基本建設程序及項目主要工作流程

1、基本建設程序及項目主要工作流程1、使用單位提出建設建議及論證報告。2、基建部門進行初審是否符合規(guī)劃。3、報黨委研究決定予以立項。4、如符合規(guī)劃，基建部門進行下一環(huán)節(jié)-建設準備階段。5、如不符合規(guī)劃，則需要進行規(guī)劃調整。1、委托設計院編制調整后的規(guī)劃圖。2、調整的規(guī)劃圖紙報政府規(guī)劃部門進行審批 。3、規(guī)劃審批通過，基建部門進行下一環(huán)節(jié)建設準備階段。4、規(guī)劃審批未通過，項目立項取消，不得進行建設。1、按照政府采購程序要求進行， 需要招標確定的執(zhí)行政府招標程序。 設計院委托流程規(guī)劃調整流程項目決策與立項階段1、根據(jù)資金來源不同，所需申報資料與程序不同。2、如為自籌資金，實行備案制。執(zhí)行簡化程序，只需

2、要立項審批。3、如為財政資金，實行審批制。執(zhí)行完整程序，需要委托中介機構編制項目建議書、可行性研究報告進行兩次審批。4、兩種程序所需資料按照教育廳相關文件執(zhí)行。1、起草立項申請文件，準備立項相關資料，報教育廳發(fā)規(guī)處。2、發(fā)規(guī)處審核后轉報省發(fā)改委審批。3、省發(fā)改委審批后下達批復文件，項目正式立項。4、取得立項批復后，進行下一環(huán)節(jié)-勘察設計階段。1、項目報建2、勘察設計項目立項申報程序及所需資料項目報建流程1、勘察、設計、監(jiān)理單位招標2、簽定勘察、設計、監(jiān)理合同3、設計單位依次進行方案設計、初步設計及概算編制、施工圖設計。4、設計期間勘察單位根據(jù)規(guī)劃部門審批的建筑方案進行勘察、出具勘察報告。5、建

3、設單位分別對方案設計、初步設計、施工圖設計等階段的設計成果進行審核論證并與設計單位溝通確認。6、確認后的設計成果文件按國家規(guī)定分別報圖紙審查機構審查及水利、電力、消防、人防、環(huán)保、氣象、地震、市政、節(jié)能、規(guī)劃等政府建設部門進行審批。7、設計經各項審查與審批通過后，方可進入下一環(huán)節(jié)-施工招標階段。執(zhí)行巢湖學院招標工作流程勘察、設計、監(jiān)理招標流程執(zhí)行巢湖學院合同簽定工作流程勘察、設計、監(jiān)理合同簽定流程項目建設準備階段1、勘察單位撰寫勘察方案；2、建設單位對勘察方案進行審查；3、勘察單位依據(jù)審查通過的方案進行現(xiàn)場勘察，建設單位進行現(xiàn)場監(jiān)督；4、勘察單位根據(jù)勘察結果出具勘察報告。 勘察工作流程勘察設計

4、流程 見詳圖見詳圖設計工作流程見詳圖 根據(jù)政府采購程序規(guī)定，由國資處辦理確定。代理機構確定流程1、確定招標代理機構，簽定代理合同。2、委托招標代理機構編制招標文件、工程量清單和控制價。3、建設單位對招標文件進行審查、修改、確認，提供相關招標參數(shù)，委托中介機構對清單、控制價進行復核。4、代理機構依據(jù)經建設方確認的招標文件和清單發(fā)布招標公告，辦理相關招標手續(xù)。5、公告發(fā)出至開標時間不少于20天，發(fā)出標書，接受投標。6、指定時間、地點開標、評標、定標，確定中標單位。接上頁3、施工招標4、簽定合同5、施工許可證辦理1、代理起草招標文件初稿2、學?；ā⒇攧?、國資、審計處對初稿進行討論，使用單位提供參數(shù)

5、、需求等。3、與代理機構討論修改招標文件。4、委托跟蹤審計單位對清單和控制價進行復核。施工招標流程招標文件審查確認流程1、中標單位起草合同初稿2、學?；?、財務、國資、審計處對合同初稿進行討論，對重要合同條款形成初步一致意見。3、上述部門共同與中標單位就合同條款進行洽談，確定合同內容。4、按照國家和學校合同簽定程序簽定合同。簽定合同流程項目建設準備階段1、準備申請辦理施工許可證所需的資料。主要有：立項批復、項目資金投資計劃、土地證、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、選址意見書、勘察、設計、施工、監(jiān)理中標通知書及合同，施工圖紙及審查合格證書，檔案管理、質量及安全監(jiān)督手續(xù)，施工單位流動人口婚育登記、

6、農民工工資支付保障、工商保險等手續(xù)。2、建設單位向發(fā)證機關（政務中心建委窗口）領取建設工程施工許可證申請表。3、建設單位持加蓋單位及法定代表人印簽的建筑工程施工許可證申請表，并附第三條規(guī)定的全部材料，向發(fā)證機關提出申請。4、發(fā)證機關在收到建設單位報送的建設工程許可證申請表和所附材料后，對于符合條件的，在規(guī)定時間內頒發(fā)施工許可證，建筑工程在施工過程中，建設單位或者施工單位發(fā)生變更的，應當重新申請領取施工許可證。施工許可證辦理流程質量管理流程1、組織圖紙會審及現(xiàn)場交底會議2核實和批準施工組織設計，監(jiān)督檢查現(xiàn)場施工作業(yè) 方法，做好關健點和隱蔽部位的質量控制。3、把好材料質量關。嚴格材料設備進場制度，

7、材料選樣、取樣全程參與。接上頁1、質量管理2、進度管理3、預算控制1、審核經監(jiān)理批準的施工單位施工進度網絡計劃。2、建立全面反應工程進度狀況的工程日志，工程實際進度與計劃進度網絡對比，深入現(xiàn)場調查，分析原因，及時采取進度調整措施。3、定期召開例會，研究分析影響質量、進度的主要原因，制定措施并督促相關責任方執(zhí)行。4、協(xié)調對內、對外的進度關系，為施工創(chuàng)造良好的條件。項目施工階段進度管理流程1、建設準備階段根據(jù)設計、市場、相關規(guī)定編制投資估算總額及控制方案。2、在不影響工程質量、進度、安全施工的條件下，將工程的實際費用控制在目標值范圍內。3、通過已經完工階段工程的實際投資成本與投資估算對比，分析存在

8、的偏差，并找出原因，合理 控制投資。4、依據(jù)合同、施工進度、資金使用計劃，合理支付工程款，完善工程支付審批流程。預算控制流程1、驗收前的收尾工作。組織各方、各專業(yè)技術人員對整個項目逐項檢查，對檢查出的問題要求施工單位按期整改，直到確認合格。2、工程預驗收。3、整理技術文件，將施工中發(fā)生的技術文件、設計變更和測試記錄等清理歸類，督促施工單位繪制竣工圖，編制竣工決算。4、組織正式驗收、辦理驗收手續(xù)，質監(jiān)站對驗收報告?zhèn)浒笇彶?，?guī)劃、市政、環(huán)保、消防、防雷、檔案等專業(yè)部門進行專業(yè)驗收。建委綜合各部門驗收、審查意見，出具建設項目竣工綜合驗收備案證明。項目竣工驗收階段1、施工單位編制竣工結算文件，報送基建

9、處。2、基建處對竣工結算進行初審，將初審后的結果及資料報送校審計處進行復審。3、審計處對竣工結算進行復審，將復審后的結果報教育廳進行終審。3、教育廳委托中介機構對竣工結算進行終審，并出具審計報告。4、學校根據(jù)審計結果與施工單位進行結算。項目結算階段1、使用單位或部門發(fā)現(xiàn)質量問題或損壞現(xiàn)象，進行報修。2、基建處核實后，通知施工單位進行維修。3、對維修進行檢查與確認，確保維修到位。項目保修階段附：設計工作流程詳圖1、環(huán)保審批：建設單位需委托第三方機構編制環(huán)境評估報告報環(huán)保部門審批，取得環(huán)評批復后，環(huán)保部門方對方案設計進行審批。2、綠建及節(jié)能審批：報綠建審批前，建設單位需委托第三方機構進行氡氣檢測，

10、取得檢測合格報告后，方案設計才能報節(jié)能部門審批。節(jié)能部門組織召開專家會進行審查，根據(jù)專家提出的意見，設計單位進行修改。修改后的方案再次經專家會討論通過。3、規(guī)劃審批：消防、環(huán)保、綠建節(jié)能審批通過后，規(guī)劃部門方進行方案規(guī)劃審批。規(guī)劃審批按照專家評審、業(yè)務會、規(guī)委會等程序依次進行。每一環(huán)節(jié)如有修改意見均需要返回設計單位進行修改。1、設計單位進行初步方案設計2、建設單位組織專家對初步方案進行論證，確定方案。3、設計單位根據(jù)確定的方案進行細化，完善方案設計。4、方案設計報規(guī)劃部門初審，根據(jù)規(guī)劃設計條件及意見進行修改完善。5、完善后的方案設計報消防、環(huán)保、人防等部門審批。如有修改意見則按照相關部門意見進

11、行修改。綠色建筑及節(jié)能設計需同時報節(jié)能部門進行專項審查。6、取得消防、環(huán)保、節(jié)能等部門審批批復后報規(guī)劃部門審批。7、方案設計獲批后，設計單位進行初步設計和概算編制。如項目為自籌資金，初步設計和概算由建設單位審核確認備查。如項目為財政資金，初步設計和概算由建設單位審核確認后，報教育廳和省發(fā)改委審批。8、根據(jù)批準的初步設計和概算，設計單位進行施工圖設計。9、建設單位組織專家對施工圖進行審查論證，提出設計修改意見。10、設計單位根據(jù)建設單位修改意見進行修改優(yōu)化。經建設單位確認后報圖紙審查機構進行審查。11、施工圖審查取得合格證后，再次報消防、人防、環(huán)保、規(guī)劃等相關部門審批，審批通過后辦理建設工程規(guī)劃許可證。12、施工圖經審查合格，建設項目辦理規(guī)劃許可證后方可進入下一環(huán)節(jié)-施工招標階段。方案設計審批流程 設計工作流程1、建設單位對初步設計、概算進行內部審查。2、如為財政資金項目，按照規(guī)定，報教育廳及省發(fā)改委進行審批。3、根據(jù)審批后的概算進行施工圖設計。