通貨膨脹目標(biāo)制及在我國(guó)的可行性研究2500字_第1頁(yè)
通貨膨脹目標(biāo)制及在我國(guó)的可行性研究2500字_第2頁(yè)
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1、通貨膨脹目的制及在我國(guó)的可行性研究2500字 摘要:20世紀(jì)90年代以來(lái),許多國(guó)家采用了通貨膨脹目的制規(guī)那么的貨幣政策并在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)方面獲得了顯著的效應(yīng),本文以IMF的研究框架,對(duì)通貨膨脹目的制是否合適我國(guó)的國(guó)情進(jìn)展了分析,結(jié)論是該制度是我國(guó)今后貨幣政策的改革方向,但目前條件還不是太成熟。關(guān)鍵詞:通貨膨脹目的制;IMF;貨幣政策一、通貨膨脹目的概述 通貨膨脹目的制Inflation Targeting是指中央銀行直接以通貨膨脹率作為貨幣政策操作的名義錨Nominal An-chor,并以此規(guī)劃貨幣政策操作的貨幣政策制度。通貨膨脹目的制把價(jià)格穩(wěn)定作為首要目的,中央銀行與政府通常是財(cái)政部門結(jié)合向公眾

2、宣布一個(gè)明確的通貨膨脹量化目的,可以是一個(gè)點(diǎn)也可以使一個(gè)區(qū)間,然后根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)局勢(shì)對(duì)將來(lái)的通貨膨脹率進(jìn)展估測(cè),兩相比照,假如預(yù)測(cè)值大于目的通貨膨脹率,那么實(shí)行緊縮性貨幣政策,反之那么實(shí)行擴(kuò)張性貨幣政策。 二、通貨膨脹目的制在開(kāi)展中國(guó)家施行的前提 由于通貨膨脹目的制首先試用于興旺國(guó)家,新興市場(chǎng)國(guó)家是否具備實(shí)行該制度的條件是現(xiàn)階段該領(lǐng)域的一個(gè)比擬有爭(zhēng)議的問(wèn)題,根據(jù)興旺國(guó)家的經(jīng)歷,通常認(rèn)為通貨膨脹目的制的有效施行應(yīng)該有一個(gè)成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和良好的金融環(huán)境。Masson,Savastan和Sharma1997,Debelle,Masson和Savastano1998就認(rèn)為通貨膨脹目的制需要相當(dāng)嚴(yán)格

3、的技術(shù)條件和制度保障,這些都不是開(kāi)展中國(guó)家所具備的,因此開(kāi)展中國(guó)家至少在短期內(nèi)還不可能通過(guò)實(shí)行通貨膨脹目的制來(lái)改善貨幣政策。 但是20世紀(jì)90年代以來(lái),許多開(kāi)展中國(guó)家打破了通貨膨脹目的制施行需要一個(gè)成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和良好的金融環(huán)境這一認(rèn)識(shí)上的框框,在并不具備這些所謂前提的條件下宣布實(shí)行通貨膨脹目的制并獲得了較好的效果,Carare,Schaechter和Stone2002在開(kāi)展中國(guó)家通貨膨脹目的制施行經(jīng)歷的根底上概括了通貨膨脹目的制框架的初始條件:一是確立一個(gè)控制通貨膨脹目的的任務(wù)和中央銀行對(duì)實(shí)行這一目的的責(zé)任;二是確保通貨膨脹目的不被其他目的所主導(dǎo);三是要具備一個(gè)完善穩(wěn)定的金融體系;四是要

4、有一套合適的政策工具。但這些初始條件不是“嚴(yán)格的前提,缺少其中的某些條件并不意味著不能施行通貨膨脹目的制。 IMF在2022年對(duì)開(kāi)展中國(guó)家施行通貨膨脹目的制的前提進(jìn)展了概括,并對(duì)通貨膨脹目的制的前提問(wèn)題做出了定量的分析IMF,2022。IMF把施行該制度的前提概括為了四個(gè)局部:一是機(jī)構(gòu)獨(dú)立institutional independent,這要求中央銀行必須有足夠法定的自治才能。二是設(shè)計(jì)良好的技術(shù)根底設(shè)施technical infrastructure,即央行必須具備通貨膨脹預(yù)測(cè)的程序與建模才能,及執(zhí)行預(yù)測(cè)所需要的所有數(shù)據(jù);三是經(jīng)濟(jì)構(gòu)造economic structure,為有效控制通貨膨脹,

5、價(jià)格應(yīng)該完全解除管制,經(jīng)濟(jì)不應(yīng)該對(duì)商品價(jià)格和匯率過(guò)度敏感,美元化程度應(yīng)該非常低,四是安康的金融體系health financial system,為最小化與金融穩(wěn)定目的的潛在沖突與貨幣政策的有效傳遞,應(yīng)該有一個(gè)安康的銀行體系和興旺的資本市場(chǎng) 三、中國(guó)施行通貨膨脹目的制的詳細(xì)條件 1. 中央銀行機(jī)構(gòu)獨(dú)立性 中央銀行的獨(dú)立性是指中央銀行可以自主決定貨幣政策的程度,這一概念已經(jīng)成為理論界和決策部門對(duì)貨幣當(dāng)局組織分析的根底。IMF認(rèn)為中央銀行機(jī)構(gòu)獨(dú)立的最正確標(biāo)準(zhǔn)是:沒(méi)有或很少的財(cái)政借款,中央銀行具有一完全的操作獨(dú)立性,貨幣政策以通貨膨脹為唯一法定目的,中央銀行行長(zhǎng)任期平安,財(cái)政收支平衡,中央銀行總體獨(dú)

6、立性高,公債/GDP比例低等七項(xiàng)指標(biāo)??疾熘袊?guó)人民銀行的獨(dú)立性,從操作獨(dú)立性來(lái)看,中國(guó)人民銀行可以自行運(yùn)用所有合適的手段以及所有適宜的政策工具來(lái)實(shí)現(xiàn)外部給定的政策目的,具有一定的工具獨(dú)立性。我國(guó)財(cái)政收入連續(xù)多年高速增長(zhǎng),財(cái)政收支根本平衡,而且自人行從1994年停頓向財(cái)政透支以來(lái),已較為成功的擺脫了各級(jí)政府和各級(jí)政府部門的干預(yù)。從國(guó)債/GDP的比例來(lái)看,我國(guó)相對(duì)于各興旺國(guó)家,這一指標(biāo)一直穩(wěn)定在相對(duì)較低的程度。由此可以看出,我國(guó)央行的具備一定的獨(dú)立性。 2. 中央銀行技術(shù)根底設(shè)施 IMF關(guān)于中央銀行技術(shù)根底設(shè)施的最正確標(biāo)準(zhǔn)是:中央銀行可以獲得全部可信、高質(zhì)量的必要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),有對(duì)通貨膨脹進(jìn)展條件預(yù)測(cè)

7、conditional forecast的建模才能和周期性、系統(tǒng)性預(yù)測(cè)程序等3項(xiàng)指標(biāo)。 3. 經(jīng)濟(jì)構(gòu)造 IMF關(guān)于經(jīng)濟(jì)構(gòu)造的最正確標(biāo)準(zhǔn)包括:低或沒(méi)有匯率傳遞exchange rate pass-through,國(guó)內(nèi)通貨膨脹對(duì)商品價(jià)格波動(dòng)敏感性低,低或無(wú)美元化,低外貿(mào)依存度等指標(biāo)。從近些年的情況來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)商品價(jià)格反響并不很敏感,尤其是目前中國(guó)正處于投資需求旺盛的階段,國(guó)際市場(chǎng)主要商品價(jià)格的上升大局部被生廠商吸收,并沒(méi)有完全傳遞給消費(fèi)者,GDP的增長(zhǎng)受能源、原材料價(jià)格上漲的影響不大。 4. 金融體系 IMF關(guān)于金融體系的最正確標(biāo)準(zhǔn)包括:高的銀行資本充足率超過(guò)10%、高的股票融資量/GDP比例、高的債券融資量/GDP比例、高的股票市場(chǎng)交易量/GDP比例、沒(méi)有或低的貨幣錯(cuò)配、債券到期日長(zhǎng)且交易活潑。在我國(guó),隨著銀行體制改革的穩(wěn)步前進(jìn),我國(guó)商業(yè)銀行資本充足率已經(jīng)得到很大進(jìn)步,不良貸款率也逐年降低,整個(gè)銀行抗風(fēng)險(xiǎn)才能明顯增強(qiáng)。 四、結(jié)論 以IMF的研究成果作為分析框架,對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)金融狀況進(jìn)展分析可以看出,雖然我國(guó)現(xiàn)階段還不滿足實(shí)行通貨膨脹目的制的充分條件,但是隨著我國(guó)市場(chǎng)化改革的不斷深化和金融體系的不斷完善,以通貨膨脹目的制作為名義錨,并取代匯率和貨幣供給量將成為我國(guó)貨幣政策改革的合理選擇和開(kāi)展

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