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1、淺談新時(shí)期檔案“雙套制管理2600字 摘 要:檔案“雙套制即同一份文件通過電子和紙質(zhì)形式加以鑒定、整理、保存和歸檔,并使兩種版本同處存儲(chǔ)與可利用狀態(tài)。在新時(shí)期,檔案“雙套制管理的形式必將長期存在,而這也是完善我國檔案管理的必然要求。在新時(shí)期,必需要明確歸檔范圍、做好載體間轉(zhuǎn)換、構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)根底環(huán)境、加強(qiáng)迫度和標(biāo)準(zhǔn)建立以及進(jìn)步從業(yè)人員素質(zhì),全力推進(jìn)新時(shí)期檔案“雙套制管理工作的開展。 畢業(yè)關(guān)鍵詞:檔案管理;雙套制;電子檔案電子文件在信息傳輸方面具有先天的優(yōu)越性,對(duì)傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件形成了宏大沖擊。當(dāng)前,電子檔案作為與紙質(zhì)檔案并存的原生信息記錄體,已廣泛形成并應(yīng)用于社會(huì)理論中。然而,由于現(xiàn)階段人們還普

2、遍疑心電子文件的平安性,使得電子檔案與紙質(zhì)檔案必將長期共存開展。在新時(shí)期,必須深化對(duì)這一“雙套制的檔案管理形式的認(rèn)識(shí),通過有效策略更好的施行,必然將有助于檔案管理嶄新時(shí)代的到來。1 明確“雙套制歸檔的范圍在實(shí)行檔案“雙套制管理過程中,由于檔案保管部門經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)對(duì)檔案界限不清的問題,導(dǎo)致檔案劃分科學(xué)性缺乏,當(dāng)出現(xiàn)檔案的范圍劃分相對(duì)較大情況時(shí),難免會(huì)造成檔案管理的人力物力浪費(fèi);而當(dāng)出現(xiàn)檔案的范圍劃分相對(duì)較小的情況時(shí)得,那么極易導(dǎo)致重要檔案的遺失或銷毀。這主要是由于在檔案管理中單純強(qiáng)調(diào)“雙套制,并沒有明確區(qū)分需備份和不需備份的文檔。因此,應(yīng)當(dāng)對(duì)“雙套歸檔的范圍加以明確。在檔案“雙套制管理的實(shí)際工作中

3、,對(duì)于詳細(xì)工作流程應(yīng)當(dāng)細(xì)致、不急躁,應(yīng)該以科學(xué)合理的順序穩(wěn)步將之向前推進(jìn)。例如,對(duì)于政府內(nèi)部文件、關(guān)乎民生文件、重大政策性文件、上級(jí)批示文件等,對(duì)其歸檔工作均需按照“雙套制管理形式進(jìn)展;而對(duì)于機(jī)關(guān)中的一些日常性文件,要視其詳細(xì)的實(shí)際情況決定是否需要采用“雙套制管理;對(duì)于外部文件,其管理相對(duì)而言并不復(fù)雜,要視其隸屬機(jī)構(gòu)及隸屬關(guān)系情況先行雙套保存,對(duì)于無隸屬關(guān)系的文件在詳細(xì)管理中要根據(jù)實(shí)際情況決定。2 做好信息儲(chǔ)存在不同載體之間形式的轉(zhuǎn)換不同載體間信息儲(chǔ)存在形式上的轉(zhuǎn)換主要包含兩層含義:一是將檔案的各級(jí)目錄乃至全文最終均實(shí)現(xiàn)電子化。這主要是因?yàn)閿?shù)據(jù)是否豐富是決定計(jì)算機(jī)效益大小的因素所決定的。然而,

4、對(duì)于數(shù)量規(guī)模龐大的文本型檔案信息,要想在短時(shí)間內(nèi)將之全部轉(zhuǎn)換為數(shù)字信息只是一種理想狀態(tài),因?yàn)檫@想要在時(shí)間、資金和技術(shù)上實(shí)現(xiàn)是非常困難的,尤其對(duì)于那些歷史長遠(yuǎn)、案卷龐大的檔案館而言更難實(shí)現(xiàn)。因此,應(yīng)當(dāng)以實(shí)際情況為根底,將紙質(zhì)檔案分階段、有規(guī)劃、有重點(diǎn)的轉(zhuǎn)換為電子形式,穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)檔案電子化。二是將長期永久類的電子檔案紙質(zhì)化。?電子文件歸檔與電子檔案管理標(biāo)準(zhǔn)?明確規(guī)定具有長期或永久保存價(jià)值的電子文件必須制成紙質(zhì)件或縮微品。并且要求在對(duì)這些電子文件進(jìn)展歸檔時(shí),應(yīng)將相應(yīng)的紙質(zhì)文件或縮微品一同歸檔。由此可見,在當(dāng)前的文件的歸檔中仍然以紙質(zhì)文件為主、電子文件為輔,而這兩種載體間的互相轉(zhuǎn)化在在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)也都

5、是必要的。3 構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)根底環(huán)境為了更好地保障檔案管理的平安性、便捷性、高效性,在檔案管理過程中施行雙套制管理形式是必要的。尤其是在信息時(shí)代,基于良好的網(wǎng)絡(luò)根底環(huán)境是有利于防治檔案資料信息遺漏問題出現(xiàn)的。通常,檔案“雙套制管理需要的網(wǎng)絡(luò)根底環(huán)境主要包括物理隔離、應(yīng)用防火墻及身份認(rèn)證等平安技術(shù)。其中,內(nèi)外網(wǎng)隔離與控制是為理論所證明了的最為平安有效的“雙套制管理形式。因此,在日?!半p套制檔案管理中,應(yīng)以防火墻為根底條件制定詳細(xì)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境方案。在檔案“雙套制管理過程中,為了確保資料信息的平安性,要根據(jù)實(shí)際情況選擇有針對(duì)性的詳細(xì)管理形式。其中,要嚴(yán)格管理檔案管理室的出入情況管理,可以引入證件識(shí)別或自動(dòng)識(shí)

6、別系統(tǒng)。也可以制定相應(yīng)的操作程序和檔案系統(tǒng)管理制度。在修改檔案數(shù)據(jù)時(shí),需經(jīng)主管人員認(rèn)可,同時(shí)還要有相應(yīng)的平安管理人員在場。4 加強(qiáng)電子文件管理的制度和標(biāo)準(zhǔn)建立盡管?電子文件歸檔與電子檔案管理標(biāo)準(zhǔn)?以及UCAD?電子文件光盤存儲(chǔ)、歸檔與檔案管理要求?等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)相繼出臺(tái),但這對(duì)于我國電子文件管理方法探究道路而言只是一個(gè)開端?,F(xiàn)階段的管理方法仍過于宏觀廣泛尚欠詳細(xì),迫切需要強(qiáng)化電子文檔方面的立法與更細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái),使之與相關(guān)法律構(gòu)成更具完好性的體系,逐步實(shí)現(xiàn)檔案“雙套制管理的標(biāo)準(zhǔn)化與制度化。5 進(jìn)步檔案工作者素質(zhì)相較于傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案而言,電子檔案管理的工作更有難度行,對(duì)從業(yè)人員的要求更高。

7、當(dāng)前,我國很多電子文件形成的執(zhí)行者在歸檔上的意識(shí)還處于較為冷淡的狀態(tài),而對(duì)于“雙套制管理中的電子檔案管理經(jīng)歷也尤顯缺乏,加之電子文件常會(huì)給檔案管理帶來很多新的問題,等等。這些都需要檔案管理工作者具備更高的素質(zhì)。在進(jìn)步檔案工作者素質(zhì)方面,主要可以采取以下措施:一是要加快轉(zhuǎn)變管理理念,適應(yīng)新形勢(shì)、勇于探究,適應(yīng)電子文件這一新興事物帶來的新變化,并以此為契機(jī)實(shí)現(xiàn)檔案管理由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變。二是加快知識(shí)更新。檔案工作者要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),努力掌握信息管理自動(dòng)化的根本知識(shí)、增強(qiáng)技能,純熟運(yùn)用計(jì)算機(jī)及其他信息設(shè)備設(shè)施,盡快進(jìn)入工作角色。三是檔案部門要重視專業(yè)人員、兼職人員及其相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo),協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門間的關(guān)系,力求從根本上保障電子文件的形成與歸檔、保管工作的連接性。四是工作人員要根據(jù)自身情況并給予實(shí)際工作,不斷探究電子文件的歸檔程序、內(nèi)容、管理方法的補(bǔ)充與完善,確保歸檔的電子文件的真實(shí)性、完好性、有效性??傊?,現(xiàn)階段電子文件和紙質(zhì)文件將會(huì)長期并存,從檔案實(shí)體屬性的角度出發(fā)采用檔案“雙套制管理形式,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。參考文獻(xiàn)1季永喜.關(guān)于數(shù)字化時(shí)代檔案“雙套制問題的考慮.山東檔案,2022,312:26-272鄭澤美.淺談信息化時(shí)代的檔案雙套制管理.法制與社會(huì),2022,915:15-163馬藝珍.數(shù)字化時(shí)代檔案“雙套制的考慮.科

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