公司基建項(xiàng)目合同管理辦法(暫行)(征求意見稿)1

1、XXXXXXXXXXXX公司基建項(xiàng)目合同管理方法（暫行）（征求看法稿）第一章 總 則第一條 為依法維護(hù)公司的合法權(quán)益、規(guī)范合同管理、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，保證依法簽訂、履行、變更和解除合同，最終保障經(jīng)營活動的順當(dāng)進(jìn)行，依據(jù)中華人民共和國合同法等有關(guān)法律、法規(guī)及中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司合同管理方法等集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實(shí)際狀況，特制訂本方法。其次條 本方法所稱基建項(xiàng)目合同是指基建項(xiàng)目項(xiàng)下簽訂的具有法律約束力的合同、協(xié)議等文件（以下統(tǒng)稱合同）。所稱合同主辦單位是指在各項(xiàng)目中的項(xiàng)目公司。第三條 合同管理應(yīng)遵循以下原則：依法簽訂合同，保證合同的合法性。切實(shí)履行合同，提高合同的履約率。剛好處理合同糾紛，維

2、護(hù)公司合法權(quán)益。第四條 本方法適用于公司下屬各級全資、控股子公司的基建項(xiàng)目合同。其次章 合同管理部門及職責(zé)第五條 公司對合同實(shí)行綜合歸口、分類專項(xiàng)管理。工程技術(shù)部是基建項(xiàng)目合同管理的綜合歸口部門。工程技術(shù)部可以提名專職或兼職合同管理人員，專（兼）職負(fù)責(zé)合同管理工作，建立健全合同管理臺帳，完善合同管理制度，提高合同管理水平。其主要職責(zé)是：制定本公司選購合同管理實(shí)施方法,完善合同管理制度；監(jiān)督、檢查項(xiàng)目公司合同簽訂、履行的狀況，并定期向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，防止不完善或不合法的合同出現(xiàn)；參加合同糾紛的調(diào)解、仲裁或訴訟活動；按要求向集團(tuán)公司報(bào)送有關(guān)臺帳和報(bào)表等資料；協(xié)調(diào)和處理項(xiàng)目公司選購合同中的重大事宜。第

3、六條 合同主辦單位對合同內(nèi)容全面負(fù)責(zé)，主要職責(zé)為：合同主辦單位要仔細(xì)把控合同簽約程序，嚴(yán)格依據(jù)招標(biāo)詢價(jià)及合同談判的成果起草合同。切實(shí)了解對方當(dāng)事人是否符合簽訂合同主體資格, 資信狀況是否良好，并驗(yàn)證對方相關(guān)資格資質(zhì)；起草合同，并經(jīng)審查確認(rèn)后經(jīng)方可提交審批；建立合同管理臺帳, 將正式合同文本精確歸檔； 全面履行合同及與處理與合同相關(guān)的事宜。第三章 合同的簽訂和履行第七條 簽訂合同應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，遵循同等自愿、誠懇信用、協(xié)商一樣、互利有償?shù)脑瓌t。第八條 簽訂合同應(yīng)當(dāng)運(yùn)用合同專用章或合同公章。合同專用章或合同公章實(shí)行專人管理、執(zhí)行用印審批制度。第九條 對外簽訂合同應(yīng)由法定代表人或其托付授權(quán)的代

4、理人進(jìn)行。托付代理人代表公司簽訂合同, 必需在授權(quán)范圍及有效期限內(nèi)行使代理權(quán), 禁止濫用代理權(quán)、超越代理權(quán)。第十條 簽訂合同，除小額且能夠剛好結(jié)清的外，應(yīng)當(dāng)采納國家標(biāo)準(zhǔn)合同文本或公司統(tǒng)一制訂的合同文本形式。第十一條 合同內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)、明確、權(quán)利與義務(wù)對等、邏輯性強(qiáng)、用語準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)。第十二條 合同條款的擬定，一般應(yīng)包括以下條款：當(dāng)事人的名稱或者姓名和居處；標(biāo)的；數(shù)量；質(zhì)量；價(jià)款或者酬勞；履行期限、地點(diǎn)和方式；檢驗(yàn)（驗(yàn)收）標(biāo)準(zhǔn)和方法；違約責(zé)任；解決爭議的方法。依據(jù)合同性質(zhì)的不同，還可以包括包裝方式、結(jié)算方式、合同運(yùn)用的文字及其效力等條款。第十三條 公司依法簽訂的合同，合同正本我方不少于叁份，一份由工

5、程技術(shù)部歸檔，一份由項(xiàng)目公司歸檔，一份歸財(cái)務(wù)審計(jì)部歸檔。第十四條 合同管理人員對已生效的合同，要?jiǎng)偤媒⒑贤芾砼_帳及各類報(bào)表，實(shí)行分類管理，并于每年年底將合同管理臺帳及各類報(bào)表報(bào)送上級單位備案。與合同有關(guān)的文書（含圖紙、往來信函、電報(bào)、電傳、報(bào)告、批示等）應(yīng)當(dāng)附在合同卷內(nèi)存檔, 合同履行終止后，統(tǒng)一存檔保管。按集團(tuán)公司有關(guān)要求，合同及與合同有關(guān)的文書采納終身存檔制。第十五條 合同生效后，應(yīng)當(dāng)全面履行，如合同不能履行，應(yīng)當(dāng)實(shí)行補(bǔ)救措施，削減損失。遇有不行抗力等影響合同履行時(shí)，應(yīng)當(dāng)剛好以書面形式通知對方，并留意保存有關(guān)證據(jù)。發(fā)覺對方不履行或不完全履行合同時(shí)，合同承辦人員除督促對方接著履行外，應(yīng)馬

6、上將對方不履行或不完全履行合同的狀況剛好報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)和合同管理部門。第十六條 對外簽訂的合同在發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，首先要協(xié)商解決，形成書面協(xié)議，并加蓋雙方單位公章后執(zhí)行，如協(xié)商不成，應(yīng)完整保存協(xié)商時(shí)的各種資料，報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)探討決策，實(shí)行必要措施。第四章 合同的分類及編號管理第十七條 選購合同按標(biāo)的物不同可分為三大類：工程發(fā)包類合同（分EPC、施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)承包等）；貨物類合同（分材料、設(shè)備及其他類）；服務(wù)類合同（分勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、詢問、監(jiān)理及其他類）。第十八條 為實(shí)現(xiàn)合同有序、受控管理，合同號的編排均應(yīng)遵循本方法。第十九條 編號規(guī)則：合同編號樣例：XXXXXXXXXXXXXXXX12

7、3456在每個(gè)項(xiàng)目啟動階段，需確定各項(xiàng)目公司及水廠簡稱代碼，合同編號由9部分組成，分別說明如下：1-項(xiàng)目公司代碼；2-污水處理廠代碼；3-合同分類，代碼如工程發(fā)包和同類01、貨物類02、服務(wù)類03或其他類04；4-簽約年度代碼，2位，如2014年度為14；5-水務(wù)公司代碼SW；6-合同流水號，按升序排號。其次十條 如后續(xù)補(bǔ)充合同，需在正式合同號后加A、B、C等英文字母予以區(qū)分。第五章 合同的審批管理其次十一條 合同主辦單位將合同文本審查確認(rèn)無誤后方可提交審批，工程技術(shù)部審核后送公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，合同審批權(quán)限將按后續(xù)出臺的實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。其次十二條 審批的職能部門包括工程技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、專職法律詢

8、問機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)部門。工程技術(shù)部重點(diǎn)審核合同經(jīng)濟(jì)商務(wù)和專業(yè)技術(shù)條款；財(cái)務(wù)部重點(diǎn)審核價(jià)款計(jì)算、支付、發(fā)票、稅收等財(cái)務(wù)條款；專職法律詢問機(jī)構(gòu)重點(diǎn)審核適用法律、違約責(zé)任、糾紛爭議解決等法律條款；其他相關(guān)部門重點(diǎn)審核相關(guān)業(yè)務(wù)涉及條款。各部門應(yīng)對合同的主體、內(nèi)容、形式是否合法、條款的完備性等提出書面看法并對此負(fù)責(zé)。其次十三條 合同審批看法包括同意和駁回，如做駁回處理的，需同時(shí)說明詳細(xì)看法。其次十四條 合同最終由公司領(lǐng)導(dǎo)及部門及法律顧問審核通過后方可對外簽署。 第六章 獎(jiǎng)罰其次十五條 集團(tuán)公司法律事務(wù)部、監(jiān)察審計(jì)部可定期對合同管理工作進(jìn)行檢查。其次十六條 合同主辦單位在合同檔案管理工作中表現(xiàn)突出的，公司應(yīng)視不同狀況賜予嘉獎(jiǎng)。其次十七條 合同主辦單位有以下狀況之一，視情節(jié)輕重分別賜予不同的行政處分、經(jīng)濟(jì)懲罰，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。未按本方法處理合同事宜、未剛好匯報(bào)狀況和遺失合同有關(guān)資料而給公司造成損失的；未經(jīng)公司許可，將基于承辦、管理合同等事務(wù)獲悉的有關(guān)資料擅自對外披露，造成公司損失的；在以法人名義進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動中，應(yīng)簽訂書面經(jīng)濟(jì)合同而沒有簽訂，給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的：合同承辦人員，在簽訂、履行合同過程中未盡職盡責(zé)，造成經(jīng)濟(jì)損失或違反法