學(xué)校食堂承包經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目競爭性磋商采購文件

1、學(xué)校食堂承包經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目競爭性磋商公告為滿足學(xué)員和教職工餐飲服務(wù)需求，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢變化和有關(guān)管理部門要求，我校決定對食堂承包經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目采用競爭性磋商的方式進(jìn)行采購，現(xiàn)公告如下，歡迎符合資格條件的承包方參與磋商。一、采購編號：2019008二、項(xiàng)目名稱：*學(xué)校食堂承包經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目三、采購預(yù)算：10萬元/年（此預(yù)算為最高限價(jià)，凡承包方報(bào)價(jià)超過此預(yù)算的響應(yīng)文件將被視為無效響應(yīng)文件）。四、采購方式：根據(jù)*學(xué)校內(nèi)控制度，該項(xiàng)目采用競爭性磋商的方式，在校園官網(wǎng)上公示磋商公告。在磋商時(shí)，承包方遞交磋商文件里的報(bào)價(jià)作為第一次報(bào)價(jià)，采購方依次與承包方磋商后，進(jìn)行第二次報(bào)價(jià)（第一次報(bào)價(jià)的最低價(jià)作為第二次報(bào)價(jià)

2、的攔標(biāo)價(jià)）。評審方法采用綜合評分法，即響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求，按評審因素的量化指標(biāo)評審，得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有被詢價(jià)的未成交的承包方。五、項(xiàng)目介紹（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：*學(xué)校食堂承包經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目2、項(xiàng)目地點(diǎn)：*學(xué)校院內(nèi)3、建筑面積：上下兩層共計(jì)1000平方米左右4、現(xiàn)有條件：現(xiàn)有食堂由備餐區(qū)、售賣區(qū)和餐廳、包房組成，備有水源、電源、天然氣，配有空調(diào)、廚具、灶具、冷藏等設(shè)施設(shè)備，餐廳桌、椅、餐具等可供500人同時(shí)進(jìn)餐使用，所有房屋及設(shè)施設(shè)備數(shù)量以正式交接清單為準(zhǔn)。5、經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目：主體班學(xué)員、教職工就餐；計(jì)劃外培訓(xùn)班就餐；工作接待餐；對外餐飲服務(wù)

3、。主體班開班期間（一年大致有8個(gè)月左右）進(jìn)餐學(xué)員在200人左右（周一至周五），常年進(jìn)餐的教職工在30人左右（主要是早餐和午餐）。計(jì)劃外培訓(xùn)班和雙休日、節(jié)假日就餐人數(shù)不確定。要求按學(xué)校作息時(shí)間和培訓(xùn)人數(shù)供應(yīng)早餐、午餐、晚餐，價(jià)格低于同區(qū)域市場價(jià)格。6、*學(xué)校依據(jù)中標(biāo)價(jià)出資購買有關(guān)勞務(wù)，具體金額及支付時(shí)間、方式等以合同為準(zhǔn)。7、中標(biāo)單位自行負(fù)責(zé)員工住宿等生活問題，學(xué)?？梢蕴峁┙?jīng)營管理辦公用房2間。（二）服務(wù)要求1、承包方首先要確保主體班學(xué)員和教職工供餐需要，提供適合本地消費(fèi)能力和營養(yǎng)需要的工作餐。在此前提下可以承接對外培訓(xùn)班等其它面向社會(huì)的餐飲服務(wù)。在特殊情況下有一定的應(yīng)急能力、保障能力。承包人必

4、須服從甲方管理，嚴(yán)守經(jīng)營項(xiàng)目，嚴(yán)禁超范圍經(jīng)營。承包人應(yīng)保證不斷增加花色品種，價(jià)格公正合理、利潤控制在20%以內(nèi)。主體班學(xué)員和教職工就餐方式為刷卡自助方式，承包方正式營業(yè)前必須配置安裝好刷卡預(yù)收費(fèi)和刷卡交費(fèi)的設(shè)備和工作人員。其它的可以實(shí)行圍餐或自助餐。2、承包方財(cái)務(wù)獨(dú)立核算。食堂承包經(jīng)營期間的水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)和設(shè)施設(shè)備的更新維修購置費(fèi)用，均由承包者自行承擔(dān)，承包結(jié)束后所有設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸學(xué)校所有。食堂所聘用人員的工資、保險(xiǎn)、體檢、傷殘疾病、稅金等所有運(yùn)營費(fèi)用由承包者自理。相關(guān)管理部門對食堂進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫以及資格審查，所涉及的費(fèi)用由承包方自行承擔(dān)。3、承包方負(fù)責(zé)所屬炊管人員的招聘、解聘及管理，炊管人員與

5、就餐人員比例要符合國家食品藥品監(jiān)管部門的要求，正常經(jīng)營期間工作人員達(dá)到10人以上（其中廚師至少2名），學(xué)校有權(quán)督促檢查。所屬員工和從業(yè)人員出現(xiàn)違紀(jì)違法、傷亡等一切問題，均由承包方負(fù)責(zé)處理。聘用的員工必須持身份證等有效證件，政審和體檢合格方可錄用，建立員工檔案，并報(bào)學(xué)校備案。承包人招聘與辭退食堂從業(yè)人員，應(yīng)符合中華人民共和國勞動(dòng)合同法等政策法規(guī)，規(guī)范用工。所聘員工需相對穩(wěn)定，持有效健康證和培訓(xùn)證上崗，定期進(jìn)行相關(guān)體檢，確保從業(yè)人員身體健康。承包方工作人員要遵守校規(guī)、校紀(jì)，有良好的服務(wù)態(tài)度，不得與顧客發(fā)生爭吵或沖突，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)者，學(xué)校有權(quán)視情節(jié)提出處理意見。4、承包方必須遵守落實(shí)中華人民共和國食品

6、安全法、餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范等各項(xiàng)食品安全的文件、規(guī)定、制度、規(guī)范。必須遵守執(zhí)行學(xué)校有關(guān)食堂管理的制度，必須接受市場監(jiān)督管理部門的檢查、監(jiān)督、管理，必須執(zhí)行應(yīng)急管理等部門的安全規(guī)定，確保食品安全、食堂安全和就餐人員安全。承包人的各種主副原料采購必須從國家工商部門認(rèn)可的經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)貨，承包方應(yīng)索證備查，并建立臺(tái)賬。嚴(yán)禁采購三無、變質(zhì)過期、有害物質(zhì)和被污染的不符合要求的食品及調(diào)味品。如發(fā)現(xiàn)承包人違約，甲方有權(quán)責(zé)令承包人作出檢查或停業(yè)整頓，停業(yè)整頓期間造成的一切損失由承包人承擔(dān)。承包人必須注意搞好消防安全工作，對員工加強(qiáng)防火、防盜和勞動(dòng)防護(hù)安全教育，落實(shí)安全防范措施，如食堂內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、工傷等事故，

7、應(yīng)由承包人全部負(fù)責(zé)，如造成財(cái)產(chǎn)及人員傷亡的，承包人負(fù)責(zé)賠償責(zé)任。承包方必須使用天燃?xì)獾惹鍧嵞茉吹臓t灶和設(shè)備，不得使用有污染的能源，在夏冬季節(jié)要開啟空調(diào)。承包方必須做好環(huán)境衛(wèi)生工作，嚴(yán)防食物中毒。如發(fā)生安全衛(wèi)生事故或相關(guān)部門檢查不合格，承包人承擔(dān)引起的一切經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。食堂衛(wèi)生及食堂周圍包干區(qū)由承包人負(fù)責(zé)打掃，保證操作間、售飯間、洗菜間、用餐地點(diǎn)以及衛(wèi)生包干區(qū)等地方每次餐后清掃干凈，保證地面清潔，確保食堂（墻壁、門窗、洗碗池、餐桌椅、案板用具等）無油污、無廢紙果殼、無灰塵、無衛(wèi)生死角。打掃衛(wèi)生的工具承包人自理；承包人購置食堂工作人員的工作服、帽等，須符合國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，費(fèi)用由承包人承擔(dān)。上班時(shí)間

8、，食堂工作人員必須穿工作服、戴工作帽，嚴(yán)禁食堂工作人員在食堂內(nèi)吸煙、穿拖鞋等不文明舉止。摩托車、三輪車、小汽車等各種車輛按甲方指定位置和要求停放。5、承包方不得將經(jīng)營項(xiàng)目分包，轉(zhuǎn)包或變相分包、轉(zhuǎn)包他人，更不能利用學(xué)校資產(chǎn)搞不法經(jīng)營，如出現(xiàn)上述情況發(fā)包方有權(quán)單方面終止合同并給予經(jīng)濟(jì)處罰或訴諸法律。承包期間，如承包人提前終止協(xié)議，須提前一個(gè)月通知學(xué)校。學(xué)校如因不可抗拒的原因或主管部門要求提前終止協(xié)議，其終止協(xié)議的時(shí)間也將提前一個(gè)月通知承包人。如承包人未經(jīng)學(xué)校同意，也不在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，單方面提前終止協(xié)議，承包人必須承擔(dān)由此引起的一切經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。6、學(xué)校有關(guān)管理部門建立測評考評制度，安排專人進(jìn)

9、行日常監(jiān)督管理，對承包方經(jīng)營食堂中的原料生產(chǎn)標(biāo)志、進(jìn)貨渠道、原料質(zhì)量、原材料投放量、飯菜規(guī)格和價(jià)格、索證索票、原料追索、食品留樣、臺(tái)賬記錄、食品衛(wèi)生、食品添加劑、員工個(gè)人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)態(tài)度、經(jīng)營管理（含設(shè)施設(shè)備投入）、遵守學(xué)校規(guī)章制度等實(shí)時(shí)監(jiān)督管理和審查，隨時(shí)提出整改意見，承包方必須接受監(jiān)管，否則發(fā)包方有權(quán)單方面終止合同并扣減勞務(wù)費(fèi)。7、承包方一次性繳納承包安全風(fēng)險(xiǎn)保證金3萬元人民幣，用于乙方違反食品衛(wèi)生法等有關(guān)法律法規(guī)，或沒有按合同經(jīng)營至承包期滿，或承包期內(nèi)將學(xué)校設(shè)備損壞（達(dá)到我校資產(chǎn)報(bào)廢年限，經(jīng)財(cái)政部門研究鑒定無維修價(jià)值除外），或承包期內(nèi)不正常營業(yè)，給學(xué)校造成各種損失的補(bǔ)償。承包者在

10、承包期內(nèi)若無上述現(xiàn)象，服務(wù)期滿后，其承包安全風(fēng)險(xiǎn)保證金無息如數(shù)退還。六、磋商人資格和磋商要求1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；2、未被列入“信用中國”網(wǎng)站（）失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；3、具有食品經(jīng)營許可證、具備獨(dú)立承擔(dān)經(jīng)營過程中一切風(fēng)險(xiǎn)的能力、能獨(dú)立承擔(dān)民事法律責(zé)任，各項(xiàng)證照合法、有效。4、具有一次性付清安全風(fēng)險(xiǎn)保證金的能力。5、磋商人在以往餐飲經(jīng)營中無任何食品衛(wèi)生、消防安全等方面的不良記錄。6、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同承包方，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目的磋商；同一單位只能授權(quán)一人參加本項(xiàng)目的磋商；如同時(shí)

11、參加，則在磋商時(shí)將被拒絕。委托代理人必須為非國家公職人員。7、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與磋商。七、服務(wù)期限與費(fèi)用結(jié)算（一）服務(wù)期限：鑒于采購方擬于2020年搬遷至新校區(qū)，本次競爭性磋商的服務(wù)期為“2019年12月4日起至搬遷時(shí)間”。（二）費(fèi)用結(jié)算：1.若采購方搬遷時(shí)服務(wù)期不足一年，則按實(shí)際服務(wù)月份支付服務(wù)費(fèi)（中標(biāo)價(jià)/12月實(shí)際服務(wù)月份）。若服務(wù)期滿一年后，采購方還未搬遷，則采購方在一年期限滿后10個(gè)工作日內(nèi)支付年度服務(wù)費(fèi),繼續(xù)經(jīng)營期間的承包費(fèi)在搬遷時(shí)按實(shí)際服務(wù)月份支付。2.雙方在當(dāng)月15日之前（含15日）終止服務(wù)協(xié)議，采購方按照月應(yīng)付服務(wù)費(fèi)的50%向承包方付費(fèi)；雙方在當(dāng)月15日之后終止服務(wù)協(xié)議，則

12、采購方按照月應(yīng)付服務(wù)費(fèi)100%向承包方付費(fèi)。八、報(bào)名要求1、報(bào)名方式：當(dāng)面報(bào)名。報(bào)名時(shí)須攜帶：公司營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、法人授權(quán)委托書及身份證、被授權(quán)人身份證等證書證件的原件（驗(yàn)看后退回）及復(fù)印件。2、報(bào)名時(shí)間：2019年11月13日17：00前3、報(bào)名地點(diǎn)：*學(xué)校圖書館2樓（后勤與保衛(wèi)處）4、承包方請自行在本公告附件中下載磋商公告，或撥打電話向工作人員索要。5、報(bào)名后磋商人可自行對現(xiàn)有食堂的設(shè)施、設(shè)備、場所和周圍環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，以獲取制作磋商文件以及中標(biāo)后簽署合同所需的資料。九、磋商文件的遞交要求（一）時(shí)間地點(diǎn)。請潛在承包方于2019年11月21日上午8:30-9:00將密封的詢價(jià)材料

13、送到*學(xué)校行政樓508，磋商書應(yīng)打印，不得有加行、涂抹或修改,對逾期送達(dá)或不符合要求的磋商材料恕不接受，磋商書送達(dá)后不得撤回或修改。（二）材料要求承包方應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，保證磋商文件資料的真實(shí)性，并按照磋商文件的承諾實(shí)施服務(wù)。磋商代表應(yīng)攜帶本人身份證原件，磋商材料需要1份正本2份副本，用牛皮紙信封密封。1.資格材料:（1）有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照；（2）有效期內(nèi)的食品經(jīng)營許可證；（3）磋商代表非法人時(shí)提供法定代表人授權(quán)書原件、被授權(quán)人身份證復(fù)印件；（4）法定代表人身份證復(fù)印件；（5）參加本次活動(dòng)近3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有受到市場監(jiān)管部門的處罰、沒發(fā)生食品安全事故的書面聲明；（6）未被列入“信用中國”

14、網(wǎng)站）中的失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的證明材料。2.相應(yīng)文件（作為評分依據(jù)）（1）年度服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)單（授權(quán)代表簽字、公司蓋章）；（2）近3年內(nèi)，行政事業(yè)單位食堂承包經(jīng)營服務(wù)經(jīng)驗(yàn)（附合同）；（3）近3年經(jīng)營團(tuán)隊(duì)中廚師有職業(yè)資格證書的個(gè)數(shù)（附資格證書照片及勞動(dòng)合同）；（4）承包商近一年經(jīng)營內(nèi)開展消防演練的次數(shù)（附照片證明）；（5）承包商近一年經(jīng)營內(nèi)開展食品安全培訓(xùn)的次數(shù)（附照片證明）；（6）承包商近一年經(jīng)營內(nèi)從國家工商部門認(rèn)可的經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)貨的憑證，包括肉、米、油、蔬菜、調(diào)料（附照片證明）；（7）合作方或者顧客的評價(jià)；（8）經(jīng)營方案(包括組織機(jī)構(gòu)框架、經(jīng)

15、營方式及飯菜品種、規(guī)格、價(jià)格及服務(wù)承諾等)；（9）制定餐飲服務(wù)各項(xiàng)制度，包括：食品衛(wèi)生管理制度（含留樣、消毒等）、環(huán)境及設(shè)備衛(wèi)生管理、原料采購管理制度、消防安全制度、食品安全事故應(yīng)急預(yù)案等；（10）添置設(shè)備、維修改造計(jì)劃；（11）員工配備方案和員工管理，包括管理人員的培訓(xùn)、自治、培訓(xùn)、考核等；（12）服務(wù)承諾情況，包括承包安全風(fēng)險(xiǎn)保證金、服務(wù)項(xiàng)目、態(tài)度、食品安全、消防安全等；（13）其它承包商認(rèn)為需要列入的資料。凡是要求提供照片的，照片必須為實(shí)物照片，并能體現(xiàn)環(huán)境地址，且地址要與承包經(jīng)營合同所簽訂單位地址、公司地址互相印證；照片若黑白打印不清晰，建議使用彩色打??；經(jīng)磋商小組評委一半以上認(rèn)可，照片方可有效。十、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間：2019年11月21日上午9:00開標(biāo)地點(diǎn)：*學(xué)校行政樓501會(huì)議室十一、公告期限：11月7日-11月13日（5個(gè)工作日）。十二、聯(lián)