某區(qū)生態(tài)建設(shè)中存在問(wèn)題及對(duì)策

1、第 PAGE6 頁(yè) 共 NUMPAGES6 頁(yè)某區(qū)生態(tài)建立中存在問(wèn)題及對(duì)策某區(qū)生態(tài)建立中存在的問(wèn)題及對(duì)策某區(qū)生態(tài)建立中存在的問(wèn)題及對(duì)策一、_區(qū)林業(yè)生態(tài)建立的現(xiàn)狀1、_區(qū)根本情況_區(qū)位于江西省會(huì)南昌市的西北郊，鄱陽(yáng)湖西南的西山山脈中段。區(qū)政府距南昌市中心16公里。其東鄰昌北開(kāi)發(fā)區(qū)，南臨新建縣，西毗安義縣，北連永修縣。國(guó)道105線與西外環(huán)線穿境而過(guò)，省道兩條以及鄉(xiāng)村道八十余條，交通非常便利。全區(qū)轄站前、幸福兩個(gè)街道辦事處，招賢、梅嶺、羅亭、太平四個(gè)鎮(zhèn)和長(zhǎng)嶺、茶嶺、向陽(yáng)、中日友誼四個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，總面積237平方公里。全區(qū)城鄉(xiāng)總?cè)丝?.7212萬(wàn)人，其中：農(nóng)村人口4.7570萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?4.5%。

2、_區(qū)整個(gè)地貌屬丘陵低山區(qū)。中部有西山山脈橫貫東西，為低山，南北較低為低丘崗地。西山山脈屬贛西北九嶺山脈的延續(xù)局部，山脈走勢(shì)自西南向東北傾斜。主峰洗藥塢海拔高842.3米，為南昌市最頂峰。還有海拔高500米以上山峰十二座，山形秀美，色宜人。全區(qū)河流港汊分屬兩個(gè)流域。南面及東面的河流港汊均入贛江，西北及北部河流均流入潦河注入修水，最后均匯于鄱陽(yáng)湖。地表年徑流總量224億立方米。全區(qū)有烏港、銅港、茶嶺水、羅亭水、筲嶺水、青嵐水、牛嶺水、觀察水等七條水系。以烏港最大，銅港次之。七條水系是南昌地區(qū)贛江以北十三座小(一)型以上水庫(kù)和無(wú)數(shù)山壙小水庫(kù)以及近三十萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉的主要水。因此，_區(qū)的林業(yè)生態(tài)建立對(duì)水

3、修養(yǎng)和水土保持發(fā)揮著重要作用。2、_區(qū)林業(yè)建立現(xiàn)狀近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照生態(tài)文明建立的要求，以林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為動(dòng)力，堅(jiān)持行政和利益驅(qū)動(dòng)相結(jié)合，進(jìn)一步激發(fā)了廣闊群眾保護(hù)生態(tài)，開(kāi)展林業(yè)的熱情，造林面積逐步進(jìn)步。以推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程和“森林城鄉(xiāng)、花園南昌”建立及_區(qū)“四季花谷”建立為契機(jī)，圍繞“添花、增色、造景”著力施行造林工程，確保區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境在“質(zhì)”和“量”上均獲得了打破性進(jìn)展。近三年，累計(jì)投入資金18000多萬(wàn)元，新栽樹(shù)木300余萬(wàn)株，完成造林面積3.8萬(wàn)余畝。根據(jù)“十一五”期間縣級(jí)森林資二類調(diào)查，全區(qū)土地總面積355545畝，其中林業(yè)用地面積268619畝，占全

4、區(qū)土地總面積75.55%，森林覆蓋率達(dá)73.67?；盍⒛拘罘e812297立方米，全區(qū)活立竹總數(shù)6693539株。1、城鎮(zhèn)綠化：全區(qū)城鎮(zhèn)綠地面積7963.5畝。2、鄉(xiāng)村綠化：全區(qū)現(xiàn)有4個(gè)鎮(zhèn)，行政村35個(gè)，自然村210個(gè)，通過(guò)幾年來(lái)的綠化，全區(qū)所有自然村根本完成了綠化。3、公路綠化：全區(qū)已建高速公路5.3公里，國(guó)道16.574公里，全區(qū)縣鄉(xiāng)公路150.374公里，根本完成了綠化。二、_區(qū)林業(yè)生態(tài)建立存在問(wèn)題一直以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)我區(qū)的林業(yè)生態(tài)建立非常重視，提出了“都市森林、休閑_”的可持續(xù)開(kāi)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化森林資保護(hù)，大力培植森林后備資，加快森林生態(tài)體系建立。全區(qū)林業(yè)生態(tài)建立得到了快速穩(wěn)定的開(kāi)展。但

5、是在獲得成績(jī)的同時(shí)，應(yīng)該看到，我區(qū)的林業(yè)生態(tài)建立過(guò)程中也存在著一定的問(wèn)題和缺乏，主要表如今以下幾個(gè)方面：1、廣闊群眾對(duì)林業(yè)生態(tài)建立認(rèn)識(shí)不高長(zhǎng)久以來(lái)，我區(qū)農(nóng)民的整體素質(zhì)不是很高，特別是山區(qū)的農(nóng)民群眾法律意識(shí)淡薄，對(duì)林業(yè)生態(tài)建立的認(rèn)識(shí)程度不夠，只注重眼前的個(gè)人利益，加上對(duì)林業(yè)生態(tài)效益的認(rèn)識(shí)有差距，使得我區(qū)亂砍盜伐、毀林建房等破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。2、建立成果維護(hù)難度大近年來(lái)，通過(guò)造林綠化“一大四小”工程建立，全區(qū)投入了幾千萬(wàn)元打造主干道的通道綠化、林相改造及重要景區(qū)櫻花谷，但是局部地方受人畜破壞嚴(yán)重。3、各級(jí)政府對(duì)林業(yè)生態(tài)建立的投入不夠近幾年，我區(qū)林業(yè)生態(tài)建立成果顯著。但是，在獲得一定成績(jī)的

6、同時(shí)我們也應(yīng)該看到，我區(qū)林業(yè)生態(tài)建立受資金因素制約嚴(yán)重，全區(qū)自_年施行封山禁伐后，國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)靠市財(cái)政每年50萬(wàn)元的封山禁伐補(bǔ)助，經(jīng)營(yíng)較為困難，舉步維艱。對(duì)造林綠化“一大四小”工程建立的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)，除櫻花谷工程及碧桃園工程爭(zhēng)取到市級(jí)投資80外，其他工程的造林經(jīng)費(fèi)主要省林業(yè)廳對(duì)_區(qū)生態(tài)保護(hù)十佳縣的獎(jiǎng)勵(lì)資金，由于受資金投入的影響，林業(yè)生態(tài)建立開(kāi)展受到一定的約束。4、生態(tài)功能整體性不強(qiáng)_區(qū)現(xiàn)有的樹(shù)種主要為杉木殘次林和次生馬尾松林，存在樹(shù)種單一、構(gòu)造不合理、林相單調(diào)，缺乏季節(jié)變化，無(wú)法給人以“步移景換”的感覺(jué)，難以滿足人們對(duì)森林資景觀的欣賞要求。同時(shí)由于林業(yè)投入缺乏，導(dǎo)致林業(yè)開(kāi)展緩慢，經(jīng)營(yíng)管理粗放，

7、造成森林質(zhì)量下降。三、對(duì)策圍繞“生態(tài)立區(qū)”的可持續(xù)開(kāi)展戰(zhàn)略目的，針對(duì)我區(qū)林業(yè)生態(tài)建立中存在的問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)建議：1、建立組織保障體系，推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建立一是實(shí)在加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生態(tài)建立的領(lǐng)導(dǎo)，林業(yè)生態(tài)建立是一項(xiàng)跨部門(mén)、跨行業(yè)的系統(tǒng)性工作，屬社會(huì)公益性產(chǎn)業(yè)，全區(qū)應(yīng)建立健全林業(yè)生態(tài)建立指揮系統(tǒng)，負(fù)責(zé)全區(qū)林業(yè)生態(tài)建立的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)和效勞工作。各鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作組織。二是把林業(yè)生態(tài)建立納入目的管理，任務(wù)分解到人，要充分認(rèn)識(shí)林業(yè)生態(tài)建立的重要性，明確各級(jí)政府部門(mén)和相關(guān)單位在林業(yè)生態(tài)建立中所承當(dāng)?shù)娜蝿?wù)和所處的位置，從本部門(mén)實(shí)際出發(fā)，為全區(qū)生態(tài)林業(yè)建立做出奉獻(xiàn)。2、深化宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，進(jìn)步全民的生態(tài)建立意識(shí)

8、林業(yè)生態(tài)建立是我區(qū)生態(tài)根底設(shè)施的主體，功在當(dāng)今，蔭及子孫后代。林業(yè)生態(tài)建立需要全區(qū)人民的參與和支持，要充分利用播送、電視、報(bào)紙等新聞媒體，采取板報(bào)、宣傳單、條幅和標(biāo)語(yǔ)等多種形式，積極宣傳林業(yè)生態(tài)建立的重要意義、有關(guān)林業(yè)生態(tài)建立的法律法規(guī)和國(guó)家扶持林業(yè)生態(tài)建立的優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)廣闊群眾參與林業(yè)生態(tài)建立的積極性。3、大力施行營(yíng)造林，進(jìn)步林業(yè)生態(tài)工程的檔次在全區(qū)范圍內(nèi)通過(guò)對(duì)主干道兩側(cè)補(bǔ)植補(bǔ)種闊葉樹(shù)、彩葉樹(shù)、毛竹、油茶低改、封山禁伐等營(yíng)造林措施，進(jìn)步我區(qū)林業(yè)的質(zhì)量。加快林業(yè)生態(tài)工程建立速度，加大投入力度，確保工程質(zhì)量。堅(jiān)持“增色、增花、增彩”的造林方針，促進(jìn)社會(huì)各界開(kāi)展綠化工作的積極性，增強(qiáng)綠化責(zé)任感，共同搞好林業(yè)生態(tài)建立工作。4、積極爭(zhēng)取上級(jí)加大對(duì)我區(qū)林業(yè)生態(tài)建立和森林資保護(hù)的投入。利用我區(qū)是省會(huì)南昌市的“綠肺”和國(guó)家森林公園、國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)的所在地的特殊地理位置，積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我區(qū)林業(yè)根底設(shè)施建立投資，推進(jìn)我區(qū)林相改造及封山育林工程，加大重點(diǎn)公益林管護(hù)工作力度，確保我區(qū)林業(yè)生態(tài)建立不斷向前開(kāi)展。5、以林業(yè)生態(tài)建立為依托，充分利用林業(yè)生態(tài)旅游等方面的優(yōu)勢(shì)，做到資開(kāi)發(fā)與森林保護(hù)相結(jié)合，施行綜合開(kāi)發(fā)，以資開(kāi)發(fā)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的開(kāi)展。依托于_區(qū)真山真水的自然環(huán)境，大力開(kāi)展林業(yè)生態(tài)旅游。以梅嶺國(guó)家森林公園為核心，建立生態(tài)旅游圈，打造_區(qū)生態(tài)旅游、休閑旅游的品牌。6、加強(qiáng)林木管護(hù)和