交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化介紹

1、交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化介紹中國船級社質(zhì)量認證公司 吳冰 2019.7.28 目 錄背景和依據(jù)現(xiàn)狀和業(yè)績企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深度評價主要內(nèi)容和要求 業(yè)務(wù)總監(jiān)：劉兆 部門員工：2人定義、原則定義： 按照GB/T 33000-2016企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范定義，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)通過落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，全員全過程參與，建立保持安全成產(chǎn)管理體系，全面管控生產(chǎn)經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生工作，實現(xiàn)安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定制化，并持續(xù)改進。 業(yè)務(wù)總監(jiān)：劉兆 部門員工：2人定義、原則原則： 企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，應(yīng)遵循“”“安全第一、

2、預(yù)防為主、綜合治理“的方針。一安全風(fēng)險管理、隱患排查治理、職業(yè)病危害防止為基礎(chǔ)，以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，實現(xiàn)全全過程參與，全面提升安全生產(chǎn)管理水平，持續(xù)改進安全生恒昌工作，不斷提升安全生產(chǎn)績效。預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障人生安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的有序進行。 業(yè)務(wù)總監(jiān)：劉兆 部門員工：2人背景-國務(wù)院的相關(guān)部署安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動源自安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上世紀(jì)八十年代，兵器工業(yè)部到美國考察學(xué)習(xí)，將其安全性評價方法照搬到國內(nèi)，作為企業(yè)上等級的必備條件。原煤炭部1986年在全國煤礦開展了“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，安全創(chuàng)水平”活動。深圳市政府，2001年透過市勞動局向全市公布了深

3、圳市工業(yè)安全指導(dǎo)書。 業(yè)務(wù)總監(jiān)：劉兆 部門員工：2人背景-國務(wù)院的相關(guān)部署2004年， 國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定（國發(fā)20042號）核心內(nèi)容： 提出了在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的要求。 業(yè)務(wù)總監(jiān)：劉兆 部門員工：2人背景-國務(wù)院的相關(guān)部署2010年，國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)201023號)核心內(nèi)容： 要求深入開展以崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達標(biāo)的，地方政府要予以關(guān)閉。 業(yè)務(wù)總監(jiān)：劉兆 部門員

4、工：2人背景-國務(wù)院的相關(guān)部署2011年5月，國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見（安委20114號）核心內(nèi)容：對全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進行了統(tǒng)一部署。要求在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)（領(lǐng)域）深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在2012年底前，非煤礦山和冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前，冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實現(xiàn)達標(biāo)。2022/7/119背景基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（GB/T 33000-2016）煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)（領(lǐng)域

5、）達標(biāo)期限2011年底：煤礦企業(yè)2012年底：危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)2013年底：非煤礦山和冶金、機械等工 貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)2015年底：冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng) 域）規(guī)模以下企業(yè)核心要點 業(yè)務(wù)總監(jiān)：劉兆 部門員工：2人背景-國務(wù)院的相關(guān)部署2011年11月，國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見國發(fā) 2011 40 號）核心內(nèi)容：再次要求推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)領(lǐng)域普遍開展崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)建設(shè)，對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達標(biāo)的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期仍未達標(biāo)，要依法予以關(guān)

6、閉。加強安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價，將評價結(jié)果向銀行、證券、保險、擔(dān)保等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級重要參考依據(jù)。 業(yè)務(wù)總監(jiān)：劉兆 部門員工：2人背景-交通運輸行業(yè)要求 為貫徹落實國務(wù)院有關(guān)工作部署，全面推進和規(guī)范交通運輸行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，2012年，部安質(zhì)司在相關(guān)司局的配合和支持下相繼制定出臺了交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理辦法（交安監(jiān)發(fā)2011175號）等5個規(guī)范性文件和交通運輸16個專業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評指標(biāo)，建立了交通運輸行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作機制，建設(shè)完成了交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)，并于2012年10月在全行業(yè)全面推動開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。 業(yè)

7、務(wù)總監(jiān)：劉兆 部門員工：2人為什要開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動，是由我國安全生產(chǎn)形勢決定的。 清醒認識當(dāng)前我國和行業(yè)安全生產(chǎn)面臨的形勢。1、近年來我國安全生產(chǎn)工作進步明顯；2、清醒認識當(dāng)前我國安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢；3、清醒認識交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢； 業(yè)務(wù)總監(jiān)：劉兆 部門員工：2人安全生產(chǎn)形勢1、近年來我國安全生產(chǎn)工作進步明顯； 全國安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)，連續(xù)14年實現(xiàn)“雙下降”，其中重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降70%以上。 業(yè)務(wù)總監(jiān)：劉兆 部門員工：2人安全生產(chǎn)形勢2、清醒認識當(dāng)前我國安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢；2016年：安全生產(chǎn)事故 6320

8、5起，致死 43062人； 平均每天事故 164起，死亡 112人； 重特大事故 32起，死亡 570人； 平均每月事故 2.7起，死亡 47.5人；與發(fā)達國家的安全生產(chǎn)情況存在較大差距 盡管我們同發(fā)達國家有一些不可比的因素，但是，在這些數(shù)字的對照中，還是可以清楚看到我國安全生產(chǎn)事故總量大、死亡人數(shù)多，安全生產(chǎn)問題突出，形勢依然嚴(yán)峻。 業(yè)務(wù)總監(jiān)：劉兆 部門員工：2人安全生產(chǎn)形勢3、清醒認識交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢； 十二五以來（2011-2014）道路交通事故：人員傷亡事故占比死亡占比201121081260.6%6238782.6%201220419660.6%5999783.3%

9、201319839464.4%5853986.0%201419681262.3%5853284.0%合計81021462.3%23945584.0 業(yè)務(wù)總監(jiān)：劉兆 部門員工：2人安全生產(chǎn)形勢3、清醒認識交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢；2013-2016年較大以上等級交通運輸安全年生產(chǎn)事故情況 業(yè)務(wù)總監(jiān)：劉兆 部門員工：2人安全生產(chǎn)形勢2018年交通運輸生產(chǎn)事故統(tǒng)計： 造成人員死亡失蹤生產(chǎn)安全事故258起、死亡失蹤737人，同比下降14%、15.8%：事故等級事故起數(shù)同比（%）死亡人數(shù)同比（%）一般事故13319.915920.9較大事故1204.35143.3重大事故533.36432.6

10、特別重大0 -0 - 業(yè)務(wù)總監(jiān)：劉兆 部門員工：2人安全生產(chǎn)形勢總結(jié)：從統(tǒng)計來看，近年來，安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定，但是重特大事故沒有得到有效遏制，仍然多發(fā)，社會關(guān)注度越來越高，責(zé)任追究越來越嚴(yán)厲，安全監(jiān)管壓力越來越大?！鞍踩谝弧庇煽谔栔鸩阶兂缮羁陶J識。但是，安全工作總體上還是：用盡全力，手段不多，效果不明顯。 業(yè)務(wù)總監(jiān)：劉兆 部門員工：2人安全生產(chǎn)形勢一是事故易發(fā)多發(fā)，尤其是重特大安全事故頻發(fā)勢頭尚未得到有效遏制，一些事故發(fā)生呈現(xiàn)由高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延趨勢。二是我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進過程中，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，傳統(tǒng)和新型生產(chǎn)經(jīng)營方式并存，各類安全風(fēng)險和事故隱患疊加。

11、三是國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，社會處于變革期，各種矛盾交織，恐怖主義、人為破壞加劇，且自然災(zāi)害頻發(fā)，對安全生產(chǎn)沖擊很大。四是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、監(jiān)管體制機制和法律制度不完善、安全保障能力不足、企業(yè)主體責(zé)任落實不力等問題十分突出。 業(yè)務(wù)總監(jiān)：劉兆 部門員工：2人安全生產(chǎn)形勢當(dāng)前交通運輸安全監(jiān)管工作特點：1、管理方式模式落后（開會、文件、運動式保姆式監(jiān)督檢查）2、責(zé)任不落地（監(jiān)管不規(guī)范，企業(yè)不執(zhí)行、體制面臨的新問題）3、缺乏有效手段（尚不能有效防范事故） 此外，與發(fā)達國家相比較，行業(yè)安全生產(chǎn)最大的特點是非法違法現(xiàn)象屢禁不止。 目 錄背景、形勢和依據(jù)現(xiàn)狀和業(yè)績企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深度評價要求主要內(nèi)容和

12、要求 業(yè)務(wù)總監(jiān)：劉兆 部門員工：2人企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價現(xiàn)狀 截至2018年10月底，全國交通運輸系統(tǒng)，共認定評價機構(gòu)約1600多家（其中我部認定一級評價機構(gòu)42家），各省培訓(xùn)發(fā)證評審員約2.5萬人，達標(biāo)發(fā)證企業(yè)共約3萬家（其中，有效證書1.7萬多張，部發(fā)證的一級達標(biāo)企業(yè)近2900家）。覆蓋道路運輸、水路運輸、港口營運、城市客運、交通工程建設(shè)和收費公路運營等所有專業(yè)類別，特別是客運和危貨企業(yè)基本達標(biāo)。2022/7/11231、各專業(yè)評價機構(gòu)數(shù)量 序號業(yè)務(wù)類型數(shù)量小計1道路運輸6452水路運輸1953港口運營1334城市客運4175交通運輸工程建設(shè)2256收費公路運營47其他24總計164

13、3現(xiàn)狀-評價機構(gòu)現(xiàn)狀-評價機構(gòu)2022/7/11242、各省市評價機構(gòu)數(shù)量 現(xiàn)狀-評價機構(gòu)2022/7/11253、各級別評價機構(gòu)數(shù)量 序號等級家數(shù)1一級622二級6053三級976現(xiàn)狀-評價人員情況2022/7/11261、各專業(yè)評價人員數(shù)量 序號業(yè)務(wù)類型數(shù)量小計1道路運輸125892水路運輸28193港口運營18104城市客運52965交通運輸工程建設(shè)44546收費公路5557其他405現(xiàn)狀-評價人員情況2022/7/11272、各省市評價人員數(shù)量 現(xiàn)狀-評價人員情況2022/7/11283、評價人員文化程度 序號文化程度考評員數(shù)量1其他21602中專5143博士生1914大專81605本

14、科114626研究生1736現(xiàn)狀-建設(shè)評價業(yè)務(wù)開展情況2022/7/11291、業(yè)務(wù)開展情況（截止到10月31日） 獲證企業(yè)數(shù)量道路運輸22216水路運輸2451港口營運1107城市客運3446交通工程建設(shè)1527其他69合計30816 業(yè)務(wù)總監(jiān)：劉兆 部門員工：2人現(xiàn)狀-建設(shè)評價業(yè)務(wù)開展情況業(yè)務(wù)開展情況（2018年3月） 發(fā)證數(shù)量道路運輸12995水路運輸1715港口營運449城市客運1130交通工程建設(shè)1289其他44總數(shù)17175現(xiàn)狀-建設(shè)評價業(yè)務(wù)開展情況2022/7/11312、各級別證書情況（截止到10月31日） 獲證數(shù)量一級2872二級7916三級20028 業(yè)務(wù)總監(jiān)：劉兆 部門員

15、工：2人現(xiàn)狀-建設(shè)評價業(yè)務(wù)開展情況業(yè)務(wù)開展情況（2018年3月） 發(fā)證數(shù)量一級449二級1715三級12995總數(shù)17175現(xiàn)狀-建設(shè)評價業(yè)務(wù)開展情況2022/7/11333、各區(qū)域各專業(yè)證書情況（截止到10月31日） 業(yè)務(wù)總監(jiān)：劉兆 部門員工：2人現(xiàn)狀-建設(shè)評價業(yè)務(wù)開展情況業(yè)務(wù)開展情況（2018年3月） 道路運輸水路運輸港口營運城市客運工程建設(shè)其他一級44950991035260二級246320110730158941三級1003310142437321743合計1299517154491136128944現(xiàn)狀-建設(shè)評價業(yè)務(wù)開展情況2022/7/11351、一級證書各專業(yè)分步情況（截止到10

16、月31日） 一級獲證企業(yè)數(shù)量道路運輸1382水路運輸89港口營運217城市客運338交通工程建設(shè)652合計2678 開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的作用2022/7/1136開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有四個方面的作用是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主體，通過加強企業(yè)每個崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高安全管理水平，將促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位。是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涵蓋了增強機制體制、人員素質(zhì)、裝備設(shè)施、作業(yè)管理、崗位責(zé)任落實等各個方面，是一項長期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，有利于全面促進企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平

17、。 開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的作用2022/7/1137開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有四個方面的作用是政府實施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管的重要依據(jù)。實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評，將企業(yè)劃分為不同等級，能夠客觀真實地反映出各地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和不同安全生產(chǎn)水平的企業(yè)數(shù)量，為加強安全監(jiān)管提供有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。是有效防范事故發(fā)生的重要手段。深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，能夠進一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行為，提高機械化和信息化水平，促進現(xiàn)場各類隱患的排查治理，推進安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)，有效防范和堅決遏制事故發(fā)生，促進全國安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 業(yè)務(wù)總監(jiān)：劉兆 部門員工：2人企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價業(yè)績經(jīng)過3年多的推

18、進和運行，取得了一系列成效：進一步促進了企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，知道怎么管，管什么，達到什么要求。有效提升了管理部門安全監(jiān)管水平，豐富了安全監(jiān)管手段，為部門實施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管提供重要依據(jù)，同時也為管理部門監(jiān)督、指導(dǎo)企業(yè)落實主體責(zé)任提供了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和清單，有利于實現(xiàn)精細化、清單化監(jiān)管。為行業(yè)積累了各專業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。提升了安全生產(chǎn)事故的防范能力，有效防范和堅決遏制了事故發(fā)生。 業(yè)務(wù)總監(jiān)：劉兆 部門員工：2人企業(yè)安全管理存在主要問題 綜合分析交通運輸領(lǐng)域安全管理的情況，可以歸納出交通運輸企業(yè)安全管理還存在以下主要問題： 1、企業(yè)主體責(zé)任

19、落實不到位，思想意識認識不到位 ，尤其單位一把手重視不夠； 2、安全投入不足； 3、企業(yè)安全管理弱化； 4、隱患排查治理不深入，風(fēng)險管控不力； 5、相關(guān)方安全管理不嚴(yán)格； 6、安全監(jiān)管力量簿弱。 目 錄背景、形勢和依據(jù)現(xiàn)狀和業(yè)績企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深度評價要求主要內(nèi)容和要求 業(yè)務(wù)總監(jiān)：劉兆 部門員工：2人企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價依據(jù)依據(jù)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價管理辦法（交安監(jiān)發(fā)【2016】133號）（以下簡稱“辦法”）交通運輸部部安委辦關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有關(guān)事項的通知（交安委辦函2018 98號） 業(yè)務(wù)總監(jiān)：劉兆 部門員工：2人總體框架新辦法將原交通運輸企業(yè)安全

20、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理辦法（交安監(jiān)發(fā)2011175號）等4個規(guī)范性文件整合為一個文件，將原評審員實施辦法、評價機構(gòu)實施辦法和考評發(fā)證程序等內(nèi)容納入新辦法統(tǒng)一規(guī)范。新辦法分為總則、評審員、評價機構(gòu)、考評與發(fā)證、監(jiān)督管理和附則，共6章86條。 業(yè)務(wù)總監(jiān)：劉兆 部門員工：2人主要思想（一）實行企業(yè)依法依規(guī)自主申請評價和評價機構(gòu)自主受理申報。辦法明確企業(yè)依據(jù)法律法規(guī)要求自行申請，不再明確要求限期強制達標(biāo)，也不改變國發(fā)23號、40號文件相關(guān)企業(yè)達標(biāo)要求，適應(yīng)性較強。企業(yè)自由選擇經(jīng)過相應(yīng)備案的評價機構(gòu)，評價機構(gòu)也可自愿選擇是否接受企業(yè)建設(shè)評價申請，并對考評過程和結(jié)論承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。 業(yè)務(wù)總監(jiān)：劉兆 部門員工：2

21、人主要思想（二）管理部門發(fā)證調(diào)整為評價機構(gòu)發(fā)證。 按照“誰考評、誰負責(zé)”的原則，將原辦法規(guī)定的管理部門審核評價機構(gòu)考評報告、頒發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)證書，調(diào)整為由評價機構(gòu)直接發(fā)證，實現(xiàn)考評工作全過程由第三方服務(wù)機構(gòu)自主實施。 業(yè)務(wù)總監(jiān)：劉兆 部門員工：2人主要思想（三）強化了評價機構(gòu)對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運行的日常監(jiān)管措施：1、實行企業(yè)年度自評報告制度，評價機構(gòu)進行核查，并對自評報告作出優(yōu)秀、合格或不合格的評價結(jié)論； 業(yè)務(wù)總監(jiān)：劉兆 部門員工：2人主要思想（三）強化了評價機構(gòu)對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運行的日常監(jiān)管措施：2、要求企業(yè)將發(fā)生的安全生產(chǎn)責(zé)任事故及重大安全生產(chǎn)隱患等重大問題及時報發(fā)證評價機

22、構(gòu)及安全監(jiān)管機構(gòu)，評價機構(gòu)可組織對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化日常運行核查；。 業(yè)務(wù)總監(jiān)：劉兆 部門員工：2人主要思想（三）強化了評價機構(gòu)對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運行的日常監(jiān)管措施：3、發(fā)證后企業(yè)連續(xù)保持年度核查優(yōu)秀的，可實行直接換證，鼓勵企業(yè)注重和加強日常規(guī)范管理，同時減輕企業(yè)負擔(dān)。 業(yè)務(wù)總監(jiān)：劉兆 部門員工：2人主要思想（四）實行評價機構(gòu)、評審員告知性登記備案制。 按照“公開、透明”的原則，實行評價機構(gòu)告知性備案，統(tǒng)一設(shè)定評價機構(gòu)備案條件，取消前置審核環(huán)節(jié)，符合條件，并通過信息系統(tǒng)完成備案后，主管機關(guān)僅對內(nèi)容完備性進行審核，不對真實性和數(shù)量進行控制，內(nèi)容全面后自動進入評價機構(gòu)名錄。 業(yè)務(wù)總監(jiān)：劉兆 部門

23、員工：2人主要思想（五）進一步加強和規(guī)范評價機構(gòu)和人員監(jiān)管。 新辦法著重強化事中事后監(jiān)管和社會監(jiān)督措施，管理部門工作職責(zé)主要為對評價機構(gòu)和評審員的事中和事后監(jiān)管，明確了省級主管機關(guān)對管轄范圍內(nèi)從事評價活動的一級評價機構(gòu)的監(jiān)督職責(zé)，并細化了相應(yīng)機制和措施。 業(yè)務(wù)總監(jiān)：劉兆 部門員工：2人主要思想（六）設(shè)置組織實施單位，保障工作機制順暢有效。 為解決管理部門監(jiān)管資源不足的問題，新辦法設(shè)定管理部門可通過采取政府購買方式，委托組織實施單位，承擔(dān)評價機構(gòu)、評審員登記備案和事中事后監(jiān)管相關(guān)日常性工作。 業(yè)務(wù)總監(jiān)：劉兆 部門員工：2人主要思想（七）關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價的結(jié)果應(yīng)用。 推進企業(yè)安全生產(chǎn)

24、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是貫徹落實國務(wù)院部署，督促企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落實安全生產(chǎn)法要求，同時也是延伸、強化管理部門安全監(jiān)管的有效手段。為確保取得預(yù)期效果，我司在辦法中有3點考慮： 業(yè)務(wù)總監(jiān)：劉兆 部門員工：2人主要思想（七）關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價的結(jié)果應(yīng)用。1、注重監(jiān)督隱患和問題整改。2、強化安全監(jiān)管針對性。3、細化了事中、事后的監(jiān)管。4、強化評價結(jié)果應(yīng)用。 業(yè)務(wù)總監(jiān)：劉兆 部門員工：2人主要思想（八）需說明的其他事項。1、必須統(tǒng)一使用交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)；2、行業(yè)系列標(biāo)準(zhǔn)：交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范沒有發(fā)布之前，原交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)評價指標(biāo)繼續(xù)有效，

25、新增專業(yè)類別評價實施細則近期將盡快發(fā)布；3、原考評機構(gòu)和考評員繼續(xù)有效，考評機構(gòu)有效期滿后，按新辦法執(zhí)行；4、管理維護單位委托事宜。2022/7/1154 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求企業(yè)一、適用范圍從事公路、水路交通運輸?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營單位，包括直接從事生產(chǎn)經(jīng)營行為的事業(yè)單位。依據(jù)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理辦法交安監(jiān)發(fā)2016133號）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求2022/7/1155道路運輸水路運輸港口碼頭城市客運交通運輸工程建設(shè)收費公路運營六個領(lǐng)域二、分類企業(yè)具體21個專業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求2022/7/1156 三、分級一級二級三級高低交通運輸部具體負責(zé)一級評價

26、機構(gòu)的監(jiān)督管理，省級交通運輸主管部門和長江、珠江航務(wù)管理局具體負責(zé)二、三級評價機構(gòu)的監(jiān)督管理企業(yè)安全達標(biāo)等級企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求2022/7/1157 同級別考評機構(gòu)：最多申請3個類別，各級別考評機構(gòu)負責(zé)同級企業(yè)的達標(biāo)考評，高級別考評機構(gòu)向下覆蓋下級別考評?？荚u機構(gòu)考評機構(gòu)資質(zhì)分為交通運輸部備案省級主管機關(guān)備案一級二級三級企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求 評定方法評分原則必備條款* 條款* 條款* 條款限制扣分項（AR）不同等級設(shè)置扣分限值，條款扣分超過限值，屬于否決條款。條款口跟限值與各等級達標(biāo)分值比例一致。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求評定分值計算方法 評定方法歸一化評分原則 各評價條款實際得

27、分總和P = 1000 1000 不涉及評價條款分值總和P： 評價最后得分評定方法評定分值計算方法 各評價條款實際得分總和P = 1000 1000 不涉及評價條款分值總和 720 = 1000 = 800 1000 - 100如某企業(yè)不涉及項分?jǐn)?shù)為100分，對照實施細則去除不涉及項，實際評價得分為720分 業(yè)務(wù)總監(jiān)：劉兆 部門員工：2人部分省市推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化情況四川省-交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案全省道路旅客運輸企業(yè)、包車客運企業(yè)、三級（含）以上汽車客運站、二類（含）以上的機動車（客車、危貨車輛）維修企業(yè)、50臺（含）車以上普貨運輸企業(yè)、道路危險貨物運輸企業(yè)、城市公交、城市軌道

28、和出租車企業(yè)。全省客位數(shù)在200客位（含）以上的水路客運企業(yè)、船舶合計總噸3000噸（含）以上的水路普通貨物運輸企業(yè)、水路危險貨物運輸企業(yè)、港口危險貨物經(jīng)營企業(yè)、營運設(shè)計能力50萬噸以上的港口營運企業(yè)、海事監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)從事水上旅游運輸?shù)目瓦\企業(yè)。項目總投資在3000萬人民幣元以上、工期在6個月及以上、施工進度在20%-80%之間的在建交通工程建設(shè)項目以及具有交通工程建設(shè)行業(yè)二級及以上資質(zhì)的交通工程建設(shè)施工企業(yè)。全省高速公路運營企業(yè)。 業(yè)務(wù)總監(jiān)：劉兆 部門員工：2人部分省市推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化情況江蘇-省安委會關(guān)于以更高標(biāo)準(zhǔn) 更嚴(yán)措施管控交通運輸領(lǐng)域重大安全風(fēng)險的通知（蘇安201914號）暫停新

29、增危險貨物運輸企業(yè)和車輛；省際班線客運、省際旅游客運的道路客運企業(yè)以及涉及劇毒、爆炸、放射性貨種的道路危險貨物運輸企業(yè)，2020年前必須實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級達標(biāo)，不達標(biāo)的取消響應(yīng)許可。涉及甲A、甲B類危險貨物作業(yè)，以及涉及重大危險源的港口經(jīng)營企業(yè)，2020年底前必須實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級達標(biāo)，不達標(biāo)的取消經(jīng)營許可。2019年年底前，長江客汽渡渡運單位通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級達標(biāo)或取得DOC證書。 業(yè)務(wù)總監(jiān)：劉兆 部門員工：2人部分省市推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化情況重慶安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)推進工作已常態(tài)化，納入企業(yè)日常監(jiān)管內(nèi)容。道路旅客運輸和道路危險貨物運輸企業(yè)強制達標(biāo)，并已全部完成達標(biāo)。青海關(guān)于進一步加強交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價管理的通知（青交安委【2019】2號） 目 錄背景、形勢和依據(jù)現(xiàn)狀和業(yè)績企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深度評價主要內(nèi)容和要