注安繼續(xù)教育

1、建筑工程安全生產(chǎn)管理2009年8月1一、安全管理工作的重要性 近年來，全國的安全生產(chǎn)形勢應(yīng)該說是非常嚴(yán)峻的。2007年1月份,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布了全國的安全生產(chǎn)狀況。 2006年全國發(fā)生各類安全事故 72.8 萬起，一共死亡126760人。這個數(shù)字說明什么呢？ 就是在我國每一天非正常死亡的人數(shù)為347人。 非正常死亡就是我們所稱的意外傷害。 分為6種： 道路交通； 生產(chǎn)安全事故； 火災(zāi)事故； 食物中毒； 游泳淹溺； 煤氣中毒。 2 因此，有許多專家、學(xué)者在一些報刊、論談、網(wǎng)站上稱二十一世紀(jì)初期,(2002年至2005年)是我國建國以來的第五次安全事故高發(fā)期。（國航45年沒事故，200

2、2年4月15日在韓國釜山墜機122人死亡，北方航空公司大連空難事故也造成112人死亡，黑龍江雞西煤礦瓦斯爆炸，死亡124人） 32002年黑龍江雞西礦難死亡124人 4 2002年4月15日國航客機在韓國墜毀造成122人死亡 5前四次安全事故高發(fā)期： 1、57-59年大躍進時期，違反客觀規(guī)律，全民大煉鋼鐵。 2、文革時期，66-68年。打倒一切，不尊重科學(xué), “生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)”的方針也是修正主義的東西。 3、80年代改革初期，80-84年。78年黨的十一屆三中全會，經(jīng)濟加速,管理跟不上造成許多災(zāi)難性的事故，比較典型的是“渤海2號事故”。 4、90年代進入新的經(jīng)濟增長期，90-94年

3、。91年小平南巡講話,體制改革、人員分流、編制調(diào)整，安全管理也被削弱，接連發(fā)生大的安全事故。 6 從五次安全事故高發(fā)期中我可以發(fā)現(xiàn)三個規(guī)律： 1、每隔10年左右發(fā)生一次； 2、每次事故高發(fā)期都伴隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展； 3、在安全管理斷檔的情況下。7 就安全事故來講，我國的安全生產(chǎn)水平與發(fā)達國家相比，有很大差距。下面從6個方面進行分析比較： 1、2005年我國道路交通死亡人數(shù)為10.6萬人，居世界首位。（萬車死亡率：中國15.2人、美國1.77人、法國2.6人、日本0.86人，我國萬車死亡率是法國的5.8倍，美國的8.5倍，是日本的17.7倍。我國汽車擁有量為世界的3%，但死亡人數(shù)卻占世界的14.

4、5%）82004年1月5日北京南四環(huán)主路發(fā)生一起九車相撞特大事故，造成6死一傷。9 2、我國工礦企業(yè)每10萬從業(yè)人員事故死亡率遠遠高于發(fā)達國家。2005年我國煤礦百萬噸死亡率為5.86，是美國的145.6倍，是印度的13.42倍。 2003年美國煤礦全國死亡人數(shù)為42人，2004年僅為27人。我們煤礦一次就死亡100多人。遼寧撫新孫家灣煤礦2005年2月14日發(fā)生瓦斯爆炸死亡214人。 10 3、其它接觸職業(yè)危害人數(shù)、死亡人數(shù)也居世界首位。如2001年發(fā)生在福建、河北白溝地區(qū)的苯中毒事故件。“苯”大家都知道它是一種有毒的物質(zhì)，主要存在化工膠的產(chǎn)品中。多用在制鞋、制箱包生產(chǎn)中，是皮革生產(chǎn)的粘合劑

5、。苯對人體主要有三方面危害：一是破壞造血器官，二是呼吸系統(tǒng)衰竭，三是中樞神經(jīng)紊亂。長時間接觸“苯”必然會造成中毒，1-2年內(nèi)致人死亡。這個事故被媒體揭露后，引起了很大反響。11 年幼無知的少女不知危險就在身邊 這些就是吞噬少女生命的無形殺手1213 4、2003年全國共發(fā)生建筑施工安全事故1041起，死亡1212人，與2002年相比，事故起數(shù)增加37起，上升了3.69%，死亡人數(shù)增加了167人， 上升了15.8%。2004年共發(fā)生建筑施工事故1278起，死亡1512人，與2003年相比分別上升了5.79%和17.03。2005年死亡1159人,2006年死亡1274人。因此，建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢

6、不容樂觀。 建筑業(yè)的萬人死亡率為1.68，這個數(shù)字無論是絕對數(shù)，還是萬人死亡率，都是排世界第一的。2005年美國建筑業(yè)死亡率為萬分之0.5，日本為0.7、德國為0.8左右，都沒有突破萬分之一。相比之下，我國在建筑業(yè)的安全生產(chǎn)上與世界發(fā)達國家相比還有很大差距。 14廈門一座2000平方米在建廠房瞬間坍塌 7人死亡 15南京電視臺在建大樓腳手架突然倒塌造成6人死亡 16 5、2005年北京市共發(fā)生6種非正常死亡事故1566起，死亡1778人，與2004年相比分別上升1.99%和4.77%。其中交通1449人，生產(chǎn)安全死亡139人，煤氣中毒68人，火災(zāi)死亡67人，游泳淹溺死亡5人。2006年北京市共

7、發(fā)生6種非正常死亡事故1542起，死亡1740人，比05年有所下降。其中交通1451人，生產(chǎn)安全死亡175人，火災(zāi)50人，其它64人。17 6、2006年，市建委系統(tǒng)共發(fā)生因工死亡事故72起，死亡85人，其中：高墜26人，30.6%；物打24人，28%；坍塌20人，23.5%；觸電6人，7%；機械傷害4人，5%；在各行業(yè)中排在第一的位置。以前是煤礦、建筑、工業(yè)。 主要原因有三個： 一是北京市的基建規(guī)模不斷擴大。年開復(fù)工面積達到了1.3億米2，按每平米2000元計算，基建投資就是2600億元。2005年全國基建投資是14000億元。北京占六分之一。 二是民工數(shù)量大，且素質(zhì)偏低。北京建筑業(yè)務(wù)工的外

8、地農(nóng)民工大約每年在120萬左右，這些人都來自農(nóng)村和經(jīng)濟落后的地方，是一個弱勢群體。他們放下鐮刀拿起了瓦刀，基本的技能和自我保護意識比較差。 三是建筑業(yè)自身管理不到位，存在著許多漏洞。 182005年9月5日西西工程腳手架倒塌事故8死21傷19西西工程腳手架倒塌事故現(xiàn)場202007年3月28日施工中的10號線2標(biāo)段蘇州街地鐵車站發(fā)生坍塌事故21二、施工企業(yè)安全管理的主體責(zé)任 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例自2004年2月1日起實行，到至今已經(jīng)5年多了。 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例共8章71條，它是繼中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法后，又一部規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)的法律。22（一）建設(shè)工程安全

9、生產(chǎn)管理條例的三個特點 一是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例確立了建設(shè)工程安全生產(chǎn)的基本管理制度 ，涉及到建筑施工單位的主要有以下五項內(nèi)容： 1、三類人員考核任職制度。 2、特種作業(yè)人員持證上崗制度。 3、施工起重機械使用登記制度。 4、危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度。 5、生產(chǎn)安全事故報告制度。23 二是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定了建設(shè)活動各方主體的安全責(zé)任，增強建設(shè)活動各方主體的安全意識、規(guī)范了各方主體的安全行為，是有效控制和減少事故發(fā)生的治本之策。24建設(shè)活動各方主體的安全責(zé)任建設(shè)單位勘察單位設(shè)計單位監(jiān)理單位租賃單位檢測檢驗機構(gòu)施工單位安全責(zé)任6條安全責(zé)任3個方面安全責(zé)任4條安全責(zé)任1

10、條安全責(zé)任19條安全責(zé)任4個方面安全責(zé)任2個方面25 三是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例加大了對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度,規(guī)定了安全生產(chǎn)違法行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，明確具體，處罰力度大。 26（二）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例中建設(shè)活動主體的安全責(zé)任建設(shè)單位的安全責(zé)任： 1、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時提供。27 2、建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、

11、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。 3、建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。 4、建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。28 5、建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。依法批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。29 6、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給

12、具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案：（一）施工單位資質(zhì)等級證明；（二）擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；（三）拆除施工組織方案；（四）堆放、清除廢棄物的措施。 實施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。30 勘察單位的安全責(zé)任 ： 勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。 勘察單位在勘察作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。31 設(shè)計

13、單位的安全責(zé)任 ： 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。 采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。 設(shè)計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計負(fù)責(zé)。32 工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任 ： 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。 工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全

14、事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。33 其他有關(guān)單位的安全責(zé)任 ： 1、為建設(shè)工程提供機械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置。 2、出租的機械設(shè)備和施工機具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。 出租單位應(yīng)當(dāng)對出租的機械設(shè)備和施工機具及配件的安全性能進行檢測，在簽訂租賃協(xié)議時，應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明。

15、 禁止出租檢測不合格的機械設(shè)備和施工機具及配件。34 3、在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。 安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。 施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進行安全使用說明，辦理驗收手續(xù)并簽字。35 4、施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。

16、 5、檢驗檢測機構(gòu)對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件，并對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。36 施工單位的安全責(zé)任： 1、施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建和拆除等活動，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。37 2、施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

17、施工單位的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對建設(shè)工程項目的安全施工負(fù)責(zé)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。38 3、施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。 4、施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；

18、對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。 專職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。39 5、建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。 總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工 總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。 分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。 6、垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須

19、按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。40 7、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督： （一）基坑支護與降水工程； （二）土方開挖工程； （三）模板工程； （四）起重吊裝工程； （五）腳手架工程； （六）拆除、爆破工程； （七）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。 41 對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專

20、項施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進行論證、審查。 本條第一款規(guī)定的達到一定規(guī)模的危險性較大工程的標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。42 8、建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認(rèn)。 9、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場

21、采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護，所需費用由責(zé)任方承擔(dān)，或者按照合同約定執(zhí)行。43 10、施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。 11、施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項防護措施。 施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止

22、或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。44 12、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。 13、施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。 作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。 在施

23、工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。45 14、作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具、機械設(shè)備等。 15、施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。 施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。46 16、施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進行驗收，也可以委托具有相

24、應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收；使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定的施工起重機械，在驗收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。 施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日起30日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。47 17、施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育

25、培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。 18、作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。 施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。48 19、施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。 意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗收合格止。49三、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理 （一）施工現(xiàn)場的安全管理 施工現(xiàn)場應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)、文明施

26、工管理體系，以保證各項管理工作有序進行。50一級建造師注冊證書51施工現(xiàn)場經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證書52施工現(xiàn)場安全管理人員考核合格證書53施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置原則根據(jù)建設(shè)部建質(zhì)（2008）91號文件規(guī)定：建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè)：特級資質(zhì)不少于6人，一級資質(zhì)不少于4人，二級和二級以下資質(zhì)不少于3人；建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè)：一級資質(zhì)不少于3人，二級和二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于2人；建筑施工勞務(wù)分包資質(zhì)序列企業(yè)：不少于2人；建筑施工企業(yè)的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機構(gòu)應(yīng)根據(jù)實際生產(chǎn)情況配備不少于人的專職安全生產(chǎn)管理人員。54施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置原則根據(jù)市建委京建施（2003）

27、607號文件規(guī)定：建筑工程1萬平方米以下設(shè)置一名專職安全員；建筑工程25萬平方米設(shè)置二名專職安全員；建筑工程510萬平方米設(shè)置三名專職安全員；建筑工程10萬平方米以上設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)；分包單位人員超過50人必須配備專職安全員；作業(yè)班組必須設(shè)置兼職安全干事。 55施工現(xiàn)場經(jīng)理施工現(xiàn)場主管經(jīng)理安全防護臨時用電機械安全消防安全環(huán)境保護材料管理行政衛(wèi)生現(xiàn)場場容勞務(wù)分包專項工程分包施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工管理體系圖56安全生產(chǎn)例會制度 由項目經(jīng)理主持，每周一次，特殊情況下應(yīng)隨時召開，并做好記錄。安全生產(chǎn)檢查制度 應(yīng)實行周檢制，由施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人帶隊檢查，安全員，消防員等職能人員每日巡查，并填寫日檢表

28、，不論那種形式的檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患都必須立即安排整改，并由原檢查人員復(fù)查確認(rèn)。 57定期召開安全生產(chǎn)文明施工例會58現(xiàn)場安全員經(jīng)常進行安全生產(chǎn)檢查59施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)獎懲辦法施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工措施計劃生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度60員工基本條件年滿18周歲；沒有妨礙建筑施工作業(yè)的生理缺陷和疾病，身體檢查合格；經(jīng)過安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格。員工未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，不得上崗作業(yè)，培訓(xùn)應(yīng)由各施工現(xiàn)場統(tǒng)一安排進行。61所有進入施工現(xiàn)場的人員作業(yè)前必須進行安全教育62員工安全教育要求安全教育必須由企業(yè)統(tǒng)一教學(xué)大綱、統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容、統(tǒng)一考試試卷；企業(yè)統(tǒng)一建立員工教

29、育檔案。63員工安全證件64特種作業(yè)范圍 電工、架子工、電氣焊工、場內(nèi)機動車輛駕駛員、塔式起重機司機、外用電梯司機、卷揚機司機、信號工、鍋爐壓力容器操作工等。65特種作業(yè)人員條件 年滿18周歲； 沒有妨礙從事本種作業(yè)的疾病和生理缺陷； 具備與本種作業(yè)相適應(yīng)的文化程度； 取得政府有關(guān)部門核發(fā)的特種作業(yè)證； 外埠特種作業(yè)人員可直接學(xué)習(xí)領(lǐng)取特種作業(yè)操作證或用外埠操作證換領(lǐng)北京市特種操作證方可上崗作業(yè)。66特種作業(yè)操作證67勞動保護?？赜闷贩秶?安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、絕緣手套、絕緣鞋、電焊工作服、腳手架專用扣件、臨時用電電纜、臨時用電閘箱、漏電開關(guān)、電焊機專用保護器、電焊手套、護目鏡等。68勞動保護

30、專控用品資格證明69（二） 施工現(xiàn)場文明施工管理文明施工是施工管理的重要組成部分；文明施工是施工現(xiàn)場綜合管理水平的體現(xiàn)；文明施工是考核施工現(xiàn)場管理工作的主要內(nèi)容；文明施工是安全生產(chǎn)的保證。施工現(xiàn)場是企業(yè)的窗口。70 施工現(xiàn)場大門及圍墻設(shè)置要求 施工現(xiàn)場的大門和門柱應(yīng)牢固美觀，高度不得低于2m，大門上應(yīng)標(biāo)有企業(yè)標(biāo)識。施工現(xiàn)場應(yīng)實行封閉式管理，圍墻堅固、嚴(yán)密，高度不得低于1.8m。大門處應(yīng)設(shè)置門衛(wèi)及群眾來訪接待室。 71施工現(xiàn)場大門、圍墻72施工單位主標(biāo)牌73大門口施工標(biāo)志牌74二 圖75五 板76現(xiàn)場主要道路必須進行硬化77現(xiàn)場非主要道路可鋪設(shè)碎石防塵78對現(xiàn)場空地進行綠化防塵79辦公區(qū)、宿舍區(qū)

31、進行綠化美化80施工現(xiàn)場材料存放要求 現(xiàn)場內(nèi)各種材料應(yīng)按照施工平面圖統(tǒng)一布置，分類碼放整齊，材料標(biāo)識要清晰準(zhǔn)確。材料的存放場地應(yīng)平整夯實，有排水措施。木方等材料應(yīng)分規(guī)格型號碼放成垛；磚和砌塊等材料應(yīng)碼放整齊，高度不得超過1.5m；鋼筋必須分類碼放，標(biāo)識清晰準(zhǔn)確；埋件應(yīng)有序碼放；水泥、灰粉等易飛揚材料必須專庫密閉存放。81鋼筋存放82木料碼放83磚及砌塊存放84埋件存放85（三） 環(huán)境保護、生活衛(wèi)生管理 環(huán)境保護及生活衛(wèi)生由于關(guān)系到人類的健康，甚至對子孫后代造成影響，同時也是精神文明的具體體現(xiàn)，所以倍受人們關(guān)注。搞好環(huán)境保護及生活衛(wèi)生，應(yīng)重點抓好以下幾點工作。86醫(yī)療衛(wèi)生配置 施工現(xiàn)場應(yīng)制定衛(wèi)生

32、急救措施，配備保健藥箱，常用藥品，急救器材，為有毒有害作業(yè)人員配備有效的防護用品。員工宿舍搭舍要求 員工宿舍應(yīng)與施工區(qū)域嚴(yán)格分開，不得利用在施工程搭舍，每個開間應(yīng)按照30平米居住15人的標(biāo)準(zhǔn)搭舍，并搞好環(huán)境衛(wèi)生，有消暑滅蚊蠅措施，并保證室內(nèi)通風(fēng)良好。87員工食堂 裝修食堂所用建筑材料必須符合環(huán)保、消防要求，食堂必須設(shè)立獨立制作間，庫房和燃氣罐存放間，食堂應(yīng)配備必要的排風(fēng)、消毒設(shè)施。制作間灶臺及其周邊應(yīng)貼瓷磚，地面硬化。保持墻面、地面干凈。88 現(xiàn)場應(yīng)配備保健藥箱、一般常用藥品及急救器材89現(xiàn)場應(yīng)保證供應(yīng)衛(wèi)生飲水90 生活區(qū)必須統(tǒng)籌安排，合理布局，滿足安全、消防、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護、防汛、防洪等

33、要求91現(xiàn)場食品衛(wèi)生管理 施工現(xiàn)場食堂必須將生熟食品分開加工保管。成品、半成品有遮蓋，嚴(yán)禁食用變質(zhì)食物，嚴(yán)禁購買無照、無證商販的食品、原料。 施工現(xiàn)場應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生防疫、食品衛(wèi)生管理規(guī)定，制定傳染病、食物中毒、急性職業(yè)中毒等突發(fā)疾病應(yīng)急預(yù)案；92食堂制作間灶臺及其周邊應(yīng)貼瓷磚，地面硬化，保持墻面地面干凈93食堂必須具備衛(wèi)生許可證94炊事人員要有健康證、衛(wèi)生知識培訓(xùn)證95食堂內(nèi)應(yīng)設(shè)置食品衛(wèi)生管理制度96炊事人員必須穿戴潔凈的工作服、工作帽，并保持個人衛(wèi)生97施工現(xiàn)場廢水處理 攪拌機前臺，混凝土輸送泵機及車輛清洗處應(yīng)設(shè)置沉淀池，廢水不得直接排入市政污水管網(wǎng)，經(jīng)沉淀后循環(huán)使用或用于施工現(xiàn)場灑水降塵。

34、 98沉淀池應(yīng)設(shè)二次沉淀99現(xiàn)場有控制揚塵措施100基坑中非作業(yè)區(qū)域應(yīng)進行覆蓋101散碎易飛揚材料密閉存放102103施工現(xiàn)場強噪聲設(shè)備應(yīng)封閉使用104（四）施工現(xiàn)場臨時用電管理 施工現(xiàn)場臨時用電是保證施工生產(chǎn)順利進行的關(guān)鍵組成部分，同時也是安全生產(chǎn)管理的主要內(nèi)容之一。由于用電管理不善而引發(fā)的生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生，必須引起我們的高度重視。105臨時用電施工組織設(shè)計編制要求 施工現(xiàn)場開工前必須依照建設(shè)部施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-2005） 和建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）要求，由施工現(xiàn)場技術(shù)部門指定專業(yè)技術(shù)人員，針對施工現(xiàn)場具體情況單獨編制臨時用電施工組織設(shè)計或方案。1

35、06臨時用電施工組織設(shè)計編制三原則 保證滿足施工生產(chǎn)用電的需要； 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、地方性法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定； 兼顧經(jīng)濟、方便的同時，采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，提高功效，節(jié)約材料，重視環(huán)境保護。107 臨時用電物資采購要求 所有施工現(xiàn)場臨時用電所需的電纜、配電箱、漏電保護器的采購進場，必須經(jīng)公司安全管理部門審批備案，執(zhí)行先審批后采購的原則。所購器材必須將產(chǎn)品合格證存檔。108臨時用電系統(tǒng)保護 臨時用電系統(tǒng)保護，顧名思義就是在整個配送電網(wǎng)絡(luò)中采取的一種一旦出現(xiàn)可能對人和設(shè)備造成危害的故障電流時，將其安全導(dǎo)離從而達到保護人和設(shè)備的安全措施。109TN-S110合理設(shè)置重復(fù)接地為

36、了確保用電系統(tǒng)的安全可靠，故規(guī)定要求在TN-S系統(tǒng)中首、中、末端均需 設(shè)置可靠的重復(fù)接地。材質(zhì)：標(biāo)準(zhǔn)鋼釬和440 鍍鋅扁鐵111接地體的（局部）設(shè)置112接地體的設(shè)置113保護零線重復(fù)接地引下線114PE線端子板N線端子板115配電箱配置要求 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-2005）明確規(guī)定建筑施工現(xiàn)場要執(zhí)行三級配電和兩級漏電保護系統(tǒng)。116施工現(xiàn)場配電室117三級配電-第一級（A）箱118A箱盤面布置（一）工作零保護零119三級配電-第二級（B）箱120（B）箱盤面布置121三級配電-第三級（C）箱122（C）箱盤面布置123漏電保護器的選擇 開關(guān)箱中漏電保護器的額定漏電動作電流

37、不應(yīng)大于30 mA，額定漏電動作時間不應(yīng)大于0.1s； 使用于潮濕或有腐蝕介質(zhì)場所的漏電保護器應(yīng)采用防濺型產(chǎn)品，其額定漏電動作電流不應(yīng)大于15 mA，額定漏電動作時間不應(yīng)大于0.1s； 總配電箱中漏電保護器的額定漏電動作電流應(yīng)大于30 mA，額定漏電動作時間應(yīng)大于0.1s，但其額定漏電動作電流與額定漏電動作時間的乘積不應(yīng)大于30mAs。124380V流動箱125220V流動箱126施工現(xiàn)場配電箱棚設(shè)置127 周圍滿足安全操作間距的平臺128用電設(shè)備要求 用電設(shè)備的電源插頭必須與電源相同； 用電設(shè)備的自身線路及外殼構(gòu)架等必須絕緣良好； 用電設(shè)備投入使用前必須經(jīng)過機械、電氣人員驗收合格。129落地

38、箱式變壓器的防護130低壓變壓器箱標(biāo)準(zhǔn)式樣131封閉式碘鎢燈132固定在塔吊上的照明燈具133使用中的低壓變壓器箱標(biāo)準(zhǔn)式樣134施工現(xiàn)場結(jié)構(gòu)內(nèi)局部照明必須使用36伏電源13536V手持移動照明燈13636V可移動碘鎢燈137生活用電 宿舍辦公室照明高度達不到2.5m，必須使用36v以下電壓照明，宿舍使用雙層床鋪，應(yīng)使用36v電壓照明。 為方便員工手機充電，同時有效控制宿舍內(nèi)私接亂拉電線，建議施工現(xiàn)場在適當(dāng)部位為員工設(shè)立手機充電區(qū)。 手機充電箱體應(yīng)絕緣，防雨，上鎖，并有專人照看管理。138專為員工手機充電設(shè)置的電源 箱體絕緣、防雨、上鎖及專人管理139電焊機棚應(yīng)防雨、防砸140電焊機專用保護箱1

39、41固定用電設(shè)備應(yīng)設(shè)防護棚142控制箱與用電設(shè)備水平距離不宣超過3米143使用夯土機械應(yīng)穿戴絕緣用品，使用過程應(yīng)有人調(diào)整電纜，電纜長度不應(yīng)大于50米144使用手持電動工具時必須按規(guī)定穿、戴絕緣防護用品，手持電動工具的外殼、手柄、插頭、開關(guān)、負(fù)荷線等必須完好無損145輸電線路敷設(shè)（架空）146輸電線路敷設(shè)147輸電線路敷設(shè)（沿墻架設(shè)）小心電纜148漏電保護器的選擇 開關(guān)箱中漏電保護器的額定漏電動作電流不應(yīng)大于30 mA，額定漏電動作時間不應(yīng)大于0.1s； 使用于潮濕或有腐蝕介質(zhì)場所的漏電保護器應(yīng)采用防濺型產(chǎn)品，其額定漏電動作電流不應(yīng)大于15 mA，額定漏電動作時間不應(yīng)大于0.1s； 總配電箱中漏

40、電保護器的額定漏電動作電流應(yīng)大于30 mA，額定漏電動作時間應(yīng)大于0.1s，但其額定漏電動作電流與額定漏電動作時間的乘積不應(yīng)大于30mAs。149（五） 消防安全管理 建筑工程施工現(xiàn)場由于用火、用電量大，裝修、裝飾、保溫材料等易燃、可燃物多，防水材料、油漆烯料等化工易燃易爆物品的使用，加之冷卻塔、冷水機組等貴重設(shè)備的安裝等作業(yè)，因此，稍有不慎極易發(fā)生火災(zāi)。 隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山。 150建立防火組織 施工現(xiàn)場必須建立防火組織：成立防火委員會。由施工現(xiàn)場部的經(jīng)理擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)，消防、安全、保衛(wèi)、生產(chǎn)、技術(shù)、勞資、材料、工會等部門的負(fù)責(zé)人組成。 施工現(xiàn)場必須成立義務(wù)消防隊：義務(wù)消防隊

41、的人數(shù)不得少于施工現(xiàn)場總?cè)藬?shù)的10%，義務(wù)消防隊?wèi)?yīng)每月進行一次學(xué)習(xí)、演練，每半年進行一次滅火演習(xí)。151 施工現(xiàn)場應(yīng)建立如下消防安全制度 （1）例會制度；（2）消防安全教育、培訓(xùn)制度；（3）防火巡查檢查制度；（4）安全疏散設(shè)施管理制度；（5）消防值班制度；（6）消防設(shè)施、器材維護管理制度；（7）火災(zāi)隱患整改制度；（8）用火、用電安全管理制度；（9）易燃、易爆危險物品和場所防火、防爆管理制度；（10）義務(wù)消防隊管理制度；（11）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；（12）燃氣和電氣設(shè)備的檢查和管理制度；（13）消防安全工作考評和獎懲制度。152逐級建立消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制 根據(jù)北京市消防安

42、全責(zé)任監(jiān)督管理辦法第五條“法人單位的法定代表人或非法人單位的主要負(fù)責(zé)人，是單位的消防安全責(zé)任人，對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)”和第七條單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人的規(guī)定，施工現(xiàn)場項目經(jīng)理即為施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任人，對施工現(xiàn)場的消防安全工作全面負(fù)責(zé)；主管施工現(xiàn)場消防安全工作的副經(jīng)理（書記）即為消防安全管理人，對項目的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，具體組織、落實本項目的消防安全工作。同時應(yīng)明確項目經(jīng)理、副經(jīng)理、項目總工程師以及工長、棟號主管、分包單位、外施隊和班組逐級責(zé)任制，各工種崗位的防火職責(zé)以及生產(chǎn)技術(shù)、材料部門的責(zé)任制和消防安全責(zé)任人。 153防火重點部位154防火重點部位155重點防

43、火部位制度上墻156施工動火前應(yīng)開動火證157防水作業(yè)防火要求 施工現(xiàn)場的防水作業(yè)施工前，必須履行防火審批手續(xù)，填寫防水作業(yè)消防審批表，經(jīng)批準(zhǔn)后方準(zhǔn)施工，未經(jīng)防火審批的不得進行防水作業(yè)施工。 防水作業(yè)施工單位應(yīng)根據(jù)施工的具體情況制定防水作業(yè)應(yīng)急防火預(yù)案。 防水作業(yè)施工點周圍應(yīng)有專人監(jiān)護巡視，并配備必要的滅火器材。 在較深的基礎(chǔ)和坑內(nèi)作業(yè)時必須做好應(yīng)急疏散準(zhǔn)備，備有梯子、繩索等疏散器材。158冷卻塔安裝 1、施工前必須履行防火審批手續(xù)，對作業(yè)人員進行交底；2、冷卻塔進行配管安裝時，在工藝允許的情況下，盡可能不使用電氣焊進行施工，采取其他方法替代，可以在冷卻塔下組裝施焊的就不在冷卻塔上施焊；特殊情

44、況需要焊接時必須用石棉布圍擋，并將冷卻塔易燃材料用水澆濕，防止電氣焊火花熔渣落在易燃材料上。3、安裝作業(yè)時消防安全人員和工長應(yīng)在現(xiàn)場監(jiān)護；4、現(xiàn)場應(yīng)配備必要的滅火器材，危險性較大的，應(yīng)接好水龍帶，做好滅火準(zhǔn)備；5、冷卻塔安裝完畢，工程未完工前，應(yīng)設(shè)專人看管或封閉管理。 159聚苯保溫材料的存放安裝1、保溫材料的使用要做到隨用隨進，不在現(xiàn)場存放，臨時周轉(zhuǎn)要封閉管理；2、使用前應(yīng)制定可靠的防火措施，對有關(guān)人員進行教育和消防安全交底，經(jīng)現(xiàn)場消防保衛(wèi)部門審批，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方準(zhǔn)安裝使用；3、安裝部位嚴(yán)禁明火作業(yè)，外墻嚴(yán)禁拉接線路；4、安裝后保溫材料外露未封堵的應(yīng)采取技術(shù)措施及時做界面處理（如甩膠灰等）

45、，以達到防火效果；5、明確落實現(xiàn)場主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及存放安裝、安裝后有關(guān)部門和人員責(zé)任，做到追蹤管理，措施到位。160定期組織消防教育培訓(xùn)161防火巡查和檢查施工現(xiàn)場應(yīng)做好防火檢查和巡查 消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)進行每日防火巡查，巡查一般由經(jīng)警保安和現(xiàn)場消防護場員擔(dān)任，項目應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模確定巡查人數(shù)、巡查的內(nèi)容和頻次。162巡查內(nèi)容應(yīng)包括：1、電氣焊用火是否持證上崗，明火作業(yè)是否有用火審批、開據(jù)用火證。作業(yè)周圍易燃物是否清理，有無防止焊渣濺落的接擋措施，孔洞是否堵嚴(yán)，并重點檢查防水施工、冷卻塔安裝、聚苯保溫材料存放安裝部位是否遠離明火作業(yè)，避免交叉作業(yè)。2、宿舍用電是否規(guī)范，有無私接電線使用電器現(xiàn)象

46、，疏散出口是否暢通。二層以上住宿是否達到兩個以上出口（樓梯）。3、工程內(nèi)無住人現(xiàn)象和易燃支搭。4、消防設(shè)施和器材及消防安全標(biāo)志是否在位完好。5、消防安全重點部位的人員在崗情況。163現(xiàn)場消防員經(jīng)常進行消防巡查164消防方案 施工單位在開工之前15天，消防管理人員應(yīng)根據(jù)工程的具體情況與相關(guān)部門的有關(guān)人員，共同編制消防保衛(wèi)方案和滅火預(yù)案，并上報公司主管部門。 消防方案應(yīng)包括以下內(nèi)容；（1）工程概況；（2）防火組織機構(gòu)（人員組成、職責(zé)、權(quán)利、任務(wù)等）。（3）各項防火制度；（4）防火責(zé)任制：包括施工現(xiàn)場防火責(zé)任人、防火管理人、消防專職管理人員及各部門各工種的防火責(zé)任；（5）防火檢查制度：包括每月防火檢

47、查的計劃安排；時間、地點、內(nèi)容、人員等；（6）義務(wù)消防隊的建設(shè)：包括義務(wù)消防隊的建立、培訓(xùn)演練活動等內(nèi)容；（7）施工現(xiàn)場消防設(shè)施、器材的數(shù)量、設(shè)置及管理措施。 165滅火應(yīng)急預(yù)案施工現(xiàn)場滅火應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、施工現(xiàn)場滅火領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成及職責(zé)、任務(wù)。2、根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況確定火災(zāi)事故的危險源，并根據(jù)不同性質(zhì)的火災(zāi)，制定有針對性的滅火、應(yīng)急預(yù)案。3、組織機構(gòu)，包括：（1）現(xiàn)場滅火指揮小組（2）報警小組（3）滅火撲救小組（4）搶救小組（5）事故警戒保衛(wèi)小組（6）車輛運輸小組（7）對外聯(lián)絡(luò)小組4、公安消防部門、衛(wèi)生部門、附近醫(yī)院、上級領(lǐng)導(dǎo)部門、相鄰單位等聯(lián)系電話。5、制定滅火工作有關(guān)

48、人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、演練的具體活動計劃。166義務(wù)消防隊定期進行演練167緊急避險及逃生自救演練168火災(zāi)的撲救和事故處理 單位發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)當(dāng)立即實施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，務(wù)必做到及時報警，迅速撲救火災(zāi)，及時疏散人員。 初起火災(zāi)容易撲救，但必須撲救及時，在場人員撲救火災(zāi)時要遵循發(fā)現(xiàn)起火立即報警，先控制、后消滅，就人重于救火，先重點后一般的原則，合理選用滅火劑和滅火方法。169消防器材管理 施工現(xiàn)場應(yīng)定期對滅火器進行維護、保養(yǎng)和維修檢查，對滅火器應(yīng)當(dāng)建立檔案資料，記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位、人員、更換藥劑時間等有關(guān)情況，干粉滅火器每年進行一次檢修，并在瓶體上粘貼合格標(biāo)簽，作為年檢的

49、證明。施工現(xiàn)場每月應(yīng)對消防設(shè)施、器材進行檢查保養(yǎng)。發(fā)現(xiàn)不合格器材應(yīng)及時更換。 170消火栓設(shè)置171高層建筑應(yīng)安裝臨時消防豎管172消防泵房應(yīng)設(shè)專人管理173消防水池174現(xiàn)場必須設(shè)置消防通道175（六）對分包單位的安全管理 隨著建設(shè)工程施工現(xiàn)場的不斷發(fā)展，多單位、多工種同在一個施工現(xiàn)場作業(yè)的情況已十分普遍，按照中華人民共和國安全生產(chǎn)法和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例的規(guī)定，在做好各自安全管理工作的同時，搞好協(xié)作配合，顯得十分重要。176勞務(wù)分包安全管理 勞務(wù)分包企業(yè)必須具備本市相關(guān)規(guī)定條件，否則不得發(fā)包； 勞務(wù)分包企業(yè)必須與公司簽定安全生產(chǎn)協(xié)議書，否則不得安排施工； 勞務(wù)分包企業(yè)必須具有完善的內(nèi)部

50、安全管理體系，安全人員持證上崗； 勞務(wù)分包企業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)考試合格后方可上崗作業(yè)。177 總承包單位必須對分包單位進行資格預(yù)審。資格預(yù)審包括以下內(nèi)容： 1、企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照； 2、企業(yè)資質(zhì)； 3、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證 4、進京許可或備案； 5、三類人員安全生產(chǎn)考核合格證； 6、特種作業(yè)人員操作證178179專項工程分包安全管理 專項工程分包企業(yè)必須具備相應(yīng)資質(zhì)，否則不得發(fā)包； 專項工程分包企業(yè)必須與公司簽定安全生產(chǎn)協(xié)議書，明確各方責(zé)任； 專項工程分包企業(yè)除必須具備完善的安全管理體系外，還必須服從總包統(tǒng)一安全管理； 專項工程分包企業(yè)發(fā)生事故事件，在報本企業(yè)的同時，必須報總包單位。180四、施

51、工現(xiàn)場安全管理資料（一）項目部安全生產(chǎn)責(zé)任制 內(nèi)容：內(nèi)容可以公司統(tǒng)一也可以是項目部統(tǒng)一，包括：經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、經(jīng)營副經(jīng)理、行政副經(jīng)理、相關(guān)人員、外施隊長、班組長等。要有每季度一次的安全生產(chǎn)責(zé)任制考評表。 要求：責(zé)任制要有崗位針對性。有項目蓋章、有項目經(jīng)理簽字、有責(zé)任人簽字、有日期。 181（二）項目部安全管理機構(gòu)設(shè)置內(nèi)容：l、項目安全管理辦法、領(lǐng)導(dǎo)小組、分工： 2、安全機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖，外施隊安全管理網(wǎng)絡(luò)； 3、專兼職安全管理人員(含外施隊)花名冊,證件附后； 182（三）目標(biāo)管理(含安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、文明施工管理目標(biāo))安全生產(chǎn)管理目標(biāo)內(nèi)容包括： l、無生產(chǎn)安全事故； 2、無重傷事故； 3、無重

52、大設(shè)備事故； 4、無職業(yè)?。?5、無食物中毒事故； 6、月輕傷頻率控制在千分之三以內(nèi)； 7、安全教育考核率達到百分之百； 8、特種作業(yè)人員持證上崗率達到百分之百 183文明施工管理目標(biāo)內(nèi)容包括： 1、創(chuàng)建北京市文明安全工地； 2、無火災(zāi)事故； 3、無環(huán)境污染、擾民事件； 4、無地下管線開挖破壞事故； 5、無生產(chǎn)安全事故和重大機械設(shè)備事故： 6、無食物中毒事故； 7、無重大治安事件 184（四）總包與分包安全管理協(xié)議書內(nèi)容：l、目錄； 2、每份協(xié)議書后必須附該隊伍的安全生產(chǎn)許可證；要求：l、要填清分包形式(勞務(wù)、專業(yè)分包)、人數(shù)等內(nèi)容， 2、簽字、蓋章、日期齊全 3、甲方簽字必須為項目經(jīng)理簽字，

53、乙方必須由法定代表人或具有法人委托書資格的人員簽署，委托書應(yīng)隨合同一起備案； 4、補充條款所余空格或不增加補充內(nèi)容，應(yīng)用斜道線廢除橫道線 185（五）施工組織設(shè)計 要求：1、復(fù)印件只要有前面的審批等表格、有工程概況及安全、消防、文明施工等相關(guān)內(nèi)容既可； 2、有編制人，審批人簽字； 3、復(fù)印件要加蓋單位紅章 186（六）冬、雨季施工方案 只要經(jīng)過冬、雨季施工的工程必須要有相應(yīng)的方案，復(fù)印件要加蓋單位紅章 187（七）安全教育內(nèi)容：1、項目部安全教育培訓(xùn)制度： 2、項目部安全教育培訓(xùn)計劃： 3、項目部安全教育培訓(xùn)大綱； 4、項目部安全教育培訓(xùn)記錄； 5、項目部安全教育培訓(xùn)成績登記表； 6、一部分試卷(1020份)；要求：安全教育成績登記表要齊全，要全部判分、扣分要在卷面上有體現(xiàn)，要嚴(yán)禁代筆188（八）安全資金投入計劃 內(nèi)容：l、資金投入計劃：包括計劃總投資、購置安全網(wǎng)、安全帶、鋼管、扣件等各項投資； 2、專項資金投入臺帳； 3、己購進材料的憑證；(進料小票、進料單、發(fā)票等均可）189（九）工傷事故資料 內(nèi)容：1、公司安全事故調(diào)查處理制度 2、現(xiàn)場發(fā)生事故統(tǒng)計表，輕傷、扎腳等 190（