2022年農(nóng)民教育培訓(xùn)工作實施方案

1、第 PAGE6 頁 共 NUMPAGES6 頁2022年農(nóng)民教育培訓(xùn)工作實施方案2022年農(nóng)民教育培訓(xùn)工作實施方案 根據(jù)_省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)2022年全省農(nóng)民教育培育工作實施方案的通知（_農(nóng)廳辦函202251號）精神，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司關(guān)于印發(fā)高素質(zhì)農(nóng)民培育規(guī)范（試行）的通知(以下簡稱規(guī)范)要求，為做好2022年全縣農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，制定本方案。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。以促進_現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，以提升農(nóng)民綜合素質(zhì)和專業(yè)技能水平為核心，以提升培育質(zhì)量效能為關(guān)鍵，堅持服務(wù)產(chǎn)業(yè)、注重質(zhì)量、適度競爭、創(chuàng)新發(fā)展原則，深入推進農(nóng)民教育培訓(xùn)提質(zhì)增效三年行動，加快培育有文化、懂技術(shù)、

2、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民，助推我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。（二）目標(biāo)任務(wù)。通過農(nóng)民培訓(xùn)和學(xué)歷教育兩條途徑培育高素質(zhì)農(nóng)民。按照經(jīng)營管理型，培養(yǎng)一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)主體經(jīng)營者、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者和產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶頭人，全年縣級培訓(xùn)農(nóng)民100人，省、市級培訓(xùn)按省市文件下達任務(wù)另行選派。繼續(xù)實施“百萬高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷提升行動”，做好高職擴招培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民工作。二、培訓(xùn)工作 結(jié)合鄉(xiāng)村振興人才需求實際，按照“一級帶一級干，抓好本級帶動下級”的思路，重點實施帶頭人培訓(xùn)。1.重點開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn)。遴選具有一定文化基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)能力，有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模，能夠起到示范帶動作用的種養(yǎng)

3、大戶、農(nóng)民合作社骨干、家庭農(nóng)場經(jīng)營者和返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生及退伍軍人開展培訓(xùn)，提高其生產(chǎn)經(jīng)營管理水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和示范帶動農(nóng)民發(fā)展作用。2.搭車開展產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人培訓(xùn)。聚焦貧困村和貧困戶，遴選產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人經(jīng)營能力培訓(xùn)，促進有勞動能力的貧困農(nóng)民能夠運用好所學(xué)技能脫貧致富奔小康。三、實施步驟 切實提高教育培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、過程管理的規(guī)范性、培育結(jié)果的有效性，緊貼產(chǎn)業(yè)人才需求實施培訓(xùn)，加快培育一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展所缺的高素質(zhì)農(nóng)民。（一）擇優(yōu)確定機構(gòu)。參照規(guī)范要求，我縣按照“縣級申報、設(shè)區(qū)市審批、省級備案”的程序，堅持公平公正公開的原則確定了3家培訓(xùn)機構(gòu)（_縣農(nóng)民教育培訓(xùn)中心、_縣_職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校和_縣農(nóng)

4、民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟協(xié)會），并錄入機構(gòu)庫。經(jīng)局黨委會研究決定2022年農(nóng)民教育培訓(xùn)任務(wù)由_縣_職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校承擔(dān)并報省級備案。培訓(xùn)機構(gòu)要加強培訓(xùn)師資和教材建設(shè)，培訓(xùn)教師原則上從師資庫中遴選，及時將生產(chǎn)能手、管理精英、經(jīng)營能人、專家學(xué)者等補充入師資庫；及時將優(yōu)質(zhì)的區(qū)域教材錄入教材庫?？h農(nóng)民教育培訓(xùn)中心要充分發(fā)揮基礎(chǔ)平臺作用，積極開展培訓(xùn)工作調(diào)研、過程管理、跟蹤服務(wù)等工作。（二）科學(xué)制定方案。結(jié)合本地主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和扶貧就業(yè)工作要求，制定切實可行的培訓(xùn)方案，明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)要求、資金使用、時間安排，完善保障措施、監(jiān)督考核等運行機制，保障培訓(xùn)工作及時有效的開展。（三）選準(zhǔn)參訓(xùn)人員。采用“機構(gòu)招收一

5、批，縣級推薦一批，個人自主申報一批”的方法遴選培訓(xùn)對象。同一培訓(xùn)對象一年內(nèi)只能參加一次培訓(xùn)，兩年內(nèi)不可重復(fù)參加同一層級同一類型培訓(xùn)。培訓(xùn)對象條件見附件3。（四）精準(zhǔn)實施培訓(xùn)。圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展分解任務(wù)，優(yōu)先滿足重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及農(nóng)村發(fā)展需要，圍繞_蜜桔產(chǎn)業(yè)、龜鱉產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集中開展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn)。要優(yōu)化培訓(xùn)資，完善培訓(xùn)師資庫，合理選擇理論、技術(shù)、政策和實踐等教師；靈活采用課堂、現(xiàn)場和線上等教學(xué)形式，統(tǒng)籌開展好培訓(xùn)，培訓(xùn)模塊和課時分配要求見附件4。（五）加強跟蹤服務(wù)。積極幫助指導(dǎo)培訓(xùn)學(xué)員爭取各項強農(nóng)惠農(nóng)政策；積極幫助搭建交流平臺，引導(dǎo)成立創(chuàng)業(yè)協(xié)會、專業(yè)協(xié)會或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，組織開展產(chǎn)銷對接、跨地域交

6、流合作等活動，推動農(nóng)民抱團發(fā)展。市、縣跟蹤服務(wù)責(zé)任主體由各地自主確定。省級培訓(xùn)機構(gòu)需制定跟蹤服務(wù)方案，明確服務(wù)人數(shù)、方式、內(nèi)容，按時落實并做好總結(jié)，鞏固培訓(xùn)效果。四、資金安排及管理 _財農(nóng)指20226號文和_農(nóng)規(guī)計字20225號文下達我縣培育資金30萬元。（一）補助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民培訓(xùn)補助標(biāo)準(zhǔn)具體為：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人和產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人3000元/人。（二）支出范圍。農(nóng)民培訓(xùn)補助資金用于培訓(xùn)全過程支出，培訓(xùn)經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)的90%用于教育培訓(xùn)，由承擔(dān)培訓(xùn)的培育機構(gòu)按規(guī)定列支；10%用于認定管理、跟蹤服務(wù)等，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按規(guī)定統(tǒng)籌使用。主要包括：1.教學(xué)支出：購買（編印、制做）文字和影像教材、教輔資料

7、等；授課教師課時費、實訓(xùn)指導(dǎo)費、參觀講解費、交通費、住宿費等；教學(xué)培訓(xùn)耗材和場地租用費等；組織學(xué)員考試考核；網(wǎng)上在線培訓(xùn)、在線信息技術(shù)支持等信息化教學(xué)支出。2.學(xué)員支出：學(xué)員食宿、交通、學(xué)習(xí)用品以及培訓(xùn)期間購買意外傷害保險等。3.其他支出：學(xué)員遴選、宣傳、檔案整理、資料印刷、跟蹤服務(wù)、師資培訓(xùn)、學(xué)員管理等方面相關(guān)支出。（三）強化監(jiān)管。堅持“誰使用、誰負責(zé)”的原則，農(nóng)民教育培訓(xùn)資金專賬核算，?？顚Ｓ?。嚴(yán)禁任何地方、單位和個人截留、擠占、挪用培訓(xùn)資金，嚴(yán)禁以現(xiàn)金形式直接分發(fā)給農(nóng)民個人，確保財政補助資金足額用于農(nóng)民培訓(xùn)。培訓(xùn)教師授課費按財政部門規(guī)定發(fā)放，未進入師資庫的人員一律不得領(lǐng)取授課費。采取預(yù)撥

8、制和報賬制相結(jié)合方式，及時足額撥付補助資金到培訓(xùn)機構(gòu)，有合同規(guī)定的按合同執(zhí)行。五、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)民培訓(xùn)是培育高素質(zhì)農(nóng)民的重要手段，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。成立了由縣政府分管副縣長任組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局主要負責(zé)人任副組長，縣人力資和社會保障局、教育體育局、蜜桔產(chǎn)業(yè)局、農(nóng)技推廣中心、審計局等部門負責(zé)人為成員的_縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，合力推進農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。實行“行政主管部門第一課”制度，落實縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為培訓(xùn)班講授第一課。（二）強化督導(dǎo)考核。全面落實糧食安全省長責(zé)任制、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等考核中的農(nóng)民培訓(xùn)指標(biāo)任務(wù)。加強對培育機構(gòu)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和過程監(jiān)督，建立按月監(jiān)督檢查機制，對項目實施情況開展不少于兩次的全面檢查，重點監(jiān)督培訓(xùn)開展情況及項目資金的使用。加強培訓(xùn)進度調(diào)度和督導(dǎo)，實行隨機抽察制度。（三）健全教育培訓(xùn)體系。統(tǒng)籌各類農(nóng)民教育培訓(xùn)資，調(diào)動社會力量參與農(nóng)民培訓(xùn)的積極性，加快構(gòu)建農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。充分依托農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)科研院所、基層農(nóng)技推廣機構(gòu)、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校等優(yōu)勢資開展農(nóng)民培訓(xùn)。鼓勵培訓(xùn)機構(gòu)與農(nóng)業(yè)科技示范基地、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)主體等合作共建實訓(xùn)基地。（四）落實防疫要求。嚴(yán)格按照新冠肺炎防控要求，落實本級疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組各項防疫措施，