試論對我國繼續(xù)教育質(zhì)量問題的思考

1、試論對我國繼續(xù)教育質(zhì)量問題的考慮論文關(guān)鍵詞：繼續(xù)教育教育質(zhì)量質(zhì)量評估論文摘要：隨著我國經(jīng)濟、社會、文化的快速開展和知識的迅速更新，社會對人才質(zhì)量的要求越來越高。這時，只有承受繼續(xù)教育，不斷更新知識和技能，才能適應(yīng)經(jīng)濟社會開展的需要。論文總結(jié)了我國繼續(xù)教育存在的質(zhì)量問題，分析了存在問題的根源，并提出了相應(yīng)的對策建議。教育是立國之本，是科技進步、經(jīng)濟振興和社會開展的根底，在國家建立中處于優(yōu)先開展的戰(zhàn)略地位，已成為世界近現(xiàn)代社會開展的不爭事實。只有把教育搞上去，才能從根本上增強我國的綜合實力，才能在劇烈的國際競爭中獲得戰(zhàn)略主動地位。為此，必須大力開展教育事業(yè)，培養(yǎng)同現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的高素質(zhì)的勞動者和

2、專門人才，發(fā)揮我國宏大人力資源的優(yōu)勢。在建立學(xué)習(xí)型社會的過程中，終身學(xué)習(xí)是當今社會開展的必然趨勢，承受教育應(yīng)成為貫穿于人的一生連續(xù)不斷的過程。因此，應(yīng)當積極開展繼續(xù)教育的規(guī)模，發(fā)揮學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的功能，為終身教育、繼續(xù)教育開拓新的天地，從而適應(yīng)社會的開展和個人的選擇。繼續(xù)教育，指那些已脫離正規(guī)教育、已參加工作和負有成人責(zé)任的人所承受的各種各樣的教育。我國作為開展中國家，從1979年開場，以清華大學(xué)張憲宏教授出席在墨西哥城召開的第一次世界繼續(xù)工程教育大會為標志，便卷入了世界繼續(xù)教育的開展洪流。經(jīng)過近30年的開展，目前的繼續(xù)教育在我國已經(jīng)初具規(guī)模，成為終身學(xué)習(xí)的一個重要支撐。但是，目前的繼續(xù)

3、教育還存在人才培養(yǎng)形式普教化、理論教學(xué)與理論環(huán)節(jié)脫節(jié)、老師質(zhì)量亟待進步、繼續(xù)教育質(zhì)量標準定位不準確等一系列問題，影響了繼續(xù)教育的可持續(xù)開展。一、我國繼續(xù)教育的質(zhì)量存在的問題分析我國繼續(xù)教育存在的質(zhì)量問題，突出地表如今以下四個主要的方面：(一)人才培養(yǎng)形式普教化培養(yǎng)目的是否明晰明確，教育教學(xué)過程是否按培養(yǎng)目的組織施行，是繼續(xù)教育質(zhì)量保障的基矗區(qū)別于普通高等教育，繼續(xù)教育的重要特征之一是其鮮明的職業(yè)崗位針對性。然而，目前的繼續(xù)教育教學(xué)及管理，主要模擬普通高等教育，施行以學(xué)科為中心的教學(xué)形式，沒有按職業(yè)崗位分析去開發(fā)課程與教學(xué)。繼續(xù)教育的培養(yǎng)目的脫離了面向基層、面向消費、效勞和管理一線的實用型、技術(shù)

4、型、管理型人才培育目的，其培養(yǎng)形式模擬本科院校，成為本科的壓縮，繼續(xù)教育辦成了純學(xué)歷教育，培養(yǎng)特色不鮮明，人才質(zhì)量不高。(二)理論教學(xué)與理論環(huán)節(jié)脫節(jié)傳統(tǒng)的教育方式，必然導(dǎo)致重復(fù)訓(xùn)練，死記硬背的應(yīng)試教育，與成人心理特點不相適應(yīng)。在教學(xué)中重書本、輕理論；重共性、輕個性；灌輸有余、啟發(fā)缺乏；傳承有余、創(chuàng)新缺乏，不能針對成人學(xué)員學(xué)習(xí)上、人格上的獨立性、自主性和學(xué)習(xí)壓力主要來自于社會角色變化及自身畢業(yè)開展需要的特點，設(shè)計出以成人學(xué)員為中心和面向?qū)砼c現(xiàn)實的教育形式，導(dǎo)致了繼續(xù)教育的理論與理論的脫節(jié)，結(jié)果導(dǎo)致所培養(yǎng)的學(xué)員社會理論和實驗才能不強，創(chuàng)造和創(chuàng)新意識不強，從而影響了繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量的進步。(三)師

5、資質(zhì)量亟待改良授課老師隊伍質(zhì)量與程度是制約繼續(xù)教育質(zhì)量的關(guān)鍵性因素。目前，從我國繼續(xù)教育的師資力量來看，一方面繼續(xù)教育的任課老師大多是普通全日制學(xué)生的任課老師，理論教學(xué)是其特長，但動手才能相對缺乏，離成人教學(xué)需要的雙師型老師標準相差甚遠；另一方面，多數(shù)老師慣用傳統(tǒng)的思維定式和教學(xué)形式的宏大慣性，在教學(xué)中慣于三個中心，即：以老師為中心、以教材為中心、以課堂為中心，學(xué)習(xí)者成了知識的被動承受者。因此，師資質(zhì)量成為影響我國繼續(xù)教育質(zhì)量的重要因素，繼續(xù)教育師資質(zhì)量亟待改良。(四)繼續(xù)教育質(zhì)量標準定位不準確開展繼續(xù)教育，既是我國現(xiàn)代化建立的客觀要求，也是加快高等教育群眾化進程的重要舉措。當前，制約繼續(xù)教育

6、開展的瓶頸問題，在于仍然是本科教育的壓縮版，對自身的質(zhì)量標準定位不準確。對繼續(xù)教育的認識，存在兩種錯誤傾向：一是向普通全日制高等教育看齊，脫離繼續(xù)教育教學(xué)對象，教學(xué)方式和需要，使繼續(xù)教育缺少特色；二是過于強調(diào)適應(yīng)需要，片面強調(diào)成人特色，造成成人學(xué)歷教育不具備應(yīng)有的層次規(guī)格，不被社會所認同。事實上，繼續(xù)教育質(zhì)量標準定位不應(yīng)簡單地照搬普教標準，一味強調(diào)成人教育要與普教同層次、同規(guī)格、同程度，而是要與高等教育的根本規(guī)格和學(xué)科程度為基準，同時兼顧到成人教育自身的特點與規(guī)律。單一強調(diào)學(xué)科尺度，照搬全日制普教經(jīng)歷和片面強調(diào)成人特點，而無視根本規(guī)格的做法，是不全面的，也是不合理的。二、我國繼續(xù)教育存在質(zhì)量問

7、題的原因分析繼續(xù)教育存在質(zhì)量問題，原因是多方面的，突出地表如今以下幾個方面：(一)對繼續(xù)教育的重要性缺乏認識我國繼續(xù)教育存在的質(zhì)量問題，首先表現(xiàn)為對繼續(xù)教育的重要性缺乏充分的認識：(1)許多學(xué)校缺乏對繼續(xù)教育的重視，認為繼續(xù)教育就是對于高考落榜生的培養(yǎng)，是“非主流的辦學(xué)形式，因此缺乏足夠的重視；(2)作為承受繼續(xù)教育的主體，沒有樹立終身繼續(xù)教育的理念，承受繼續(xù)教育僅僅是為完成“學(xué)歷身份過程。沒有從豐富自身知識，適應(yīng)社會工作的真實需要角度來重視繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)；(3)社會認可只認學(xué)歷，無視才能。導(dǎo)致用人單位看文憑不看實際工作才能，使工作人員懶于繼續(xù)學(xué)習(xí)，吃“第一學(xué)歷的老本。(二)繼續(xù)教育經(jīng)費投入缺

8、乏繼續(xù)教育經(jīng)費投入缺乏，突出表如今三個主要的方面：(1)繼續(xù)教育硬件投入缺乏。主要是教室和教學(xué)環(huán)境差，教學(xué)設(shè)備儀器更新不及時，教學(xué)方式更新所需要的多媒體環(huán)境缺乏；(2)老師薪酬低。由于重視程度及經(jīng)費投入的缺乏，以及“盈利目的的錯誤思想指導(dǎo)，與學(xué)歷教育相比，我國繼續(xù)教育機構(gòu)師資隊伍相對薄弱，除了少量固定師資外，主要依靠外聘兼職老師。由于社會人員缺乏相應(yīng)的教學(xué)方法及系統(tǒng)知識構(gòu)造，勢必造成授課質(zhì)量的下降。加之臨時聘用老師獲得待遇較低，必然影響老師的責(zé)任感，并最終影響學(xué)生培養(yǎng)的質(zhì)量；(3)教育管理經(jīng)費缺乏。教育管理經(jīng)費的缺乏，直接關(guān)系到教學(xué)的組織施行能否有效，教學(xué)環(huán)節(jié)是否系統(tǒng)連續(xù)，教學(xué)監(jiān)視管理是否到位

9、，教學(xué)教育質(zhì)量調(diào)研是否深化等。管理上缺乏投入，必然導(dǎo)致在教學(xué)施行、教學(xué)監(jiān)視等各個環(huán)節(jié)混亂無序，教育質(zhì)量也就得不到保障。(三)缺乏對市場需求的認識繼續(xù)教育的開展必須適應(yīng)經(jīng)濟開展的需要，滿足社會的需求。但是，目前的繼續(xù)教育機構(gòu)很少對社會需求進展必要的調(diào)查研究，更談不上對企業(yè)和社會需求變動的科學(xué)把握，根本上是憑經(jīng)歷地找內(nèi)容辦學(xué)，缺乏應(yīng)有的市場意識和競爭意識，導(dǎo)致在教學(xué)中不能以市場導(dǎo)向調(diào)整教學(xué)方案，畢業(yè)生的質(zhì)量也就難以滿足市場的需求。(四)繼續(xù)教育質(zhì)量監(jiān)控機制的缺失科學(xué)的繼續(xù)教育的評估體系，是繼續(xù)教育質(zhì)量的“軟件保障。然而，教學(xué)質(zhì)量如何，在我國是教育行政主管部門一家認同即可，至于教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容、教

10、學(xué)手段、授課課時、學(xué)業(yè)考核等是否充分表達教學(xué)管理的要求，教育行政主管部門很少過問，以致出現(xiàn)亂辦班、亂收費、亂教學(xué)、亂管理的“四亂現(xiàn)象，嚴重地影響了繼續(xù)教育的質(zhì)量。同時，繼續(xù)教育立法滯后，法律、法規(guī)不健全，缺乏必要的法律、法規(guī)的引導(dǎo)與標準，同時缺乏政府管理下的社會中介機構(gòu)監(jiān)視，影響了全社會范圍內(nèi)繼續(xù)教育質(zhì)量的安康、有序及可持續(xù)進步與開展。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.總之，隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快，國際教育市場的競爭日趨劇烈。獨資、合資的教育機構(gòu)，憑借其教育科技優(yōu)勢會大量涌人國內(nèi)，爭奪國內(nèi)的教育國際化進程，促進我國的教育與國際接軌，但同時也嚴重地沖擊著我國現(xiàn)行教育與管理體制，使得國內(nèi)的教育市場面臨越

11、來越大的壓力，并面臨著生源爭奪、教育質(zhì)量競爭及教育效益競爭等。三、進步我國繼續(xù)教育質(zhì)量的對策建議繼續(xù)教育的質(zhì)量是繼續(xù)教育追求的目的。進步繼續(xù)教育的質(zhì)量，主要應(yīng)從以下幾方面采取積極措施：(一)轉(zhuǎn)變教育思想，增強質(zhì)量意識轉(zhuǎn)變教育思想是提升繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量、促進繼續(xù)教育開展的重要一環(huán)，沒有思想上的轉(zhuǎn)變，就沒有行動上的新舉措。轉(zhuǎn)變教育思想，應(yīng)當在理念上做出新的、打破性的認識，對繼續(xù)教育的理解不應(yīng)當僅僅從學(xué)習(xí)者的年齡、身份上來區(qū)分，也不應(yīng)當把它視為彌補受教育時機的一種補償性教育手段，而必須用一種新的目光，站在新的高度來理解和認識繼續(xù)教育。詳細來講，首先，要樹立繼續(xù)教育依法治教的觀念，這是做好繼續(xù)教育的保

12、障。主要是要根據(jù)經(jīng)濟社會開展的變化，不斷完善各種繼續(xù)教育法規(guī)，在理論中進展修訂調(diào)整；其次，要培育繼續(xù)教育的市場化觀念。繼續(xù)教育的主辦者要運用產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營思想，通過市場導(dǎo)向、市場交換的運作方式，對繼續(xù)教育的辦學(xué)主體實行本錢核算，通過繼續(xù)教育的投入與產(chǎn)出比，使企業(yè)管理者樹立繼續(xù)教育的市場化觀念；再次，要樹立繼續(xù)教育質(zhì)量至上的觀念。主要是要通過進步認識、理論檢驗和市場競爭等途徑，樹立繼續(xù)教育質(zhì)量至上的觀念。(二)加強繼續(xù)教育質(zhì)量評估與監(jiān)控隨著繼續(xù)教育事業(yè)的開展，各辦學(xué)機構(gòu)應(yīng)真正樹立“質(zhì)量至上的理念，加大教育經(jīng)費的投入，加強師資隊伍建立，強化教學(xué)管理，建立并完善自己的評估與監(jiān)控渠道。詳細來講，主要包括

13、兩個方面：(1)加強多渠道評估與監(jiān)控。首先，要設(shè)置教育中介機構(gòu)，開展評估和監(jiān)控職能，以保證評估結(jié)果的客觀性和公正性；其次，要充分發(fā)揮執(zhí)法機關(guān)和教育行政機構(gòu)的督導(dǎo)作用，嚴格執(zhí)法；再次，要積極倡導(dǎo)社會公眾、新聞言論評價和監(jiān)視；最后，要建立與國際接軌的IS9000教育質(zhì)量認證體系，形成與國際接軌的管理形式；(2)完善繼續(xù)教育質(zhì)量評估體系。教育工作本身是一個系統(tǒng)工程，各辦學(xué)機構(gòu)應(yīng)進一步深化內(nèi)部管理體制改革，加大投入，制定一套符合學(xué)校本身實際的繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量評價、監(jiān)控體系。繼續(xù)教育質(zhì)量評估體系至少應(yīng)包括辦學(xué)狀況評估、辦學(xué)條件評估、辦學(xué)機構(gòu)工作評估、辦學(xué)質(zhì)量評估、辦學(xué)機構(gòu)效益評估等五個方面。(三)強化繼

14、續(xù)教育的教學(xué)管理強化繼續(xù)教育的教學(xué)管理，首先是要加強學(xué)科管理程度和課程質(zhì)量控制。主要是要在對繼續(xù)教育學(xué)科進展管理和課程設(shè)計時，要增加理論環(huán)節(jié)，多開展最新應(yīng)用技術(shù)在理論中的應(yīng)用，使學(xué)生掌握前沿技術(shù)，站在本學(xué)科工作領(lǐng)域應(yīng)用的前沿，投身于以后的業(yè)務(wù)工作中。只有這樣，才能使繼續(xù)教育到達奉獻社會，成為終身教育體系中最有決定意義的教育形式；其次，要強化教學(xué)環(huán)節(jié)的組織與監(jiān)視。主要是要對教學(xué)效果、老師資格審查、教學(xué)理論環(huán)節(jié)的強化、教育方式的更新、教學(xué)設(shè)施的更新等進展監(jiān)視管理。并對辦學(xué)協(xié)辦機構(gòu)進展資格審查，以保證教育質(zhì)量的進步；再次，要強化繼續(xù)教育師資隊伍建立。主要是要建立一支專、兼職老師相結(jié)合的隊伍，注重培養(yǎng)

15、“雙師型老師隊伍，建立繼續(xù)教育老師的資格認證制度。(四)加大繼續(xù)教育經(jīng)費投入力度我國教育開展和經(jīng)費投入的狀況，可以用“窮國辦大教育來形容，各級各類教育的開展都受到經(jīng)費投入的制約，繼續(xù)教育的開展更是如此。投入嚴重缺乏是長期困擾繼續(xù)教育活動的突出問題之一。繼續(xù)教育的人財物的投入是繼續(xù)教育質(zhì)量的“硬件保障，它與產(chǎn)出成正相關(guān)。從繼續(xù)教育的主辦者來說，師資的配置要求不應(yīng)低于全日制教育，因為受教育者已是具有一定理論經(jīng)歷的對象，他們對書本理論與理論結(jié)合已有一定的發(fā)言權(quán)，常常會帶著實際問題而來。從受教育者的所在單位來說，在目前工薪階層收入程度普遍不高的情況下，應(yīng)在根本學(xué)習(xí)費用上給予保障；對于受教育者本人來說，要從生存與開展的要求來認識自我投入的必要性。(五)創(chuàng)新繼續(xù)教育辦學(xué)形式知識經(jīng)濟時代，學(xué)習(xí)型社會的一個重要特征是“學(xué)者有其校，也就是社會要為每一個想學(xué)習(xí)的人提供適宜的學(xué)習(xí)場所、學(xué)習(xí)時機以及同等的成就時機。因此，有必要通過合理利用所有教育資源，搞好教育系統(tǒng)內(nèi)外的溝通。這其中包括：(1)繼續(xù)教育與