玄武區(qū)總體規(guī)劃（初步工作）總體匯報

1、玄武區(qū)總體規(guī)劃（初步工作）總體匯報主要匯報內容一、現(xiàn)狀綜合分析二、相關規(guī)劃解讀三、背景機遇與優(yōu)勢四、總體功能定位五、空間結構與發(fā)展戰(zhàn)略六、重點項目區(qū)塊整合意向一、現(xiàn)狀綜合分析概況位于城區(qū)東北部，土地面積居主城六區(qū)第二位（2) 南京軍區(qū)、市委、市政府所在地，大學科研院所聚集區(qū)現(xiàn)狀戶籍人口萬人，常住人口萬人地區(qū)生產總值251億元，地方一般預算財政收入億元平均數(shù)一、現(xiàn)狀綜合分析對外交通便捷，是南京主城東向、北向的交通門戶；交通樞紐：南京火車站、長途汽車東站、小紅山綜合交通樞紐等；對外交通干線：滬寧鐵路、滬寧城際鐵路，滬寧高速公路、312國道、寧杭公路、繞城公路等。玄武區(qū)交通區(qū)位分析圖一、現(xiàn)狀綜合分析

2、區(qū)位狀況2005200620072008第一產業(yè)0.11 0.07 0.06 0.05 第二產業(yè)11.08 11.06 10.70 9.03 第三產業(yè)88.81 88.87 89.25 90.92 經濟發(fā)展狀況玄武區(qū)三產比重構成一、現(xiàn)狀綜合分析第三產業(yè)占GDP近91%，處于絕對主導地位;第三產業(yè)中，批發(fā)零售業(yè)與其他服務業(yè)分別占19.67%和61.35%；各類產業(yè)增幅上，房地產業(yè)和其他服務業(yè)表現(xiàn)強勁，分別達47.9%和19.4 %。人口發(fā)展狀況歷年人口穩(wěn)步上升2008年末戶籍人口 萬人，常住人口 萬人；人口密度分布不均新街口、梅園街道面積僅占全區(qū)7.1%，但容納人口占37.6%；城郊結合部流動人

3、口多如紅山街道2008年戶籍人口39516人，暫住人口30000余人，是戶籍人口的76%；老城區(qū)空掛戶比重大如梅園街道空掛人口占戶籍總人口的20.37%一、現(xiàn)狀綜合分析公共服務設施現(xiàn)狀玄武區(qū)主要文化設施分布圖一、現(xiàn)狀綜合分析公共服務設施現(xiàn)狀公共服務設施資源豐富，但等級很高，省市級別占有很大比重，區(qū)級資源較少；以文化設施為例，區(qū)級文化設施僅有兩所，用地僅占文化設施總用地的1.66%。設施名稱服務對象用地面積（公頃）中國第二歷史檔案館國家級1.52國民黨中央監(jiān)查委員會辦公舊址國家級2.1南京博物院國家級6.7江蘇省電視臺省級2.53江蘇省新華書店省級0.79江蘇省展覽館省級2.16江蘇省美術館省級

4、0.37南京市文化藝術中心市級0.78金陵圖書館市級0.4人民大會堂省級0.91美術大廈省級0.2南京市圖書館新館市級2.23梅園新村紀念館省級0.49大行宮會堂市級0.6地質礦產陳列館市級0.42科學會館市級0.63南京市美術館新館市級1.1南京市老年干部活動中心市級0.26南京圖書館市級0.73玄武區(qū)文化藝術中心區(qū)級0.26玄武區(qū)少年宮區(qū)級0.16名稱用地面積區(qū)級以上醫(yī)院南京軍區(qū)總院9.04公頃江蘇省腫瘤醫(yī)院2.9公頃南京市口腔醫(yī)院0.87公頃鼓樓醫(yī)院門診部0.45公頃市機關醫(yī)院0.52公頃南空機關醫(yī)院0.19公頃單位權屬醫(yī)院富貴山醫(yī)院1130平方米半山醫(yī)院768平方米華山醫(yī)院0.73公頃

5、南京一建職工醫(yī)院0.23公頃東南大學醫(yī)院0.23公頃區(qū)級醫(yī)院玄武區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所1245平方米公共衛(wèi)生應急處置中心玄武區(qū)婦幼保健所1275平方米玄武區(qū)疾病控制中心玄武區(qū)口腔病防治所玄武區(qū)中醫(yī)院1969平方米南京市玄武醫(yī)院0.6公頃區(qū)內文化設施一覽表區(qū)級以上醫(yī)院匯總表一、現(xiàn)狀綜合分析土地利用現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀綜合分析現(xiàn)狀用地平衡表用地代號用地名稱面積（ha）占城市建設用地比(%)R居住用地1179.25 23.61 C公共設施用地1045.32 20.93 其中行政辦公用地46.75 0.94 商業(yè)金融業(yè)用地206.924.14 文化娛樂用地68.95 1.38 體育用地128.59 2.57 醫(yī)療衛(wèi)生用

6、地34.90 0.70 教育科研用地479.91 9.61 文物古跡用地67.25 1.35 其他公共設施用地3.10 0.06 商辦混合用地5.86 0.12 居住社區(qū)中心用地3.07 0.06 M工業(yè)用地373.26 7.47 W倉儲用地46.75 0.94 T對外交通用地59.56 1.19 S道路廣場用地270.55 5.42 U市政公用設施用地62.27 1.25 G綠地1554.63 31.13 D特殊用地402.46 8.06 城市建設用地4994.05 100.00 E1水域503.89 E2耕地162.48 E4園地4.37 E6林地125.05 E7村鎮(zhèn)建設用地92.68

7、E9空地143.11 Eg郊野綠地1396.27 水域和其他非城市建設用地2427.86 總計7421.92 一、現(xiàn)狀綜合分析土地利用現(xiàn)狀居住用地占23.61%公共設施用地占20.93%道路廣場用地占5.42%綠地占31.13%非建設用地比重高建設用地公頃，非建設用地公頃，占全區(qū)面積32.71%。大機關、大單位用地比重高僅軍隊、院校占地近9km2，占全部建設用地的18%。公共綠地比重高，但分布極不均衡除去紫金山玄武湖，剩余公共綠地僅占全部綠地面積的13%。區(qū)級公共服務設施用地比重少道路廣場用地比重少一、現(xiàn)狀綜合分析土地利用現(xiàn)狀1、空間開發(fā)、調整中的規(guī)劃限制條件較多 自然風景區(qū)保護要求：紫金山、

8、玄武湖、小紅山等 歷史文化資源保護要求：僅老城區(qū)范圍就有市級以上文物保護單位34處，故居、遺址、優(yōu)秀建筑等多達百余處主要控制要素分析圖一、現(xiàn)狀綜合分析存在的主要問題2、非區(qū)屬用地比重多，空間組織與再開發(fā)難度大 單位大院自成系統(tǒng) 對城市用地、交通組織影響較大 強勢單位，工作協(xié)調難度較大一、現(xiàn)狀綜合分析存在的主要問題主要大用地單位分布圖3、自然與人工要素割裂區(qū)域，限制了全區(qū)功能與空間的整體組織自然山水：玄武湖、紫金山人工要素：鐵路、高速公路、城市快速路、明城墻等南北向干道 紅山路龍蟠中路 墨香路 中央路 中山路 北安門街 明故宮路 板倉街東西向干道 玄武大道 北京東路 中山東路一、現(xiàn)狀綜合分析存在

9、的主要問題4、高端公共設施富集與基層設施配套不足的現(xiàn)象并存服務于區(qū)內居民的商業(yè)、文化、娛樂等設施偏少，如后宰門街道僅1個農貿市場。梅園老舊小區(qū)配套設施十分缺乏南京圖書館江蘇省美術館一、現(xiàn)狀綜合分析存在的主要問題二、相關規(guī)劃解讀總體規(guī)劃要求二、相關規(guī)劃解讀可能的調整：紅山地區(qū)工業(yè)用地調整滄波門地區(qū)用地調整歷史文化保護規(guī)劃規(guī)劃中涉及的主要保護要素有：整體格局和風貌的保護：紫金山玄武湖環(huán)境風貌保護區(qū)，明城墻沿線，北極閣風貌區(qū)，明故宮周邊地區(qū)以及南京軍區(qū)。歷代都城格局：明代都城格局、民國歷史軸線等。視覺廊道：鼓樓北極閣；午朝門富貴山；神策門小紅山；神策門北極閣；小紅山紫金山。歷史地段的保護：梅園新村民

10、國住宅區(qū)，總統(tǒng)府歷史建筑群，百子亭民國住宅區(qū)。文物古跡的保護：天王府遺址、中央研究院舊址、觀音閣大石壁等重要文物古跡，地下文物，古樹名木等。二、相關規(guī)劃解讀公共服務設施規(guī)劃市級公共文化設施規(guī)劃項目設施名稱選址規(guī)模（建筑面積M2）南京市明城垣史博物館 解放門8號 1000 南京少兒圖書館 長江路金陵圖書館 10000名人館 長江路小學;結合長江路城市改造商業(yè)用房選址 5000江蘇大劇院 太陽宮 100000南京社科大廈 長江路；河西新城 5000設施名稱選址規(guī)模（建筑面積M2）博物館群玄武區(qū)東部玄武區(qū)文化藝術中心玄武區(qū)少年宮8000玄武區(qū)文化館3000區(qū)級公共文化設施規(guī)劃項目二、相關規(guī)劃解讀特色

11、意圖區(qū)規(guī)劃城市特色重點區(qū)南京火車站現(xiàn)代風貌促進區(qū)以新街口商貿中心為核心的地區(qū)歷史文化保護區(qū)神策門、北極閣、中央大學舊址、民國總統(tǒng)府舊址、梅園新村、中央醫(yī)院舊址、勵志社舊址、國民黨中央黨史史料陳列館舊址、中央博物院舊址和明故宮午朝門遺址、土城頭遺址公園等自然山體展現(xiàn)區(qū)紫金山、九華山、富貴山等自然水體展現(xiàn)區(qū)玄武湖及縱橫分布的內秦淮河北段、玉帶河、清溪河、香林寺溝、進香河及九華山溝等自然資源展現(xiàn)區(qū)紅山森林動物園城市景觀敏感區(qū)圍繞在雞籠山周邊地區(qū)和明城墻沿線地區(qū)標志物及高視點雞鳴寺塔城市節(jié)點敏感區(qū)玄武門及和平公園城市道路敏感區(qū)中央路（現(xiàn)代），中山路和中山東路（歷史）二、相關規(guī)劃解讀主要規(guī)劃控制要素綜合

12、分析二、相關規(guī)劃解讀三、背景機遇與優(yōu)勢全市發(fā)展背景解讀1、南京正處于發(fā)展、轉型的關鍵時期“三個發(fā)展” 要求的提出全國首個科技體制綜合改革試點城市2、南京城市建設進入加速與品質并重時期進入大都市區(qū)化階段國際人文綠都的定位高鐵、城鐵、城市軌道交通等重大設施的建設青奧會等重大事件三、背景機遇與優(yōu)勢玄武區(qū)發(fā)展背景解讀1、全區(qū)良好的發(fā)展基礎和加快發(fā)展的迫切愿望2、全區(qū)對提升發(fā)展層次與品質的共識3、全區(qū)空間多極發(fā)展戰(zhàn)略的提出4、重要項目、地塊開發(fā)的策劃與啟動玄武區(qū)“兩帶三極”發(fā)展構想三、背景機遇與優(yōu)勢各街道發(fā)展構想整合1、地處主城核心區(qū)的綜合優(yōu)勢2、主城中自然與文化資源最富集、最具品質的地區(qū)3、雄厚的經濟

13、、社會總體發(fā)展基礎4、科教創(chuàng)新資源豐富，多領域高端產業(yè)引領態(tài)勢強勁5、城市待更新地區(qū)較多，空間調整尚有余地三、背景機遇與優(yōu)勢發(fā)展優(yōu)勢分析四、總體功能定位南京市的人文綠都標志區(qū): 十朝文化彰顯區(qū) 科教創(chuàng)新領先區(qū) 臨山濱湖宜居區(qū)都市高端產業(yè)引領區(qū)： 高品質商務商貿業(yè) 高端休閑旅游業(yè) 高附加值軟件業(yè) 高科技都市農業(yè)南京市的人文綠都標志區(qū)；都市高端產業(yè)引領區(qū)四、總體功能定位五、空間結構與發(fā)展戰(zhàn)略雙心：玄武湖、紫金山兩大綠心四片：東北徐莊-鐘山高爾夫片：軟件產業(yè)與生態(tài)休閑板塊；北部鎖金-紅山片：都市交通門戶與商貿物流板塊；東南孝陵衛(wèi)片：高新產業(yè)與生態(tài)宜居板塊；西南玄武湖-新街口片：都市商貿商務、文化休閑板塊總體空間結構：雙心四片，兩帶四軸總體空間結構規(guī)劃圖五、空間結構與發(fā)展戰(zhàn)略兩帶：兩條風光帶環(huán)玄武湖（含明城墻）風光帶；環(huán)紫金山風光帶四軸：四條功能發(fā)展軸線 中央路：高端服務鏈 玄武大道：大型商貿中心 中山東路：精品文化休閑、生態(tài)旅游帶 龍蟠路：標志人文綠都景觀軸總體空間結構：雙心四片，兩帶四軸總體空間結構規(guī)劃圖五、空間結構與發(fā)展戰(zhàn)略總體發(fā)展戰(zhàn)略：湖山為心 ，分片整合 四極提升，全區(qū)統(tǒng)籌湖山為心：依托“一山”、“一水”，打造南京城市中央公園、生態(tài)綠心。分片整合：受制于自然地形阻隔，注重分片組團發(fā)展，強調各片功能