學(xué)生的根本信息進(jìn)展理解,增加對貧困生的信息審核。2在學(xué)生在校期間,一方面應(yīng)加大對生源地助學(xué)貸款的宣傳與解讀,可以聘請相關(guān)專家學(xué)者開展講座,普及相關(guān)金融知識,讓獲貸學(xué)生能充分理解助學(xué)貸款政策;或是以組織社團(tuán)為載體,通過開展相關(guān)活動,讓獲貸學(xué)生彼此之間可以有很好的溝通,加強(qiáng)學(xué)生對生源地助學(xué)貸款流程的認(rèn)識,從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自我管理,增強(qiáng)學(xué)生的獨(dú)立感。另一方面應(yīng)加大學(xué)生的誠信教育,培養(yǎng)大學(xué)生的誠信意識。隨著時(shí)間的推移,目前大學(xué)生

13、中出現(xiàn)許多誠信缺失或是不重視誠信的現(xiàn)象,對學(xué)生的性格培養(yǎng)和安康成長都產(chǎn)生了不良影響。培養(yǎng)大學(xué)生的誠信意識,不僅對獲貸學(xué)生畢業(yè)后按時(shí)歸還貸款有著積極作用,更是對學(xué)生今后的工作和生活中有著極其重要的意義。3學(xué)校應(yīng)當(dāng)注重就業(yè)方面的指導(dǎo),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識,增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)才能。在平時(shí)要注重學(xué)生身心的安康開展,培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)信心,并結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況有針對性的進(jìn)展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)大學(xué)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)觀,讓大學(xué)生在畢業(yè)后可以順利就業(yè)、創(chuàng)業(yè),進(jìn)步獲貸學(xué)生的還款才能。4另外,學(xué)校要主動地建立學(xué)生家庭、學(xué)校、就業(yè)單位的信息共享機(jī)制。在校時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)平臺例如QQ、微信等加強(qiáng)與學(xué)生的溝通,加大對學(xué)生的信息理解,并將獲貸學(xué)生的信息及時(shí)的反應(yīng)給資助中心和

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