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1、第 PAGE9 頁 共 NUMPAGES9 頁三水區(qū)社會信用體系三水區(qū)社會信用體系建設(shè)工作專報三水區(qū)社會信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組 202_年十一月二十一日力推試點行業(yè)工作促進信用體系建設(shè)三水區(qū)試點行業(yè)工作主要成果按照三水區(qū)社會信用體系建設(shè)工作方案確定的建設(shè)任務(wù)和要求,在全面推動本行業(yè)信用建設(shè)的基礎(chǔ)上,我區(qū)作為基層單位,可聯(lián)系實際,在如何做好基層工作、終端應(yīng)用、與上級協(xié)調(diào)配合等方面進行探索。因此,我區(qū)選擇了信貸、納稅和產(chǎn)品質(zhì)量三項內(nèi)容進行行業(yè)試點。目前三項試點工作均取得明顯進展,其中信貸及納稅工作成效更是顯著。信貸行業(yè)工作成果信貸行業(yè)方面工作主要由人民銀行三水支行負責,主要工作成果如下:1、研究
2、出臺三水區(qū)信貸行業(yè)信用體系建設(shè)試點工作實施方案,促進轄區(qū)金融業(yè)的良性健康發(fā)展根據(jù)佛山市三水區(qū)社會信用體系建設(shè)工作方案要求,結(jié)合三水轄區(qū)實際,人行三水支行研究制定了佛山市三水區(qū)信貸行業(yè)信用體系建設(shè)試點工作實施方案,明確了工作目標,工作內(nèi)容和工作要求。重點選擇了十二項目標,積極探索,爭取率先突破。2、強化信用服務(wù)市場建設(shè),為打造亮點工作奠定基礎(chǔ)一是繼續(xù)推廣“政銀保”合作農(nóng)業(yè)擔保貸款,有效緩解農(nóng)民貸款難問題。自2022年以來,通過社會各界的高度重視和共同努力,“政銀保”合作農(nóng)業(yè)擔保貸款業(yè)務(wù)不但得以長足發(fā)展,而且成績喜人。截止20_年9月30日,該項業(yè)務(wù)共發(fā)放貸款1761筆,累計發(fā)放金額23006萬元
3、,余額9192萬元;二是以創(chuàng)新為突破口,積極開展新一輪的金融亮點工程推廣工作。近年來,在人行三水支行的協(xié)調(diào)下,轄區(qū)各界積極配合、鼎力支持,以創(chuàng)新為突破口,以完善中小企業(yè)信用擔保體系為契機,繼續(xù)研發(fā)、創(chuàng)新多項金融服務(wù)產(chǎn)品,在進一步鞏固和推進“政銀保合作農(nóng)業(yè)擔保貸款”、“創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款”、“中小企業(yè)擔?;稹钡榷囗椊鹑诜?wù)亮點工作的基礎(chǔ)上積極開展新一輪的金融亮點工程推廣工作。今年,人行三水支行把握轄區(qū)政府推出“保險貸”業(yè)務(wù)的契機,將其作為金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新的一項新的亮點工作,并著力加以推廣。為爭取該項業(yè)務(wù)早日出臺,人行三水支行發(fā)揮主動性作用,積極、多次參與對佛山市三水區(qū)中小微企業(yè)“保險貸”工作實施意見
4、研討會議,出謀獻策,提供合理化意見。目前,在人行三水支行的積極配合以及通過轄區(qū)政府、商業(yè)銀行、保險公司、銀監(jiān)部門等多方的共同努力,佛山市三水區(qū)中小微企業(yè)“保險貸”工作實施意見已正式出臺,取得了階段性成果。由于各方面因素影響,該項業(yè)務(wù)在合作方面和操作方面仍處于商討階段。針對此問題人行三水支行將繼續(xù)加強與政府、銀行、保險各方的溝通聯(lián)系,力爭讓“保險貸”業(yè)務(wù)早日運行,使這一亮點項目能盡快發(fā)揮效能,真正為轄區(qū)中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)再創(chuàng)一個新的信用融資環(huán)境,使社會信用體系建設(shè)真正發(fā)揮金融服務(wù)作用。3、積極開展征信宣傳活動,擴大信用報告使用范圍人行三水支行組織轄區(qū)金融機構(gòu)通過營業(yè)網(wǎng)點懸掛“珍愛信用記錄”宣
5、傳橫幅、在營業(yè)柜臺設(shè)立咨詢點并指派專人向公眾提供個人征信知識咨詢服務(wù)、開展戶外宣傳活動等,大力開展征信宣傳系列活動。同時,為促進校園誠信文化建設(shè)和誠信自律機制建設(shè),今年5月和9月,人行三水支行與廣商金融學校聯(lián)合舉辦了金融知識講座和征信知識講座。下一階段,將繼續(xù)深入推進征信宣傳工作。一是將征信宣傳活動從金融機構(gòu)擴大至機關(guān)、企事業(yè)單位等,深入開展信用教育和宣傳,讓社會各階層自覺維護良好的企業(yè)和個人信用記錄。二是鼓勵企業(yè)和個人在經(jīng)濟交往和社會生活中主動查詢和使用信用報告,推動政府機關(guān)在實施行政許可、項目招投標、評優(yōu)評先等工作中使用信用報告,擴大征信系統(tǒng)的使用范圍。4、夯實基礎(chǔ)工作,積極做好機構(gòu)信用代
6、碼推廣應(yīng)用工作機構(gòu)信用代碼是人民銀行以金融業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)建立的一項重要金融基礎(chǔ)設(shè)施,覆蓋所有與金融機構(gòu)發(fā)生業(yè)務(wù)往來的各類型機構(gòu),充當著“機構(gòu)經(jīng)濟身份證”的重要角色。目前,人行三水支行已組織轄區(qū)金融機構(gòu)完成了350多戶工商企業(yè)(含個體工商戶)信息采集及代碼證發(fā)放工作。下一階段,將根據(jù)上級行的統(tǒng)一部署,大力促進機構(gòu)信用代碼在社會活動中的應(yīng)用,在不斷夯實機構(gòu)信用代碼反洗錢工作應(yīng)用的基礎(chǔ)上,積極探索機構(gòu)信用代碼在人民銀行及金融機構(gòu)業(yè)務(wù)、相關(guān)主管部門行政業(yè)務(wù)、地方政府信用信息平臺建設(shè)及社會信用體系建設(shè)等更廣泛領(lǐng)域的應(yīng)用,實現(xiàn)機構(gòu)信用代碼“橋梁碼”的作用與價值。一是推進機構(gòu)信用代碼在反洗錢領(lǐng)域的應(yīng)用。將機構(gòu)信
7、用代碼作為反洗錢工作的重要工具,提升反洗錢工作效率及工作水平。通過查驗客戶身份信息、核實實際控制人或法人代表信息等手段,開展客戶身份識別、風險等級劃分和異常交易分析p 排查等工作。二是引導金融機構(gòu)在辦理業(yè)務(wù)中廣泛使用機構(gòu)信用代碼。如支持和鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在為機構(gòu)客戶辦理人民幣銀行賬戶支付結(jié)算業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)中,要求客戶出示機構(gòu)信用代碼證,并進行身份查驗;在金融機構(gòu)信息系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)域,鼓勵將機構(gòu)信用代碼作為索引字段加入金融機構(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng),解決機構(gòu)身份編碼不唯一的問題等。三是促進機構(gòu)信用代碼在社會信用體系建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用。如推動將機構(gòu)信用代碼作為中小企業(yè)信用信息平臺,農(nóng)村信用信息系統(tǒng)和評級機構(gòu)數(shù)據(jù)庫的索引碼
8、,實現(xiàn)以機構(gòu)信用代碼鏈接,匯總、查詢中小企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)各類信息的功能;推動將機構(gòu)信用代碼作為行業(yè)信用信息系統(tǒng)中的索引碼和地方政府信用信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)的重要字段,實現(xiàn)對行業(yè)、區(qū)域信用信息的整合、管理和使用等。納稅行業(yè)工作成果納稅行業(yè)方面工作主要由三水區(qū)地方稅務(wù)局負責,主要工作成果如下:1、深入推進納稅信用體系建設(shè),營造依法誠信納稅的良好氣氛(1)積極開展納稅信用等級評定。為推進我區(qū)稅收信用體系建設(shè),營造依法誠信納稅的良好氛圍,我區(qū)地稅局聯(lián)合國稅局按照統(tǒng)一的內(nèi)容、標準、方法和程序,對符合條件的納稅人開展了納稅信用等級評定。最近,區(qū)地稅局聯(lián)合國稅局順利完成20222022年度三水區(qū)納稅信用等級評定管理
9、工作。據(jù)統(tǒng)計,符合條件參加20222022年度納稅信用等級評定的納稅人共有5128戶,其中獲得A級納稅信用等級的納稅人111戶,B級納稅信用等級的納稅人4968家,C級納稅信用等級的納稅人48戶,D級納稅信用等級的納稅人1戶。該項工作有效引導和鼓勵納稅人依法誠信納稅,促進社會各界和納稅人提高自身納稅信用意識。(2)定期公告涉稅違法信息。針對納稅人的欠稅情況,區(qū)地稅局通過三水地稅門戶網(wǎng)站對納稅人欠繳稅款的情況、非正常戶認定進行定期公告,促使納稅人自覺清繳欠稅,保障國家的稅收,促進了依法誠信納稅體系、公平稅收秩序的建設(shè)。(3)強化納稅信用結(jié)果應(yīng)用。根據(jù)不同的納稅信用等級,對納稅人實施分類服務(wù)管理。
10、對信用良好的A級納稅人建立快速辦稅通道,提供優(yōu)先、預約及上門輔導等優(yōu)質(zhì)服務(wù);對B級納稅人加強政策宣傳促進其不斷規(guī)范;對C、D級納稅人則加大稅收管理和檢查力度,對其生產(chǎn)、經(jīng)營、納稅規(guī)模等情況等進行系統(tǒng)的摸底調(diào)查和分析p ,重點加強監(jiān)管。2、打造稅宣品牌,拓展納稅信用體系宣傳的廣度與深度多措并舉,全力打造稅宣品牌,包括:編寫關(guān)于文明征稅的溫馨提示信息予納稅人;加強與區(qū)電視臺、電臺、報紙等媒體合作,進行依法納稅宣傳教育;舉辦稅收政策宣講會、“暖春服務(wù)稅系民生”活動、“地稅服務(wù)企業(yè)暖春”大調(diào)研活動、納稅服務(wù)“微體驗日”活動等一系列活動;每月定期舉辦稅法公告例會;籌建納稅人學校、設(shè)立納稅服務(wù)站,舉行稅法
11、進校園系列活動;打造“稅收宣傳廣場”,選取途經(jīng)部分公交車作為流動媒介進行稅收宣傳,營造誠信興商氛圍。3、創(chuàng)新稅管理模式,優(yōu)化信用體系建設(shè)環(huán)境主要通過六個方面創(chuàng)新稅管理模式:一是探索并推行重點稅集中控管的專業(yè)化稅管理模式,成立重點稅監(jiān)控組;二是成立“稅監(jiān)控辦公室”和“納稅評估辦公室”,開展卓有成效的稅監(jiān)控和評估工作;三是完善社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò),鞏固與相關(guān)職能部門的協(xié)作聯(lián)動機制;四是率先開發(fā)“房地產(chǎn)稅收一體化管理系統(tǒng)”;五是以信息為鏈條創(chuàng)新車船稅征管,管理水平和服務(wù)水平雙提升;六是完善稅收綜合管理平臺,自主開發(fā)短信平臺進行催報催繳,形成以短信平臺為主體,以自動語音溫馨提示和人工催報為輔的“1+1+1
12、”稅收催報催繳模式。此外還開發(fā)出適應(yīng)社保資料錄入的社保檔案管理系統(tǒng)4、不斷豐富服務(wù)內(nèi)涵,推進納稅服務(wù)智能化發(fā)展區(qū)地稅局從2022年開始,完成4個新型辦稅服務(wù)廳建設(shè),建成2個24小時自助辦稅服務(wù)廳。并從2022年開始籌建“佛山市地方稅務(wù)局三水e家電子服務(wù)局”。隨著自助辦稅、網(wǎng)上辦稅的逐步推廣,不斷完善網(wǎng)上服務(wù)功能,通過開展稅務(wù)人員與納稅人的操作培訓、運用信封小貼士等多種途徑,提升“三水e家電子服務(wù)局”的影響力和輻射面,提高使用普及率。截至20_年11月,“電子服務(wù)局”已有超100人次登陸,注冊用戶達4230多戶,其中重點稅企業(yè)普及率達100%。此外,區(qū)地稅局全面加強納稅服務(wù)的監(jiān)控和規(guī)范提升。建設(shè)現(xiàn)代化的稅收監(jiān)控中心,涵蓋六大監(jiān)控功能:對全區(qū)所有辦稅服務(wù)廳以及24小時自助辦稅服務(wù)廳的監(jiān)控,對稅收收入、稅監(jiān)控、納稅評估的監(jiān)控,對省局懲
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