工程擔(dān)保行業(yè)現(xiàn)狀與前景趨勢報(bào)告

1、工程擔(dān)保行業(yè)現(xiàn)狀與前景趨勢報(bào)告目錄1.工程擔(dān)保行業(yè)現(xiàn)狀41.1工程擔(dān)保行業(yè)定義及產(chǎn)業(yè)鏈分析41.2工程擔(dān)保市場規(guī)模分析61.3工程擔(dān)保市場運(yùn)營情況分析62.工程擔(dān)保行業(yè)存在的問題92.1行業(yè)規(guī)范亟待完善92.2認(rèn)知度和推動(dòng)力度不足92.3風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)機(jī)制制約業(yè)務(wù)開展92.4銀行授信推動(dòng)困難102.5業(yè)主認(rèn)可度不夠102.6供應(yīng)鏈整合度低112.7基礎(chǔ)工作薄弱112.8產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢112.9供給不足，產(chǎn)業(yè)化程度較低123.工程擔(dān)保行業(yè)前景趨勢133.1完善擔(dān)保機(jī)構(gòu)工程擔(dān)保業(yè)務(wù)準(zhǔn)入機(jī)制、審批流程等，從而適應(yīng)市場需求133.2以系統(tǒng)內(nèi)部建設(shè)項(xiàng)目、省內(nèi)市政工程項(xiàng)目為試點(diǎn)，以公司保函為突破，逐步外延

2、業(yè)務(wù)范圍133.3以點(diǎn)帶面，進(jìn)而推廣分離式保函模式133.4與業(yè)內(nèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，采取分保分險(xiǎn)、業(yè)務(wù)互推等方式拓寬業(yè)務(wù)渠道143.5用戶體驗(yàn)提升成為趨勢143.6延伸產(chǎn)業(yè)鏈154.工程擔(dān)保行業(yè)政策環(huán)境分析154.1工程擔(dān)保行業(yè)政策環(huán)境分析154.2工程擔(dān)保行業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析154.3工程擔(dān)保行業(yè)社會(huì)環(huán)境分析164.4工程擔(dān)保行業(yè)技術(shù)環(huán)境分析165.工程擔(dān)保行業(yè)競爭分析185.1工程擔(dān)保行業(yè)競爭分析185.1.1對上游議價(jià)能力分析185.1.2對下游議價(jià)能力分析185.1.3潛在進(jìn)入者分析195.1.4替代品或替代服務(wù)分析195.2中國工程擔(dān)保行業(yè)品牌競爭格局分析205.3中國工程擔(dān)保行業(yè)競爭強(qiáng)度分

3、析206.工程擔(dān)保產(chǎn)業(yè)投資分析216.1中國工程擔(dān)保技術(shù)投資趨勢分析216.2中國工程擔(dān)保行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)216.3中國工程擔(dān)保行業(yè)投資收益22工程擔(dān)保行業(yè)現(xiàn)狀工程擔(dān)保行業(yè)定義及產(chǎn)業(yè)鏈分析工程保證擔(dān)保是控制工程建設(shè)履約風(fēng)險(xiǎn)的一種國際慣例，通過推行工程保證擔(dān)保促使建設(shè)各方主體樹立誠信守約意識(shí)，加強(qiáng)誠信履約的自覺性;通過預(yù)控、程控、終控多種手段并用，形成一種保護(hù)守約行為、懲戒違約行為的環(huán)境，通過建立和實(shí)施索賠機(jī)制，規(guī)范合同當(dāng)事人的履約行為最終實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)。這樣，優(yōu)質(zhì)誠信的企業(yè)可及時(shí)獲得擔(dān)保保證;拖欠、不守信企業(yè)擔(dān)保申請會(huì)被淘汰。投標(biāo)擔(dān)保 保證人在投標(biāo)人投標(biāo)之前，對投標(biāo)人進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，向招標(biāo)人出具

4、投標(biāo)擔(dān)保書，保證中標(biāo)人將與招標(biāo)人簽訂合同并將提供招標(biāo)人所要求的履約、預(yù)付款等擔(dān)保書。如果中標(biāo)人違約，則保證人將在保額內(nèi)賠付招標(biāo)人的損失。工程擔(dān)保是引入保證人作為第三方，對建設(shè)工程中一系列合同的履行進(jìn)行監(jiān)督并對違約承擔(dān)責(zé)任，是一種促使參與工程建設(shè)各方守信履約的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。工程擔(dān)保行業(yè)是指從事工程擔(dān)保相關(guān)性質(zhì)的生產(chǎn)、服務(wù)的單位或個(gè)體的組織結(jié)構(gòu)體系的總稱。深刻認(rèn)知工程擔(dān)保行業(yè)定義，對預(yù)測并引導(dǎo)工程擔(dān)保行業(yè)前景，指導(dǎo)行業(yè)投資方向至關(guān)重要。我國工程擔(dān)保行業(yè)在經(jīng)過短暫的結(jié)構(gòu)調(diào)整后，淘汰掉落后產(chǎn)能、篩選掉不合格企業(yè)，并且隨著居民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變和消費(fèi)需求的提升，我國工程擔(dān)保行業(yè)依舊會(huì)繼續(xù)保持增長趨勢，未來將

5、會(huì)向高品質(zhì)、高質(zhì)量的方向發(fā)展，呈現(xiàn)品種增多、消費(fèi)多元化等新趨勢。中國工程擔(dān)保產(chǎn)業(yè)鏈的參與主體不斷豐富，產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐漸健壯。部分擔(dān)保公司已經(jīng)完全走上了專業(yè)化發(fā)展的道路，專注于經(jīng)營工程履約保函這一符合國際慣例的擔(dān)保品種，在幫助工程項(xiàng)目業(yè)主規(guī)避和控制合同風(fēng)險(xiǎn)、通過銀擔(dān)合作幫助銀行控制工程保函風(fēng)險(xiǎn)以及幫助承包商降低保證金負(fù)擔(dān)和開具保函成本等方面都發(fā)揮了巨大的作用。值得一提的是，雖然我國工程擔(dān)保行業(yè)取得長足進(jìn)步，但實(shí)際發(fā)展中仍面臨種種問題。例如，由于工程擔(dān)保業(yè)務(wù)的集中性和投保人的主觀因素等原因使得建設(shè)市場主體對工程擔(dān)保的需求不足，以至于工程擔(dān)保尚未被我國建筑市場完全接受，造成工程擔(dān)保的范圍比較狹窄、擔(dān)保品

6、種較少等問題。工程擔(dān)保市場規(guī)模分析隨著國家政策的進(jìn)一步利好，越來越多的需求將會(huì)被釋放，工程擔(dān)保行業(yè)將緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)上下游的資源，充分掌握用戶需求變化，極大豐富行業(yè)應(yīng)用場景。通過產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量的不斷優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)工程擔(dān)保產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的爆發(fā)式增長。目前，我國的工程擔(dān)保行業(yè)發(fā)展尚處于起步階段。隨著大數(shù)據(jù)的發(fā)展，計(jì)算能力的提升，人工智能近兩年迎來了新一輪的爆發(fā)。建筑業(yè)飛速發(fā)展背景下，隨著工程規(guī)模建設(shè)以及復(fù)雜度的增加，工程風(fēng)險(xiǎn)越來越被重視，使得推行工程保證擔(dān)保順理成章的成為了應(yīng)對工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的重大舉措，工程擔(dān)保行業(yè)方興未艾。全國建筑業(yè)總產(chǎn)值235086億元，同比增長9.9%。工程擔(dān)保市場運(yùn)營情況分析工程擔(dān)保行

7、業(yè)市場運(yùn)營情況分析主要需要從市場供給分析、市場需求分析、市場價(jià)格分析、市場供需平衡、行業(yè)盈利能力、行業(yè)運(yùn)營能力等方面進(jìn)行綜合分析。市場供給分析：工程擔(dān)保行業(yè)市場供給是指在一定的時(shí)期內(nèi)，一定條件下，在一定的市場范圍內(nèi)可提供給消費(fèi)者的產(chǎn)品或服務(wù)的總量。工程擔(dān)保市場供給能力分析的時(shí)間也應(yīng)考慮整個(gè)項(xiàng)目壽命期，市場范圍包括國內(nèi)市場和國際市場。市場供給分析還可以分為實(shí)際的供給量和潛在的供給量，前者是指在預(yù)測時(shí)市場上的實(shí)際供給能力。市場需求分析：我國的工程擔(dān)保行業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題不僅僅是對產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)整，還是對工程擔(dān)保企業(yè)分布結(jié)構(gòu)、區(qū)域分布結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。未來一段時(shí)間內(nèi)，行業(yè)整合、區(qū)域分布結(jié)構(gòu)的調(diào)整、企業(yè)

8、結(jié)構(gòu)的調(diào)整都將是行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)重要內(nèi)容。隨著國家鼓勵(lì)和規(guī)范工程擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的政策相繼出臺(tái)，行業(yè)正逐步規(guī)范，全社會(huì)消費(fèi)意識(shí)的不斷提高，眾多機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本不斷進(jìn)入工程擔(dān)保領(lǐng)域，有力的促進(jìn)了該行業(yè)市場的快速發(fā)展，工程擔(dān)保行業(yè)發(fā)展前景廣闊。市場價(jià)格分析：在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢下,工程擔(dān)保行業(yè)經(jīng)濟(jì)融入世界市場的廣度和深度越來越大。與工程擔(dān)保行業(yè)規(guī)模增長相對照,用戶需求也呈穩(wěn)定增長趨勢。市場需從實(shí)際情況出發(fā)制定合理的工程擔(dān)保行業(yè)價(jià)格,有利于行業(yè)規(guī)模不斷增長和需求不斷擴(kuò)展,有利于保障行業(yè)正態(tài)良性發(fā)展。從長遠(yuǎn)的趨勢看,工程擔(dān)保行業(yè)市場價(jià)格應(yīng)該維持在較高的合理價(jià)位上。價(jià)格上漲和回落的過程，主要受人力資源、產(chǎn)品及

9、服務(wù)優(yōu)化、市場競爭、出行運(yùn)輸?shù)雀黝愐蛩赜绊懀瑢?dǎo)致工程擔(dān)保行業(yè)價(jià)格產(chǎn)生一定波動(dòng)，但是供求長期趨于增長穩(wěn)定狀態(tài)，長期向好。市場供需平衡：供求平衡是指消除供求之間的不適應(yīng)、不平衡現(xiàn)象，使供應(yīng)與需求相互適應(yīng)，相對一致，消除供求差異，實(shí)現(xiàn)供求均衡。實(shí)際上工程擔(dān)保行業(yè)的市場供需存在的一定程度的供需失衡，需求端市場有待挖掘，供應(yīng)端產(chǎn)品參差不齊。行業(yè)盈利能力分析：工程擔(dān)保行業(yè)的盈利能力主要受到行業(yè)的投資回報(bào)周期、行業(yè)服務(wù)周期、行業(yè)競爭程度、用戶粘性等的影響。部分產(chǎn)品和服務(wù)存在投資大,回收慢,競爭激烈,用戶粘性不高等現(xiàn)實(shí)問題。這些問題的存在使得工程擔(dān)保行業(yè)的盈利能力有待提高。為了行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,工程擔(dān)保行業(yè)的盈

10、利能力急需改善。行業(yè)運(yùn)營能力：工程擔(dān)保行業(yè)進(jìn)入精品化、產(chǎn)業(yè)融合的新時(shí)代，行業(yè)的下半場真正開始了，未來考驗(yàn)的是用戶運(yùn)營能力和產(chǎn)業(yè)運(yùn)營能力。企業(yè)之間競爭的并非僅僅是產(chǎn)品能力而是更多的在于運(yùn)營能力。而嗅覺靈敏的工程擔(dān)保企業(yè)早已開始轉(zhuǎn)型，立足城市，不斷提升其運(yùn)營能力。工程擔(dān)保行業(yè)存在的問題行業(yè)規(guī)范亟待完善工程擔(dān)保行業(yè)經(jīng)過十多年的實(shí)踐和發(fā)展，逐漸被市場接受，國家建設(shè)部亦于2004年8月出臺(tái)了關(guān)于在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中推行工程建設(shè)合同擔(dān)保的若干規(guī)定（試行）（建市2004137號(hào)）。但從業(yè)務(wù)實(shí)踐中看，工程擔(dān)保仍缺乏引導(dǎo)和約束行業(yè)有序發(fā)展的規(guī)范和機(jī)制，主要體現(xiàn)在：行業(yè)準(zhǔn)入門檻低、缺乏有效的行業(yè)監(jiān)管機(jī)制、信息披露制

11、度不完善以及缺乏有效的退出機(jī)制等等。認(rèn)知度和推動(dòng)力度不足工程擔(dān)保雖為成熟的非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)品種，但江蘇大部分工程保函以占用建筑企業(yè)銀行授信形式開出，對分離式保函認(rèn)知度不足，擔(dān)保機(jī)構(gòu)和銀行均未能在理論和制度上有所突破。2005年10月，建設(shè)部選取的六個(gè)推行工程擔(dān)保試點(diǎn)城市為深圳、廈門、青島、成都、杭州、常州，常州雖為江蘇試點(diǎn)城市，但非省會(huì)城市，因此在制度建設(shè)和業(yè)務(wù)推動(dòng)方面均缺乏有效手段。風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)機(jī)制制約業(yè)務(wù)開展理論上，建筑企業(yè)已提供履約擔(dān)保和工程質(zhì)量擔(dān)保的，建設(shè)單位不得再扣押工程履約保證金和工程質(zhì)量保證金。而對于擔(dān)保機(jī)構(gòu)，亦不能或不能全額收取保證金，自然存在信用敞口，因此對擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)控制提出了

12、較高的要求。此外，由于工程擔(dān)保業(yè)務(wù)時(shí)效性要求，落實(shí)復(fù)雜的反擔(dān)保措施亦不切實(shí)際（目前工程擔(dān)保行業(yè)反擔(dān)保措施以信用為主），因此風(fēng)險(xiǎn)容忍度和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)機(jī)制成為該類業(yè)務(wù)推進(jìn)的一大障礙。銀行授信推動(dòng)困難工程擔(dān)保業(yè)務(wù)出具的保函主要包括銀行保函和公司保函，目前銀行保函公信力遠(yuǎn)大于公司保函。擔(dān)保機(jī)構(gòu)推進(jìn)銀行保函業(yè)務(wù)是作為銀行保函的保證方式介入，前提則是銀行認(rèn)可擔(dān)保機(jī)構(gòu)并給予授信額度，該授信與傳統(tǒng)融資擔(dān)保授信有所區(qū)分，目前江蘇僅建設(shè)銀行設(shè)立保函中心，但授信進(jìn)度緩慢，其他金融機(jī)構(gòu)均無單獨(dú)通道（以深圳為代表的地區(qū)多家銀行可給予擔(dān)保機(jī)構(gòu)一定授信額度開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)），因此銀行授信障礙成為保函業(yè)務(wù)推進(jìn)的主要制約。業(yè)主認(rèn)可

13、度不夠?qū)嵺`中，僅在業(yè)主充分肯定擔(dān)保機(jī)構(gòu)的前提下方可出具公司保函。江蘇國有擔(dān)保機(jī)構(gòu)較多，均有較強(qiáng)的背景實(shí)力，部分擔(dān)保機(jī)構(gòu)依托股東及關(guān)聯(lián)企業(yè)，原則上可開展以公司保函為主的工程擔(dān)保業(yè)務(wù)。但由于絕大部分業(yè)主對工程擔(dān)保業(yè)務(wù)缺乏認(rèn)識(shí)，而銀行保函本身具有較強(qiáng)的公信力，在無政策或制度保障的前提下，一般難以意識(shí)到公司保函的有效性。供應(yīng)鏈整合度低 工程擔(dān)保行業(yè)供應(yīng)鏈及服務(wù)流程復(fù)雜。小型企業(yè)難以為繼，初期投入過大，很難打價(jià)格戰(zhàn)。工程擔(dān)保行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度太低，導(dǎo)致生產(chǎn)周期長且成本高?；A(chǔ)工作薄弱工程擔(dān)保標(biāo)準(zhǔn)不完善，行業(yè)相關(guān)技術(shù)積累和基礎(chǔ)設(shè)施都比較薄弱，相關(guān)體系建設(shè)滯后，管理、規(guī)范、產(chǎn)品、監(jiān)測等能力亟待加強(qiáng)。目前而言

14、，工程擔(dān)保管理能力還不能適應(yīng)工作需要。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢近年來,盡管我國政府頒布了有利于工程擔(dān)保的資源環(huán)境稅收政策和消費(fèi)稅的結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,但是由于這兩種稅收的作用對象狹窄,因而對工程擔(dān)保主要服務(wù)和產(chǎn)品的生產(chǎn)及推廣使用收效不大?？上驳氖?企業(yè)所得稅的兩稅合一,內(nèi)外資企業(yè)同等待遇解決了多年來我國內(nèi)外資企業(yè)面臨的兩套稅制問題。兩套稅制把大量的稅收優(yōu)惠給與了外資企業(yè),而未能按國家的宏觀政策導(dǎo)向建立稅收優(yōu)惠。這種稅制安排不僅造成了內(nèi)外資企業(yè)的稅負(fù)不公,而且對國家鼓勵(lì)的工程擔(dān)保行業(yè)發(fā)展,對行業(yè)的高效率利用都是極其不利的。此外,我國的進(jìn)口稅收政策也存在類似的問題,亟待解決。供給不足，產(chǎn)業(yè)化程度較低由于基礎(chǔ)

15、設(shè)施匱乏、技術(shù)缺陷且積累不足、產(chǎn)業(yè)制度不規(guī)范等歷史原因，導(dǎo)致工程擔(dān)保行業(yè)起步較晚。產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)不到位，行業(yè)供給不足，產(chǎn)業(yè)化程度較低等。這導(dǎo)致了用戶需求難以得到及時(shí)的滿足。行業(yè)亟需提高產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化基礎(chǔ)資源配置，夯實(shí)產(chǎn)品技術(shù)更新迭代能力，解決用戶迫切的需要和痛點(diǎn)。工程擔(dān)保行業(yè)前景趨勢完善擔(dān)保機(jī)構(gòu)工程擔(dān)保業(yè)務(wù)準(zhǔn)入機(jī)制、審批流程等，從而適應(yīng)市場需求擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營的是信用，管理的是風(fēng)險(xiǎn)。作為國有擔(dān)保機(jī)構(gòu)，應(yīng)首先完善工程擔(dān)保業(yè)務(wù)管理制度、優(yōu)化業(yè)務(wù)審批流程。工程擔(dān)保業(yè)務(wù)審批流程不能照搬傳統(tǒng)的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，須精簡優(yōu)化。保函具有較強(qiáng)的時(shí)效性，須按業(yè)主的要求及時(shí)提交，傳統(tǒng)的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)流程較長，不能適應(yīng)保

16、函市場需要。因此開展此業(yè)務(wù)，須適應(yīng)市場需要，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。以系統(tǒng)內(nèi)部建設(shè)項(xiàng)目、省內(nèi)市政工程項(xiàng)目為試點(diǎn)，以公司保函為突破，逐步外延業(yè)務(wù)范圍公司保函不涉及銀行授信問題，在業(yè)主認(rèn)可方面雖有一定局限性，但在體系內(nèi)開展業(yè)務(wù)容易突破。因此，可在主管部門或上級(jí)部門的支持下，圍繞系統(tǒng)內(nèi)部建設(shè)項(xiàng)目或省內(nèi)市政工程項(xiàng)目開展保函業(yè)務(wù)，從擬定招投標(biāo)文件開始將擔(dān)保公司保函列入可接受范圍，而作為出函方，擔(dān)保公司須密切跟蹤工程項(xiàng)目進(jìn)展，確保各標(biāo)段不遺漏。以點(diǎn)帶面，進(jìn)而推廣分離式保函模式在工程擔(dān)保業(yè)務(wù)中，分離式保函是指商業(yè)銀行應(yīng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請使用其授信額度為被擔(dān)保人開立的銀行保函，商業(yè)銀行對于被擔(dān)保人的違約按照保函的約定無條件的

17、對保函受益人支付保函金額的一種承諾。目前，建行已在南通設(shè)立保函中心，大力推動(dòng)分離式保函模式。因此，當(dāng)前可全力推動(dòng)建行授信事宜，為開展分離式保函業(yè)務(wù)奠定基礎(chǔ)。只有積累了較為豐富的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)后，才可復(fù)制該模式，推動(dòng)與省內(nèi)其他銀行的合作。與業(yè)內(nèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，采取分保分險(xiǎn)、業(yè)務(wù)互推等方式拓寬業(yè)務(wù)渠道工程擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展最活躍的市場，不乏業(yè)務(wù)開拓與風(fēng)險(xiǎn)控制經(jīng)驗(yàn)豐富的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，可采用業(yè)務(wù)互推、聯(lián)?；蚍磽?dān)保等形式開展業(yè)務(wù)合作。借助其先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理手段和完備的數(shù)據(jù)分析技術(shù)，可初步排除企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)，提高項(xiàng)目評審效率，雖分出了部分保費(fèi)，同時(shí)也分出了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，從而解決業(yè)務(wù)開展初期項(xiàng)目評審經(jīng)驗(yàn)不足的瓶頸。用戶體驗(yàn)提升成為

18、趨勢隨著用戶需求的不斷提升，倒逼工程擔(dān)保行業(yè)的軟硬件環(huán)境進(jìn)一步完善，而行業(yè)軟硬件環(huán)境的完善又必然給用戶帶來更好的用戶體驗(yàn)，這種良性機(jī)制，有效提高了行業(yè)用戶粘性，必然成為外來工程擔(dān)保行業(yè)的一大發(fā)展趨勢。延伸產(chǎn)業(yè)鏈工程擔(dān)保行業(yè)近年來從傳統(tǒng)的模式轉(zhuǎn)換到互聯(lián)網(wǎng)融合模式。隨著行業(yè)各大平臺(tái)挖掘并下沉三四線城市，企業(yè)從供應(yīng)環(huán)節(jié)到生產(chǎn)再到售后環(huán)節(jié)，全環(huán)節(jié)整合，并以產(chǎn)業(yè)賦能為紐帶，為眾多優(yōu)質(zhì)的公司提供品牌、設(shè)計(jì)、系統(tǒng)、供應(yīng)鏈等全方位支持。工程擔(dān)保行業(yè)政策環(huán)境分析工程擔(dān)保行業(yè)政策環(huán)境分析國家從大的政策方向上對工程擔(dān)保行業(yè)做了一些綱領(lǐng)性的指導(dǎo)，合理的解讀能夠?yàn)樾袠I(yè)做了好的發(fā)展指引。國家層面更加重視，花費(fèi)更多的人力、

19、物力、財(cái)力來解決該行業(yè)存在的問題。社會(huì)層面更加重視，因此有利于為政策制定做社會(huì)層面的驅(qū)動(dòng)。各城市層面更加重視，各個(gè)城市競相調(diào)研并引進(jìn)新概念與制定新政策。國際上更加重視，積極開拓創(chuàng)新。工程擔(dān)保行業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析21世紀(jì)我國經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出勃勃生機(jī)，保持著強(qiáng)勁的增長勢頭，成為世界經(jīng)濟(jì)增長最快的國家，并且我們有理由相信這種增長勢頭仍將長期保持。作為一、二、三產(chǎn)業(yè)都有關(guān)聯(lián)度的工程擔(dān)保產(chǎn)業(yè)，國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展是保證工程擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與前提，但作為典型的行業(yè)，剛性的需求原則以及明顯的弱周期性特點(diǎn)決定了工程擔(dān)保行業(yè)對宏觀調(diào)控具有一定的防御性，因此行業(yè)受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響相對較小。工程擔(dān)保行業(yè)社會(huì)環(huán)境分析

20、隨著社會(huì)環(huán)境的持續(xù)變化，工程擔(dān)保業(yè)將面臨更快的發(fā)展；同時(shí)，也預(yù)示著新的機(jī)遇的到來。我國擁有龐大市場的工程擔(dān)保行業(yè)具有消費(fèi)潛力。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅猛，消費(fèi)者可支配的收入不斷增加，對工程擔(dān)保產(chǎn)品的多樣化、個(gè)性化消費(fèi)趨勢日漸明顯。工程擔(dān)保行業(yè)技術(shù)環(huán)境分析中國的科技發(fā)展戰(zhàn)略開始發(fā)生轉(zhuǎn)變。國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”規(guī)劃與科技部隨后制訂的科技發(fā)展規(guī)劃和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確提出了實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展的總體目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要在“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)”和“提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力”兩個(gè)層面進(jìn)行戰(zhàn)略部署，在進(jìn)一步發(fā)揮勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的同時(shí)逐步形成中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的群體優(yōu)勢和新的比較優(yōu)勢。完善、發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)能夠降低企業(yè)的決

21、策成本和生產(chǎn)成本，提高企業(yè)運(yùn)作效率。良好的技術(shù)環(huán)境為工程擔(dān)保行業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。工程擔(dān)保行業(yè)競爭分析目前，我國工程擔(dān)保領(lǐng)域主要有獨(dú)角獸為首的初創(chuàng)公司，上市公司和互聯(lián)網(wǎng)巨頭三個(gè)大陣營。三方陣營不斷加碼布局工程擔(dān)保相關(guān)行業(yè)，推出了一系列針對不同應(yīng)用場景的工程擔(dān)保產(chǎn)品。工程擔(dān)保行業(yè)的良性競爭很好的促進(jìn)了行業(yè)需求、技術(shù)、產(chǎn)品與服務(wù)的發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)水平不斷優(yōu)化，服務(wù)與技術(shù)能力不斷創(chuàng)新。為用戶提供了更為優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù)。工程擔(dān)保行業(yè)競爭分析對上游議價(jià)能力分析工程擔(dān)保作為產(chǎn)業(yè)的增量市場，依附于傳統(tǒng)行業(yè)，其上下游和傳統(tǒng)行業(yè)相似。上游主要有基礎(chǔ)原料、零件設(shè)備、基礎(chǔ)服務(wù)等服務(wù)商組成。上游細(xì)分市場眾多，除了

22、設(shè)備，上游市場產(chǎn)品和服務(wù)基本無差異性，主要競爭優(yōu)勢在于成本控制能力和成本轉(zhuǎn)嫁能力。行業(yè)現(xiàn)狀以企業(yè)間價(jià)格戰(zhàn)，小型企業(yè)低標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行為主。 激烈的行業(yè)競爭使得價(jià)格接近成本，工程擔(dān)保企業(yè)對上游端有較強(qiáng)議價(jià)能力。對下游議價(jià)能力分析工程擔(dān)保行業(yè)下游主要有企事業(yè)單位、消費(fèi)業(yè)主等組成的甲方。下游企業(yè)占有更多社會(huì)資本，對宏觀經(jīng)濟(jì)影響力更大。企業(yè)自身體量也更大，行業(yè)現(xiàn)狀區(qū)域性競爭明顯，不同區(qū)域往往有較大規(guī)模的地產(chǎn)企業(yè)。工程擔(dān)保企業(yè)面對下游業(yè)主，議價(jià)能力往往更弱，并且面臨費(fèi)用墊付，應(yīng)收賬款損失的問題。潛在進(jìn)入者分析工程擔(dān)保行業(yè)潛在進(jìn)入者可能是一個(gè)新辦的企業(yè)，也可能是一個(gè)采用多角化經(jīng)營戰(zhàn)略的原從事其它行業(yè)的企業(yè)，潛在進(jìn)

23、入者會(huì)帶來新的生產(chǎn)能力，并要求取得一定的市場份額。潛在進(jìn)入者對本行業(yè)的威脅取決于本行業(yè)的進(jìn)入壁壘以及進(jìn)入新行業(yè)后原有企業(yè)反應(yīng)的強(qiáng)烈程度。工程擔(dān)保行業(yè)潛在進(jìn)入者是影響行業(yè)競爭強(qiáng)度和盈利性的又一要素。主要表現(xiàn)為三方面直接影響：一是工程擔(dān)保行業(yè)會(huì)因潛在進(jìn)入者的實(shí)際進(jìn)入而增加行業(yè)有效資本量；二是工程擔(dān)保行業(yè)會(huì)因潛在進(jìn)入者的實(shí)際進(jìn)入而對下游市場需求量進(jìn)行爭奪和分流；三是工程擔(dān)保行業(yè)會(huì)因潛在進(jìn)入者的實(shí)際進(jìn)入而對上游資源進(jìn)行爭奪和分流。替代品或替代服務(wù)分析工程擔(dān)保行業(yè)替代品或者替代服務(wù)主要考量一下三個(gè)因素：1）替代品或者替代服務(wù)在價(jià)格上是否有吸引力；2）替代品或者替代服務(wù)在質(zhì)量，性能和其他一些重要的特性方面

24、的滿意程度；3）購買者轉(zhuǎn)換成本的高低。中國工程擔(dān)保行業(yè)品牌競爭格局分析中國工程擔(dān)保行業(yè)競爭強(qiáng)度分析（1）中國工程擔(dān)保行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)競爭情況目前，工程擔(dān)保行業(yè)中企業(yè)數(shù)量不多，且各自應(yīng)用于不同的細(xì)分領(lǐng)域，相互之間競爭壓力較小。（2）中國工程擔(dān)保行業(yè)上游議價(jià)能力分析工程擔(dān)保行業(yè)的主要原材料包括電子元器件、線材、電腦配件、工程擔(dān)保材料等，該類產(chǎn)品多為通用、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，供應(yīng)商眾多，競爭充分，因此，工程擔(dān)保行業(yè)對上游議價(jià)能力較強(qiáng)。（3）中國工程擔(dān)保行業(yè)下游議價(jià)能力分析工程擔(dān)保行業(yè)下游應(yīng)用主體包括個(gè)人、企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)，應(yīng)用領(lǐng)域包括金融、安防、教育、交通、社交娛樂、社保等，由于下游用戶數(shù)量多，工程擔(dān)保行業(yè)對下游議價(jià)能力較強(qiáng)。（4）中國工程擔(dān)保行業(yè)新進(jìn)入者威脅分析新進(jìn)入者在給行業(yè)帶來新生產(chǎn)能力、新資源的同時(shí)，將希望在已被現(xiàn)有企業(yè)瓜分完畢的市場中贏得一席之地，這就有可能會(huì)與現(xiàn)有企業(yè)發(fā)生原材料與市場份額的競爭，最終導(dǎo)致行業(yè)中現(xiàn)有