XX區(qū)“廠中廠”安全生產(chǎn)管理辦法

1、第9頁 共9頁XX區(qū)“廠中廠”平安消費管理方法_區(qū)“廠中廠”平安消費管理方法 第一章總那么 第一條為全面加強我區(qū)“廠中廠”平安消費監(jiān)視管理工作，有效防范各類消費平安事故的發(fā)生，根據(jù)中華人民共和國平安消費法、_省平安消費條例、_區(qū)“廠中廠”平安消費百日攻堅行動施行方案_安發(fā)2022_號等有關法律、法規(guī)、規(guī)章制定本方法。第二條本方法中“廠中廠”是指消費經(jīng)營單位或者個人以下簡稱“出租方”將消費經(jīng)營工程、場所、設備發(fā)包或者出租給相應資質的單位或者個人以下簡稱“承租方”從事消費經(jīng)營活動。第三條出租方和承租方的主要負責人對本單位的平安消費工作全面負責，按照法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準的規(guī)定，加強平安消費管理

2、，建立、健全平安規(guī)章制度，改善平安消費條件，進步平安消費程度，確保平安消費。第四條孵化器、加速器、標準廠房、園區(qū)辦等符合條件的均參照本方法執(zhí)行。第二章出租方平安職責 第五條出租方應積極配合各級平安消費監(jiān)管部門的平安監(jiān)管，及時主動填寫“廠中廠”根本情況登記表見附件，交至所在地平安消費監(jiān)管部門。出租信息發(fā)生變化時，應當在合同生效之日10日內(nèi)將變更信息重新上報。第六條出租方應將“廠中廠”根本情況及時錄入_市應急管理指揮信息系統(tǒng)模塊中待開放，并及時進展更新和完善，確保信息的準確性。出租方存在消費經(jīng)營場所時，同時按照工貿(mào)企業(yè)進展管理上報。第七條出租方在廠房出租前應核查承租方的資質、證照和平安消費條件，堅

3、決制止將工程、場所、設備發(fā)包或者出租給無資質、無證照和不具備平安消費條件的單位和個人。第八條出租方應對承租方進展篩查，制止存在消費經(jīng)營場所、倉庫、宿舍“三合一”、“多合一”的現(xiàn)象，制止未經(jīng)批準擅自從事危險化學品消費、經(jīng)營、儲存、使用的行為。第九條出租方不得擅自改變建筑用處出租，制止因違法建立或違章搭建而造成重大平安隱患。第十條出租方發(fā)包消費經(jīng)營工程、出租場所的，應當履行以下平安消費責任：一簽訂平安消費管理協(xié)議，明確各自平安消費責任；平安消費管理協(xié)議應當包括但不僅限于以下內(nèi)容：1平安消費責任；2應執(zhí)行的平安管理標準、標準、制度；3平安設施設備和條件；4平安投入保障；5平安教育與培訓；6平安檢查及

4、隱患排查治理；7事故應急救援；8平安消費績效考核；9違約責任；10其它要求及責任等。二向承租方書面告知發(fā)包工程、出租場所以及相關設備的根本情況、平安消費要求。三在廠區(qū)入口處設置醒目的公告欄，標明廠區(qū)平面布置、各承租單位信息、較大以上危險因素和四色分布圖等。四協(xié)調解決承租方提出的平安消費問題。五定期組織承租方開展工作例會、教育培訓、進展平安檢查等工作，發(fā)現(xiàn)承租方有平安問題的，及時催促整改和公布查處情況。六發(fā)現(xiàn)承租方存在消費平安重大事故隱患、拒不整改平安隱患、平安消費違法等行為，應當及時向所在地的平安消費監(jiān)視管理部門和相關部門報告。七不得對承租方提出違背平安消費法律法規(guī)和標準、標準等強迫性條文的要

5、求，不得違章指揮或者強令承租方及其從業(yè)人員冒險作業(yè)。第十一條出租方應對承租方平安消費進展統(tǒng)一協(xié)調管理。鼓勵出租方委托平安消費技術效勞機構進展托管效勞，協(xié)助出租方落實平安消費法定責任和履行法定義務。第三章承租方平安職責 第十二條承租方應當嚴格遵守中華人民共和國平安消費法、_省平安消費條例等法律、法規(guī)，具備相應平安消費資質和條件。第十三條承租方應當服從出租方對其平安消費工作的統(tǒng)一協(xié)調管理，并依法負責本單位平安消費工作；發(fā)生消費平安事故時，應當立即報告平安消費監(jiān)視管理部門和有關部門，并告知出租方。第十四條同一建筑物內(nèi)有兩個及以上承租方的，承租方之間應當在出租房統(tǒng)籌管理下簽訂平安消費管理協(xié)議，明確建筑

6、物公共區(qū)域內(nèi)各自的平安消費管理責任，并指定專兼職平安消費管理人員進展平安檢查與協(xié)調，配合出租方或者其委托的物業(yè)效勞單位對建筑物公共區(qū)域和消防設施、電梯等共有設備設施進展平安管理。第十五條承租方不得擅自改變建筑用處或破壞建筑構造，制止因違法建立或違章搭建而造成重大平安隱患。未經(jīng)出租方書面同意，不得擅自轉租房屋、場所。第十六條承租方應建立健全平安消費的各項規(guī)章制度和平安操作規(guī)程，落實平安消費主體責任。第十七條承租方應將企業(yè)信息及時錄入_市應急管理指揮信息系統(tǒng)中，進展誠信承諾申報，按要求上報信息并及時進展更新和完善，確保信息的準確性 第十八條承租方主要負責人、平安員，特種作業(yè)人員、特種設備作業(yè)人員應

7、經(jīng)過培訓獲得相應證件方可上崗，依法對員工進展平安教育培訓。第十九條承租方應按法律法規(guī)和標準標準并結合實際制訂有針對性的應急救援預案并定期組織演練。第二十條承租方應當按照國家規(guī)定提取和使用平安消費費用。平安消費費用應當在本錢中據(jù)實列支，專項用于保障和改善平安消費條件。第二十一條承租方應當建立平安風險管控清單并持續(xù)更新。平安風險管控清單應當列明平安風險名稱、所處位置場所、部位、環(huán)節(jié)、可能導致的事故類型及其后果、主要管控措施、管控責任部門和責任人，并將較大以上因素和四色圖在醒目位置進展公示。第二十二條承租方應當建立健全消費平安事故隱患排查治理制度，定期組織排查本單位的事故隱患。第二十三條鼓勵規(guī)模小、

8、平安根底薄弱的承租方，在出租方統(tǒng)一協(xié)調下進展技術效勞機構托管效勞。除應當依法設置平安消費管理機構或者裝備專職平安消費管理人員的，其他長期聘用平安技術效勞機構或專家獲得平安消費效勞的企業(yè)，可視同其裝備了相應的兼職平安消費管理人員。第四章監(jiān)視管理 第二十四條消費經(jīng)營單位將消費經(jīng)營工程、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備平安消費條件或者相應資質的單位或者個人的，責令限期改正，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得缺乏十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；導致發(fā)生消

9、費平安事故給別人造成損害的，與承包方、承租方承當連帶賠償責任。平安消費法第一百條第一款第二十五條未經(jīng)依法批準，擅自消費、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，按照有關危險物品平安管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處分；構成犯罪的，按照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。平安消費法第九十七條第二十六條消費、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的間隔 不符合平安要求的；責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構成犯罪的，按照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。平安消費

10、法第一百零二條第二十七條消費經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的平安消費管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的平安消費管理職責，或者未對承包單位、承租單位的平安消費統(tǒng)一協(xié)調、管理的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。平安消費法第一百條第二款第二十八條兩個以上消費經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進展可能危及對方平安消費的消費經(jīng)營活動，未簽訂平安消費管理協(xié)議或者未指定專職平安消費管理人員進展平安檢查與協(xié)調的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬

11、元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)。平安消費法第一百零一條第二十九條“廠中廠”平安消費管理面廣量大，需要相關部門各盡其責、加強聯(lián)動，區(qū)安委會將定期組織相關職能部門開展結合執(zhí)法檢查。應急管理局負責冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、醫(yī)藥等工業(yè)企業(yè)“廠中廠”的平安消費監(jiān)視管理工作；工信局負責“廠中廠”淘汰落后產(chǎn)能的整治工作；市場監(jiān)視管理局負責 “廠中廠”中無須審批部門發(fā)證的無照經(jīng)營和有證無照經(jīng)營、特種設備管理工作；城市管理局負責“廠中廠”有關違背城鄉(xiāng)規(guī)劃方面法律法規(guī)的違法建立專項整治工作；政法委負責“廠中廠”涉及利用相關房屋作為群租房的整治工作；生態(tài)環(huán)境局負責“廠中廠”危廢、環(huán)保設備設施等監(jiān)視管理工作；消防救援大隊負責“廠中廠”的消防平安監(jiān)視管理工作。第五章附那么 第三十條本方法自印發(fā)之日起施行。第三十一條本方法由