巴納德組織理論通用課件

1、巴納德系統(tǒng)行政組織理論 巴納德系統(tǒng)組織理論的主要內(nèi)容生平與著述目錄評價 生平與著述 切斯特巴納德美國人，（1886-1961） 實踐中的管理者，自學(xué)成才的管理學(xué)家系統(tǒng)組織理論創(chuàng)始人現(xiàn)代管理理論之父代表性著作： 1938年經(jīng)理人員的職能 1948年組織與管理巴納德系統(tǒng)組織理論的主要內(nèi)容 關(guān)于組織本質(zhì)的思想：組織是一個協(xié)作系統(tǒng)組織存在的三個基本條件（組織三要素說） 管理人員的職能 正式組織與非正式組織說 組織平衡論（存續(xù)論） 權(quán)威接受論 組織決策論 1.關(guān)于組織本質(zhì)的思想：組織是一個協(xié)作系統(tǒng)（1）通常意義上，正式的組織實體是由物質(zhì)、技術(shù)、人和社會關(guān)系等組成的協(xié)作系統(tǒng)；（2）管理學(xué)的“組織”理論并不

2、研究這個協(xié)作系統(tǒng)的各個方面，而只研究其中的一部分組織，即協(xié)作系統(tǒng)中“人的行為和人的協(xié)作關(guān)系”。（3）組織的特點：特點組織是由人的活動或效力即人的行為構(gòu)成的系統(tǒng)組織是一個系統(tǒng)，即按照一定方法進(jìn)行調(diào)整的人的活動和行為的相互關(guān)系系統(tǒng)組織是動態(tài)和發(fā)展的，當(dāng)系統(tǒng)中的一個部分與其他部分的關(guān)系發(fā)生變化時，作為整體的組織也要發(fā)生變化組織是一個更大的協(xié)作系統(tǒng)的一個組成部分，但兩者揉合在一起時有時界限不太明確組織工作決不僅僅限于通常所謂的“組織內(nèi)部”，“內(nèi)部”協(xié)作關(guān)系與“外部”協(xié)作關(guān)系同等重要人員子系統(tǒng)組織社會子系統(tǒng)物質(zhì)子系統(tǒng)管理者和工作人員組成的集團一個協(xié)作系統(tǒng)與其他協(xié)作系統(tǒng)交換效用的系統(tǒng)機械設(shè)備、材料等物質(zhì)手

3、段的系統(tǒng)2.組織存在的三個基本條件（組織三要素說）良好的溝通明確的共同目標(biāo) 組織三要素協(xié)作的意愿單擊此處添加標(biāo)題（1）協(xié)作的意愿A.協(xié)作意愿：自我克制，交出個人行為的控制權(quán)及個人行為的非個人化；B.協(xié)作意愿對于達(dá)成組織目標(biāo)至關(guān)重要；C.協(xié)作意愿因人因時而變化；D.協(xié)作意愿的強度取決于貢獻(xiàn)與誘因之間的對比；E.可通過多種渠道增加誘因，增加協(xié)作意愿；（2）明確的共同目標(biāo)文字內(nèi)容A.有目標(biāo)B.目標(biāo)為全體成員所理解和接受C.對組織目標(biāo)的理解有基于整體利益的客觀理解與基于個人立場的主觀理解D.有組織目標(biāo)與個人目標(biāo)之分（3）良好的溝通A.信息交流的概念C. 信息交流的原則B.信息交流的作用A.信息交流的概

4、念：意愿、情報、建議、指示和命令等信息的傳遞； B.信息交流的作用：是將組織共同目標(biāo)與個人協(xié)作意愿聯(lián)系起來的橋梁；是組織一切活動的基礎(chǔ)。 C. 信息交流的原則：固定化的、明確的、正式的交流渠道； 交流應(yīng)盡可能直接短捷，減少中間層次； 不得跳越，否則產(chǎn)生相互沖突的信息； 人員必須稱職； 交流線路不能中斷； 信息須有權(quán)威性； 3.管理人員的職能 1.以組織中各個部門的具體目標(biāo)來闡明組織的共同目標(biāo)；2.并使之相互協(xié)調(diào) 1.招募選聘，促使人們與組織建立協(xié)作關(guān)系（對組織產(chǎn)生興趣）2.建立合理的激勵監(jiān)控機制，促使成員提供恰當(dāng)數(shù)量質(zhì)量的服務(wù)（加入組織）主要體現(xiàn)為建立一個管理人員組織； 1.確定和闡明管理人員

5、的職務(wù)（組織構(gòu)造組織職位的確定）2.找到合適的人員來擔(dān)任這些職務(wù)（人員配備經(jīng)理人員與一般管理人員）建立并維持一套信息傳遞系統(tǒng) 促使組織中的每個人都能作出重要貢獻(xiàn)闡明并確定本組織的目標(biāo) PS:經(jīng)理人員的素質(zhì)、能力要求組織人格責(zé)任心、忠誠感提供有效誘因物質(zhì)誘因、工作威望、組織自豪感個人能力機敏、廣泛的興趣、適應(yīng)性、調(diào)節(jié)能力以及個人專業(yè)能力4.正式組織與非正式組織說 （1）非正式組織的含義一種無正式的組織結(jié)構(gòu)、無自覺地共同目標(biāo)，但具有通過與工作有關(guān)的接觸而產(chǎn)生的習(xí)慣、規(guī)范和情感等特點的集合體（2）非正式組織的兩類后果A、使人們形成一定的態(tài)度、理解、風(fēng)俗、習(xí)俗和習(xí)慣等；B、為正式組織的產(chǎn)生創(chuàng)造條件；（

6、3）非正式組織對正式組織的影響B(tài) 負(fù)面影響A 正面影響a可以從事正式組織所不便進(jìn)行的溝通；b培養(yǎng)組織成員的熱誠，對權(quán)威的認(rèn)同感，維持組織團結(jié)；c借助它可避免正式控制過多，進(jìn)而利于保持個人的自尊、人格完整和獨立選擇能力在目標(biāo)與工作方法上與正式組織對峙 （4）正確認(rèn)識和利用非正式組織非正式組織的存在是客觀和必然的，也是必不可少的；管理者要善于識別非正式組織，并正確利用它來增進(jìn)組織的健康發(fā)展。5.組織平衡論（存續(xù)論） （1）組織存在和發(fā)展的關(guān)鍵在于使組織成員獲得一種貢獻(xiàn)與滿足之間的平衡貢獻(xiàn)：指組織成員為實現(xiàn)組織目標(biāo)所做的工作或付出的代價；組織成員的滿足：來自于組織為成員提供的誘因，即能夠滿足成員的個

7、人動機或需要的東西；貢獻(xiàn)與誘因這二者要達(dá)到平衡，組織就可以生存和發(fā)展，否則就會衰弱或消亡。（2）誘因可以是多種多樣的：經(jīng)濟的與非經(jīng)濟的 （3）組織的平衡是不穩(wěn)定的 A 外部環(huán)境惡化造成誘因來源不足； B 組織成員的需求標(biāo)準(zhǔn)總在慢慢提高，由此破壞平衡； C 組織必須通過不斷地發(fā)展壯大來增加組織所掌握的誘因.6.權(quán)威接受論（1）權(quán)威取決于下級人員的接受命令A(yù).管理者的權(quán)威不是來自上級的授予，而是來自下而上的認(rèn)可B.權(quán)威大小和指揮權(quán)力有無取決于下級人員接受命令的程度，單憑職權(quán)發(fā)號施令不足取，重要的是取得下級的同意，支持與合作1920年1月2日，美國憲法第18號修正案禁酒法案正式生效。然而，干預(yù)的權(quán)力

8、終究要在市場面前退卻，十幾年后，美國國會通過憲法第21修正案將禁酒令廢止，使得該法律成為美國歷史上最大的笑柄。美國人具有深厚的清教傳統(tǒng)，從殖民地時代起，很多州、縣就一直禁酒。19世紀(jì)中期，美國一些地方的居民開始尋求以法律手段制裁酒徒。這種呼聲漸漸得到全國范圍的呼應(yīng)，以維護(hù)傳統(tǒng)家庭為己任的婦女組織更是其中的主力軍。很多具有高尚情操的法學(xué)家、社會學(xué)家都把酒看成是犯罪和貧窮的根源，甚至稱之為“魔鬼的甜酒”。 1920年的禁酒法成為美國歷史上最大的笑柄第一次世界大戰(zhàn)快結(jié)束的時候，1917年12月18日，美國第65屆國會以“經(jīng)濟、效率和道德”為由，通過憲法第18修正案，并將其提交各州審議，它的內(nèi)容是：第

9、一款：本條批準(zhǔn)一年后，禁止在合眾國及其管轄下的所有領(lǐng)土內(nèi)釀造、出售和運送作為飲料的致醉酒類；禁止此等酒類輸入或輸出合眾國及其管轄下的所有領(lǐng)土。第二款：國會和各州都有權(quán)以適當(dāng)立法實施本條。1919年1月29日，國務(wù)卿宣布，美國48個州中的36個州已批準(zhǔn)了這條憲法修正案，這條最荒唐的法案正式生效。后來其他各州也都批準(zhǔn)了該憲法修正案，只有羅德島一州沒有批準(zhǔn)。一年后，即1920年1月29日起，它正式生效。根據(jù)這項法律規(guī)定，凡是制造、售賣乃至于運輸酒精含量超過0.5以上的飲料皆屬違法。自己在家里喝酒不算犯法，但與朋友共飲或舉行酒宴則屬違法，最高可被罰款1000美元及監(jiān)禁半年。盡管市場上沒有合法的酒類出售

10、了，但這并不等于說，一夜之間，美國人就無酒可喝了。禁酒令創(chuàng)造出了一個新行當(dāng)：私酒販子。因為非法貿(mào)易會帶來暴利，這些私酒販子挖空心思：他們把小汽車的中間掏空或者用嬰兒車偷運葡萄酒和白蘭地，藏酒的地方做上假門，葡萄酒要裝在蘇打水瓶里。據(jù)統(tǒng)計，從1920年至1932年，共有75萬人因違犯禁酒法而被捕，罰款總額超過7500萬美元，沒收財產(chǎn)2.05億美元。禁酒令最終無法維持下去。1933年，美國國會通過憲法第21修正案，取代第18修正案。全國禁酒令宣告徹底失敗。這是美國憲法史上唯一一條被明令廢止的憲法修正案。市場戰(zhàn)勝了似乎很神圣的憲法（2）權(quán)威被接受的條件 命令沒有超出接受者的體力與精力之許可命令與個人

11、利益一致命令與組織目標(biāo)一致命令明確 （3）無差異范圍即服從（接受）范圍，指一個人不按個人的價值觀去衡量和檢驗指示、命令和建議的是非曲直，就直接予以承認(rèn)和執(zhí)行；服從范圍的大小取決于組織成員感到誘因超過自己貢獻(xiàn)的程度以及組織成員所歸屬的團體的態(tài)度； （4）管理者強化正式權(quán)威的方法A、激勵組織成員，從內(nèi)心角度擴大成員的接受范圍B、設(shè)法培養(yǎng)良好的團體態(tài)度 C、出于公心，以組織目標(biāo)為準(zhǔn)作決策，對組織負(fù)責(zé)D、建立和改善信息交流渠道，使之準(zhǔn)確及時傳遞信息E、不要僅僅依賴職權(quán)，要把職權(quán)與才能、威信結(jié)合（5）兩種權(quán)威論領(lǐng)導(dǎo)者與下級人員之間的權(quán)威關(guān)系有兩種：職位權(quán)威與領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威 領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威由領(lǐng)導(dǎo)者的才能、知識水平和威

12、信所決定職位權(quán)威由管理職位和等級制本身所決定此兩種權(quán)威結(jié)合為一體，能極大擴展下屬的接受范圍 7.組織決策論（5）決策的思維過程 （4）決策的方法與藝術(shù) （2）組織決策的兩個客觀因素：組織目標(biāo)與環(huán)境（3）管理者決策工作有三個來源（1）組織中的決策分為個人決策與組織決策兩類 （1）組織中的決策分為個人決策與組織決策兩類個人決策：個人出自于個人動機而參加組織的決定，是出自于個人人格的決策；組織決策：指組織目標(biāo)上考慮的有關(guān)組織活動的決定，一種出于組織意圖的非人格的理性決策； （2）組織決策的兩個客觀因素：組織目標(biāo)與環(huán)境組織目標(biāo)是獨立于個人動機的，具有客觀性環(huán)境是對實現(xiàn)組織目標(biāo)起制約或推動作用的各種客觀

13、條件戰(zhàn)略因素：即實現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵因素，組織決策的環(huán)境主要由戰(zhàn)略因素所決定補充因素：戰(zhàn)略因素之外的非關(guān)鍵的因素（2）組織決策的兩個客觀因素：組織目標(biāo)與環(huán)境決策的作用就是通過反復(fù)注意目標(biāo)與環(huán)境，使兩者越來越具體，最后確定實現(xiàn)目標(biāo)的具體行動即決策就是要使目標(biāo)和環(huán)境明朗化，在具體行動上達(dá)成一致（3）管理者決策工作有三個來源三大來源管理者獨立地、創(chuàng)造性地發(fā)現(xiàn)問題解決問題下級人員遇到困難糾紛時，請求其做出裁決對上級指示的具體化，作出適合本部門、單位的決策（4）決策的方法與藝術(shù)應(yīng)積極、創(chuàng)造性地發(fā)現(xiàn)和處理職責(zé)范圍內(nèi)的決策問題；應(yīng)僅僅去處理下級人員無法有效處理的決策問題；對應(yīng)該由決策別人決定的事不作決策對不能有效

14、實行的事不作決策對現(xiàn)在不適當(dāng)?shù)膯栴}不作決策時機不成熟時不作決策此處添加內(nèi)容此處添加內(nèi)容此處添加內(nèi)容此處添加內(nèi)容此處添加內(nèi)容（5）決策的思維過程決策從本質(zhì)上是一種解決問題的思維活動，有兩類基本的思考過程：A.邏輯過程：即能夠用語言或符號表達(dá)的自覺思考過程，也即推過程；B.非邏輯過程：不能用語言表達(dá)的判斷過程，表現(xiàn)為快速的直覺反應(yīng)，對決策工作也很重要。貢獻(xiàn)性：現(xiàn)代管理理論之父理論的不完善性簡評（1）貢獻(xiàn)性：現(xiàn)代管理理論之父 A 最早把系統(tǒng)理論和社會學(xué)知識應(yīng)用于管理領(lǐng)域，提出系統(tǒng)組織觀，創(chuàng)立了社會系統(tǒng)學(xué)派，對后世影響深遠(yuǎn)；B 系統(tǒng)觀的價值：改變了人們描述和分析組織各個部分的做法，將注意力從組織的各個